劳动监察政策及实务
劳动保障监察大队工作要点 (2)
劳动保障监察大队工作要点
1. 加强劳动法律法规的宣传和培训，提高劳动者的法律意识和权益保护意识。
2. 督促用人单位建立健全劳动保障制度，确保劳动者的基本权益不受侵害。
3. 加强对用工单位的监督检查，确保用人单位遵守劳动法律法规，不违法用工，保障劳动者的工资、工时和休假等权益。
4. 对涉及劳动争议、工伤事故等问题进行调查研究，及时解决劳动纠纷，保护劳动者的合法权益。
5. 组织开展劳动模范评选活动，宣传先进典型，引导用人单位倡导文明劳动、劳动精神和职业道德。
6. 加强对特殊群体劳动者（如农民工、残疾人、妇女、未成年人等）的保护工作，防止其劳动权益被侵犯。
7. 加强与有关部门的协调合作，共同推动劳动保障工作的开展，形成工作合力。
8. 对违法用工行为进行严肃查处，加大打击力度，保护劳动者的合法权益。
9. 加强社会公众对劳动保障工作的监督和参与，建立健全举报投诉机制，及时处理投诉举报。
10. 积极开展劳动保障政策宣传活动，提高劳动者对劳动保障政策的知晓率和享受率。
劳动法原理与实务课件
讲义目录
第一章 劳动法概述 第二章 劳动法产生与发展 第三章 劳动法的基本原则 第四章 劳动法律关系 第五章 附随劳动法律关系 第六章 促进就业制度 第七章 劳动合同
路漫漫其悠远
• 第八章 集体合同 第九章 工作时间和休息时间制度 第十章 工资制度 第十一章 劳动安全卫生制度 第十二章 女职工和未成年工特殊保护 第十三章 社会保险制度 第十四章 劳动争议处理 第十五章 劳动保障监察制度 第十六章 违反劳动法的法律责任
路漫漫其悠远
3、劳动法调整劳动关系的范围
《劳动法》第2条 • 在中华人民共和国境内的企业、个体经
济组织（以下统称用人单位）和与之形 成劳动关系的劳动者，适用本法。 • 国家机关、事业组织、社会团体和 与之建立劳动合同关系的劳动者，依照 本法执行。
路漫漫其悠远
《劳动合同法》第2条： 中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、 民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与 劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解 除或者终止劳动合同，适用本法。 国家机关、事业单位、社会团体和与其建立 劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除 或者终止劳动合同，依照本法执行。
路漫漫其悠远
一、劳动法产生的条件
劳动法产生的经济前提：
工业革命使社会结构发生变化：一无所有的劳动者 ，货币资本
劳动法产生的社会（阶级）基础：
是工人阶级壮大及斗争的结果，也是生产力发展客 观要求
劳动法产生的理论基础：
人权理论的兴起：职业自由、反对强迫劳动。劳动立 法在一定程度上是人权理论的落实。
路漫漫其悠远
路漫漫其悠远
第一章：劳动法概述 一、劳动法的概念及其调整对象 二、劳动法的理论基础 三、劳动法的地位与作用 四、劳动法的渊源和体系
东辽：加强劳动保障监察力度
益， 确保 农民工利益不 受侵害 ， 促使全县
劳动关系和谐稳定。
一
规知识。举办劳动用工管理培训班 ， 集中
务分解落实到人 ，加强 目标责任考核 ， 有
进 创造 良好 的舆 论 氛 围 。
行到位。 ｉ
是畅通投诉渠道 ， 加大查处 力度。
东辽县人社局立足于 防范 。把矛盾解 决 在基层 、 解决在 内部 、 解 决在 萌芽状 态。 通 过设置投诉 电话 、 举报信箱 、 开设 网站
互动平台等多种维权途 径 ，拓宽群众 投 ；
诉 渠道 。并以推行权力清单制度为契机 ， ； 处理能 力。针对 近年来各种 劳资案件上 根据各 种涉及劳动保 障监察行政处罚 项 ； 升 的趋 势 ， 东辽县人社 局建立和完善 “ 有
案５ ４起 ，结案 ５ ４起。非立 案协调解 决 ； 热点难点 问题进 行重点排查 ，及时掌握 １ ０ ６起 ， 为农民工讨 回工 资近 １ ４ ０ ０余 万 不稳定因素。３年来 ， 先后开展 了农 民工 元， 得到了社会各界的好评。
一
次。各 乡（ 镇） 劳动保 障站于每月第 一个 周一前将上月检查情况 汇总报告 。全 局 每月第一个周一召开一次 劳动保 障监察
对企业经营者 、 企业劳动 管理人 员开展劳
制度 、 工作时 间与休 息休假制度 、 劳动保
是强化 目标责任。 将包括劳动合同 ！ 动保 障法律法规 和劳动合 同签订 实务操 护 制度 ， 以 及职 工奖 惩 制 度 等 支 撑 劳 动 合 签订 率在 内的各 项劳动保 障工作 目标任 作等知识培训 ， 为劳动合 同制度的顺利推 ｊ 同制度运行的规章制度 ， 确保 劳动 合同履
劳动监察和执法检查的内容
劳动监察和执法检查的内容劳动监察和执法检查是一项重要的工作任务，旨在保护劳动者的权益，建立和维护和谐稳定的劳动关系。
在现代社会中，劳动力是一个国家或地区最宝贵的财富，而劳动力的健康、安全和权益的保障是一个国家或地区发展的基础。
劳动监察和执法检查的内容包括以下几个方面：1.劳动法规的执行情况。
执法检查人员将对企业的劳动合同、工资支付、工时管理、社会保险、劳动纠纷处理等相关方面进行检查，确保企业的劳动法规得到正确的执行。
这包括检查企业是否按照劳动法规定与员工签订劳动合同，并且是否履行合同的各项义务；企业是否按照法定的最低工资标准支付工资，并且是否按照规定支付加班工资；企业是否合法缴纳社会保险和住房公积金；企业是否设立健全的劳动争议处理机构，及时有效地处理劳动纠纷等。
2.劳动条件和环境的监督。
劳动条件和环境的安全与健康对于劳动者的身心健康至关重要。
执法检查人员将对企业的劳动场所进行检查，确保劳动条件和环境能够满足国家的相关标准和要求。
这包括检查企业的劳动保护设施是否完备，是否定期进行维修和检查；是否提供必要的劳动保护用品，如防护服、安全帽、呼吸器等；是否设立应急疏散通道和安全出口，以便发生事故时及时疏散人员等。
3.用工合规的检查。
执法检查人员将对企业的用工合规情况进行检查，确保企业用工行为符合国家的相关法律法规。
这包括检查企业是否通过正规渠道招聘员工，是否存在非法用工的情况；企业是否存在漠视劳动者权益的行为，如虐待员工、拖欠工资、不合理解雇等；企业是否按照法律规定提供合理的福利待遇，如带薪年假、病假、婚假、产假等。
4.劳动关系的处理。
劳动关系的稳定与和谐是一个企业正常运作的基础。
执法检查人员将对企业的劳动关系进行调解和处理，确保劳动关系的双方（雇主和雇员）能够通过协商和谈判解决问题。
这包括检查企业是否与工会建立了良好的关系，并且是否开展了合法的集体协商；企业是否尊重劳动者的合法权益，听取劳动者的意见和建议；企业是否采取合法合理的措施对待劳动纠纷，并及时解决，以防止纠纷的升级。
常用劳动法律责任解析与实务分析
常用劳动法律责任解析与实务分析在当今社会，劳动法律关系日益复杂，劳动者和用人单位都需要清晰了解各自的权利和义务，以及可能面临的法律责任。
这不仅有助于维护自身的合法权益，还能促进劳动关系的和谐稳定。
接下来，让我们一起深入探讨常用劳动法律责任的相关内容。
一、劳动合同方面的法律责任（一）用人单位未签订书面劳动合同的责任根据我国《劳动合同法》的规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
这一规定旨在督促用人单位及时与劳动者签订书面合同，明确双方的权利义务，保障劳动者的合法权益。
例如，＿____在某公司工作了八个月，但公司一直未与其签订书面劳动合同。
那么，该公司除了应当支付_____正常的工资外，还需要额外支付其七个月的工资作为未签订书面劳动合同的赔偿。
（二）违法解除或终止劳动合同的责任用人单位违法解除或终止劳动合同的，应当依照经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。
六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
假设_____在某单位工作了三年，月工资为 8000 元。
如果单位无故解除劳动合同，那么单位应当支付_____赔偿金为 48000 元（8000 元×3×2）。
二、劳动报酬方面的法律责任（一）拖欠或克扣劳动报酬的责任用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
同时，劳动行政部门有权责令用人单位限期支付劳动报酬；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
比如，某企业长期拖欠员工工资，经劳动行政部门责令限期支付后仍未支付，那么该企业除了需要支付所拖欠的工资外，还可能需要额外支付 50%至 100%的赔偿金。
劳动保障监察实务
一、工资的含义
工资是用人单位依据国家有关规定或者劳动合同约定，以 货币形式按月直接支付给劳动者的劳动报酬。工资是劳动 者赖以生存的物质条件。
二、关于工资的几项制度
1、最低工资标准制度 2、工资分配和支付制度 3、工资指导线实施方案 4、工资集体协商制度 5、企业应当编制工资支付表
三、工资总额的内容
【案例分析】
本案的焦点在于，用人单位和劳动者签订了《培训服务协 议》，劳动者在试用期内辞职，没有履行完劳动合同及服 务协议期限的义务，其是否构成违约？工资诉求是否应该 得到支持？
在案件处理过程中，主要有两种观点：一种是个人违约， 单位不应支付工资；另一种是单位违法，应支付工资。
第一种观点认为，用人单位和劳动者基于意志自愿，签订了 《培训服务协议》，双方应按照协议要求履行各自义务。单 方违约，违约方应该承担违约责任，支付违约金。根据《劳 动合同法》第二十二条第一款规定：“用人单位为劳动者提 供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动 者订立协议，约定服务期”，第二十二条第二款规定：“劳 动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约 金。……”本案中，用人单位提供培训费用，组织王某参加 了专业技术培训，因此，该培训服务协议关于违约金的条款 属于《劳动合同法》上述规定的用人单位可以要求劳动者支 付违约金的情形。其次，王某仅仅在该单位工作不满5个月就 辞职，没有履行完劳动合同及服务期规定的3年期限以及其他 义务，显然违反了双方《培训服务协议》的约定，构成违约 。用人单位按照协议约定，用王某最后一个月工资抵扣其应 支付的违约金，是合理的。因此，王某投诉的用人单位拒不 支付2017年9月份工资的违法事实不能成立。
第二种观点认为，虽然双方签订了《培训服务协议》约定 了违约责任，但王某在试用期内辞职，属于劳动者可以单 方解除劳动合同的法定情形之一，劳动者不构成违约，单
劳动监察 培训计划
劳动监察培训计划一、培训目标1. 增强参训人员对劳动监察法律法规的理解和掌握程度，提高法律意识和法治思维。
2. 加强对劳动监察工作常见问题的认识和应对能力，提升监察工作效能。
3. 增强参训人员的综合素质和团队协作意识，促进劳动监察执法工作的提升。
二、培训内容1. 劳动监察法律法规的解读与应用（1）劳动合同法、劳动法、社会保险法等相关法律法规的概述和重点解读。
（2）法律责任、执法程序、证据收集等基本执法知识和技巧。
（3）案例分析和模拟练习，以真实案例为基础进行深度解析。
2. 劳动监察执法实务（1）岗前培训：实地走访、现场勘查、调查取证等执法实务技巧培训。
（2）执法案例分享：参训人员分享所在地劳动监察部门的执法经验和案例分析。
（3）执法技能提升：模拟练习、角色扮演、实战演练等方式提升参训人员的执法技能和意识。
3. 劳动保障政策宣讲（1）社会保险制度和相关政策的解读和宣讲。
（2）劳动保护政策和措施的介绍和宣传。
（3）用工单位的权利和义务，劳动者的权益和义务等方面的宣讲和交流。
4. 诚信劳动监察工作推进（1）诚信用人单位建设和宣传工作的介绍和讨论。
（2）失信用人单位惩戒措施的执行和落实的方式和方法。
（3）加强对用工单位和劳动者的宣传教育，推动诚信建设和约束机制的构建。
三、培训方法1. 讲座式教学：请劳动法律专家对法律法规进行深入解读和讲解。
2. 实地走访：组织参训人员走访当地执法单位，了解执法工作实际情况，并与当地执法人员进行交流。
3. 模拟练习：通过模拟案例训练和角色扮演，在实际操作中提升执法技能和应对能力。
四、培训对象1. 各级劳动监察机构执法人员，包括基层、中级和高级执法人员。
2. 相关部门和单位的从业人员，如企业人力资源管理人员、劳动保障部门从业人员等。
五、培训安排1. 培训时间：根据鉴于往年培训的通盘情况及培训需求，本次培训安排为5天，具体时间为7月1日至7月5日。
2. 培训地点：培训地点定在本市劳动监察局培训基地。
劳动监察员培训计划
劳动监察员培训计划一、培训目标本次培训的目标是提高劳动监察员的专业知识和技能，使他们能够更好地履行职责，维护劳动者权益，促进劳动法律的实施，提高劳动监察工作的效果和质量。
二、培训内容1. 劳动法律法规（1）了解《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》等相关法律法规，熟悉其中的主要内容和要点。
（2）掌握劳动法律法规的适用范围、相关权利义务和程序规定。
2. 劳动监察员职责（1）清楚劳动监察员的职责和权限，包括对雇佣关系的监督、劳动合同的约定和履行、劳动保障和福利的保障等。
（2）了解劳动监察员的执法程序和流程，掌握劳动监察的基本要求和工作标准。
3. 现场执法（1）学习劳动监察员在实际工作中的现场执法技巧，包括文书制作、证据收集、询问和调查等。
（2）掌握如何进行执法操作，保护自身安全，规范执法行为，确保执法结果的合法性和公正性。
4. 劳动争议处理（1）了解劳动争议的类型和处理程序，包括协商调解、仲裁和诉讼等。
（2）学习劳动争议的调解技巧、法律依据和实务操作，提高劳动争议处理的效率和质量。
5. 专业知识（1）掌握劳动合同的基本要素和订立程序，熟悉各类劳动合同的特点和约定。
（2）了解劳动保障和福利的相关政策和实施细则，包括社会保险、工伤保险、失业保险和生育保险等。
三、培训方式本次培训将采取多种方式进行，包括理论讲解、案例分析、角色扮演和实地考察等。
通过理论与实践相结合，提高培训效果，确保培训内容的深入学习和掌握。
1. 理论讲解通过专业讲师对劳动法律法规、劳动监察员职责、现场执法和劳动争议处理等进行系统的讲解，使学员能够全面了解和掌握相关知识。
2. 案例分析结合实际案例，进行分析和讨论，让学员能够从具体案例中学习执法经验和解决问题的方法，提高自身的实际操作能力。
3. 角色扮演通过模拟实际工作场景，进行角色扮演演练，让学员能够在模拟情境中进行执法操作和劳动争议处理，加强实践能力和技巧。
4. 实地考察安排学员进行实地考察，包括劳动监察工作场所、劳动争议调解机构等，让学员能够亲自感受和了解工作实际情况，提高对工作的认识和理解。
2023年人力资源管理专业知识和实务(中级)考试大纲
经济专业技术资格考试人力资源管理专业知识和实务（中级）考试大纲考试目的测查应试人员是否理解和掌握习近平新时代中国特色社会主义经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，是否理解和掌握组织激励、领导行为、组织设计和组织文化、战略性人力资源管理、人力资源规划、人员甄选、绩效管理、薪酬管理、培训与开发、劳动关系、劳动力市场、工资与就业、人力资本投资、劳动合同管理与特殊用工、社会保险法律、劳动争议调解仲裁、法律责任与行政执法、人力资源开发政策等相关的原理、方法、技术、规范（规定）等，以及是否具有从事人力资源管理专业实务工作的能力。
考试内容与要求第一部分组织行为学1. 组织激励。
理解需要与动机，分析激励与组织绩效的关系，理解主要的激励理论，应用激励理论实施激励。
2. 领导行为。
理解领导、领导角色、领导风格对组织管理的意义，理解决策对于领导的意义，分析关于领导、领导风格、领导技能、领导决策的理论和研究，评估领导风格和决策风格，发展领导技能。
3. 组织设计与组织文化。
理解组织结构和组织设计，根据组织设计的程序和不同类型组织的特点开展组织设计，理解组织文化的功能、内容和结构，分析组织文化的类型，理解组织设计与组织文化的关系，应用组织变革的方法、程序以及组织发展的方法实施组织变革和组织发展。
第二部分人力资源管理4. 战略性人力资源管理。
理解战略性人力资源管理与组织战略管理的关系，分析人力资源管理在组织战略规划和战略执行过程中的作用，采用战略性人力资源管理工具和恰当的管理方法实施战略性人力资源管理，建立高绩效工作系统，实施人才管理。
5. 人力资源规划。
理解人力资源规划的意义和作用，分析人力资源需求预测、供给预测的影响因素，制定平衡人力资源供求关系的组织对策，选择恰当的人力资源需求预测、供给预测以及供需平衡的方法开展人力资源规划。
6. 人员甄选。
理解人员甄选对组织的价值，采用常用的信度、效度等指标评估人员甄选方法的可靠性和有效性，选择恰当的人员甄选方法实施有效的人员甄选。
劳动监察如何处理就业歧视案件
我国《宪法》和《劳动法》赋予劳动者享有平等就业的权利，针对传染病病原携带者特别是乙肝病原携带者就业歧视，国家出台了专门法律法规予以规范。
《就业促进法》第三十条规定，用人单位招用人员时，不得以传染病病原携带者为由拒绝录用。
根据《就业促进法》第六十条规定，劳动保障行政部门对该法的实施情况进行监督检查，受理对违反本法行为的举报，并及时予以核实、处理。
同时，《就业促进法》第六十二条规定，违反本法规定实施就业歧视的，劳动者也可以直接向人民法院提起诉讼。
可见，现行法律法规对于就业歧视规定了两种救济途径，一是劳动保障监察部门负责受理就业歧视举报。
《就业服务与就业管理规定》第六十八条规定，用人单位在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时，将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处1000元以下的罚款；对当事人造成损害的，应当承担赔偿责任。
二是人民法院可以直接受理就业歧视诉讼。
笔者作为劳动保障部门的工作者，在实务中也接触到一定数量的就业歧视案件。
劳动保障行政部门在受理劳动者就业歧视举报后，如果查明属实，有权依法对违法单位作出责令限期改正决定或处以罚款。
但对于劳动者的其他权利请求，劳动保障行政部门在处理时就遇到了难题。
有这样一个案例：陶某于2010年3月到烟台某厂应聘技术部工人，经筛选，陶某等5人最终通过技术考核。
由于认为能够被该单位录用，陶某放弃了表示录用他的另一家单位。
正式录用前，该钢管厂对陶某等人进行岗前体检，检查结果表明陶某的乙肝表面抗原呈阳性，为乙肝病原携带者。
单位表示公司员工统一在职工餐厅用餐，为避免引起其他职工的恐慌，故以体检不合格为由拒绝录用陶某。
陶某认为，该单位对其构成就业歧视，故向劳动保障监察部门举报，请求劳动保障监察部门责令单位与其签订劳动合同，否则要求该单位赔偿其因放弃其他就业机会造成的损失。
劳动保障监察处接到举报后即立案调查，经查证，陶某应聘的岗位不属于国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作，该单位在未经有关部门批准的情况下对招用工人擅自进行乙肝表面抗原体检的行为，违反了《就业促进法》和《就业服务和就业管理规定》。
劳动保障监察部门对多长时间内的违法行为有权处理？
劳动保障监察部门对多长时间内的违法行为有权处理？文档简介：《劳动保障监察条例》规定劳动保障监察查处违法行为的追诉时效是2年，但对于处于连续或者继续状态的违法行为，2年的起算点是在行为终了之时。
【案例】：郑文是某名牌大学的计算机专业的毕业生，来到一家民营软件公司工作，签订了5年期的劳动合同。
公司和郑文在劳动合同中约定，郑文的月工资为5000元，双方按国家和北京市的规定参加社会保险。
公司为郑文办理有关社会保险手续。
可是，一晃5年时间过去了，公司仍然没有为员工缴纳社会保险，对此郑文感到非常气愤，马上开始从软件公司向电脑公司跳槽。
郑文离开软(更多信息请关注义贤律师事务所/)件公司后，要求公司为其补缴在职5年的社会保险，却遭到软件公司的拒绝。
随后，郑文将此事投诉到劳动保障监察大队。
随后，软件公司人力资源部经理找到郑文协商补缴社会保险的事情，该经理向郑文表示：公司未及时参加社会保险是不合法的做法；为郑文补缴社会保险是应该的，但补缴的年限不应该是5年，而应该是2年。
其理由是：《劳动保障监察条例》第20条规定“违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。
”由于2年前公司没缴社会保险的违法行为未被劳动保障行政部门发现，也未被举报或投诉，因此，劳动保障行政部门无权查处。
因此，他向郑文提出要求，即郑文撤回举报，公司一次性支付其应该补缴的2年的社会保险费用，否则，一分钱不给。
请问，该公司人力资源部经理的看法正确吗？【北京义贤律师事务所评析】：该经理的看法是错误的，理由如下：《劳动保障监察条例》虽然规定劳动保障监察查处违法行为的追诉时效是2年，但对于处于连续或者继续状态的违法行为，2年的起算点是在行为终了之时。
这里所说的“连续”状态是指用人单位连续实施同一种劳动保障违法行为，即基于同一个违法故意，连续实施了数个独立的劳动保障违法行为，这些劳动保障违法行为触犯的是同一行政处罚规定。
劳动监察对个人工作总结
劳动监察对个人工作总结在过去的一年中，我作为劳动监察人员，负责对企业员工的工作情况进行监督和检查。
通过对各个企业的实际情况进行全面的了解和分析，我对自己的工作进行了总结。
首先，我深刻意识到劳动监察工作的重要性和必要性。
在过去一年中，通过与企业管理人员和员工的沟通交流，我发现一些企业在劳动用工方面存在着违法违规的现象，例如不合理的加班安排、不合理的工资发放等问题。
通过我的努力，成功解决了一些劳动纠纷，维护了广大劳动者的合法权益，也为企业提供了正确的用工管理指导。
其次，我意识到自己在技能和知识方面还有很大的不足。
在过去一年中，我不断学习和提升自己的劳动法律知识、劳动管理技能，以更好地适应工作需要。
同时，我也在工作中不断总结经验，加强沟通能力和协调能力，不断提高自己的工作效率和处理问题的能力。
最后，我意识到在劳动监察工作中需要更加严谨和客观。
在实际工作中，要客观公正地对待每个案件，不受外界因素的影响，严格依法依规行事，确保每一项工作都符合法律法规的要求，保障劳动者和企业的合法权益。
总而言之，我在劳动监察工作中取得了一定的成绩，但也意识到了自己的不足之处。
在未来的工作中，我将继续努力学习和提升自己的能力，不断优化工作流程，更好地为企业和劳动者服务。
在过去的一年中，我的劳动监察工作主要集中在对企业用工管理情况的检查和监督，以确保劳动者的合法权益得到保障，企业的用工管理得到规范。
通过对各个企业的实际情况进行仔细的了解和分析，我对自己的工作进行了全面的总结和反思。
首先，我在过去一年的工作中深刻认识到劳动监察工作的重要性和必要性。
在多次进行现场检查和调查时，我发现一些企业存在未按劳动法规进行用工管理的现象，例如加班不合理、工资拖欠等问题。
通过及时干预和协调，我成功解决了不少劳动纠纷，维护了广大劳动者的合法权益，也为企业提供了正确的用工管理指导。
这进一步巩固了我对劳动监察工作的认识，也增强了我对工作的责任感和使命感。
劳动保障监察法律政策实务问题解析
一、概述篇
（二）劳动保障监察基本属性
（1）法定性 劳动保障监察的规则都是直接由法律规定的。劳动保
障监察的主体必须严格依据法律进行监察执法活动。 接受监督检查的单位，根据《中华人民共和国劳动
法》、《社会保险法》等法律法规规定，包括企业、事业 单位、国家机关、社会团体、民办非企业单位、城镇个体 工商户。 （2）行政性
链接文件：1.《天津市劳动和社会保障监察条例 》第五条 2.《关于进一步明确劳动保障监察举报投诉案件有关管辖问
题的通知 》
二、程序篇
（五）时效
1、2年内。
2、连续状态：连续状态是基于同一的或者概括的违法行为故意,连
续实施性质相同的数个行为. 举例超时加班
3、继续状态：继续状态,也是持续状态,是行为从着手实行到由于某 种原因终止以前,一起处于持续状态. 举例扣押证件
的情况； 三是受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行
为的举报、投诉； 四是依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者
规章的行为。
二、程序篇
（五）监察内容
劳动保障监察的内容主要是国家法定的劳动标准和事 项以及社会保险规定的执行情况。主要包括：
（1）用人单位遵守录用和招聘职工规定的情况。
二、程序篇
（五）监察内容
劳动保障监察法律政策实务问题解析
导引
劳动保障监察业务概述介绍 劳动保障监察执法程序解读 劳动保障监察实务问题分析 和谐企业创建政策指引
一、概述篇
（一）劳动保障监察法律定义
劳动保障监察，是劳动保障行政机关依法对用人单位 遵守劳动保障法律法规的情况进行监督检查，发现和纠正 违法行为，并对违法行为依法进行行政处理或行政处罚的 行政执法活动。
劳动纠纷实务处理
03 预防措施与风险管理
完善企业人力资源管理制度
建立健全劳动合同制度
明确双方权利和义务，规范劳动合同的签订、变更、解除等流程， 减少因合同条款不清而引发的纠纷。
完善薪酬福利制度
确保员工薪酬福利的公平、合理和透明，避免因薪酬问题引发的劳 动纠纷。
建立绩效考核制度
明确考核标准和程序，确保考核结果的客观公正，减少因绩效问题 引发的争议。
建立有效沟通机制和投诉渠道
建立员工沟通机制
畅通员工与管理层之间的 沟通渠道，及时了解员工 诉求和意见，积极解决问 题，避免矛盾升级。
设立投诉处理机构
设立专门的投诉处理机构 或指定专人负责处理员工 投诉，确保投诉得到及时、 公正、合理的解决。
完善内部调解机制
鼓励企业内部建立调解委 员会等调解机构，通过协 商、调解等方式解决劳动 纠纷，降低诉讼成本。
分类整理
按照证据类型、时间顺序等因素对证据进行 分类整理，方便后续使用。
提交要求
按照法定程序和要求将证据提交给仲裁机构 或法院，确保证据的合法性和有效性。
06 企业应对劳动纠纷挑战与 建议
提升企业法律意识，加强合规管理
建立健全企业法律风险防范机制
通过设立法务部门或聘请专业律师团队，对企业运营中的法律风险进行识别、评估和预防 。
的赔偿金。
02 劳动法律法规与政策支持
国家层面法律法规解读
《中华人民共和国劳动法》
01
规定了劳动者与用人单位之间的基本权利和义务，是处理劳动
纠纷的基本法律依据。
《中华人民共和国劳动合同法》
02
详细规定了劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止等各个
环节，为处理劳动合同纠纷提供了具体指导。
劳动保障监察基础知识与实务要领
劳动保障监察基础知识与实务要领劳动保障监察是指国家机关依法对用人单位的劳动保障工作进行监督检查，确保劳动者的合法权益得到保护的一项重要工作。
掌握劳动保障监察的基础知识和实务要领，对于维护劳动者权益、促进和谐劳动关系具有重要意义。
下面将从劳动保障监察的定义、目标、职责以及实际操作中常见的要领进行介绍。
1.监督检查企业的劳动合同是否符合法律法规的要求。
劳动合同是劳动者与用人单位之间约定劳动条件、权益和义务的重要法律文书，保护劳动合同的签订和执行是劳动保障监察的重要任务之一2.监督调查用人单位是否按照法律法规的要求支付劳动者的工资和福利待遇。
劳动者的工资和福利待遇是劳动者劳动价值的体现，用人单位应当按照法律法规的要求支付劳动者的工资和福利待遇，劳动保障监察应当监督检查用人单位是否履行这一义务。
3.监督检查用人单位是否按照法律法规的要求提供安全、卫生的劳动环境和条件。
用人单位应当提供安全、卫生的劳动环境和条件，以保障劳动者的身体健康和人身安全。
劳动保障监察应当监督检查用人单位是否履行这一义务，发现存在安全隐患和卫生问题，要求用人单位采取相应的措施进行整改。
4.监督检查用人单位是否按照法律法规的要求设立和运行职工工会组织。
职工工会是劳动者维护自身合法权益、参与管理的重要渠道和组织形式，用人单位应当按照法律法规的要求设立和运行职工工会组织。
劳动保障监察应当监督检查用人单位是否履行这一义务。
在劳动保障监察的实际操作中，需要注意以下要领：其次，注重预防和整改，依法加强处罚。
劳动保障监察应当注重发现问题的原因和根源，提出相应的整改措施，要求用人单位加强管理和运营，避免类似问题再次发生。
对于严重违法违规行为，应当依法进行处罚，维护劳动者的合法权益。
最后，加强宣传和教育，提高监察意识。
劳动保障监察应当加强对用人单位和劳动者的宣传和教育，提高他们的劳动保障和监察意识。
通过宣传和教育，引导用人单位和劳动者按照法律法规的要求进行行动，共同维护和谐劳动关系。
劳动保障监察基础知识与实务要领
劳动保障监察基础知识与实务要领
首先，劳动保障监察的法律基础。
劳动保障监察的工作依据是国家相关的劳动法律法规，如《劳动法》、《劳动合同法》等。
监察人员要熟悉这些法律法规的内容，并根据实际情况进行具体的监察工作。
其次，劳动保障监察的主要任务。
劳动保障监察的主要任务是检查劳动用工单位和劳动者是否按照法律规定履行劳动关系，并保障劳动者的合法权益。
具体包括检查用工单位的劳动合同是否合法、劳动报酬是否按时足额支付、劳动条件是否符合规定等。
再次，劳动保障监察的工作方法。
劳动保障监察的工作方法包括监察检查、调查取证、听证会等。
监察人员要根据实际情况选择合适的工作方法，确保监察工作的效果。
此外，劳动保障监察的具体内容。
劳动保障监察的内容包括劳动合同的签订、履行情况的检查、劳动报酬的支付情况的核查、工资支付制度的合规性检查、劳动安全卫生情况的检查等。
监察人员要根据实际情况，有针对性地进行监察工作。
最后，劳动保障监察的责任和义务。
劳动保障监察人员要依法履行自己的职责和义务，为劳动用工单位和劳动者提供专业的帮助和指导，保障劳动者的合法权益。
监察人员要具备敬业精神和务实作风，为劳动关系的和谐发展做出自己的贡献。
综上所述，劳动保障监察的基础知识和实务要领对于劳动保障监察工作的开展非常重要。
只有具备了这些知识和要领，监察人员才能够更好地开展监察工作，为劳动保障工作的实施提供有力的支持。
劳动保障监察是
保障劳动者权益的重要手段，通过加强劳动保障监察，可以提高劳动用工单位和劳动者的法律意识，促进劳动关系的和谐发展。
劳动法实务--不提供劳动保护 劳动环境恶劣
劳动法实务--不提供劳动保护劳动环境恶劣劳动法是国家为了保障劳动者的权益而制定、实施、监督的一系列法律规定。
其中，保障劳动者的劳动保护和良好的劳动环境是劳动法重点关注的内容，也是企业必须严格遵守的重要规定。
然而，实际上，在某些企业中，存在不提供劳动保护和劳动环境恶劣的情况。
首先，不提供劳动保护的企业。
实际上的现状是，一些企业为了追求利润最大化，不顾及员工的健康和生命安全，不给员工配备劳动保护设备或者不提供安全防护培训。
例如，一些工厂的工人没有氧气、手套和急救包等必要的劳动保护器材。
有些企业为了节约成本，不为员工购买保险和医疗保险，这对员工的人身安全非常不利，一旦遇到意外，一次重病就能让员工陷入财务危机之中。
其次，恶劣的劳动环境也是影响员工身心健康的重要因素。
良好的劳动环境是企业必须提供的基本条件，而恶劣的劳动环境不仅对员工的身体健康造成不可逆的伤害，更会影响员工的工作效率，降低企业的生产效益。
恶劣的劳动环境包括：空气质量不达标、噪音污染、灰尘过多、危险品漏洒等，这些因素在日常生产中长期存在，严重危害员工健康。
针对以上情景，劳动法规定了很多保护员工权益的条款。
如果企业没有为员工提供劳动保护和安全防护，员工可以通过向劳动监察部门申诉，要求企业履行严格的安全防护义务。
如果企业没有为员工提供保险和医疗保险，也会被批评劳动法规定的违法行为。
而对于恶劣的工作环境，劳动法规定企业必须建立安全保护体系，保障员工的身体和心理健康，例如加强场所卫生和环保、提供健康食品等。
企业作为社会的一份子，为了维护好自己的利益，同时也应该为员工的益处负责。
正确认识自身的责任、遵守劳动法是企业百年大计，只有这样，企业才能够真正实现可持续发展。
同时，员工们也应该加强自身的权利意识，维护自己的合法权益，用法律武器来保护自己的身心健康安全。
只有每个劳动者都将自己的权利与责任发挥到极致，社会才能实现公平和谐发展的格局。
劳动法实务--不提供劳动保护 劳动环境恶劣本月修正简版
劳动法实务--不提供劳动保护劳动环境恶劣劳动法实务--不提供劳动保护、劳动环境恶劣1. 引言劳动保护与劳动环境是劳动法中非常重要的两个方面。
根据劳动法的规定，雇主有责任为员工提供安全、健康的工作环境，并确保员工享有各种劳动保护措施。
在现实中，仍然存在着一些不提供劳动保护，并且劳动环境恶劣的情况。
本文将从法律角度出发，分析这类情况下员工的权益和相应的法律保障。
2. 不提供劳动保护的问题不提供劳动保护是指雇主未能履行应尽的安全责任，不为员工提供必要的劳动保护设施和措施。
这会导致员工面临各种潜在的安全风险，可能导致工伤事故的发生。
对于这种情况，劳动法有着明确的规定，例如《劳动合同法》第40条规定：“用人单位应当向劳动者提供安全、无害的劳动条件”，《劳动保护管理条例》也对劳动保护设施和措施提出了详细的要求。
如果雇主不提供劳动保护，员工有权要求其履行安全责任。
在发生工伤事故时，员工可以依法要求雇主承担赔偿责任，并提起劳动争议。
雇主还可能面临行政处罚，如罚款或责令停产整顿等。
3. 劳动环境恶劣的问题劳动环境恶劣是指工作环境不符合卫生、安全标准，对员工的身体和心理健康造成潜在威胁。
劳动环境恶劣可能包括噪音污染、空气污染、缺乏通风、长时间的工作压力等。
在这种情况下，员工的生产效率可能下降，身体健康也会受到影响。
根据《劳动合同法》第41条的规定，雇主有义务提供良好的劳动环境，保护员工的身心健康。
如果劳动环境恶劣，员工可以要求雇主采取相应的改善措施。
如果雇主拒绝改善劳动环境，员工可向劳动监察部门投诉，并预留起诉的权利。
4. 员工的权益和法律保障在遭遇不提供劳动保护、劳动环境恶劣的情况下，员工是有权利和法律保障的。
，员工有权要求雇主履行安全责任，并提供相应的劳动保护设施和措施。
如果发生工伤事故，员工有权要求赔偿。
，员工有权要求雇主改善劳动环境，保护自身的身体和心理健康。
如果雇主拒绝改善劳动环境，员工可向劳动监察部门投诉，并保留起诉的权利。
劳动监察大队财务制度
劳动监察大队财务制度第一章总则第一条根据国家有关法律法规和财务制度，为规范和加强对劳动监察大队的财务管理，保证财务资金的安全和合理使用，制定本劳动监察大队财务制度。
第二条本制度适用于劳动监察大队内部的财务管理工作，包括年度预算编制、资金使用、审批权限、会计核算、财务报表编制等方面。
第三条劳动监察大队财务工作应遵循公开、公平、公正、诚实的原则，严格遵守财务制度和相关规定，做到明明德、求实务。
第四条劳动监察大队应建立健全财务管理制度，完善内部控制机制，确保资金使用合法合规，经济效益得到最大化。
第二章财务预算第五条劳动监察大队应依据上级主管部门的指导意见和财务预算管理规定，结合实际情况，合理编制各项财务预算。
财务预算包括年度经费预算、项目资金预算等。
第六条财务预算应当根据工作需要，依照规定程序层层审批，确保预算的合理性和科学性。
第七条劳动监察大队应当严格执行财务预算，禁止超支、滥用和挪用资金，确保预算资金的合理使用。
第三章资金管理第八条劳动监察大队应当建立健全资金管理制度，明确资金使用权限和程序，规范各项资金的收支和使用。
第九条财务专管人员应当严格执行资金管理制度，确保资金的安全和正确使用，及时做好相关记录和报销。
第十条资金的收入和支出应当依照规定程序进行，不得违规操作或私自处理公款。
第十一条资金的使用应当按照预算和计划进行，不得挪用或挥霍。
第四章会计核算第十二条劳动监察大队应设立健全的会计核算机构，进行日常记账、结账等工作，保证财务报表的真实性和准确性。
第十三条财务专管人员应当认真履行会计核算的职责，确保财务数据的准确记录和报告。
第十四条对于涉及会计核算方面的工作，应当按照相关规定进行核对和复核，确保财务数据的准确性和可靠性。
第五章财务报表编制第十五条劳动监察大队应当按照规定程序，定期编制并报送财务报表，包括资产负债表、利润表和现金流量表等。
第十六条财务报表应当真实、完整、准确地反映劳动监察大队的财务状况和经营成果，不得虚假记载或隐瞒事实。
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二、我市劳动保障监察 工作情况简介
一是违反劳动保障法律法规的行为有上升 趋势。 二是劳动保障监察队伍不够壮大。 三是劳动保障监察执法制度不够健全，执 法体制不够理顺，缺少必要的强制性手段。
三、劳动保障监察工作面临的 形势和机遇
1、经济发展新常态对劳动保障监察执法 提出新挑战 2、依法治国对劳动保障监察执法提出新 要求 3、构建和谐劳动关系为劳动保障监察执 法提供了新机遇
一、劳动保障监察概述
1、特征： （1）主体的法定性 劳动保障监察是由法定的专门机关对 劳动保障法律法规的实施情况进行的监督检查。劳动保障 监察的主体必须严格依据法律进行监察执法活动。 （2）行为的行政性 劳动保障监察是行使行政权力的具体 行政行为,其做出的行政处理决定或行政处罚决定，被监察 主体不服的，可以依法提请行政复议或行政诉讼。 （3）内容的特殊性 劳动保障监察是对用人单位遵守劳动 保障法律、法规情况依法进行监督检查。 （4）决定的强制性 劳动保障监察是代表政府实施法定职 责的具有国家强制力，被监察主体不得拒绝。
基层服务平台常见问题：处理投诉举报技巧
热情接待—态度要和蔼 询问案情—记录要详实 分类处理—职责要厘清 及时反馈—服务要跟进
谢 谢
1、用人单位制定内部劳动保障规章制度情况； 2、用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；
3、用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；
4、用人单位遵守女职工和未成年工特 殊劳动保护规定的情况； 5、用人单位遵守工作时间和休息休假 规定的情况； 6、用人单位支付劳动者工资和执行最 低工资标准的情况；
（三）劳动保障监察职责
1、宣传劳动保障法律、法规和规章，督促 用人单位贯彻执行； 2、检查用人单位遵守劳动保障法律、法规 和规章的情况； 3、受理对违反劳动保障法律、法规或者规 章的行为的举报、投诉； 4、依法纠正和查处违反劳动保障法律、法 规或者规章的行为。
（四）劳动保障监察的内容
(5)委托会计师事务所对用人单位工资支付、 缴纳社会保险费的情况进行审计。; (6)法律法规规定可以由人力资源社会保障 行政部门采取的其他调查、检查措施; (7)人力资源社会保障行政部门对事实清楚、 证据确凿、可以当场处理的违反劳动保障 法律、法规或者规章的行为有权当场予以 纠正。
二、我市劳动保障监察 工作情况简介
基层服务平台 劳动保障监察工作实务
一、劳动保障监察概述。
二、我市劳动保障监察工作情况简介。 三、劳动保障监察工作面临的形势和机遇。 四动保障监察概述
（一）劳动保障监察的概念 是指法定专门机关代表国家对用人单位 遵守劳动保障法律、法规情况依法进行检查， 并对违反劳动保障法律、法规、规章的行为 依法进行纠正、处罚、处理的一项法律制度 ,也是政府依法调整劳动关系的一项强制性 手段。
（五）劳动保障监察的组织和实施
3、劳动保障监察方式： （ 1）日常巡视检查 （2）专项检查 （3）书面检查 （4）投诉举报专查。 投诉与举报的区别。
（五）劳动保障监察的组织和实施
4、劳动保障监察调查、检查措施： (1)进入用人单位的劳动场所进行检查; (2)就调查、检查事项询问有关人员; (3)要求用人单位提供与调查检查事项相关 的文件资料，并作出解释和说明，必要时 可以发出调查询问书; (4)采取记录、录音、录像、照像或者复制 等方式收集有关情况和资料;
7、用人单位参加各项社会保险和缴纳 社会保险费的情况； 8、职业介绍机构、职业技能培训机构 和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关 职业介绍、职业技能培训和职业技能考 核鉴定规定的情况； 9、法律法规规定的其他内容。
（五）劳动保障监察的组织和实施
1、组织和实施主体：各级人力资源社会 保障行政部门内设的劳动保障监察机构， 负责组织和实施本辖区的劳动保障监察。 2、依据：组织和实施劳动保障监察工作， 最重要的依据就是2004年12月1日颁布实 施的《劳动保障监察条例》。
一、劳动保障监察概述
2、劳动保障监察遵循的原则：
（1）重在保护劳动者权益的原则 （2）合法原则 （3）公开原则 （4）公正原则 （5）高效、便民的原则 （6）教育与处罚相结合的原则
（二）劳动保障监察的监察对象
1、企业、个体工商户和民办非企业单位； 2、职业介绍机构、职业技能培训和职业技 能考核鉴定等机构。 3、依法应参加社会保险，或与劳动者建立 了劳动关系的国家机关、事业单位和社会团 体。
近几年以来，全市各级劳动保障监察机构，紧 紧围绕全市人力资源社会保障和本地党委政府的中 心工作，求真务实，扎实工作，以维护劳动者合法 权益、促进社会和谐稳定为宗旨，以推进两网化建 设为抓手，不断加大监察执法力度，不断完善劳动 保障监察工作机制，保证了劳动保障法律法规的贯 彻落实，圆满完成了各项工作任务，有力维护了劳 动者合法权益，促进了社会的和谐稳定。
四、基层服务平台（协管员）的 职责和任务
1、宣传和普及人力资源和社会保障法律法规和政策。 2、负责用人单位的信息采集、录入和更新工作。 3、调处一般的劳动纠纷。
四、基层服务平台（协管员）的 职责和任务
4、及时报送投诉举报材料。 5、及时发现和报告群体性事件和突发 案件。 6、协助上级劳动保障监察机构查处违 法行为。