【财政方案】武隆县2018年行政事业单位国有资产清查工作方案
国有资产清查工作方案
国有资产清查工作方案国有资产清查工作方案一、背景与目的为了规范国有资产管理，提高国有资产的使用效益和管理水平，根据相关法律法规的要求，制定本国有资产清查工作方案。
本方案的目的是全面了解、梳理和核实国有资产情况，为后续的资产管理和决策提供依据。
二、工作范围本次国有资产清查工作范围包括但不限于以下内容：1.国有企业所拥有的固定资产、流动资产以及其他资产；2.国有企业的资金、负债、权益等相关信息；3.国有企业的合同、债务、债权等相关协议文件；4.国有企业的土地使用和资源领域的权益情况；5.国有企业的知识产权和专利情况；6.其他与国有资产相关的各项信息。
三、工作流程1.确定国有资产清查工作组，成员包括国有资产管理部门、相关国有企业代表等；2.制定国有资产清查工作计划，明确工作时间、地点、责任人等；3.收集和整理国有企业的相关资产、负债、权益、合同等文件，建立清查档案；4.对国有企业的固定资产进行实地清查，包括核实数值、使用状况等；5.对国有企业的流动资产进行核实，包括现金、存货、应收账款等；6.对国有企业的其他资产进行查验，包括股权投资、不动产等；7.对国有企业的资金、负债信息进行核对，包括资产负债表、利润表等；8.对国有企业的合同、协议文件进行梳理和核实；9.对国有企业的土地使用和资源权益进行确认；10.对国有企业的知识产权和专利情况进行核对；11.编制国有资产清查报告，整理、归档清查资料。
四、报告编制1.对国有资产清查情况进行详细分析和总结；2.针对国有资产清查中发现的问题，提出整改建议；3.撰写国有资产清查报告，包括清查结果、问题分析、整改建议等内容；4.报告送审，确保报告的准确性、完整性和可靠性。
五、附件1.附件一：国有资产清查工作计划2.附件二：清查资料归档清单3.附件三：国有资产清查报告六、法律名词及注释1.国有资产：国家所有并由法律法规规定由国有单位自主管理的资产。
2.资产清查：对国有资产进行梳理、核实和登记等工作，以确保国有资产的真实性和规范性。
行政事业单位国有资产清查工作实施方案(最新)
行政事业单位国有资产清查工作实施方案为摸清全区行政事业单位“家底”，进一步强化行政事业单位资产管理，夯实资产管理信息系统数据，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，健全适应现代化国家治理体系和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制，按照《x财政厅关于开展全区行政事业单位资产清查工作的通知》（x发〔x〕156号）统一部署，依据《中华人民共和国预算法》《行政单位国有资产管理暂行办法》（x第35号）《事业单位国有资产管理暂行办法》（x第36号）的规定，我区组织开展x年x区行政事业单位国有资产清查工作，制定如下工作方案：一、工作原则和目标按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，组织开展行政事业单位资产清查工作。
（一）全面摸清家底。
对行政事业单位基本情况、财务情况、资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。
（二）完善监管系统。
通过资产清查，建立全区行政事业单位资产管理基础数据库，充实行政事业单位国有资产管理信息系统，实施动态管理，为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。
（三）实现两个结合。
建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的工作机制，为年度预算编制、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
（四）完善管理制度。
根据资产清查发现的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和办法，建立健全行政事业单位国有资产管理制度。
二、清查基准日和范围（一）清查基准日以x年12月31日为资产清查基准日。
（二）清查范围1.x年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立，执行行政、事业单位财务会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体。
2.执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。
行政单位附属的未脱钩企业，实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的企业，不列入此次清查范围。
2018年资产清查工作报告全文.doc
2018年资产清查工作报告全文2018 年资产清查工作报告全文本单位此次资产清查中 ,资产盘盈元 ,占资产账面值的 . 主要包括流动资产盘盈元,固定资产盘盈元,无形资产盘盈元,其他资产盘盈等元;具体盘盈原因及入账,下面是整理的关于 2018 年资产清查工作报告全文：根据《**市行政事业单位资产清查工作方案》 (东财〔2018〕47 号)和《关于在全市范围内开展行政事业单位资产清查工作的通知》(东财〔2018〕28 号)文的要求，我们对本单位进行资产清查。
现将有关资产清查情况报告如下：一、资产清查基本情况 (一)本单位成立于年月，属于行政/事业单位，主管部门是，法定代表人是，法定地址为**市，人员编制人，在编干部职工人，实有人员(含临工) 人。
单位主要职能为。
(二)工作基准日：本单位资产清查工作基准日是 2018 年 12 月 31 日。
(三)资产清查工作范围本次资产清查的工作范围是：本单位及未单独核算、与本单位合并填报报表的单位个，分别为。
不列入此次清查范围，但由本单位填报有关数据单位个，分别为。
(四)清产核资工作具体实施情况 1、本次清产核资工作的主要内容为：基本情况清理、帐务清理、财产清查、完善制度。
2、资产清查的组织工作。
本单位成立了资产清查工作小组，统一组织实施本单位资产清查工作。
小组成员包括：组长：，副组长：，成员：。
3、资产清查工作程序：(1)制定本单位资产清查工作方案，组织学习有关政策，研究工作报表，做好人员分工;(2)对本单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。
时间安排： 3 月日至月日;(3)进行帐务清理、财产清查，时间安排：月日至月日，组织人员输入固定资产电子卡并进行核对，时间安排：月日至月日;(4)导入资产清查报表，分析资产清查结果;(5)撰写资产清查工作报告，上报有关数据;(6)工作总结和完善单位资产管理方向制度。
4、其他工作情况二、资产清查工作结果 (一)资产清查结果通过对本单位 2018 年 12 月 31 日会计报表及资产损益情况的清查，本单位资产总额账面值为元，清查值为元：负债总额账面值为元，清查值为元：净资产总额账面值为元，清查值为元。
事业单位国有资产清查工作实施方案
经验教训
总结资产清查工作中的经验教训，如 如何提高工作效率、如何确保数据准 确等。
未来展望
深化资产管理改革
提出未来事业单位在国有资产管理方面的改革方向和目标 ，如推进资产证券化、加强资产配置和运营管理等。
提升人员素质与能力
提出加强事业单位国有资产管理人员队伍建设的建议，如 培训、选拔、考核等方面的措施。
5. 问题处理
对清查中发现的问题，及时进行处 理，制定整改措施，确保问题得到 有效解决。
6. 结果报告
编制国有资产清查报告，向上级主 管部门报告清查结果，为决策提供 参考依据。
时间安排
清查实施阶段
按照清查方案，全面开展国有 资产的现场清查工作。
问题处理阶段
对清查中发现的问题进行处理 ，制定并落实整改措施。
强化技术与信息化建设
探讨如何利用先进技术和信息化手段，提高事业单位国有 资产管理的效率和精度，如建立资产管理信息系统、引入 大数据分析等。
完善制度与监督机制
建议完善事业单位国有资产管理的制度和监督机制，如制 定更严格的资产管理规定、加强内部审计和外部监督等， 以确保国有资产的安全和保值增值。
THANKS
专家评估法：聘请专业评估机构或专家 对资产进行评估，确保资产价值的准确 性。
实地盘点法：对实物资产进行实地盘点 ，核对数量、规格型号等信息。
财务资料核对法：通过核对财务报表、 会计凭证等资料，确保资产数据的真实 性。
清查流程
事业单位国有资产清查工作应 遵循以下流程
1. 制定清查方案：明确清查目 标、范围、方法和时间等，制 定具体实施方案。
报告编制
01
02
03
04
05
在数据处理的基础上， 进行报告编制，包括
财政部关于印发行政事业单位资产清查报表及编制说明的通知
财政部关于印发行政事业单位资产清查报表及编制说明的通知财办[2006]56号党中央有关部门办公厅（室），国务院有关部委、有关直属机构办公厅（室），全国人大常委会办公厅秘书局，全国政协办公厅秘书局，高法院办公厅，高检院办公厅，有关人民团体办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为做好全国行政事业单位资产清查（以下简称资产清查）数据统计工作，全面掌握行政事业单位资产存量、资产收入及资产管理有关信息，按照《全国行政事业单位资产清查工作方案》（财办［2006］51号）、《行政事业单位资产清查暂行办法》（财办［2006］52号）有关要求，我们设计制定了《行政事业单位资产清查报表》（以下简称《报表》），现印发你们，请认真组织实施并按时报送。
现将有关事项通知如下：一、纳入资产清查工作范围的独立核算的行政事业单位，应逐户编制《报表》。
二、《报表》包括资产清查基础表和报表两部分。
资产清查基础表是填报资产清查数据的基础表格。
三、行政事业单位应以2006年12月31日为清查基准日，在做好账务清理、财产清查等项工作的基础上，按照《报表》的格式和编制说明的具体要求，全面、真实、准确填报。
有关填报口径应与年度决算相衔接并协调一致。
四、行政事业单位应在全面清查盘点的基础上，按《固定资产分类与代码》及其第1号修改单（GB/T14885－94），逐项、逐台（件）录入固定资产及土地资产卡片，以全面反映单位实物资产状况。
在此基础上，录入资产清查基础表，并自动生成资产清查报表和汇总报表。
五、《报表》封面是为全面检索、分析数据的需要而设计的，由一系列反映单位属性的标识代码组成。
行政事业单位要严格按照国家有关规定和标准，根据《报表》具体要求进行填报。
六、各中央部门、各地区应精心组织落实所属行政事业单位的《报表》填报工作，确保数据的全面、准确、及时、完整。
各中央部门（含新疆生产建设兵团）应将本部门资产清查汇总报表、工作报告和相关证明材料等工作结果报告一并装订成册，连同电子介质数据（含汇总报表相关数据及所属行政事业单位资产清查报表的分户数据），按照要求报送财政部。
国有资产清查工作方案
***单位2018年国有资产清查工作方案根据**发（2018）**号文件《关于开展2018年全县行政事业单位国有资产清查工作的通知》的文件精神，并结合资产清查工作布置培训会的相关要求，为全面规范和加强国有资产管理，核实固定资产账、物情况，明确资产管理责任，经我便民服务中心资产清查小组的研究决定，特制定固定资产清查工作实施方案，确保固定资产清查工作的顺利开展。
一、工作目标1、摸清家底。
通过对我单位及各部门资产情况账务情况等进行全面了解，对固定资产在用、闲置、报废等状况等进行全面清查，进一步真实、完整地了解掌握国有资产状况，为建立资产管理信息平台提供完整、真实、准确的数据，对我单位资产确权提供真实、可靠的数据，为推进资产的管理提供决策依据。
2、明确责任。
资产管理的原则是“谁使用，谁负责”。
通过固定资产清查，能够为各部门及相关责任人提供一份完整、真实的资产信息。
3、完善制度。
针对固定资产清查过程中发现的问题认真分析研究、查找问题原因、理清工作思路、提出整改意见的基础上，建立健全资产管理制度，使国有资产配置合理、使用高效、安全完整。
二、清查基准日和范围1、清查基准日。
以2017年12月31日为清查基准日。
2、清查范围。
1）、对我单位及所属部门的各种银行帐户、各类库存现金、有价证券，各项往来资金和会计核算科目等基本账务情况进行全面核对和清理。
2）、对我单位及所属部门的各类存货进行盘点清查，主要包括材料、燃料、包装物、低值易耗品等没有达到固定资产标准的用具、装具、动植物等。
3）对我单位及所属部门的各类固定资产进行盘点清查，对单位占有和使用的土地、房产等，进行核对，明确权属关系，完善相关资料，能办理土地使用证，房产证的，完善相关资料，进行办理。
对各类毁损、报废、闲置资产进行统计汇总，完善相关手续，上报国资委进行处理。
对出租、出借资产已到期或不符合现行国有资产管理规定的，应组织清收，并按规定执行。
对其他单位、个人违规占用的国有资产，组织限期收回。
【财政办法】武隆县县属国有重点企业负责人经营业绩考核暂行办法
【财政办法】武隆县县属国有重点企业负责人经营业绩考核暂行办法县属国有重点企业负责人经营业绩考核暂行办法第一章总则第一条为切实履行企业国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资产保值增值责任，建立有效激励和约束机制，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》，参照《重庆市国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》，结合我县实际，制订本办法。
第二条本办法考核的县属国有重点企业负责人，是指由武隆县人民政府确定的授权武隆县国有资产管理中心（以下简称县国资管理中心）履行出资人职责的国有及国有控股企业（以下简称企业）的董事长、副董事长、董事（不含职工董事和外部董事）、总经理、监事会主席或监事长、副总经理、总工程师、财务总监等。
第三条企业负责人的经营业绩，实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩挂钩的考核制度。
第四条年度经营业绩考核和任期经营业绩考核，采取签订经营业绩责任书的方式进行，由县国资管理中心组织实施。
第五条企业负责人经营业绩考核工作遵循以下原则：（一）按照国有资产保值增值以及资本收益最大化和可持续发展的要求，依法考核企业负责人的经营业绩；（二）按照企业所处的不同行业、资产经营的不同水平和企业功能定位等不同特点，实事求是、客观公正，实行科学的分类考核；（三）按照责权利相统一的要求，建立企业负责人经营业绩同激励约束相结合的考核制度及科学合理、可追溯的资产经营责任制。
第二章年度经营业绩考核第六条年度经营业绩考核以会计年度为考核期。
第七条年度经营业绩责任书包括下列内容：（一）双方的单位名称、职务和姓名；（二）考核内容及指标；（三）考核与奖惩；（四）责任书的变更、解除和终止；（五）其他需要规定的事项。
第八条按照分类考核原则，将企业划分为生产经营类、资源产业类、投资建设类，分别确定年度经营业绩考核评价指标。
第九条企业年度经营业绩考核指标包括基本指标、分类指标。
单位资产清查工作方案
单位资产清查工作方案一、背景为了确保单位资产的安全管理和精准掌握，按照相关法律法规的要求，我单位决定进行资产清查工作。
本方案旨在规范资产清查的流程和方法，确保资产清查工作的顺利进行。
二、目的1. 确保单位资产的真实性和准确性。
2. 发现和解决资产管理中存在的问题或隐患。
3. 掌握单位资产的使用情况和流向，加强资产管理。
三、范围本资产清查工作涵盖我单位所有的固定资产和流动资产，包括但不限于：房屋、土地、设备、仪器、车辆、电子设备、办公用品等。
四、工作流程1. 前期准备阶段：（1）成立资产清查小组：由单位领导指定，包括相关职能部门的负责人、财务人员和技术人员等。
（2）制定资产清查计划：资产清查计划由资产清查小组编制，明确工作目标、工作内容和时间安排等。
（3）准备工作工具和资料：包括资产清查表格、扫描仪、计算机等。
2. 实施阶段：（1）资产清查登记：对所有资产进行登记，包括资产名称、规格型号、数量、使用部门、存放地点等信息，并进行资产编码标识。
（2）核对资产与账目：将资产清查结果与财务账目进行核对，确保一致性。
（3）实地查看确认：对重要或高价值的资产进行实地查看确认，确保其存在与状态。
（4）资产盘点和记录：对资产进行点对点的盘点和记录，包括资产实物状况、使用情况等。
3. 结果整理和分析阶段：（1）整理资产清查结果：资产清查小组将所有资产清查结果进行整理，编制资产清查报告。
（2）分析发现问题：根据资产清查结果，发现问题，包括资产丢失、过期等情况，并提出解决措施和改进建议。
（3）编制资产清查报告：资产清查小组根据分析结果编制资产清查报告，报上级领导审阅批示。
四、注意事项1. 资产清查工作要认真、细致，确保数据的准确性和真实性。
2. 在资产清查过程中，要与相关部门和人员充分沟通，确保工作的顺利进行。
3. 对于发现的问题，要及时上报，提出解决措施，确保问题得到解决，并防止类似问题再次发生。
4. 资产清查结束后，要及时对清查过程进行总结，总结经验，不断完善工作流程。
行政事业单位债权债务固定资产清查实施方案
行政事业单位债权债务固定资产清查实施方案为进一步加强全县行政事业单位财务管理和国有资产管理工作，摸清债权债务、固定资产底数，根据国务院《国有资产管理办法》（国务院91号令）和财政部《关于做好日常清产核资工作有关问题的通知》（财清字14号）精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，以摸清行政事业单位“家底”、加强财务管理为目的，充分利用各种资源，发挥财政部门的宏观调控作用，掌握国有资产总量、构成和分布，最大限度地发挥国有资产效益，为财政部门编制综合预算打下坚实基础。
二、工作目标中国（一）认真核定和处理债权、债务损失，防止财政资金流失；（二）认真核定和处理实际存在的各种帐外固定资产及固定资产盘亏和损失等问题，做到帐帐相符、帐实相符；（三）通过清查、揭示各单位在财务管理及国有资产管理中存在的问题，进一步建全完善管理办法，提高财政资金使用效益及国有资产管理水平。
三、清查范围全县各行政事业单位、社会团体。
四、工作内容（一）资产清查。
对债权债务、固定资产进行全面清理、核实。
（二）产权界定。
对固定资产进行界定，明确所有权和使用权。
（三）价值评估。
对帐外没有价值依据的固定资产进行估价，以确定入帐价值。
（四）资金核实。
在清查核对的基础上，对清理出的债权债务损失，固定资产盘盈、盘亏、损失按有关规定进行处理，确定财产占有量。
（五）整章建制。
进一步建立、健全国有资产与财务内部管理制度，防止国有资产流失。
五、时间步骤本次行政事业单位债权债务固定资产清查工作从20XX年5月10日开始，至20XX年7月30日结束。
共分三个阶段。
（一）组织动员阶段（20XX年5月10日 XX年;6月15日）。
召开全县债权债务、资产清查工作会议，进行部署动员；从有关部门抽调业务骨干，成立清查工作机构；制定下发有关工作文件和各种工作表格；各单位成立相应领导小组和工作机构，指定专人负责此项工作实施。
（二）组织自查阶段（20XX年6月16日 XX年;6月25日）。
行政事业单位资产清查工作实施方案
行政事业单位资产清查工作实施方案行政事业单位资产清查工作实施方案行政事业单位资产清查工作实施方案：全国行政事业单位资产清查工作方案为认真贯彻落实《国务院关于编制20**年中央预算和地方预算的通知》(国发[20**]37号)和《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关要求，行政事业单位资产清查工作将于20**年12月-20**年7月在全国范围内组织实施。
为确保此次资产清查工作的顺利开展，特制定如下工作方案。
一、工作目标(一)全面摸清家底。
对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。
(二)建立监管系统。
通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。
(三)实现两个结合。
建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为财政部门编制20**年及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
(四)完善管理制度。
对资产清查过程中发现的问题，财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。
二、清查基准日和范围(一)清查基准日。
此次行政事业单位资产清查工作，统一以20**年12月31日为资产清查基准日。
(二)清查范围。
1.20**年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体。
2.执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。
行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务和会计制度的事业单位，以及事业单位兴办的具有法人资格的企业，不列入此次清查范围，但须根据本方案规定由行政事业单位填报相关数据。
行政事业单位资产清查实施细则
行政事业单位资产清查实施细则第一章总则第一条为规范行政事业单位(以下简称单位)资产清查工作，真实反映单位的资产及财务状况，根据财政部《行政事业单位资产清查暂行办法》（财办[2006]52号）和国家有关规定，结合我市实际情况，制定本实施细则。
第二条单位应当按照《行政事业单位资产清查暂行办法》和本实施细则规定的内容、程序、方法、要求和步骤等组织实施资产清查。
第三条单位开展资产清查工作，有关立项申请、单位基本情况清理、账务清理、财产清查、损益认定材料准备、资产核实、完善制度等工作，应当遵循本实施细则，国家对资产清查工作另有规定的除外。
第二章立项申请第四条除各级政府或财政部门专项要求进行的资产清查外，单位均应当提出立项申请，按级报批后组织实施。
由各级政府或财政部门要求开展的资产清查工作，单位应当依据各级政府或财政部门的专门要求，组织实施。
第五条单位出现《行政事业单位资产清查暂行办法》第四条（第一款外）规定情形之一的，应当根据实际情况向主管部门提出申请，主管部门审核后，由主管部门报同级财政部门批准。
第六条资产清查申请报告包括以下内容：（一）单位情况简介；（二）开展资产清查工作的原因；（三）开展资产清查工作基准日（清查时点）；（四）资产清查工作范围；（五）资产清查工作组织方式；（六）需要说明的其他事项。
申请报告应当随附相关文件及材料。
第七条单位开展资产清查的范围应当包括下属单位、未脱钩的经济实体和对外投资。
第八条单位有下列情形之一的，经批准可直接以账面值作为单位资产清查结果：（一）新设立不到1年的；（二）因某种特定经济行为在上一年度已组织进行过资产评估的；（三）资产、财务状况良好，经财务审计确实不存在较大资产损失或者潜亏挂账的；（四）有其他不需资产清查的情形。
第九条财政部门在收到主管部门报送的资产清查申请报告后，应当按规定在十个工作日内予以书面答复：符合条件的，出具同意单位开展资产清产的文件；不符合条件的，及时通知单位并告知原因。
资产清查工作实施方案
资产清查工作实施方案资产清查工作方案为贯彻落实《深化党和国家机构改革方案》，根据《XXX关于做好党和国家机构改革有关国有资产管理工作的通知》（财资〔2018〕31号）要求，现制定如下清查工作方案：一、工作原则和目标对XXX的基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，做到账实相符、账账相符，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，夯实资产管理信息系统数据，实施动态管理，为数据整合提供信息支撑，使各项资产安全完整地并入海关。
二、组织领导（一）成立国有资产清查工作领导小组。
组长：***成员: ***、***、***、（二）领导小组下设国有资产清查工作办公室。
国有资产清查工作办公室设在***处。
主任：***成员：***、***、***、***、国有资产清核办公室首要职责以下：研究参考1.人事处负责XXX各分支机构、构造各处室、各直属单位基本情况清理。
单位基本情况清理是指对该当纳入资产清查工作范围的所属单位户数、机构及人员状况等基本情况进行全面清理。
2.计财处负责安排、汇总、审核XXX各独立核算单位账务清理和各类流动资产盘盈、损失、资金挂账清理。
账务清理是指对各独立核算单位的各种银行账户、各类库存现金、有价证券、各项资金往来和会计核算科目等基本账务情况全面核对和清理。
3.计财处、科技处、信息化处、构造中心依照各自职责负责安排、汇总、审核原XXX各部门、各自力核算单位各类牢固资产、家具器具、检验器具等情况，并对清查出的各类资产盘盈、丧失依照资产清查要求进行分类，提出相关处置惩罚意见。
4.监审室负责国有资产清查工作过程中的监督工作。
三、工作范围和内容（一）清查基准时间和范围。
1.清查基准日。
以***年***月***日为资产清查的基准日。
2.清查范围。
包括***年***月***日以前经机构编制管理部门批准成立，执行行政、事业单位财务会计制度的XXX各级行政事业单位，执行民间非盈利组织会计制度的社会团体，未脱钩研究参考的经济实体。
[县行政事业单位国有资产清理工作实施方案]行政事业单位国有资产管理系统
![[县行政事业单位国有资产清理工作实施方案]行政事业单位国有资产管理系统](https://img.taocdn.com/s3/m/5aa0f93fb9f3f90f77c61b8f.png)
[县行政事业单位国有资产清理工作实施方案]行政事业单位国有资产管理系统为贯彻落实市、县纪委四届二次全会精神,规范和加强行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,提高国有资产使用效益,不断完善国有资产管理制度,结合我县实际,现就全县行政事业单位国有资产清理工作制定如下实施方案。
一、行政事业单位国有资产清理的意义(一)开展资产清理有利于降低政府成本,促进节约型社会建设。
近年来,我县进一步加强了国有资产的管理工作,促进了国有资产的保值增值。
但是,我们也必须清醒地看到,我县行政事业单位国有资产管理基础比较薄弱,资产配置不公平,存在着超编、超标现象;资产使用效率低,存在着闲置浪费现象;资产处置不规范,对非经营性资产投入生产经营活动的管理弱化,资产流失比较严重。
由于这些问题的存在,浪费了国有资源,增加了政府的运行成本。
通过清理,有利于采取针对性的措施,维护国有资产的安全和完整,促进存量资产的整合、调剂与共享共用,提高资产使用效益;有利于控制资产的配置,防止超编、超标;有利于控制资产的处置,防止国有资产流失。
总之,有利于节约政府和社会资源,加快建设节约型政府、节约型社会。
(二)开展资产清理有利于预算管理改革,提高财政资金分配的规范性和科学性。
通过清理,全面掌握行政事业单位国有资产处置收入、对外投资收益、出租出借收入等国有资产收益情况,逐步将国有资产收益纳入预算管理,根据行政事业单位履行职能的需要,研究制定科学合理的资产配置标准和实物费用标准,为细化预算编制提供可靠的依据,以提高财政资金分配的规范性和科学性。
(三)开展资产清理有利于规范收入分配秩序,防止滋生腐败行为。
一段时间以来,行政事业单位收入分配秩序存在混乱现象,其中一个重要方面就是行政事业单位的国有资产收益管理混乱。
开展资产清理,全面、细致地掌握行政事业单位国有资产收益情况,有利于加强国有资产收益管理,避免国有资产的浪费和流失,铲除滋生腐败的土壤,规范收入分配秩序,维护国家的权益。
事业单位资产清查工作方案
【事业单位资产清查⼯作⽅案1】为加强我县⾏政事业单位国有资产管理，保证⾏政事业单位国有资产的安全、完整，促进国有资产的优化配置和有效利⽤，逐步完善公共财政体系下的国有资产管理体制，县政府决定对全县⾏政事业单位资产进⾏清查登记，特制定如下⼯作⽅案。
⼀、指导思想、⽬标和原则(⼀)指导思想全⾯贯彻落实上级有关指⽰精神，摸清我县⾏政事业单位资产“家底”，掌握全县各级各类⾏政事业单位现有固定资产数量、构成、使⽤及财务情况，促进⾏政事业单位建⽴完善的资产管理制度，为提⾼⾏政事业单位国有资产监督管理⽔平，促进国有资产管理向规范化、科学化、法制化和信息化⽅向发展奠定基础。
(⼆)⼯作⽬标1、全⾯摸清“家底”。
通过资产清查，对⾏政事业单位基本情况、财务状况以及存量资产等进⾏全⾯、彻底的清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况。
2、建⽴监管系统。
通过资产清查，为⾏政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上建⽴全县⾏政事业单位国有资产动态监管系统，实现动态管理。
3、完善管理制度。
对资产清查过程中发现的问题，进⾏认真分析研究，并在此基础上，提出相应整改措施和实施计划，建⽴和完善资产管理制度。
(三)基本原则⾏政事业单位资产清查⼯作按照“统⼀政策、统⼀⽅法、统⼀步骤、统⼀要求和分级实施”的原则，由县财政、审计、国资部门组织县政府管辖范围内的⾏政事业单位开展资产清查⼯作;各乡镇(街道)财政管理中⼼管理本辖区的国有资产，负责组织实施辖区内的学校、卫⽣等部门的资产清查⼯作;各⾏政事业主管部门按照财务⾪属关系负责组织所属单位的资产清查⼯作。
⼆、清查基准⽇和范围(⼀)清查基准⽇本次资产清查以2013年12⽉31⽇为基准⽇。
(⼆)清查范围本次资产清查的范围包括，全县各类占有使⽤国有资产的⾏政单位、事业单位(含执⾏企业会计制度的事业单位)、同财政部门有经费缴拨关系的社会团体，⼯商、地税、质监系统和东平经济开发区管理委员会、东平湖风景名胜区管理委员会、东平现代国际物流园区管理委员会等单位的固定资产。
资产清查工作方案
资产清查工作方案资产清查工作方案导语：资产清查是通过对实物，现金的实地盘点和对银行存款债务债权的核对，确定各项财产物资，货币资金，债券债务的实存数，以查明帐存数与实存数是否相符的一种专门办法。
为了加强国有资产监督管理，认真贯彻落实上级有关行政事业单位资产清查工作的精神，全面做好我市**系统资产清查工作，根据有关要求，结合我市**系统实际情况，制定如下工作方案。
一、工作目标(一)、全面摸清家底。
对我市**系统基本情况、财务情况以及资产情况进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强我系统资产监督管理奠定基础。
(二)、建立监管系统。
通过资产清查，建立起我系统国有资产管理信息数据库，并在此基础上建立国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。
(三)、实现两个结合。
建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相接合的运行机制，为财政部门以后编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入秩序创造条件。
(四)、完善管理制度。
对资产清查过程中发现的问题，各单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度，全面提高管理水平。
二、清查基准日、范围(一)、本次清查以2016年5月31日为资产清查基准日，(二)、清查范围：本次**系统所属单位均填报，包括事业单位举办的.具有法人资格的企业。
三、工作内容和步骤根据财政部《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[2006]52号有关规定以及省财政厅《关于开展全省行政事业单位资产清查的通知》(鲁财资 [2007]7号)精神，本次清查主要内容包括基本情况清理、帐务清理、财产清查和完善制度等项工作。
损溢认定和资产核实工作，按财政部门部署统一开展。
基本情况的清理包括对单位全称、组织机构代码、单位性质、隶属关系、人员编制、实有人员和人员结构的清查;财务清理包括对单位各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、各种有价证券以及各项资金往来等基本帐务进行全面核对和清理;财产清查包括对单位固定资产、对外投资、资产收益等各项资产情况进行全面清理、核对，对查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账损失进行分类;在资产清查的基础上，针对本单位资产及财务管理等方面存在的问题，依据相关政策法规，建立健全各项财务管理制度。
资产清查、债务核实工作方案
资产清查、债务核实工作方案资产清查、债务核实工作方案为贯彻落实xx省财政厅《关于开展资产清查、债务核实工作的通知》（财行〔2015〕470号）精神，为省以下法院、检察院财物由省级统一管理做好准备，根据《xx省省以下法院、检察院经费资产统一管理实施方案》，结合我单位实际，制定本实施方案。
一、工作目标（一）全面摸清家底。
对本单位的财务状况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整的反映本单位的资产和财务状况，为省级统一管理奠定基础。
（二）完善信息系统。
通过资产清查、债权债务核实，补充、修改、完善本单位资产管理信息系统数据库，为进一步加强资产管理提供信息支撑。
（三）完善管理制度。
对资产清查过程中发现的问题，本单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。
二、工作原则和方法此次资产清查、债权债务核实工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由本单位承担具体工作，市财政局负责本单位资产清查中有关资产损益的认定和资产清查结果的核实。
其中：（一）本单位首先进行自查，然后市财政局聘请社会中介机构对本单位的自查结果进行专项审计及相关工作。
（二）经过清查的固定资产，要按照国有资产管理的有关要求健全账卡，补充、修改、完善资产管理信息系统数据。
（三）资产清查、债权债务核实工作结束后，市财政局根据《行政事业单位资产核实暂行办法》的规定，对资产清查结果予以核实认定，对债务清查结果按《xx省司法体制改革实施方案》规定处理。
三、基准日此次资产清查、债权债务核实工作，统一以xx年x月x 日为基准日。
四、本单位资产清查、债权债务核实工作组织机构为切实加强本单位资产清查、债权债务核实工作组织领导，保证清查工作顺利进行，本单位专门配备了资产清查、债权债务核实组织机构。
组长：副组长：成员：五、工作步骤及时间安排##（一）本单位自查1、本单位各部门自查、汇总（xx年x月x日—xx年x月x日）各部门负责人组织本部门的资产自查工作，对使用期限在一年以上，单位价值在1,000元以上，或单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资（如成批购买的沙发、卷柜、法桌、法椅等）进行清理，按照类别、型号、状况（分为在用、报废、毁损）汇总，在规定日期内报办公室。
行政单位资产清查方案
行政单位资产清查方案篇一：行政事业单位资产清查工作的做法行政事业单位资产清查工作的做法【摘要】笔者结合实际工作经验，就清产核资的历史背景、工作目标作了说明，提出了行政事业单位资产清查工作的具体做法，以使资产清查工作顺利完成。
按党中央、国务院的指示精神，财政部决定于XX年12月至XX年6月在全国范围内组织开展行政事业单位资产清查工作。
财政部对这次资产清查工作编定了清查方案、清查办法，但笔者认为其不够具体明细，软件运作也有些欠缺，在此，笔者结合清查工作实际及XX年清产核资经验，谈一些对行政事业单位资产清查工作的认识和做法。
一、财政部在全国范围内组织开展行政事业单位资产清查工作的历史背景（一）政府成本居高不下随着我国公共财政改革的不断深入，财政资金逐步从一般性、竞争性领域退出，国家对行政事业单位的保障力度进一步加大，行政事业单位国有资产规模也在不断扩大。
但由于近年来，行政事业单位国有资产管理基础比较薄弱，国有资产的安全和完整得不到有力的保证。
表现在：资产配置不公平、超编、超标现象普遍存在；资产使用效率低，存在着闲置浪费现象；资产处置不规范，对非经营性资产投入生产经营活动的管理弱化，资产流失比较严重。
以上这些问题的存在，严重浪费了国有资源，增加了政府的运行成本。
（二）收入分配秩序混乱表现在各地区、各部门在国家统一工资政策外自行出台和发放津贴、补贴，而这些政策外津贴、补贴的主要资金来源之一就是行政事业单位的国有资产收益。
（三）资产管理与预算管理、财务管理缺乏有效衔接长期以来，我国行政事业单位国有资产监管乏力，资产管理改革明显滞后，资产预算安排与现有资产存量脱钩，对国有资产收益如资产处置收益、对外投资收益、出租出借收入等国有资产收益缺乏监管，对资产实物量、价值量及运行状况缺乏实物定额标准。
（四）“家底”不清由于以上各方面的原因，至使各级财政部门掌握的行政事业单位国有资产数据不仅不完整、不准确，而且基本上都是静态数、账面数，实际资产变动状况没有得到准确反映，“家底”不清、账实不符的问题比较突出。
行政事业单位资产清查核实管理办法
行政事业单位资产清查核实管理办法第一章总则第一条为了加强行政事业单位国有资产管理，规范行政事业单位资产清查核实工作（以下简称清查核实），真实反映行政事业单位的资产及财务状况，保障行政事业单位国有资产的安全完整，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称行政事业单位资产清查，是指各级政府及其财政部门、主管部门和行政事业单位，根据专项工作要求或者特定经济行为需要，按照规定的政策、工作程序和方法，对行政事业单位进行账务清理、财产清查，依法认定各项资产损溢和资金挂账，真实反映行政事业单位国有资产占有使用状况的工作。
行政事业单位有下列情形之一的，应当进行资产清查：（一）根据国家专项工作要求或者本级政府及其财政部门实际工作需要，被纳入统一组织的资产清查范围的。
（二）进行重大改革或者改制的。
（三）遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的。
（四）会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的。
（五）会计政策发生重大变更，涉及资产核算方法发生重要变化的。
（六）财政部门、主管部门认为应当进行资产清查的其他情形。
第三条本办法所称行政事业单位资产核实，是指财政部门和主管部门根据国家资产清查核实政策和有关财务、会计制度，对行政事业单位资产清查工作中认定的资产盘盈、资产损失和资金挂账等进行认定批复，并对资产总额进行确认的工作。
第四条执行行政或者事业单位财务、会计制度的各级各类行政事业单位和社会团体的清查核实适用本办法。
第五条清查核实由财政部门、主管部门和行政事业单位按照“统一政策、分级管理”的原则组织实施。
财政部门、主管部门和行政事业单位在规定权限内对资产盘盈、资产损失和资金挂账等事项进行处理，国家另有规定的，依照其规定。
第六条清查核实应当依托行政事业单位资产管理信息系统（以下简称信息系统）开展。
第二章管理职责第七条财政部的主要职责是：（一）制定全国行政事业单位资产清查核实制度，并组织实施和监督检查。
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【财政方案】武隆县2018年行政事业单位国有资产
清查工作方案
2018年行政事业单位国有
资产清查工作方案
为全面摸清全县行政事业单位“家底”，进一步强化行政事业单位资产管理，促进资产合理配置，为预算编制和审核提供可靠依据，制定本实施方案。
一、加强组织领导
成立由县委常委、县政府常务副县长胡珍强任组长，县编办、县发改委、县监察局、县财政局、县国土房管局、县审计局、县机关事务管理中心主要负责人为副组长，全县行政事业单位主要负责人为成员单位的武隆县2018年行政事业单位国有资产清查工作领导小组。
二、工作内容和步骤
（一）准备阶段（2018年4月）
1. 研究制定资产清查工作方案。
2. 组织开展宣传及业务培训。
（二）实施阶段（2018年4－8月）
1. 2018年4月30日前，全县行政事业单位完成本单位截止2018年12月31日前的资产统计，并与本单位部门决算进行核对，核对不一致的查找出具体原因并形成报告。
2. 2018年6月30日前，全县行政事业单位根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》规定及县财政局相关要求，对其占有、使用的国有资产进行全面清查，并将申报文件、资产清查报
表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料报送主管部门（或一级预算单位）。
3.主管部门（或一级预算单位）于2018年7月31日前完成本部门（系统）资产清查汇总和复核工作后，报县财政局审核。
具体报送内容为：正式文件、资产清查汇总报表和资产清查工作报告等；电子材料除提供纸质材料电子版外，还应当包括本部门所属行政事业单位的资产卡片、固定（无形）资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表、社会中介机构出具的专项审计报告等。
4. 县财政局于2018年8月31日前完成复核工作。
在复核过程中结合工作需要按一定比例委托社会中介机构，对同级行政事业单位资产清查核实结果进行抽查，并将相关纸质材料、电子资料报市财政局。
三、清查基准日和范围
（一）清查基准日
以2018年12月31日为资产清查的基准日。
（二）清查范围
2018年12月31日前经机构编制管理部门批准成立，执行行政、事业单位财务会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体。
执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。
行政单位附属的未脱钩企业，实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的企业，不列入此次清查范围。
四、工作方法。