园林工程项目跟踪审计探讨

建筑设计
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园林工程项目跟踪审计探讨
张露
摘要：近年来，随着社会经济与人们生活水平不断提高，社会各界对生态环境质量有了更高要求，对于园林工程重视程度也越来越高。

园林工程具备较高复杂性，在项目实施过程中也存在较大变化可能性，进而导致园林工程项目实施存在诸多问题，难以充分发挥园林工程项目的社会与经济效益，因此，做好对园林工程项目跟踪审计极为重要。

基于此，文章在对园林工程项目跟踪审计特点与内容进行分析的基础上，对加强做好园林工程项目跟踪审计相关措施进行了有效探讨，希望能为实现项目资金效益最大化提供有效参考。

关键词：园林工程项目；跟踪审计；项目效益
1 园林工程项目跟踪审计特点
（一）采用跟踪审计模式
决算审计是园林工程竣工验收的必要过程，需要对隐蔽工程、追加工程等签字进行搜集，传统的审计模式下这一工作往往难度较大，不利于项目竣工审计。

而采用跟踪审计的方式能够基于工程全过程与施工现场跟踪，包括招投标、供应商选择、土建工程、绿化工程等的全过程跟踪，这种审计模式使得过程审计变得更细、更严、更实，确保了审计数据高度完整与准确。

（二）全过程控制的审计方法转变传统审计采用的是事后审计发放，对于园林工程施工过程问题难以进行及时纠正。

跟踪审计能够从事前介入进行园林项目施工前审计准备，并对项目实施过程进行事中控制，能够实现对实施过程中签证、施工变更等进行及时记录，确保变更真实、价格合理，确保后期竣工审计较好效果。

（三）较高审计时效性
跟踪审计方式能够实现对审计组织、项目业主、施工单位、监理公司等多方的充分沟通，确保园林工程施工工程量与施工变更充分认可、确认，避免出现互相扯皮、虚报工程量等问题，大大提高了审计时效与审计质量园林工程跟踪审计可以在跟踪过程中实现审计组织、经营业主、施工单位以及监理公司的四方充分沟通,对施工的园林工程量和有关变更签字确认，有效规避互相扯皮，不认可工程量，或者虚报工程量的现象，效率较高，可以大幅减少审计的时间，从而提高审计效率。

2 园林工程项目实施跟踪审计内容
（一）投资立项阶段的审计内容
主要是对园林工程项目立项论证真实性、合理性进行跟踪审计，确保论证经过了充分论证，论据充实且说服力强。

包括了项目规划可行性、环评可行性、投资决策真实可靠性等内容。

通过对投资立项阶段跟踪审计能够及时发现诸多可行性问题，避免出现决策失误或者出现盲目投资现象。

（二）概算编制阶段审计内容
主要是对项目概算编制的合理性进行审核，如编制依据、定额指标、定额标准，以及园林工程涉及的土建、管道、绿化等工程的施工、设备、材料、人工等费用的编制审核，确保其合理性、准确性，严格控制超概算现象。

（三）勘察、设计阶段审计内容这一阶段的专业性较强、技术含量较高，必要时应外聘专家协助审计，其审计的内容主要是对这一阶段的勘察全过程、设计全过程涉及的预算合理性审计，进而为制定和选择最优设计方案提供有效保障，实现对总体投资规模的事前控制。

（四）工程招投标阶段审计内容
这一阶段极易滋生围标等舞弊现象，有效的招标阶段审计，能够有效规避潜在风险。

这一阶段的审查内容主要包括招标程序规范性、招标范围流程方式合法合规性审计，主要关注点在于对招标文件、工程量清单、招标控制价、招投标过程以及投标文件等内容审计，对相关结构、投标方等的资质审计，清单编制的审计，以及评标过程的实质性审计等。

（五）施工阶段审计内容
施工阶段跟踪审计需对工程量准确性进行审核，核实签证内容，采用
录像、录音等辅助手段进行审计数据、证据搜集，避免不必要工程纠纷，同
时为后期竣工审计积累素材。

审计的重点还应包括对人为变更工程量、苗木价格的审查，避免出现徇私舞弊行为。

对于园林工程的外包项目审计，需严格审计施工方与分包施工内容与施工范围是否与合同一致，是否存在工程交叉现象等，避免业主与分包方产生经济纠纷，并及时将潜在问题反馈监理部门进行协调解决。

（六）项目竣工结算阶段审计内容
这一阶段主要是依据园林工程项目合同，来推动项目各方的责任与义务的履行，其审计内容主要包括工程各县进度款支付条款结算审计，预付款是否在合理范围，有无竣工验收签字等、质保金留存比例合理性等，确保实现对项目竣工结算的较强控制理，维护项目利益。

3 做好园林工程项目跟踪审计相关措施
（一）提升和强化审计人员专业水平
园林工程项目跟踪审计要求审计人员具备建筑、园林、法律、经济等多方面知识，对于施工知识、造价管理、苗木识别、合同审核、招投标、经济法律等有着较深的涉猎，要求审计人员是高素质的复合型人才。

然而，当前的人才市场行情而言，这种人才极为匮乏。

因此，当务之急就是加强对复合型审计人员的多渠道、多方式培养。

一是可以在企业现有的建筑专业、财务专业人员中筛选进行重点培养，为其提供学习深造的机会与平台；二是展开校企合作，对在校相应专业学生进行定向培养；三是加强外部人才引进力度，充实审计专业力量。

（二）提高项目跟踪审计意识
涉及园林工程建设的相关部门必须树立项目跟踪审计意识，积极配合审计工作。

采用项目制方式成立专业的审计矩阵团队，充分囊括各个专业审计人员，结合项目实际情况制定完善的审计计划、方案，制定完善的跟踪审计制度，明确审计分工，确保实现对各个阶段的预算、费用支出等进行合理审计。

（三）加强对各个阶段的审计把控园林工程项目审计极具特殊性，要求审计人员必须结合对各个阶段的审计内容，切实落实审计工作，尤其是要进行现场审计。

如审计人员需对栽植林木品种、数量、规模等参数进行现场测量、评估，必要时还需聘请专家辅助评估。

加强对合同中各个阶段审计的界定，避免出现较大的价格、规格等差异。

比如要重视合同对苗木规格确定的时间，按照约定养护期后规格作为结算依据等。

各个分项目的审计时间节点通常包括开工与竣工两个，在开工阶段的跟踪审计，重点加强对概算、设计方案、施工准备工作等的审计；竣工阶段则主要包括对项目验收与试运行情况的审计，两者共同构成进度款的结算依据，避免出现审计不严格而导致照标准与实际结算的价格较大差异性。

并且通过严格的跟踪审计，深入查找差异原因，对不合理价格继续进一步挖掘审计，避免出现舞弊现象。

结语
综述可知，园林工程项目跟踪审计对于确保工程建设效益至关重要，
同时具备与传统审计相差较大的审计特点，涉及的审计内容也比较全面，这就要求相关人员必须具备较高、较全面的专业审计综合素质，不断提高全员审计意识，按阶段加强对项目推进情况的跟踪审计，避免和预防出现较大的经济问题，杜绝舞弊现象，更好地保障园林工程项目的建设效益。

参考文献：
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（江苏筠汇项目管理咨询有限公司， 江苏苏州 215000）。