9中小企业大巡诊活动暨广东珠海银担企融资

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广东中小企业融资问题分析

广东中小企业融资问题分析近年来，虽然广东省中小企业融资问题得到了一些解决，但是仍存在一系列瓶颈和困难。

本文将深入探讨广东中小企业融资问题的症结和原因，分析存在的困难及其对中小企业的影响，并提出一些可行的解决方案。

一、广东中小企业融资问题的症结1、银行信贷的不对等首先，广东省中小企业融资问题的症结在于银行信贷的不对等。

目前，广东省大多数银行只愿意为规模较大的企业提供信贷服务，而对于中小企业则显得不太友善。

因此，中小企业很难获得同等的待遇和信贷额度。

2、资本市场的萎缩其次，资本市场的萎缩也是广东省中小企业融资问题的症结之一。

在当前的资本市场中，中小企业很难通过证券市场或股权融资来获得资金支持，这使得中小企业从容筹集资金的难度更加突出。

3、中小企业自身的融资能力不足此外，随着市场的不断变化和竞争的加剧，广东省中小企业自身的融资能力也逐渐暴露出一系列问题，导致这些企业无法更好地满足其融资需求，比如诸如账户流量不足、资产负债表负债率过高等问题。

这些不利因素也加剧了中小企业融资难度的问题。

4、宏观调控的影响最后，宏观调控的影响也是广东省中小企业融资问题的症结。

由于各种宏观经济因素的影响，银行贷款的利率、领导的税收和证券市场的稳定性等因素都对中小企业融资带来了深远的影响，这制约了中小企业获得资金的能力。

二、存在的困难及对中小企业的影响1、无法保证足够的流动资金当前，广东省中小企业融资问题的困难之一在于无法保证足够的流动资金，这使得很多中小企业居于资金周转困难的状态下运营，很难应对市场变化和经营风险。

2、缺少获得能力强的投资人此外，广东省中小企业融资问题的另一个困难在于缺少获得能力强的投资人。

由于当前的投资环境和投资氛围，很多投资企业都倾向于向规模大、发展前景好的企业投资，而对于中小企业则显得相对不友善。

这使得中小企业的融资难度比较大。

3、缺乏自主税收的能力另外，广东省中小企业融资问题的困难之一在于缺乏自主税收的能力。

关于在我市部分银行、担保机构推进“四位一体”融资模式的工作方

印发《关于在我市部分银行、担保机构推进“四位一体”融资模式的工作方案》的通知珠经贸字〔2008〕138号各有关银行、担保机构和中小企业：为切实缓解我市中小企业（民营企业）融资难问题，按照市委“解放思想、改革开放、科学发展”指示精神和《中共珠海市委珠海市人民政府关于加快工业产业集群发展的若干意见》（珠字〔2008〕1号）要求，在总结2005年市政府与国家开发银行广东省分行创建的“四位一体”融资模式的基础上，市经贸局、市金融办、市财政局制定《关于在我市部分银行、担保机构推进“四位一体”融资模式的工作方案》。

现将该方案印发给你们。

请你们积极参与“四位一体”融资模式在我市推广工作。

在实施工作方案期间遇到问题及时向市中小企业服务中心反映。

附件：关于在我市部分银行、担保机构推进“四位一体”融资模式的工作方案珠海市经济贸易局珠海市金融服务办公室珠海市财政局二○○八年四月二十八日关于在我市部分银行、担保机构推进“四位一体”融资模式的工作方案为切实缓解我市中小企业（民营企业）融资难问题，按照市委“解放思想、改革开放、科学发展”指示精神和《中共珠海市委珠海市人民政府关于加快工业产业集群发展的若干意见》（珠字[2008]1号）要求，在总结2005年市政府与国家开发银行广东省分行创建的“四位一体”融资模式的基础上，特制定以下工作方案。

一、指导思想认真贯彻落实国家产业政策和金融政策，整合珠海的优势资源，充分发挥政府、银行、担保机构和中小企业“四位一体”融资模式的影响力和辐射范围，帮助和支持我市中小企业克服困难、发展壮大，为促进我市经济结构优化和经济总量持续增长作出贡献。

二、工作目标第一年累计发放贷款5亿人民币，3-5年累计发放30-40亿人民币。

三、工作原则1、充分发挥市政府相关职能部门的组织协调优势和我市银行业的产品服务优势，整合各自资源，支持我市中小企业做强做大。

2、通过引导中小企业加强信用建设、法人治理结构建设，建立"借、用、还"一体的有效机制，提高中小企业的信用水平，防范和控制信贷风险。

银行与担保机构合作存在的问题及建议

银行与担保机构合作存在的问题及建议近年来，我国担保业快速发展，逐步形成了以融资性担保公司为主的担保体系，银行业与担保机构合作（以下简称“银担合作”）成为解决中小企业融资难的有效途径之一。

但目前银担合作中存在着未建立有效的风险共担机制、缺乏信息共享机制、担保机构内部管理不到位等制约因素，业已影响了银担合作应有作用的充分有效发挥，应关注解决。

一、银担合作总体情况（一）合作日趋广泛和深入，以国有商业银行、农村商业银行（信用社）与担保机构合作为主。

截至2011年9月末，12市与银行业机构合作的担保机构208家，注册资本183.21亿元,保证金余额32.25亿元,分别比上年同期增加52家、41.8亿元和8.26亿元，分别增长33.33%、29.56%和34.43%。

其中，主要与国有商业银行、农村商业银行（信用社）、其他地方中小金融机构合作的担保机构分别为87、84和37家，分别占41.83%、40.38%和17.79%。

（二）担保贷款快速增长，担保机构代偿金额不断增加，代偿比率逐期上升。

2008年10月～2009年9月、2009年10月～2010年9月、2010年10月～2011年9月，12市担保机构担保新增贷款分别为33.49、52.35、69.66亿元，期均增长44.22%；担保机构担保新增贷款分别占同期合作银行全部新增贷款额的2.12%、3.19%、4.74%，期间上升2.62个百分点。

2009年10月～2010年9月、2010年10月～2011年9月，与银行业机构合作的担保机构代偿金额分别为3254.2和4349. 76万元，增长33.67%;2009、2010和2011年9月末，担保机构累计代偿金额分别占同期累计担保贷款额的0.07%、0.13%和0.16%，期间上升0.09个百分点。

二、影响银担合作的主要因素（一）银行与担保机构未建立风险共担机制。

目前的银担合作中，担保机构在贷款出现风险后承担100%的代偿责任，汇集了中小企业经营、信用风险，以及银行转嫁的信贷等多种风险，而担保机构的担保费率处于2～3%较低水平，无法覆盖其承担的风险。

珠海市人民政府关于印发珠海市进一步加强中小微企业金融服务若干措施的通知-珠府〔2018〕98号

珠海市人民政府关于印发珠海市进一步加强中小微企业金融服务若干措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市人民政府关于印发珠海市进一步加强中小微企业金融服务若干措施的通知珠府〔2018〕98号横琴新区管委会，各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：现将《珠海市进一步加强中小微企业金融服务若干措施》印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市金融工作局反映。

珠海市人民政府2018年12月18日珠海市进一步加强中小微企业金融服务若干措施为贯彻落实党中央、国务院关于加强中小微企业金融服务的精神和要求，进一步强化金融服务实体经济功能，有效抑制社会资本“脱实向虚”，营造良好的融资环境，推动创新创业高质量发展，制定如下措施。

一、设立珠海市中小微企业融资担保基金，完善融资担保风险分担补偿机制市财政出资设立总规模为10亿元的中小微企业融资担保基金，对由我市融资担保机构担保的中小微企业贷款融资和债券融资业务进行再担保。

当发生代偿时，融资担保基金和担保公司分别按5∶5的比例分摊风险。

具体配套或操作规定由相关单位另行制定。

二、强化中小微企业贷款风险补偿机制市财政出资设立总规模为3亿元的中小微企业贷款风险补偿资金池，依托“四位一体”融资平台，拓宽中小微企业贷款风险补偿覆盖面。

对合作银行为《珠海市产业发展导向目录》中优先发展类和鼓励发展类企业发放3000万元（含）以下规模贷款形成的不良贷款实行风险补偿，最高不超过不良贷款（本金）损失的50%。

具体配套或操作规定由相关单位另行制定。

三、鼓励股权投资企业加大对我市中小微企业投资力度股权投资企业采用股权投资方式投资我市非关联小微企业，投资2家以上、实际总投资额达1000万元以上且满2年的，每投资1家给予受托管理的股权投资管理企业奖励10万元，单个股权投资企业奖励上限不超过60万元。

珠海投融资增信平台

附件3珠海市中小微企业“四位一体”转贷引导融资平台资金管理办法第一章总则第一条为切实解决我市民营及中小微企业转贷难、转贷成本高问题,有效促进我市经济平稳健康发展，根据《珠海市人民政府关于加快民营经济发展的若干措施》（珠府〔2016〕77号）和《珠海市中小微企业及工业企业“四位一体”融资平台工作方案》的要求，设立珠海市民营及中小微企业转贷引导平台资金（以下简称转贷资金）。

为规范资金的使用和管理，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法所称的中小微企业，是指在本市依法设立，符合工信部、国家统计局、发展改革委、财政部制定的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的中型、小型和微型企业。

第三条本办法所指转贷资金是指对为符合银行信贷条件，贷款即将到期而足额还贷出现暂时困难的中小微企业，按期还贷、续贷提供的短期资金。

转贷资金仅限用于支持中小微企业流动资金贷款的转贷，项目贷款、表外业务融资等不适用于本办法。

第二章设立和管理第四条转贷资金由市财政专项资金和珠海华金普惠金融服务有限公司（珠海市国有全资金融服务机构，以下简称“华金普惠”）共同出资组建。

资金总规模6000万元。

从市财政历年已安排的用于构建融资平台的风险准备金中出资3000万元，存华金普惠设立的转贷资金专户，每笔转贷业务由转贷资金专户和华金普惠结算户按1:1的比例共同出资组成。

根据财力状况和转贷资金运作情况，转贷资金可以通过政府增资、调整每笔贷款，华金普惠与政府的出资比例逐步扩大或缩小资金规模。

第五条设立珠海市中小微企业“四位一体”融资平台工作联席会，由市科工信局、市财政局、人民银行珠海市中心支行等部门组成。

主要负责融资平台重大事项决策和协调，包括筹措资金、选择合作机构、核销代偿、监督管理等。

办公室设在市科工信局。

华金普惠受托作为转贷引导融资平台管理机构，负责建立项目的投资决策和管理制度，设计项目的运作方案和专项产品，负责资金及财务管理，定期报告转贷资金的使用情况、存在问题并提出处理建议，并指导业务承办单位开展工作。

新常态下中小企业融资困境：分析与对策

新常态下中小企业融资困境：分析与对策1. 新常态下中小企业融资困境概述融资渠道有限。

相较于大型企业，中小企业往往缺乏多元化的融资渠道，导致其在融资过程中面临较大的困难。

传统的银行贷款、股权融资等融资方式对于中小企业来说，往往难以满足其资金需求。

信用评级较低。

由于中小企业规模较小、经营风险较高，导致其信用评级普遍较低，从而使得融资成本上升，融资难度加大。

中小企业的信用信息不透明，也给金融机构评估其信用风险带来了一定的困难。

担保抵押物不足。

中小企业往往缺乏足够的抵押物或担保能力，这使得金融机构在为其提供贷款时更加谨慎，进一步加大了中小企业的融资难度。

融资周期长。

中小企业在融资过程中，往往需要经过繁琐的审批流程，导致融资周期较长。

这对于企业来说，不仅增加了资金周转的压力，还可能影响到企业的生产经营活动。

政策支持不足。

虽然政府已经出台了一系列扶持中小企业发展的政策措施，但在实际操作中，中小企业仍然面临着政策落地难、政策执行力度不够等问题，这也在一定程度上制约了中小企业的融资发展。

新常态下中小企业融资困境主要表现在融资渠道有限、信用评级较低、担保抵押物不足、融资周期长以及政策支持不足等方面。

这些问题的存在，使得中小企业在融资过程中面临着巨大的压力，亟待采取有效措施加以解决。

1.1 研究背景随着全球经济的快速发展和中国经济的持续增长，中小企业在国民经济中的地位日益重要。

新常态下，中小企业面临着诸多融资困境，如融资渠道有限、融资成本高、融资周期长、融资风险高等。

这些问题严重影响了中小企业的发展速度和质量，制约了中小企业在市场竞争中的活力和创新能力。

深入分析新常态下中小企业融资困境的原因及对策，对于促进中小企业健康发展具有重要的理论和实践意义。

本文旨在通过对新常态下中小企业融资困境的分析，揭示其背后的深层次原因，为政府、金融机构和企业提供有针对性的政策建议和解决措施。

本文将从宏观经济环境的变化入手，分析新常态对中小企业融资的影响；其次，本文将从中小企业自身的特点出发，探讨其融资困境的原因；本文将结合国内外相关研究和实践经验，提出针对中小企业融资困境的有效对策。

银行清退民营担保后如何解决小微企业融资担保问题

银行(yínháng)清退民营担保后如何解决小微企业融资担保问题从两年前的广东(guǎng dōng)华鼎担保(dānbǎo)、北京(běi jīnɡ)中担担保(dānbǎo)事件，到最近四川鹏润担保、安信担保、汇通担保负责人失联跑路暴露的担保乱象，民营担保公司折戟的多米诺骨牌正从南到北、从东到西一张张倒下，整个担保业风声鹤唳。

作为债权人的银行，面对哀鸿遍野的担保行业，为防控风险以求自保，清退民营担保似乎已是必然选择。

早在2011年11月，某大型国有银行总行发出紧急通知，要求各分支行暂停与民营担保公司合作，3个月后向二级分行下发《融资性担保机构信用风险管理办法》，明确提高银担合作门槛，在融资性担保业务上要“严格准入”1。

而正处于风暴中心的成都，数十家担保公司联名上书请求四川省金融办出面敦促银行不要在银担合作问题上踩急刹车，以便为化解风险赢得更多时间。

但当地一位银行相关负责人表示该行已开始逐步清退民营担保公司，更要命的是采取这一措施的显然不止这一家银行，多家股份行和城商行也将快速跟进2。

数量众多的小微企业，在满足市场需求、贡献财政税收、解决社会就业等各方面的重要性无需赘言，其生存发展过程中一直面临的融资担保难题也有目共睹。

那么，在小微企业曾经倚重的民营担保遭银行清退已势不可挡的背景下，思考如何解决雪上加霜的小微企业融资担保问题愈显必要。

1《民营担保公司“生死劫”》：2《多家银行清退民营担保》：一、打铁还需自身硬—小微企业自力更生小微企业作为债务人，在“企业—担保—银行”的融资担保框架中处于基础地位，担保公司是否提供担保，银行是否提供贷款，根本而言都取决于小微企业自身，所以解决小微企业融资担保问题，还得以企业本身为切入点。

（一）小微企业要重视征信征信忠实记录了一个企业过往的融资及还款情况，在银行看来，知过往方可测未来，一份良好的征信将使企业融资成功率大大提高；更重要的是，对于小微企业来说，这是自有资产不足时寻求第三方融资担保的前提，毕竟没人愿意为征信记录伤痕累累的企业提供担保引火烧身。

汕头市“政银担”合作贷款项目实施方案(2024)

汕头市“政银担”合作贷款项目实施方案为贯彻落实《关于印发＜广东省支持中小企业融资的若干政策措施〉的通知》（粤金监（2019）58号）、《广东省财政厅关于进一步做好政府性融资担保工作的通知》（粤财金（2021）15号）文件精神，进一步发挥普惠金融发展示范区效能，通过政府、银行、政府性融资担保机构三方合作共同开展“政银担”合作贷款项目（以下称“政银担”项目），引导政府性融资担保机构加强对小微企业和“三农”融资主体的融资担保服务力度，通过财政资金作为借款人的担保费补贴，为没有抵押物或抵押物不足的小微企业和“三农”主体提供融资增信，切实缓解小微企业和“三农”融资主体融资难融资贵问题。

结合实际，现制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以健全政府性融资担保体系、创新金融服务方式、防范风险为目标，开展“政银担”项目。

通过明确对象范围、专项补贴标准，整合政策资源，加强风险防控，提高融资担保机构增信能力，为我市小微企业和“三农”主体发展提供更加有力的金融支持。

二、机构职责和分工（一）由市金融局、市财政局、运营管理方、合作银行、合作融资担保机构共同成立“政银担”工作小组，按职责分工共同负责“政银担”项目的运作和管理工作。

（二）市金融局：作为项目资金主管单位，牵头组织对合作银行、合作融资担保机构资质的审核；负责与第三方机构签订委托协议，委托其作为“政银担”项目运营管理方；协调市有关部门对违约企业的追索及赔付工作；跟进、督促各金融机构项目办理进度；组织开展宣传工作。

（三）市财政局：负责牵头筹集资金，按照相关规定办理资金拨付手续，配合有关部门对项目资金的管理和使用进行绩效评价等监督检查工作。

（四）合作银行：负责对“政银担”项目贷款进行调查和评估，对经审核办理“政银担”项目的企业发放贷款并进行贷后管理。

合作银行要对贷款实施全过程风险管控，严格控制“政银担”贷款授信风险，确保资金用途，严控资金挪用。

广东省中小企业“融资难”问题专题调研工作方案

附件1：广东省中小企业“融资难”问题专题调研方案一、调研目的“融资难”问题已成为目前制约我省中小企业和民营经济发展的瓶颈因素，省委省政府很重视中小企业“融资难”问题，省中小企业局已将“融资难”问题列入今年专项调研课题。

为全面了解我省中小企业融资状况、存在问题及其原因，制定并出台缓解“融资难”问题的有关政策，进一步推动我省中小企业和民营经济的发展，省中小企业局特制定工作方案，对我省中小企业“融资难”问题开展专题调研。

二、调研内容（一）我省中小企业、民营企业融资的基本情况；（二）“融资难”问题的具体表现及其原因；（三）政府、金融机构和担保机构在缓解或解决“融资难”问题方面所起的作用；（四）缓解“融资难”问题的对策和措施。

具体内容详见：1、广东省中小企业“融资难”问题调查问卷1（企业类）2、广东省中小企业“融资难”问题调查问卷2（金融、担保机构类）3、广东省中小企业“融资难”问题调查问卷3（座谈会访谈提纲）三、调研时间5月中下旬至6月上旬。

四、调研形式1、我局与中山大学岭南学院联合调研；2、问卷调查与现场抽样调查相结合。

五、调研机构及其成员成立课题调研组，组长由吴晓春（省中小企业局技术进步处副处长）同志担任，调研组由郑华（省中小企业局技术进步处）、张德本（省担保协会秘书长）和姚益龙（中山大学岭南学院金融系教授、经济学博士）等6人组成。

六、工作安排（一）发放、回收调查问卷1、各地级以上市中小企业局（经贸局）于5月27日前将调查问卷发放到本市有关企业、金融机构和担保机构，其中各县（市、区）不少于10家的中小企业填写调查问卷1（企业类），各县（市、区）不少于4家银行或担保公司填写调查问卷2（金融、担保机构类）；2、各地级以上市中小企业局（经贸局）及时将发放的调查问卷统一回收，并于6月12日前交省中小企业局技术进步处。

（二）组织现场调研1、省中小企业局将组织调研人员到有关市开展现场调研，现场调研的时间、地点、人员安排如下（如有变动将另行通知）：2、现场调研采用召开座谈会和实地访谈相结合的形式。

警惕担保公司下游企业客户变空壳逃债务

警惕担保公司下游企业客户变空壳逃债务近期，随着中担、华鼎等几家民营担保公司资金链危机事件的持续发酵，不仅仅是违规担保公司的个案，整个事件背后，是银行、担保公司和中小企业的三方博弈。

而在中小企业融资难的大背景下，银担企利益链破裂最终伤到的或许就是处于这个链条最末端的中小企业。

在这一场资金运作的游戏中可以看到，银行、担保公司、企业联系紧密，任何一个环节出问题都会绷紧整个链条。

值得银行关注的是作为华鼎的下游客户，部分轻资产的贸易公司开始了隐秘的资产转移，准备变身空壳公司来应对这场危机。

除了关注这些企业主的东西外，银行自身也应深入反思，在这场危机中，银行是否审核不严的漏洞并为其负责。

一、华鼎担保危机愈演愈烈华鼎、创富融资担保公司的资金危机正在向其客户——广东800多家中小企业主蔓延。

华鼎、创富的担保客户贷款到期集中在2、3、4月份，目前银行已经每日催促快到期的企业还贷，多家通过华鼎和创富做担保贷款的企业已被央行征信系统列为关注类。

1、下游企业遭遇银行催债或引发多米诺骨牌危机自从华鼎和创富两家担保公司的资金链出现危机后，银行就开始向企业追缴贷款。

部分华鼎和创富公司的企业客户因为银行贷款到期未还，被银行起诉。

至今已有六七家企业被银行起诉，并进行资产保全，企业已无法正常开工。

此前，有800多家企业通过华鼎和创富办理了担保贷款，其中有600多家涉及被华鼎和创富挪用贷款，资金就达11.5亿元，有1.6亿元属于企业自有资金交给华鼎和创富“理财”，其余的9.9亿元属于从银行贷款中截留。

3月份将有200多家企业的银行贷款即将到期，随着还款期限的来临，企业的压力越来越大。

如广州花都区一家企业贷款在1月6日到期，银行以该企业逾期拖欠贷款为由起诉到法院，2月21日企业被查封了抵押物，初定于3月20日开庭。

被上诉的企业如果败诉，要偿还包括担保公司挪用和占用的贷款，届时这些企业绝大多数只能选择破产，90%的企业或将倒闭，危机或涉及上下游的近千家企业，生产企业是一个产业链，倒逼会形成连锁反应，至少放大5-10倍2、企业脱壳应对银行追债陷入中担事件的部分企业组建了“自救委员会”称，通过华鼎和创富担保贷款主要分4种情况：一是贷款全部被截留；二是部分贷款被截留；三是企业有意放大融资需求，并将全部贷款金额留于企业自用；四是一些资金雄厚的企业主拿自有资金给华鼎和创富“理财”。

广东省民营中小企业融资问题研究

业信贷融资、还本付息能力。
对中小企业提供贷款的积极『生就越低。四大银行更乐意提供贷款给大型企业、集团公司，不愿意为盈干Ｉ力低的中小民营企业贷 … 款。其次，近几年国有商业银行精简机构，撤并了上万个县级以下经营网点，取消了对各个县级金融机构贷款权限，使得这些ｒ解当地中小型民营企业资金情况、与其资金供应相匹配的基层刚点变成了单纯吸收存款的机构。再次，四大银行机构庞大，管理环节多，信贷操作流程长，难以适应中小企业对资金需求时间紧迫、需求量小且贷款频率高的特点。另外，商业银行之间缺少竞争机制，贷款方占主导地位，导致了商业银行只愿将信贷投放给风险小、成本低、金额大的借款对象，宁愿减少贷款业绩，也不愿冒风险将信贷投放给中小
广东民营中小企业主要是劳动力密集型产业。近年来，广东业。地区频繁出现的 “ 用工荒”现象使劳动力成本持续上涨。２、广东省民营中小企业的融资担保体系不健全。前我省民营上述种种原因，皆造成了我省中小企业资金问题严峻的情中小企业在商业银行的融资方式主要有三种：信用贷款、担保贷况。款、抵押贷款，都有担保制度。根据广东省中小企业局调查，截至２１￣底，全省纳入省市中小企业管理部门登记备案的信用担保００（）我省中小企业资金满足度低，融资渠道狭窄二根据２１年广东省中小企业局的调查统计，２１年第一季度机构有３０（０１０１１家不含省信用再担保公司），户均注册资本为１Ｏ４．８Ｌ广东省的中小企业户数合计达１５５万家，资金需求满足度却仅为元，是全国平均水平的３倍。但是，与庞大的民营中小企业数量到４３．４８４％。相比，我省的民营企业担保机构仍然数量不足，担保能力有限。般来说，中小企业的融资渠道主要包括企业自身积累、银３、紧缩的货币政策限制了金融机构的投贷规模。自２１年至００行贷款、民间借款、募集股份、发行债券等。广东省中小企业的今，国家推行紧缩的货币政策，商业银行减少信贷投放的规模。方面，贷款利率升高，企业的融资成本增加；另一方面，由发展很大程度上依赖自身积累资金，绝大多数的外部融资以银行贷款为主，公司债券等直接融资方式采用得非常少，融资渠道单于资金投放规模受限，银行对申请贷款的企业的审批程序更加严密，尤其对信用等级低、还贷违约率高的民营中小企业的贷款更同时，银行硬性规定企业申请贷款时，必须以土地、厂房等是缩减。同时，由于国际经济的不景气，银行出于对未来国际经不动产作为抵押。这一要求使得中小企业的贷款门槛较高，信贷济形势的担忧以及对我省中小企业运营能力的怀疑，更不愿意放贷。投放规模受到限制。（三）融资成本高４、政府支持力度不足。我省个别政府工作人员对民营中小企从２１￣开始，国家多次上调存款准备金率和贷款基本准备金业的服务意识不强一直都是普遍存在的问题，在为企业办理相关００利率，造成了银行不愿对企业放贷，尤其不愿为中小型企业放贷手续时，存在不规范、不透明的现象，对中小企业融资造成了阻的局面，相对增加了企业的融资成本。根据相关统计，２１年企业碍。０１虽然广东省政府出台了多项扶持中小企业发展的政策，但省般商业贷款的融资成本为７２０，同比上升了１．３．２０／８７％；民间借款政府对它们的支持和服务相对还是不足的，缺少专门服务于中小的融资成本大约为１．４０６７０，同比上升了１．５／３３％。同时，第三方融资担保公司的费用往往高达企业贷款额度的３至５％％。银行和民间企业的部门。徐亚辉曾指出：我省缺乏专门为中小企业服务的政的高贷款利率和担保手续费造成了企业虽然有迫切的融资需求，却府机构，无法为非公有制企业提供专门的融资担保、行政审批、因为无法承受过高的融资成本不愿融资的局面。私有财产保护、劳动保障等多方面的服务与支持。（二）企业自身原因二广东中小企业融资困难的原因分析１、中小企业规模小，风险抵御能力差。广东省的中小企业（）外部环境原因一大多是劳动密集型企业，处于竞争性较强的产业，生存发展难度１金融机构方面的原因。首先，广东省的金融资源基本由、大。大部分中小企业以制造加工业为主，行业门槛低，利润低，四大国有银行垄断，地方及民营金融机构严重缺失，远没有建立并且普遍缺乏创新意识和研新能力，对于市场风险的抵御能力不与中小企业发展相适应的金融组织体系。通常，银行规模越大，足。

[风险,业务,银担]银担合作业务中的风险分析

银担合作业务中的风险分析摘要：担保机构作为第三方担保人，弥补了中小企业抵押品缺乏的问题，成为银行与中小企业之间的良性平台。

然而，由于部分合作担保机构违规经营，造成了一系列影响商业银行经营安全的群发性风险，给银担合作蒙上了一层阴影。

通过描述担保公司违规经营的各种表现形式，对担保公司不规范经营的原因进行简要的分析，并站在银行的角度，阐述进行银担合作业务时应该关注哪些方面，尽量避免因担保公司的破产倒闭而产生连锁反应，提出一些建议。

关键词：银担合作；违规经营；风险分析近年来，国家为支持中小企业发展，解决中小企业融资难的问题，在全国各地建立了为中小企业担保的体系，银担合作业务得到迅猛发展。

从银行角度来看，中小企业信用等级不高、资产规模小、抗风险能力差、信息不对称、相关贷款抵押品不足等问题较为明显，与银行的信贷评估体系、风险管理、成本收益的要求有一定差距。

作为第三方担保人，担保机构为中小企业向银行融资提供了本息偿还的担保，弥补了中小企业抵押品缺乏的问题，同时达到增信的作用，加强了银行对中小企业的信贷支持，有效缓解了中小企业融资难的问题，成为银行与中小企业之间的良性平台。

然而，由于部分合作担保机构出现一些风险，并造成了一系列影响商业银行经营安全的群发性风险，给银担合作蒙上了一层阴影。

一、担保公司发展现状及对银担合作业务的不利影响一旦担保公司风险爆发，将会造成大面积的风险暴露，并引发连锁反应。

借款企业借款前一般需要向担保公司缴纳一定的保证金，提交反担保物，他们即使提前归还银行贷款，向担保公司缴纳的保证金也不能保证收回，还款意愿不强；部分借款企业的贷款资金已被担保公司占用，借款企业无意还款或无还款能力；部分借款企业本来就是担保公司的关联企业，无力还款。

而各家银行基本都会同时采取提前收贷等措施，加快风险蔓延的速度，增加了保全的难度。

如涉及非法募集公众资金，贷款收回的可能性将大幅下降。

二、担保公司违规经营影响银担合作的表现形式及成因分析（一）担保公司违规经营的资金来源不规范，部分来源于抽逃的资本金、占用客户的信贷资金及非法吸收的公众存款2013年9月17日，在中国融资担保业协会成立时，中国银监会副主席阎庆民表示，近年来陆续爆发的风险事件进一步暴露出一些融资担保公司抽逃资本金及非法吸收公众存款等违法违规问题十分突出，对行业整体声誉和银担合作都造成非常大的负面影响。

中小企业融资问题及其解决措施分析

试点论坛shi dian lun tan338中小企业融资问题及其解决措施分析◎雷建梅摘要：当下正处于市场经济蓬勃发展的时代，我国各类企业发展态势前景一片光明。

但中小企业最近几年的发展却值得关注，尤其是面临的企业融资门槛高、融资成本大、融资流程复杂、融资周期长等问题；中小企业数量较多，面临的市场竞争尤为激；有的中小企业自身经营不善，存在一定的信用风险。

以上的这些问题都深深的影响了中小企业的发展，因此本文在对中小企业融资难的原因进行分析的基础上，提出解决中小企业融资难的相关建议，比如中小企业自身提高经营管理水平，提高企业信用水平；企业扩宽融资渠道，政府规范融资流程。

关键词：中小企业；融资问题；融资措施一、中小企业发展现状（一）中小企业发展前景光明当下市场条件，中小企业面临的市场宏微观条件对于企业的成长壮大都是极为有利的。

为应对当下由于疫情造成的大量失业、企业发展困难的问题，国家出台了一系列利于企业发展的方针政策，中小企业面临的发展前景一片光明。

比如国家为了解决由于疫情造成的失业问题以及社会群众、高校毕业生的就业问题，国家对于中小企业给予政策倾斜，或有税收减免，或有相关财政补贴。

（二）中小企业融资难目前中小企业融资成为一个问题，为了扩大企业的规模，提升企业的成长空间，企业不得不进行融资。

中小企业融资往往面临融资门槛高、融资成本高、融资渠道少等问题[1]，如何融资、选择何种融资方式已经成为企业发展不得不解决的难题之一。

而且当下我国金融市场中，融资体系不规范，缺少相关法律体系的约束，这往往会使得中小企业更难融资。

中小企业由于自身规模小，在进行融资的过程会受到歧视，因为很多金融机构一贯认为向中小企业借款往往会承担更大的风险。

二、中小企业融资存在的问题（一）企业自身经营不善，存在信用风险[2]在当下这个资本化的时代，越来越多的企业将利润最大化作为企业的经营目标。

在日常的业务经营活动之中，企业受到资本化市场的影响，常常会存在一部分虚假的业务活动，而这往往会对企业的经营以及产生信用风险。

中小企业银行贷款难问题及解决方案

中小企业银行贷款难问题及解决方案中小企业作为我国经济发展的重要力量，长期以来在推动经济增长、促进就业、激发创新活力等方面发挥着不可替代的作用。

然而，中小企业在融资过程中普遍面临着银行贷款难题，成为制约其发展的瓶颈。

本文将分析中小企业银行贷款难的原因，并提出相应的解决方案。

一、中小企业银行贷款难的原因1.信息不对称：中小企业与银行之间存在信息不对称，银行难以准确判断中小企业的信用状况和发展前景，从而降低了贷款的积极性。

2.信用体系不完善：我国信用体系尚不完善，中小企业信用评级体系不健全，导致银行难以对中小企业的信用进行有效评估。

3.贷款条件苛刻：银行对中小企业的贷款条件较为苛刻，如要求提供抵押物、担保等，使得中小企业难以满足贷款条件。

4.贷款利率高：银行对中小企业的贷款利率普遍高于大型企业，加重了中小企业的融资负担。

5.政策支持不足：政府对中小企业融资的支持力度不够，相关政策落实不到位，使得中小企业在融资过程中缺乏有效的政策支持。

二、中小企业银行贷款难问题的解决方案1.完善信用体系：建立完善的中小企业信用评级体系，提高信用评级的准确性和权威性，为银行提供可靠的信用评估依据。

2.加强信息共享：搭建中小企业与银行之间的信息共享平台，降低信息不对称程度，提高银行对中小企业的了解。

3.创新贷款产品：银行应针对中小企业的特点，开发符合其需求的贷款产品，简化贷款流程，提高贷款效率。

4.降低贷款门槛：适度放宽对中小企业的贷款条件，降低抵押物要求，提高贷款额度，让更多中小企业能够获得银行贷款。

5.实施差别化信贷政策：对中小企业实施差别化信贷政策，降低贷款利率，减轻中小企业融资负担。

6.建立风险补偿机制：设立中小企业贷款风险补偿基金，对银行在中小企业贷款过程中发生的风险进行补偿，提高银行对中小企业的贷款意愿。

7.加大政策支持力度：政府应加大对中小企业融资的政策支持力度，落实相关优惠政策，为中小企业融资创造有利条件。

2008中小企业大巡诊活动正式启动

行的代表就紧缩财政政策下的中小企业融资策略与参会企业做了交流。在本次活动中，中国中小企业协会秘书长和中国网通公司代表共同主持了中
国中小企业服务热线的启动仪式，据悉此服务热线开通后，全国的中小企业可就
经营管理上遇到的问题进行咨询。此外，新华信、和君咨询艾可伦思等咨询机构就如何完善中小企业管理、
维普资讯
小企业由在京始年首８企大诊公活，２年月中企协主的２中业巡”益动于０５中日北开今的０动国小业会办 “活１５战小００８活动以 ” 小企业化解风险之道 ” 主题，请了国家发改委相关领导中为邀
中国社会科学院中小企业研究中心相关专家金融机构咨询机构、Ｊ服务机构Ｔ共同参与，集众家之智，从国家宏观政策的解读经济趋势的分析、创业板上市的契机、市场机会的把握和拓展、降低企业综合成本等多个方面，为化解中小企业经营风险出谋划策，并进行现场诊断咨询。
在活动开幕式上，家发改委中小企业司副司长王黎明就国家宏观经济走势国及中小企业当前面临的困难，发表了看法及意见。中国中小企业协会秘书长孙秀春就今年大巡诊活动开展的背景．活动的目的及活动内容做了介绍。浦东发展银
降低企业综合成本提出了各自的观点和看法，中企动力等Ｉ机构回答了参会企业Ｔ提出的有关信息化管理的问题，进行现场咨询。整个活动充满了参与与互动的并气氛。

广东省中小企业局关于举办2009年中小企业大巡诊活动暨广东(珠海)银担企融资合作洽谈会的的通知

广东省中小企业局关于举办2009年中小企业大巡诊活动暨广东(珠海)银担企融资合作洽谈会的的通知文章属性•【制定机关】广东省中小企业局•【公布日期】2009.08.13•【字号】粤中小企函[2009]26号•【施行日期】2009.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文广东省中小企业局关于举办2009年中小企业大巡诊活动暨广东（珠海）银担企融资合作洽谈会的的通知（粤中小企函〔2009〕26号）各地级以上市中小企业行政管理部门、省信用担保协会：为应对当前中小企业发展中遇到的融资难，搭建中小企业、担保机构与金融机构交流合作的平台，我局与中国中小企业协会、珠海市人民政府定于8月27日（星期四）在珠海市举办“2009’中小企业大巡诊活动暨广东（珠海）银担企融资合作洽谈会”。

有关事项通知如下：一、请各地级以上市中小企业行政管理部门积极参加活动。

参加活动名单请于8月20日前报送我局技术进步处。

二、请珠海市中小企业局抓紧落实珠海市政府领导到会致辞，组织珠海市所属区中小企业行政管理部门参会。

同时，落实50家有融资需求的本地中小企业参会，3-5家银企签约对象到会签约、5-7家市金融机构和所辖担保机构到会进行产品推介洽谈，邀请市有关新闻媒体参会。

三、请省信用担保协会抓紧落实省级金融机构（10-15家）、担保机构（30-40家）到会进行产品推介洽谈，落实3-5家银担签约对象到会签约，邀请省有关新闻媒体参会。

四、请省信用担保协会、珠海市中小企业局协调配合，抓紧做好会议各项前期筹备工作，确保活动圆满成功举办。

活动筹办过程中遇到问题请及时向我局反映。

联系人：省中小企业局技术进步处郑华，电话：************，传真：020-********。

二○○九年八月十三日附件1：2009’中小企业大巡诊活动暨广东（珠海）银担企融资合作洽谈会方案为贯彻落实国家、省关于促进中小企业平稳健康发展的各项政策措施，应对当前中小企业发展中面临的各种难题，促进中小企业、担保机构与金融机构之间的交流合作，中国中小企业协会、广东省中小企业局、珠海市人民政府拟于8月27日（星期四）在珠海市举办“2009’中小企业大巡诊活动暨广东（珠海）银担企融资合作洽谈会”。

珠海市中小企业“四位一体”融资贷款

珠海市中小企业“四位一体”融资贷款贴息资金管理办法第一章总则第一条为进一步做好“四位一体”融资模式推广工作，扩大“四位一体”融资模式的覆盖面，在解决中小企业融资难的同时降低中小企业的融资成本，根据《关于促进珠海市中小企业平稳健康发展的实施意见》(珠府[2009]5号)文件精神，特制定本办法。

第二条本办法所指的中小企业贷款贴息资金是指：由市财政预算安排，纳入我市“四位一体”融资平台中小企业贷款项目，用于补贴中小企业贷款利息的专项资金。

第三条市中小企业局会同市财政局负责专项资金管理，并按照公平、公正、公开的原则安排资金。

第二章资金来源、贴息期限和比例第四条贴息资金由市中小企业局和市财政局根据年度中小企业融资工作计划，由市财政在本级预算中安排。

第五条申请贴息项目的贷款期限必须是三年以内。

第六条贴息按贷款项目当期中国人民银行公布的基准利率计算。

贴息金额不超过已付利息的50%，每个企业年度最高贴息总额不超过50万元。

第三章申请条件第七条申请贴息资金的项目应具备下列条件：（一）必须是在我市注册登记，具备独立法人资格的中小企业，且具有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务人员，依法纳税；（二）必须是纳入“四位一体”融资平台操作的贷款项目；（三）必须是在其企业法人营业执照规定的经营范围内的项目；（四）必须是已全额归还银行贷款的项目（五）凡已经列入其他同类性质财政资金扶持的项目，不得重复申报。

第四章项目申请、审核流程第八条符合条件的企业在申报时间内填写《“四位一体”中小企业贷款贴息项目申请表》（一式二份），由贷款银行、担保机构（保险机构）和申请企业盖章确认后报市中小企业服务中心。

第九条市中小企业服务中心负责核对企业申请资料是否真实、完整和准确，并提出初审意见。

第十条市中小企业局根据市中小企业服务中心的初审意见对贴息项目进行公示。

第十一条经市政府同意，市中小企业局会同市财政局联合下达贴息专项资金的使用计划。

促进银担企合作交流座谈会[讨论稿某年060]

促进银担企合作交流座谈会[讨论稿某年060]（讨论稿）为改善XX省中小企业融资环境，进一步推动银行、担保与企业合作，积极拓宽中小企业融资渠道，XX省企业家联合会与XX省金融系统青年联合会定于6月7日下午组织召开XX省银行、担保与企业高层交流座谈会。

有关具体事项如下：一、会议时间、地点：2011年6月7日下午3：00XX县区政府二、会议组织单位：指导单位：XX省政府金融办团省委XX市政府主办单位：XX 省青年企业家协会XX省金融系统青年联合会三、参会人员：XX省政府金融办、团省委、XX市政府有关领导；XX省企业家联合会部分会员单位代表；XX省金融系统青年联合会部分会员单位代表。

四、会议议程：1、承办单位致欢迎辞2、企业代表发言3、担保公司代表发言4、银行代表发言5、XX市政府领导讲话6、省政府金融办领导讲话7、团省委领导讲话五、参会单位与人员XX省政府金融办团省委XX市政府XX县区政府XX省青年企业家协会XX省金融系统青年联合会人员通知安排。

XX省青年企业家协会通知本会成员，并衔接团省委负责同志参会工作；XX省金融系统青年联合会通知本会成员，并衔接XX省政府金融办、XX市政府、XX县区政府负责同志参会及有关协调工作。

六、媒体邀请XX省金融系统青年联合会邀请新华社安徽分社、金融时报、安徽日报、安徽商报。

七、会场会务工作由XX省青年企业家协会、XX省金融系统青年联合会办公室共同负责，并与XX县区政府做好衔接工作。

场内布置横幅，参会人员每人安排席卡。

第二篇：广东（江门）银担企融资合作洽谈会方案附件2广东（江门）银担企融资合作洽谈会方案一、会议名称广东（江门）银担企融资合作洽谈会二、会议主题推动银担企合作，缓解中小企业融资难题三、主办、承办、协办单位（一）主办单位：XX省中小企业局、XX市人民政府（二）承办单位：市经济与信息化局、市金融局、XX省信用担保协会（三）协办单位：XX市中小企业服务中心、XX市担保典当拍卖行业协会有关银行、担保机构四、会议内容包含领导致辞、融资合作签约、专题论坛与银担企融资洽谈活动四个部分。

珠海中小企业融资环境问卷调查表

珠海市中小企业融资环境问卷调查表为更好了解我市中小企业在融资方面的情况，为市政府进一步帮助中小企业解决融资问题，我们制作了这份调查问卷。

请就企业融资现状方面的问题，提出看法和建议。

衷心感谢您的支持与合作！提交单位：__ ____________________联系人：________________________________联系电话：_________ _____传真：_________________电子邮件：__ ______________________通信地址：__ _________珠海市中小企业局中小企业民营科联系人：叶静怡电话：2210306 传真：2210354电子邮件：jmyjy@通信地址：珠海市人东东路市政府大院5号楼2楼邮政编码：5190001.1您企业属于哪一类所有制企业1）国有2）集体3）私营4）混合所有5）中外合资6）外资企业1.2您的企业专利技术和名牌经营情况：1）拥有专利技术2）获省名牌名标1.3您的企业经营范围及主要产品：1.4您的企业经营中面临的主要困难：1）原材料成本上升2）人力成本上升3）融资成本高4）销售困难5）电力短缺6）劳工短缺7）其他1.5目前您的企业融资环境和去年相比：1）改善2）一样3）恶化1.6企业自有资金占营运资金：1）50% 2）60% 3）70% 4）80%二、中小企业融资的政策环境2.1在您所在企业融资活动中，与政府哪些部门来往最多?1）金融办公室2）科技管理部门3）财政部门4）中小企业行政主管部门2.2 您对政府在融资过程中的作用持何种态度?1) 没有作用2) 有一定作用3) 不可或缺2.3您认为,政府在哪种融资方式中发挥的作用大?l)向四大国有银行贷款2)向股份制银行贷款3)向城市商业银行或信用社贷款4)寻求担保机构5)企业间的商业信用6)给企业提供创业基金或扶持基金2.4 政府出台的解决中小企业融资难政策是否有效？1)是2）否3）不清楚2.5 您认为当前中小企业融资困难主要责任在哪一方：1）金融机构2）中小企业自身3）政府部门4）社会化服务机构5）其他三、融资渠道和融资工具3.1 贵公司经营中的融资主要来自于：1）银行和信用社2）企业间拆借3）私人借贷4）私人投资5）风险投资基金3.2在企业的贷款中，采取过那种方式获得贷款？1）股东私有财产抵、质押贷款2）土地和房屋抵押贷款3）设备抵押贷款4）存货抵押贷款5）应收账款质押贷款6）信用贷款7）通过其它企业担保8）通过担保公司贷款3.3 2009-2011年上半年,企业向银行申请过多少笔贷款? ___笔（包括企业直接向银行、信用社申请贷款，以及通过担保公司向银行申请贷款）其中成功获得了多少笔贷款?____笔成功申请到的贷款是否达到申请的额度?1）是2）否贷款的期限一般是（只选一项）：1）半年2）一年3）二年4）三年3.4银行不愿意给贵企业贷款的最主要原因是：1）缺少抵押物2）企业经营状况不理想3）缺少第三方担保4）与银行缺少私人联系5）无政府牵线6）其他3.5您认为,最适合于您的企业发展的贷款期限应该是个月?3.6银行贷款利率一般上浮：1）10%以下2）10%-20% 3）20%-30% 4）30%以上3.7 如果要进行融资,您在以下金融机构中选择的顺序为? (填写选项对应的数字)首先: ------ 其次: ------- 再次:--------1)四大国有银行2)股份制银行3)城市商业银行(含城市信用社) 4)农村信用社5)亲戚朋友6)民间金融机构7)当地的小额贷款公司8)同业拆借9)向上游企业申请延期付款10)催缴下游企业的应收账款3.8您认为目前金融机构方面存在的主要问题：1）贷款利率过高2）服务作风差3）办事手续繁杂4）金融产品少5）信息不透明6）忽视中小企业7）对中小企业不信任8）其他四、融资担保环境4.1 您对担保公司的基本印象是：1) 中小型企业融资的助推器2) 高利润的投资行业3) 政府控制金融市场的手段4）分担金融风险的渠道4.2 您的企业有否通过担保机构贷款：1）有2）否4.3 您的企业在选择担保公司时，最注重哪三个因素？1）在当地声望高2）合作银行网点多3）业内同行推荐4）有政府参股5）担保成数较高6）保费较低7）申请容易快捷8）还款时弹性较大9）工作人员的服务态度良好、专业水平高4.4 您企业无法还款时，担保公司会如何处理？1）能够帮助您适当延长还款时间2）转为分期付款3）其他五、融资的金融服务5.1 贵公司对金融机构提供的融资服务感到：1）很满意2）较满意3）一般4）不太满意5）很不满意5.2 您认为金融机构在开发适应中小企业的金融产品方面做得如何：1）很好2）较好3）一般4）较差5）很差5.3 您对我市中小企业信用担保体系了解情况：1）已经建立2）正在建立3）没有建立4）不清楚5.4 对当前已建立的中小企业信用担保机构提供的担保服务，您感到：1）很满2）较满意3）一般4）不太满意5）很不满意5.5您的企业与国有企业、大型垄断性企业、外资企业竞争时遇到最大的不公平因素为?1)用地、用电等不公平对待2)税率的不平等3)行业进入领域的不平等4)银行融资不公平5)项目投资、政府采购等不公平6)各种变相和强制性收费太多5.6您的公司在融资过程中,遇到的最主要困难是什么?1)缺乏银行愿接受的抵、质押资产2)缺乏第三方提供的保证3)信用评级无法达到银行标准4）利率太高5)金融机构评估能力差6)缺乏与银行的长期稳定联系7)贷款方存在歧视8)缺乏政策或政策不配套六、建议及要求6.1 希望政府在帮助企业融资方面的建议。

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附件1：
2009’中小企业大巡诊活动暨广东（珠海）
银担企融资合作洽谈会方案
为贯彻落实国家、省关于促进中小企业平稳健康发展的各项政策措施，应对当前中小企业发展中面临的各种难题，促进中小企业、担保机构与金融机构之间的交流合作，中国中小企业协会、广东省中小企业局、珠海市人民政府拟于8月27日（星期四）在珠海市举办“2009’中小企业大巡诊活动暨广东（珠海）银担企融资合作洽谈会”。

活动方案如下：
一、活动名称
2009’中小企业大巡诊活动暨广东（珠海）银担企融资合作洽谈会
二、活动主题
推动相关各方合作，携手应对中小企业发展过程中面临的各种难题。

三、活动内容
主要包括领导致辞、金融合作签约、专题论坛、现场对话、合作洽谈五个部分。

（一）领导致辞：工业和信息化部中小企业司、中国中小企业协会、广东省中小企业局、珠海市政府、支持单位领导致辞。

（二）金融合作签约：包括银行对担保机构授信签约和银行、担保机构对企业贷款（担保）签约，分别组织3-5家银行与担保机构，3-5家银行、担保机构与企业签约。

请领导见证签约。

（三）中小企业大巡诊之专题论坛：国内著名专家围绕如何应对金融危机和缓解中小企业融资难进行专题演讲。

（四）中小企业大巡诊之现场对话：由经济学家、管理咨询专
家等演讲嘉宾与中小企业代表围绕“经济危机形势下中小企业面临的机遇与挑战”进行对话。

（五）合作洽谈：组织10-15家银行、30-40家担保机构及其他各类服务机构与中小企业相互开展合作洽谈。

四、主办、支持、承办、协办单位
主办单位：中国中小企业协会
广东省中小企业局
珠海市人民政府
支持单位：广东省金融办
人民银行广州分行
广东银监局
承办单位：珠海市经贸局
珠海市中小企业局
广东省信用担保协会
珠海市中小企业服务中心
协办单位：广东省中小企业服务中心
广东银行同业公会
广东省中小企业发展促进会
广东省中小企业网
珠海市信用担保协会
五、组织机构
组委会主任：
李子彬中国中小企业协会会长
刘焕泉广东省经贸委副主任、省中小企业局局长
珠海市人民政府副市长
组委会副主任：
詹若兰广东省中小企业局技术进步处处长
杨川珠海市经贸局局长
许霞省中小企业服务中心主任、省信用担保协会会长
组委会秘书长：
任玉桐省信用担保协会秘书长
六、会议时间
8月27日（星期四）。

七、会议地点
珠海市渡假村酒店（千禧宫）。

八、会议规模
350-400人
九、参会人员
1、工业和信息化部中小企业司、中国中小企业协会、广东省中小企业局、广东省金融办、人民银行广州分行、广东银监局领导，知名学者、经济学家等；
2、珠海市政府领导，珠海市（区）中小企业管理部门领导，市级金融机构代表，各类中小企业代表；
3、地级以上市中小企业管理部门，部分省级金融机构，部分担保机构，省信用担保协会会员、珠海市信用担保协会会员；
4、有关新闻媒体。

十、议程安排（见附件）。

附件：
议程安排
附件2：
参会回执。