检察机关绩效考核总结

检察机关绩效考核总结
检察机关绩效考核总结
检察机关绩效考核制度是检察制度的重要组成部分。

建立科学、合理、有效的绩效考核制度，是规范、约束检察机关执法行为的重要途径，是引导、激励检察干警努力工作的重要抓手，是促进、推动检察工作健康发展的重要保障。

近年来，汉江检察机关经过探索和实践，逐步建立了绩效考核制度，为提高检察队伍素质和推动检察工作发展发挥了积极作用。

但从实践科学发展观、构建和-谐社会的要求看，从检察工作的发展规律看，汉江检察机关绩效考核制度还存在不足之处，亟需进一步完善。

一、当前汉江检察机关绩效考核制度存在的问题
一是考核指标不科学。

汉江分院辖仙桃、潜江、天门三个基层院，三个直管市区域经济发展、人员素质高低等情况迥异，导致职务犯罪案件的发案规律、特点和数量也有所不同。

就自侦案件而言，立案率、公诉率和有罪判决率一直是3个比较明显的量化绩效考核数字，在考核这3个量化考核数字在三个基层院之间进行比较，没有做到因地制宜，既不合理也不公平。

这样考核的结果，往往是一味追求数量和数字的'同比上升，不可避免地，案件质量就要大打折扣。

二是考核内容重复。

对一些综合性工作，如检察宣传、检察信息、检察理论研究等，既在上级检-察-院对下级检-察-院的考评标准中专门设置一个考评项目，又对其他各项业务工作的考评中有宣传、信息方面的要求，内容重复，客观上造成了同一项工作出现不同考评结果的现象，有损于考评标准的严肃性。

我认为，基层检察机关处于办案第一线，“一案一总结，一案一体会”就是对于干警调研素质的较好要求。

对理论调研的考评不宜提出过高要求。

当然，对于担负专职调研任务的干警则可提出较高的要求。

三是考评时效跨度过大。

目前，汉江分院的绩效考评采取以“年”为单位的考评方式，对各项检察业务过程缺乏明确指导，对发现的问题，难以及时弥补。

四是考评体系与激励机制不相适应。

主要是考核结果运用形式单一，力度不大。

不少单位一般仅把考核结果作为年终评先评优的依据，而与晋职晋级、培养选拔等联系不够紧密。

五是有些考核指标欠缺操作性。

例如，“依法对刑罚执行和监管场所职务犯罪进行初查、侦查”属于监所检察工作考核项目之一。

如果某地高度重视政法机关干警的教育管理力度，政法机关干警牢固树立依法办案的意识强，监管场所多年未发生职务犯罪案件。

就不能简单的评价该项工作做的不到位。

二、完善汉江检察机关绩效考核制度的几点思考
任何一种制度都有两面性，任何一种制度都处于不断发展和完善之中，所以，在实践层面上，我们要严格执行现行绩效考核办法，继续开展绩效考核工作，同时从理论探讨的角度出发，我们要力图完善现行绩效考核办法，使之更具操作性。

我个人认为，应该从以下几个方面来探讨如何完善现行绩效考核办法。

一是积极引入社会评价。

检察工作业绩的好坏，工作成效的高低，除了系统内部的评估外，必须更加注重外部的客观评价。

因此，检察机关要从以内部考核为主，向以内部考核和人民群众外部评价相结合转移。

一方面，继续通过绩效考核，抓好内部管理，提高工作效率，促进社会公平正义。

另一方面，充分发挥社会各界包括人大代表、政协委员、企业等，对检察机关的工作绩效进行评价。

同时加强新闻媒体对检察机关工作的监督，促使检察机关提高执法公信力。

二是科学设置考评指标。

在考核方式上，要考虑汉江分院三个基层院的人员配置、业务业绩、经费保障、当地经济发展情况等情况，尽量减少地区之间的现实差距带来的不对等因素，体现考评的公平性和合理性。

在考评内容上，既要体现依法履行法律监督职责，又要考虑实际情况。

如办理抗诉、刑事申诉等案件是加强法律监督工作的重要方面，但是如果一个地方检、法两家都相当重视刑事案件质量，需要抗诉、群众申诉的案件确实没有或者很少，就不能简单地评价为工作不到位。

在项目设置上，既要有法律方面的要求，又要有社会效果的体现。

同时对考核内容、考核指标，要根据形势变化、政策要求以
及检察工作发展状况，适时进行修订、补充、完善。

三是创新绩效考评方法。

鉴于考评时效跨度过大，年终考评工作量大、时间短的状况，为确保考评的客观公正性，防止一些单位年终考评时搞突击、甚至弄虚作假，必须充分运用定期检查、随机抽查等方法，注意平时尽可能多地掌握情况，做好考评的基础工作，减轻年度集中考评的工作量。

四是强化考核结果运用。

要将考评结果作为检察人员奖惩、培训、免职、辞退以及调整等级和工资的依据，增强考评结果的执行效力。

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