工程结算中常见的问题及对策建议

工程结算中常见的问题及对策建议
摘要：所谓的工程结算是指施工企业按照承包合同完成所承担的承包施工内容，并处理好各种施工交付手续后，根据合同规定，在原有的预算基础上，进行
相应的调整和编制，并向工程的建设单位提交最终工程价款的结算。

但是，在实
际工程结算中，由于各种因素的影响，工程结算久拖不审的问题普遍存在，合
同的双方因部分条款理解分歧不下，从而影响工程款久久不能及时终结，这些问
题的存在严重影响了我们建筑行业的整体秩序。

因此，本文主要针对工程结算中
常见的问题和解决的方式来和大家进行简单探讨。

关键词：工程结算、问题及对策
1、工程结算中常见的问题
1.1合同理解偏差
项目管理人员的合同管理意识相对淡薄，对合同的理解与执行存在一定偏差，因此对合同职责的履行也缺乏足够的重视，无法在相关合同的条款规定时间之内
进行洽商签认和材料认价等处理，进而对最终的工程结算工作形成影响
1.2工程量变更及零星签证
项目实施的过程中，往往会根据施工现场的实际需要增加一些合同之外的零
星项目，或是因设计变更而引起的同原施工承包合同的施工工艺及技术参数不符。

对于这些额外增加的工程量及设计变更的施工内容，由于管理人员之间沟通和信
息交流不及时，没有及时的办理变更审批签证手续和零星工作量签证认可，使这
部分增加的内容价值
无法得到确认。

1.3合同条款不规范，工程计价有隐患
合同条款不严肃不规范，给工程决算留下许多漏洞，也是引起工程计价多估
冒算的重要原因。

特别是在包干工程项目中，对包干范围及调整条件和调整方式
等没有明确规定或措辞不严谨，结果包干项目包不死，合同等于没定。

1.4竣工资料和竣工结算的相辅相成
合同内影响结算的条款主要是“竣工资料移交后”，竣工资料移交和结算是
两个概念，竣工资料影响最终结算付款，可以约定资料保证金，但是不应该影响
结算，正常情况下是在工程收尾阶段边整理资料边结算。

合同内应尽量避免竣工
资料移交后结算的条款。

1.5质保金的支付约定时间不合理
在一个特种大型行业的建设施工中，会出现几个甚至十几个不等的施工合同，在有的合同完成后施工任务后，在质保金的支付约定中，出现工程完工后一年
或两年后，但是工程完工没有具体的效仿日期，是以最后一个部位完工日期还
是整体的竣工日期没有明确。

如在电力行业，工程整体完工一般在地基处理完成
后的两年后，如果在此基础上延续一到两年，质保金支付就会拖延到地基处理完
成后三到四年，时间太长，严重影响质保金的回收，也就值结算资金回收上出
现空缺。

2、工程结算中常见问题的解决方式
2.1注重合同签订的规范性
施工企业与建设单位在签订合同时应当仔细阅读各个细节条款，
特别是自身权利与义务条款，确保合同更加严谨化。

若建筑工程属于包干项目，则应当明确规定包干的范围和调整模式，还有，若出现设计变更而引起工程
量的增减，应该明确依据的计算定额或计算规则，避免在结算阶段出现纠纷，
导致建设单位和施工企业均承担着价格变动所导致的风险问题，避免由施工企业
全部承担所有风险。

2.2合同外签证要合理合规
施工结算阶段，首先参照施工合同的结算规则进行计算汇总，合同外的签证要依据实时的概预算定额，除非合同内有明确规定，并且此类合同外的签证要及时、准确、合理，根据实事情况合理的及时报价计量，避免事后补签，这样反而是劳而无果。

2.3合同的细节
合同细节问题也应该注意避免，如合同内规定质量目标达到“优良”，在桩基工程或地基处理工程在项目划分上只是一个分部或子分部工程，虽然不具备单独评定优良的条件。

但在施工过程中进行评定时资料上一定要评定为优良，否则有可能就成为把柄，同时需要注意合同内避免此种规定，以免引起质量扣款或质保金回收。

2.4注意工程联系单和签证单的区别
联系单(函)是甲乙双方日常工作往来文件，反应出工程进展过程，是索赔的证明材料，双方都可以使用联系单；签证单是指在合同履行过程中，就设计变更及合同外等原因引起的费用补偿和工期顺延双方达成的补充协议。

与协议书有同等的优先解释权，是结算的重要依据
2.5建立相关的资料建档
建设单位要对施工各单位在过程中的相关文件资料都要进行归档整理，但需要对结算进行检查时，这些资料将成为有力的依据。

例如，施工单位在工程开始施工到竣工结束的全过程的结算单，往来文件函目录等，都要建档存储，方便日后应用到工程结算中，这样一来，工程结算就更有说服力。

2.6培养人员素质
施工单位在套用定额时，往往是就高不就低，低工程套高价定额子目，且乱套定额，如混凝土标号，砂石料粒径，施工工艺等等，这些都极易出现高套定额的现象。

这样一来，就需要培养良好的专业人员，为其开展专业的知识讲座及专
业知识技能等，设定适当的奖励机制，促进其工作积极性，全面提高专业人员专业技能素质。

结束语
随着我国建筑市场领域的规范化，要提高结算编制的质量，解决建筑施工中各种常见的结算问题，就应该有针对性的进行，只有解决了这些常见的问题，才能够从正真意义上解决结算中遇到的弊端。

总而言之，科学的进行预结算编制，不仅需要专业的知识水平和综合素质，还需要对每一个建设工程部门予以重视，协调合作，才能提高工作效率，以解决工程预结算中的各种问题，实现合理有效的控制建设工程造价。

参考文献：张海岚浅析建筑工程预结算常见问题与对策工程管理 222。