042—关于做好环境保护与水土保持相关工作的通知
宁夏回族自治区水利厅关于做好2024-2025年水土保持工程前期工作的通知
宁夏回族自治区水利厅关于做好2024-2025年水土保持工程前期工作的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区水利厅•【公布日期】2023.08.07•【字号】•【施行日期】2023.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文宁夏回族自治区水利厅关于做好2024-2025年水土保持工程前期工作的通知各市、县（区）水务局：2024-2025年是深入贯彻落实党的二十大精神和《关于加强新时代水土保持工作的意见》的关键之年，为全面构建生态保护大格局，打造绿色生态宝地，推动水土保持工作高质量发展，经商自治区发展改革委、自治区财政厅，现就做好2024-2025年水土保持前期工作有关事项通知如下：一、科学谋划，高质量开展水土流失治理各市、县（区）要坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示批示精神，深刻领会《关于加强新时代水土保持工作的意见》要求，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，准确把握水土流失系统性、综合性治理内涵，紧紧围绕高质量发展主题，主动融入新发展格局，结合乡村振兴、产业发展，科学谋划水土保持项目，充分发挥水土保持治理生态效益和经济效益，为把我区打造成绿色生态宝地，建设天蓝、地绿、水美的美丽新宁夏贡献水土保持力量。
二、扎实做好水土保持工程前期工作各市、县（区）要根据自治区水利、发改等部门编制印发的《宁夏2024—2025年水土保持重点工程实施方案》《宁夏淤地坝建设和坡耕地水土流失综合治理工程“十四五”实施方案》以及《黄土高原地区中型以上病险淤地坝除险加固和老旧淤地坝提升改造工程实施方案（2024-2028年）》，结合全区小流域划分成果，认真筛选符合条件的项目，抓紧组织编制工程初步设计（实施方案）。
各类工程规模、数量、投资标准、报告编写及设计资质条件等，均依据水利厅《关于做好2022年度全区水土保持项目前期工作的通知》（宁水保发〔2021〕16号）、宁夏“十四五”淤地坝和坡耕地水土流失综合治理工程前期工作指导意见”要求开展。
环境保护与水土保持方针及目标
2023环境保护与水土保持方针及目标•背景与目的•水土保持的重要性•环境保护的方针目录•水土保持的方针•环境保护的目标•水土保持的目标•实现目标的措施与建议•结论与展望01背景与目的1环境保护与水土保持的现状23由于人类活动导致温室气体排放增加，全球气候变暖现象日益显著。
全球气候变化由于过度开发和不合理的土地利用，全球许多地区的土壤侵蚀和水资源流失问题严重。
水土流失严重人类活动对自然生态系统的干扰和破坏导致生物多样性减少和土地退化等问题。
生态系统破坏环境破坏导致自然资源日益枯竭，威胁人类生存和发展。
自然资源短缺环境污染和破坏导致空气、水和食物污染，引发各种健康问题。
人类健康问题环境问题给全球经济带来巨大的直接和间接损失。
经济损失环境破坏对人类的影响03国际合作与政策环境保护已成为国际合作的重要领域，各国政府应制定相应的政策和法规，共同应对环境挑战。
全球环境保护的重要性01人类生存和发展环境保护是人类生存和发展的前提，只有健康的地球才能养育健康的人类。
02全球经济转型环境保护也是全球经济转型的重要方向，发展绿色、低碳经济已成为全球共识。
02水土保持的重要性水土保持对环境的影响保护生物多样性水土保持措施可以创造良好的生态环境，为野生动植物提供栖息地，保护生物多样性。
保障水资源水土保持可以保持土壤水分，提高水资源可利用性，保障农业生产用水和生活用水。
维护土壤质量水土保持有利于防止土壤侵蚀，保护土壤资源，降低土地退化速度。
水土保持可以减少温室气体的排放，减缓全球气候变暖趋势。
减缓温室效应植被可以通过光合作用吸收二氧化碳，水土保持措施可以增加植被覆盖面积，提高碳汇能力。
增加碳汇水土保持可以减轻气候变化带来的不利影响，提高自然灾害的抵抗能力。
应对气候变化水土保持对气候变化的影响水土保持通过改善生态环境，维护生态平衡，降低自然灾害的发生频率。
水土保持的生态功能维护生态平衡水土保持措施可以提高农业生产效率，改善农田质量，促进农业可持续发展。
国务院关于加强水土保持工作的通知-国发[1993]5号
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国务院关于加强水土保持工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于加强水土保持工作的通知（国发＜１９９３＞５号）各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构：为了从根本上改善农业生产条件，促进国民经济的发展，发挥治理水土流失对于加快贫困山区脱贫致富、保护国土、改善生态环境等方面的作用，特就加强水土保持工作通知如下：一、增强对九十年代治理水土流失的紧迫感，进一步加强领导。
我国人口众多、水土资源相对匮乏，水土流失问题历来比较严重。
目前，我国仅水力侵蚀未治理的面积就有一百七十多万平方公里，治理的任务十分繁重和艰巨。
而且，随着人口的不断增加，经济的快速增长，水土流失和水土资源紧缺的形势将更加严峻。
因此，各级人民政府和有关部门必须从战略的高度认识水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策，进一步增强对水土流失治理的紧迫感，把水土保持工作列入重要的议事日程，加快水土流失防治的速度。
水土流失严重地区的人民政府，要建立每年向同级人民代表大会常委会及上级水行政主管部门报告水土保持工作的制度，并建立政府领导任期内的水土保持目标考核制，层层签定责任状。
二、认真贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》，加强预防监督，建立和完善各项监督管理制度。
各级水行政主管部门特别是水土流失严重地区要充实加强水土保持机构，切实负责地做好归口管理、综合治理、监督、监测和科研教育等工作。
农业、林业、能源、交通等有关部门和大中型工矿企业要积极支持水行政主管部门的工作，并认真完成本行业、本单位应承担的防治任务。
环境保护与水土保持管理制度范文(3篇)
环境保护与水土保持管理制度范文第一章总则第一条为加强对环境保护和水土保持工作的管理和监督，保护和改善环境质量，维护生态平衡，保护和合理利用水资源，确保水土保持工程的规范实施，制定本制度。
第二章环境保护管理制度第二条本单位应建立健全环境保护管理制度，明确责任分工，加强组织领导，落实环境保护工作。
第三条本单位应设立环境保护部门或负责环境保护工作的机构，明确工作职责和权限，确保环境保护工作的顺利进行。
第四条本单位应建立环境信息统计和监测体系，收集、分析环境数据，定期发布环境状况报告，加强对环境状况的监控和评估。
第五章水土保持管理制度第六条本单位应建立健全水土保持管理制度，明确责任分工，加强组织领导，落实水土保持工作。
第七条本单位应设立水土保持部门或负责水土保持工作的机构，明确工作职责和权限，确保水土保持工作的顺利进行。
第八条本单位应加强水土保持宣传教育工作，提高员工的水土保持意识，普及水土保持知识，推动水土保持技术的应用。
第九条本单位应制定水土保持规划和方案，明确水土保持目标和措施，开展水土保持工作。
第十章法律责任人，本单位应依法进行处理，严格追究法律责任。
第十二条本单位应加强对环境保护和水土保持工作的监督检查，对发现的问题进行及时整改，确保环境保护和水土保持工作的顺利进行。
第十三条本制度自发布之日起生效，有关规定和制度与本制度不符的，以本制度为准。
第二章水土保持管理制度第十四条本单位应建立健全水土保持管理制度，明确责任分工，加强组织领导，落实水土保持工作。
第十五条本单位应设立水土保持部门或负责水土保持工作的机构，明确工作职责和权限，确保水土保持工作的顺利进行。
第十六条本单位应加强水土保持宣传教育工作，提高员工的水土保持意识，普及水土保持知识，推动水土保持技术的应用。
第十七条本单位应制定水土保持规划和方案，明确水土保持目标和措施，开展水土保持工作。
第十八条本单位应建立水土保持监测体系，定期对水土保持工程进行监测和评估，发现问题及时整改。
水利部办公厅关于进一步加强部批项目水土保持监管工作的通知
水利部办公厅关于进一步加强部批项目水土保持监管工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.21•【文号】办水保〔2024〕57号•【施行日期】2024.02.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部办公厅关于进一步加强部批项目水土保持监管工作的通知办水保〔2024〕57号各流域管理机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，各技术评审单位：为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》，全面落实水土保持法等相关法律法规要求，进一步明确水利部负责审批水土保持方案的生产建设项目（以下简称部批项目）水土保持监管职责，落实监管责任，加强全链条全过程监管，加大违法违规行为查处力度，现就有关事项通知如下。
一、严格方案审查审批（一）突出审查审批重点。
严格落实水土保持法律法规和标准规范要求，进一步加强对部批项目落实长江保护法、黄河保护法、黑土地保护法、青藏高原生态保护法等法律关于水土保持相关规定的审查审批把关。
落实水土保持空间管控要求，加强水土流失重点预防区和水土流失重点治理区以及水土流失严重、生态脆弱区域内项目选线选址不可避让论证把关。
严格东北黑土区、北方风沙区、青藏高原区等区域内项目的水土流失防治标准、等级及目标审查，从严控制扰动范围，强化表土、沙壳、结皮、地衣及高寒草甸、草原等保护措施落实。
聚焦生态安全、防洪安全、水质安全等，严格把好弃渣场（含临时堆存场，下同）选址安全关，加强对弃渣场防护及安全风险管控措施的审查。
加大弃渣减量和综合利用审查把关力度，强化水土流失源头防控。
严格水土保持方案变更审查，强化对变更必要性、合理性的分析论证，对弃渣场变更理由不充分、措施变更导致水土保持功能降低的，坚决不予通过。
（二）强化技术评审单位责任落实。
技术评审单位要及时跟进学习党中央、国务院决策部署和相关法律规定，对照审查审批重点要求，从严从实从细开展技术评审工作。
环境保护与水土保持管理制度范文（5篇）
环境保护与水土保持管理制度范文第一章总则第一条为加强环境保护与水土保持管理工作，促进可持续发展，保护生态环境，维护人民群众的身体健康和合法权益，制定本制度。
第二条本制度适用于所有单位和个人在环境保护和水土保持方面的活动。
第三条环境保护和水土保持是全体人民的共同责任，各级政府、企事业单位和个人都应当积极参与并承担相应的责任和义务。
第四条政府部门应当加强对环境保护和水土保持工作的领导和组织，做好统筹规划，加强监督检查，并及时处理环境问题。
第二章环境保护第五条所有单位和个人在生产经营活动中，应当采取环境友好型的生产方式，减少污染排放和资源浪费。
第六条污染物排放单位应当按照国家和地方环境保护法规的要求，安装并使用污染治理设施，控制污染物排放。
对超标排放的单位，应当依法给予处罚，并限期整改。
第七条所有单位应当加强垃圾和废物的分类处理，建立科学合理的垃圾处理体系，减少垃圾对环境的影响。
第三章水土保持第八条所有土地使用单位应当按照国家和地方有关法律法规的要求，进行水土保持工作，并采取措施防止土地退化和水土流失。
对违反规定的单位，应当依法给予处罚，并限期整改。
第九条各级政府应当加强水资源的保护和调配工作，合理利用和开发水资源，确保水资源供应和水质安全。
第十条所有单位和个人应当加强水资源的节约和合理利用，不得浪费水资源，不得污染水源。
第四章监督和处罚第十一条各级政府部门应当加强对环境保护和水土保持工作的监督和检查，发现问题及时处理并追究责任。
第十二条对违反环境保护和水土保持相关法律法规的单位和个人，应当依法进行处罚，并限期整改。
对情节严重的，应当提请司法机关追究刑事责任。
第五章法律责任第十三条对于违反本制度的单位和个人，将依法追究法律责任，并承担相应的民事赔偿责任。
第十四条对于故意或者重大过失造成的环境破坏或者水土流失事故，责任单位应当依法承担赔偿和修复责任。
第六章附则第十五条本制度自颁布之日起施行，同时废止相关的制度。
环境保护和水土保持实施方案
环境保护和水土保持实施方案尊敬的领导：近年来，全球变暖、水污染等问题越来越引起社会关注，环境保护和水土保持工作也成为国家政策的重要内容。
为此，我们制定了一份环境保护和水土保持实施方案，以加强环保和水土保持工作，保护我们的环境和资源。
一、环境保护实施方案1.制定环境保护法规：建立更加完善的法规体系，加强环境保护和生态文明建设，建立环保检测机构，完善环境监管体系。
2.推进环境监测：对污染行业、污染企业及时监测，建立有关监测库，实现全流程监管。
建立环境信息公开平台，及时发布环境状况，让社会各界了解环境情况。
3.鼓励环保新技术：推广先进的环保新技术，对绿色技术进行技术创新与推广，减少环境污染，这样可以提高企业经济效益与环境效益共同发展。
4.加强环境治理：制定环境治理方案，加强污染治理，强化环境保护意识，促进环境保护公益事业的发展。
5.加强应急预警：建立环境应急管理机制，加强环境污染物的预警与应对能力，对突发环境事故实施应急机制，开展环境应急演习，提高应急响应能力。
二、水土保持实施方案1.制定水土保持规划：建立水土保持法规体系，制定全国性、区域性和县以上级的水土保持规划，加快建设城乡水污染治理设施、水源涵养保护设施、防洪设施。
2.强化水土保持宣传：加强水土保持宣传教育，倡导绿色生态文明理念，鼓励公民参与水土保持行动。
广泛开展生态和环境教育，提高公众水土保持意识和环境保护意识。
3.建立水土保持监测体系：建立水土保持监测体系，对水土保持工程效益和治理成效进行监测评估，为决策提供科学依据。
4.强化水土保持工程建设：加大水土保持工程建设力度，加快实施退耕还林还草、天然林资源保护、水土保持服务性林等工程。
有效减少水土流失，提高水资源利用效率。
5.发展绿色农业：倡导科学种养，发展现代农业，“三农”问题解决必须是绿色发展之路的必由之路。
大力推广绿色生态农业，强化农业水土保持意识，推进农业和生态文明建设同步发展。
以上就是我们制定的环境保护和水土保持实施方案，希望能够得到您的支持和认可。
关于加强环境保护工作的通知【模板】
关于加强环境保护工作的通知【模板】关于加强环境保护工作的通知
各位同事：
为积极响应国家环保政策，做好环境保护工作，提高公司整体形象，请各部门和全体员工做好以下环境保护工作：
1.节能减排
各部门应制定节能减排目标，合理安排用电用水，降低能源消耗。
减少不必要的纸张浪费，鼓励双面打印和电子文档传阅，推广绿色办公理念。
加强对机器设备的日常维护和保养，确保其高效运行，避免能源的浪费。
各部门负责人应设立节能减排专岗，负责监督、指导和评估有关节能减排工作。
2.垃圾分类
全员参与垃圾分类工作，按照要求将垃圾分类投放到指定垃圾
桶中。
3.环境整洁
全体员工要保持办公区域的整洁卫生，定期清理废纸、垃圾等。
加强公共区域的清洁工作，确保环境整洁、干净。
加强对室内绿化的管理维护，提高绿色植物的存活率。
4.环保宣传
进行环保宣传教育，提高员工的环保意识。
定期组织环境保护知识培训，使员工掌握相关环保法律法规，
促使大家养成环保良好的惯。
5.环保奖惩制度
成立环保小组，负责环保工作的跟进和落实，并及时上报环保
工作情况。
根据环保工作的整体表现，设立奖惩制度，对环保工作成绩突出的部门和个人进行表彰，对环保工作不力或违法违规的行为进行严肃处理。
以上工作将从即日起正式实施，请各部门负责人按照要求制定具体的工作计划和目标，将环境保护工作纳入各部门的绩效考核体系，并定期汇报工作进展。
让我们携手努力，共同为公司的可持续发展和社会环境的改善作出贡献。
谢谢大家的支持与配合！
XX公司
日期：XXXX年XX月XX日。
水利部办公厅关于印发2021年水土保持工作要点的通知
水利部办公厅关于印发2021年水土保持工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.03.25•【文号】办水保〔2021〕77号•【施行日期】2021.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部办公厅关于印发2021年水土保持工作要点的通知办水保〔2021〕77号部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和水利部党组决策部署，扎实做好2021年度水土保持各项工作，现将《2021年水土保持工作要点》印发给你们，请结合实际做好相关工作。
水利部办公厅2021年3月25日2021年水土保持工作要点总体要求是：深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的十九届五中全会精神，完整准确全面落实新发展理念，以党的政治建设为统领，坚持问题导向、系统观念和科学思维，以持续强化水土保持监督管理，科学推进水土流失综合治理，扎实做好水土保持监测评价等工作为目标，统筹谋划，深入开展“三对标、一规划”专项行动，抓好巡视问题整改和各项工作落实，确保“十四五”开好局、起好步，为推动新时期水土保持高质量发展打下坚实基础。
一、系统谋划“十四五”水土保持发展1.开展全国水土保持规划五年评估。
水利部组织对各省（自治区、直辖市）人民政府2016—2020年全国水土保持规划实施情况进行评估，各省级水行政主管部门配合做好抽查复核工作。
同时，各地要全面建立实施对市县级的目标责任考核，发挥好考核指挥棒作用。
2.做好各级行政区水土保持率目标确定工作。
各省级水行政主管部门要结合实际，于3月底前完成省级水土保持率远期目标值复核，5月底前完成2025年、2030年、2035年分阶段目标值确定，并于2022年6月之前将其分解落实到各市县级行政区。
《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》涉及的省份要加快工作进度，2021年底前完成分解工作。
环境保护与水土保持管理制度(5篇)
环境保护与水土保持管理制度第一章总则一、为加强环境保护与水土保持管理，建立科学的环境保护与水土保持工作程序，规范项目环境保护与水土保持管理行为，预防和控制施工生产和生活中环境污染、水土流失和生态环境破坏事件，结合项目实际，特制定本办法。
二、环境保护与水土保持工作按照“统一管理，分工负责”的原则，采取分部门、分级管理。
环境保护与水土保持工作应做到定员、定编、定岗、定职、定责，实行单位主管领导负责制，坚持“管生产必须管环保与水保”和环保与水保“三同时”原则。
三、环境保护与水土保持管理是项目管理的重要组成部分，下属各施工队应把环境保护与水土保持工作纳入责任目标，逐级负责，层层把关，落到实处。
第二章环境方针与目标一、项目的环境方针是。
全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理。
把环境保护的好坏作为工程是否创优的重要标准，严格贯彻执行“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的环保原则。
二、项目的环境目标是。
确保国家、地____府及业主有关环保要求得到有效识别，杜绝环境事故的发生，环境投诉处理率____%，争创环保先进单位。
第三章环保与水保相关部门职责一、项目安全环保部是环境保护与水土保持管理工作的主管部门，其工作受项目部领导指导，对环境保护与水土保持工作实施全面监督管理。
主要职责是：1、按照公司《质量/职业健康安全/环境一体化体系管理手册》和《质量/职业健康安全/环境一体化体系程序文件》规定，识别并获取适用于项目环境保护与水土保持管理的法律、法规、规章、标准及规范性文件，相关行业主管部门、上级主管部门的规范性文件；2、建立和完善项目环境保护与水土保持管理的规章制度，加强基础工作建设和管理；3、协助最高管理者制定企业环境方针和目标；4、了解掌握各施工队环境保护与水土保持工作情况和动态，定期对环保与水保工作目标、指标及管理方案实施情况进行监督检查，为项目领导决策提供依据；5、掌握工程项目环境保护设施的竣工状况，参加工程项目的最终检验，对不符合环保与水保要求的工程，督促其采取措施进行整改；6、负责环保与水保投诉的处置。
关于进一步加强水土保持工作的通知
关于进一步各项目经理部：
为了保护水土资事件，结合各项目经就进一步做好水土保持1．项目经理部作队伍的管理，立即指挥部将依据《安全规定对责任单位进行处2．9月23日前现有取、弃土场统计置及占地面积等相关信3．9月30日前盖及坡脚支挡。
4．属于“造地30日前与村、乡签订获得用地批准。
5．10月20日前到所属辖区或县环保局6．10月25日前大临设施（拌合站手续。
7．10月30日前弃土场的变更手续。
1 一步加强水土保持工作的通知土资源，防止水土流失，避免发生环项目经理部水土保持工作的开展现状土保持工作提出如下要求：
理部应切实履行施工主体责任，加强对立即停止随意弃土、弃渣的违法行为安全质量环水保奖惩考核实施细则进行处罚。
日前，项目经理部应按照《××项目场统计表》的规定格式报送现有取、相关信息。
日前，项目经理部应完成对现有弃土造地”性质的弃土场，项目经理部乡签订造地协议，联系国土部门日前，各单位梁场、拌合站等大临设环保局进行备案登记。
日前，第八项目经理部在河道范围内合站）应到神木县河道管理部门办理施日前，项目经理部应完善各自管段内。
二〇一四年九月二的通知
发生环境污染
现状，指挥部加强对劳务协
法行为。
否则，细则》的相关项目经理部
、弃土场位有弃土场的苫
理部应于9月
10月20日前大临设施必须
范围内修建的
办理施工许可管段内所有取、月二十日。
浙江省人民政府办公厅关于进一步加强水土保持工作的通知
浙江省人民政府办公厅关于进一步加强水土保持工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2000.04.10•【字号】•【施行日期】2000.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文浙江省人民政府办公厅关于进一步加强水土保持工作的通知各市(地)、(市、区)人民政府(行政公署)，省政府直属各单位:《中华人民共和国水土保持法》颁布实施以来，我省水土保持工作取得了明显进展，全省水土流失面积比10年前减少了6000平方公里。
但是，当前全社会水土保持意识还不强，水土流失情况仍然比较严重，特别是近年来部分开发建设项目水土保持措施不到位，导致新的水土流失，不仅强度大，而且危害严重。
为深入贯彻实施《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，进一步做好水土保持工作，特作如下通知：一、进一步加强对水土保持工作的领导水土保持是国土整治、江河治理和生态环境维护的根本，是国民经济和社会发展的基础，也是政府的一项重要职责和长期任务。
各级政府必须从全省经济和社会可持续发展的战略高度和依法治省、执行基本国策的要求，充分认识水土保持的重要性和紧迫性，继续把水土保持列入政府工作的议事日程，切实加强领导。
要广泛深入宣传《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等法律法规，并列入各级普法教育的重要内容，普及水土保持和环境保护知识，增强广大干部群众特别是各级领导的水土保持意识和法制观念。
要继续把水土保持工作列为各级政府目标责任制的考核内容，进一步建立健全政府领导任期内的水土流失防治目标责任制。
各地都要健全水土保持工作领导协调机构，强化统一领导和部门协作配合。
要加快市、县级水土保持规划的编制工作，争取在今年年底前全部完成。
各县(市)政府要根据当地的水土流失情况，依法划定县级水土流失重点防治区并予以公告。
同时，要把水土保持规划所确定的水土流失防治任务纳入当地国民经济和社会发展计划，明确目标，分步实施，综合防治。
环境保护及水土保持管理实施制度
环境保护及水土保持管理实施制度编制日期编号CZFL-D21-0331 版本A/1审核日期批准日期环境保护及水土保持管理实施制度第一章总则第一条为了加强环境保护和水土保持（简称环水保）工作，实现项目经理部经济效益与环境效益相统一，强化环境保护和水土保持工作，及时落实环保、水保的设计和工程措施，依据《环境保护法》、《水土保持法》和《文物保护法》，特制定本细则。
第二章机构和职责第二条为切实做好项目环境保护和水土保持工作，项目成立环境保护和水土保持工作领导小组：组长：项目经理副组长：书记、副经理、总工程师、安全总监成员：各部门负责人办公室设在安质环保部，负责日常管理工作。
第三条环境保护和水土保持工作领导小组主要工作职责：（一）负责传达国家、地方法律法规和上级有关环境保护和水土保持的要求；（二）全面负责项目环境保护和水土保持管理工作，对重大环境问题进行决策。
（三）负责组织审批项目环境保护和水土保持管理目标、管理计划、管理方案。
（四）负责组织环境保护和水土保持检查，发现问题及时整改；（五）组织开展环水保合规性评价，分析环境保护和水土保持工作落实情况。
（六）负责组织环水保验收。
第四条安质环保部负责组织项目环境因素识别、评价工作，负责制定项目环境保护和水土保持措施，负责检查措施落实情况。
第五条工程管理部负责施工便道、场区道路、施工场地周围及便道等环境方案制定及处理。
负责施工现场环境设施的设计及取弃土场的规划。
第六条物设部负责物资存放的环境保护工作，以及各种机械尾气、废油、噪音等环境影响因素的控制。
第七条综合部负责对生活垃圾、污水排放、用气等环境因素的控制。
第三章工作重点和措施第八条保护生态环境，防治水土流失。
严格按设计核准的用地界和国土资源局批准的临时用地范围开展施工作业活动，不得随意开挖、碾压界外土地。
合理规划施工便道及施工设施，尽量减少占地数量。
（一）在施工过程中，要根据设计要求，重点落实责任范围内取、弃土场及临时工程的水土保持工作，防止责任范围外的邻近区域因工程施工和排水工程可能引起的水土流失；（二）严格按照设计指定位置和数量取土，不得随意改变设计。
环境保护、水土保持措施
水生态修复
采取生态工程措施，对受 损水体进行修复和恢复， 提高水体自净能力。
土壤污染修复
污染土壤的识别与监测
建立土壤污染监测网络，及时发现和 评估土壤污染状况。
土地利用规划与管理
合理规划土地利用，避免过度开发和 对土壤的破坏。
土壤污染治理与修复
采取物理、化学或生物措施对污染土 壤进行治理和修复，降低污染物含量 。
03
环保与水土保持政策法规
环境保护政策
空气质量改善政策
通过限制排放、推广清洁能源等措施，降低空气污染，改善空气 质量。
水资源保护政策
加强对水资源的保护，限制过度开采和污染，保障居民用水安全。
土壤污染防治政策
制定土壤污染防治标准，严格控制有毒有害物质排放，保护土壤健 康。
水土保持政策
水土保持规划
水土保持法
制定和实施水土保持法律法规，明确水土保持责任和义务，加强水 土流失防治。
自然保护区管理条例
制定和实施自然保护区管理条例，保护自然生态系统和珍稀濒危物种 。
04
环保与水土保持技术发展
环保技术发展
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空气净化技术
利用高效过滤、活性炭吸附等技术，降低空气中 的颗粒物、有害气体等污染物含量。
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植被恢复
对已经破坏的生态系统进行植被恢 复，促进生态系统的平衡和稳定。
水土保持耕作措施
水平梯田
将坡耕地修建成水平梯田，减小坡度，降低水流 速度，防止水土流失。
横坡耕作
将耕地按照一定的横坡度进行耕作，使水流按照 一定的方向流动，减少冲刷侵蚀。
深松耕作
对土壤进行深层的松土耕作，打破犁底层，增加 土壤的通透性和蓄水能力，减少水土流失。
环境保护、水土保持保证体系及保证措施
实施过程监控
在项目实施过程中，对环境因素进行 实时监控，及时发现和解决环境问题 。
定期评估与改进
定期对环境保护工作进行评估，总结 经验教训，持续改进环境保护措施。
环境保护实施方案
施工噪声控制
合理安排作业时间，减少噪声对 周边居民的影响。采用低噪声设 备，降低噪声排放。加强设备维 护，避免因设备故障导致的噪声
施工场地管理
加强施工现场管理，规范施工行为，防止乱倒弃 土、乱砍伐树木等破坏环境的行为。
临时防护措施
在施工期间采取临时防护措施，如设置临时排水 沟、拦挡工程等，以防止水土流失。
运营期水土保持措施
环境保护措施
采取有效的环境保护措施，如建设污水处理设施、垃圾分类处理 等，以减少对水资源的污染。
水资源合理利用
水土保持实施方案
制定详细的水土保持实施方案 ，包括水土流失预测、防治措
施布设等。
加强施工现场管理，规范施工 作业，减少对原地貌的破坏。
采取工程措施和非工程措施相 结合的方法，综合治理水土流 失。
建立水土保持监测体系，及时 掌握水土流失情况，调整防治 措施。
03
环境保护保证措施
施工期环境保护措施
环境保护、水土保持保证体 系及保证措施
汇报人： 2023-12-11
目录
• 环境保护保证体系 • 水土保持保证体系 • 环境保护保证措施 • 水土保持保证措施 • 环境保护与水土保持管理体系
建设 • 环境保护与水土保持实施效果评估 Nhomakorabea01
环境保护保证体系
环境保护目标与指标
目标
确保项目实施过程中严格遵守国 家和地方环境保护法律法规，降 低对环境的影响，实现绿色施工 。
水利部关于加强水土保持空间管控的意见
水利部关于加强水土保持空间管控的意见文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.01.05•【文号】水保〔2024〕4号•【施行日期】2024.01.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部关于加强水土保持空间管控的意见水保〔2024〕4号部机关有关司局，部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：水土保持空间管控是落实国土空间规划和用途管制要求、全面提升水土保持功能的重要举措，是依法严格人为水土流失监管、科学推进水土流失综合防治的有效手段。
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》和《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国青藏高原生态保护法》，科学划定水土保持重点区域，加强水土保持空间管控，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，认真落实党中央、国务院决策部署，以全面提升水土保持功能为导向，以分类分区精准管控为抓手，依法划定水土流失重点预防区和重点治理区，水土流失严重、生态脆弱区域，禁止开垦陡坡地范围等水土保持重点区域，科学实施差别化的预防保护、综合治理和监督管理措施，为推动新阶段水土保持高质量发展、促进人与自然和谐共生提供支撑。
（二）基本原则科学划定、衔接协调。
综合考虑水土流失状况、自然地理条件和经济社会发展，科学制定水土保持重点区域划定标准和规则，有序推进水土保持重点区域划定工作，并做好与“三区三线”划定成果的衔接。
依法管控、严格保护。
落实水土保持法等法律法规要求，衔接国土空间规划和用途管制，聚焦突出水土流失问题，精准实施水土保持管控措施，坚决制止违法违规行为，不断强化水土流失源头防控。
水利部办公厅关于印发2024年水土保持工作要点的通知
水利部办公厅关于印发2024年水土保持工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.08•【文号】办水保〔2024〕54号•【施行日期】2024.02.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部办公厅关于印发2024年水土保持工作要点的通知办水保〔2024〕54号部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》和2024年全国水利工作会议精神，扎实做好2024年度水土保持工作，现将《2024年水土保持工作要点》印发给你们，请结合实际抓好落实。
水利部办公厅2024年2月8日2024年水土保持工作要点2024年水土保持工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》（以下简称《意见》）和2024年全国水利工作会议精神，重点在健全水土保持体制机制，构建“大水保”工作格局上下功夫，全面加强水土流失预防保护，依法严格人为水土流失监管，加快推进水土流失重点治理，提升水土保持管理能力和水平，推动新阶段水土保持高质量发展，为促进人与自然和谐共生提供有力支撑。
一、全面强化预防保护和人为水土流失监管1.划定水土保持重点区域。
省级水行政主管部门按照《水利部关于加强水土保持空间管控的意见》及划定技术指南要求，组织开展水土流失重点预防区、重点治理区和水土流失严重、生态脆弱区域、禁止开垦陡坡地范围等水土保持重点区域划定工作，12月底前完成国家级水土流失重点预防区、重点治理区划定落地并按要求将划定成果报送水利部。
水利部办公厅关于加强水利建设项目水土保持工作的通知
水利部办公厅关于加强水利建设项目水土保持工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.05.10•【文号】办水保〔2021〕143号•【施行日期】2021.05.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部办公厅关于加强水利建设项目水土保持工作的通知办水保〔2021〕143号部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）、水利水电工程移民行政管理机构，各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：搞好水土保持、防治水土流失是治水事业的一项根本性措施，也是改善和保护生态环境的一项紧迫而长期的战略任务。
水利是国民经济和社会发展的重要基础设施,做好水利建设项目水土保持工作是贯彻新发展理念、推动生态保护和高质量发展的必然要求。
当前，项目落实还存在对水土保持重视程度不够、水土流失防治责任落实不到位、监管执法偏于“宽松软”等“灯下黑”问题。
为深入贯彻落实习近平生态文明思想，进一步加强水利建设项目水土保持工作，现就有关事项通知如下：一、高度重视项目水土保持工作项目法人要带头践行生态优先、绿色发展理念，带头履行水土保持各项法定义务，带头严格执行水土保持“三同时”制度，将水土保持要求贯穿到工程选址选线、规划设计、建设施工、竣工验收、运行管理等全过程各环节，进一步深化前期工作水土保持论证，强化施工过程水土保持管理，及时落实水土流失防治措施，最大限度减少地表扰动、弃土弃渣和植被损坏，做好表土保护和土石方综合利用，切实控制和防治工程建设可能造成的水土流失，充分发挥水利建设项目对保护改善生态的重要作用，为保障国家水安全、推动生态保护和高质量发展提供有力支撑。
各级水利部门要对项目法人加大水土保持政策宣传教育力度，落实其水土保持职责，明确其水土流失防治义务；在工程建设过程中要全面加强水土保持监督管理，建立健全协同联动机制，采取有力有效措施，着力解决和防止“灯下黑”问题，督促指导项目法人做好水土流失防治各项工作，全面提升水土保持工作水平。
关于各企业加强环境保护管理工作的通知
可持续发展
企业应致力于可持续发展 ，为后代创造更好的生活 环境。
法律法规要求
遵守法规
企业必须遵守国家和地方环保法 规，确保合法经营。
避免处罚
违反环保法规将面临罚款、停产等 处罚，影响企业正常运营。
合规性审查
企业需定期进行环保合规性审查， 确保符合法律法规要求。
可持续发展
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资源节约
加强环保管理有助于节约资源，降低生产成本。
建立检查制度，明确检查时间、频次和内容，确 保检查工作的规范化和科学化。
对检查中发现的问题，要求企业及时整改，并跟 踪整改情况，确保整改措施的有效实施。
考核标准
01
制定详细的考核标准，包括环保设施运行状况、污 染物排放量、环境质量监测数据等方面。
02
考核标准应科学合理，符合实际情况，并随着环境 状况的变化及时调整。
03
将考核结果作为评价企业环保工作的重要依据，为 奖惩措施提供依据。
奖惩措施
对环保工作表现优秀、成绩显 著的企业给予奖励，如减免税
收、提供财政补贴等。
对环保工作不达标、违规排 放的企业进行处罚，如罚款
、限期整改、关停等。
建立奖惩机制，激励企业自觉 遵守环保法规，提高环保意识
和责任感。
05
结语
呼吁企业积极参与
部分企业环保意识薄弱
缺乏对环保工作的重视和投入。
环保管理不规范
缺乏科学、合理的环保管理制度和措施。
环保技术落后
部分企业在环保技术方面存在短板，缺乏创新和改进。
02
加强环境保护管理工作的必要 性
社会责任
保护环境
企业有责任保护环境，减 少对自然资源的过度开发 和污染，维护生态平衡。
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关于做好环境保护与水土保持相关工作的通知总承包部所属各标段：
接迪庆州交通重点项目建设指挥部通知，国务院西南督察组下周将驻进香格里拉市，对全市环境保护与水土保持工作进行督查，请各标段负责人高度重视此次督查，并做好以下相关工作：
一、做好全线施工路段的洒水降尘工作，确保现场无扬尘。
二、严格按设计和指定的弃土场进行规范弃土，严禁随意乱弃乱倒，严禁阻塞、污染河道等水资源。
三、严禁砍伐和毁坏红线外的树木及生态环境。
四、生活垃圾需集中分类堆放，定期运至指定地点处理，避免产生白色垃圾。
请各标段收到通知后立即组织对本标段施工区域环境保护与水土保持工作进行自查自纠，杜绝出现环境污染及水土流失事件，违者将根据总承包部《关于印发香乡公路项目总承包部安全生产及“三项业务”考核与奖惩办法的通知》（香乡公路项目安〔2019〕11号）的相关规定予以处罚。
中国水利水电第十二工程局有限公司
香乡公路项目总承包
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2019年9月5日—2—。