第四章_环境管理的技术支持方法汇编

传统的研究方法
定性、思辨性、 定量、科学实 总结性的方法 验的实证方法
研究成果显现出较大的随意性， 在一些行政干预较强的情况下还 会出现用长官意志代替了科学决 策的情况。这是当前环境管理学 发展急需解决的一个薄弱环节。
…… ……
一、实验方法
实证研究
文
实 验
调案 查例 问研
实 地 研
无本 干分 扰析
卷究 究
实证研究
文
实 验
调案 查例 问研
实 地 研
无本 干分 扰析
卷究究
（一）（实三验）方环的法境重对要统于性计管的理科应学用
科学
实
假
验
设
管理也是一门科 学。管理科学也 要进行科学实验， 其重要性相对于 自然科学而言是 一样的。
经验
“实验－假设－实验－再假设”的发展轨迹
阅读材料1：
管理科学的3个经典实验
土地环
能源环
环境污
境统计
境统计
染统计
（三）环境统计在环境管理 工作中的应用
调 查
揭 示
环境统计分析报告
环
环
境 统
境 统
环境统计分析的结 果，一般是用环境
计
计
统计分析报告（包
资
分
括数字、曲线和图
料
析
表）的形式，向政
府、企业和公众及
研究人员提供的丰
富的环境信息。
数据资料中包含的环境变化与 经济发展的内在联系和规律
阅读材料3：
• 讨论1：超市塑料袋真的是“不环保”吗？
– 一般认为，超市使用塑料袋是“不环保”的典型。而从环境行为研 究的角度，则不一定，有待于研究。
– 问题A：超市使用塑料袋的好处：加快超市结算速度、提高顾客流量、 提高购物卫生程度、方便顾客购物、满足顾客贪小便宜心理、为顾 客提供免费垃圾袋等方面有重要意义。
特 点 和 分 类
程 序 与 方 法
质 量 保 证
（一）环境监测的目的和任务
是环境管理工作的一个重要组成部 分，它通过技术手段测定环境质量要素 的代表值以把握环境质量的状况，这是 获取环境管理基础数据的基础性工作。
环境监测
污染源的监测
环境质量的监测
（二）环境监测的特点和分类
由 一 系 列 不 可 或缺的环节构成： 如布点采样、分 析测试、数据整 理和处理等。
可见“被动参予”和“主动参予”的效果大不一样。 由此可见“满 堂灌”式的教学需要改革，单纯由领导布置任务的方式效果也不一 定好，单纯听报告对思想的说服力有限。管理科学根据一系列实验 和试验，提出了让职工“主动参予”（决策方案 的讨论和实施）的 理论，并把它应用于企业管理，取得了很好的效果。
（二（）三环）境环管境理统实计验的方法应的用
综合资源管理、 区域经济环境规划
制定环境标准需要的基础数据和参考资料数据
与生态环境和人类健康有关的各种科学基准值
科
环境质量的目前状况、污染物的背景值和长期的环境规划目标
学
原
理
当前国内外各种污染物处理技术水平

国家的财力水平和社会承受能力， 污染物处理成本和污染造成的资源经济损失等
国际上有关环境的协定和规定，其他国家的基准／标准值； 国内其他部门的环境标准（如卫生标准、劳保规定）
环境监测特点
环 境 状 态 随 时间变化
系统性
综合性
时序性
监测对象的综合 监测手段的综合
分类
常规监测 特殊目的监测
环境要素监测
污染源的监测 研究性监测 污染事故监测 仲裁监测
（三）环境监测的程序和方法
采
现资 场料 调收 查集
确 定 监 测 项 目
样 时 监间 测和 点方 布法 设的 确 定
数
据 处 理 和 分
涉及面广 综合性强
介于社会/自然 技术性强
创建阶段
（二）环境统计的内容
联合国统计司1977年提出，环境统 计的范围包括土地、自然资源、能源、 人类居住区和环境污染五个方面。
但对各国的环境统计没有提出统一 的指导意见。
② 自然资 源统计
①
④ 人类居 住区环 境统计 ③
⑥ 环境保 护机构 自身建 ⑤ 设统计
一次
电
池
数量不多 使用周期较长 电池重量和体积不大 价值也不大
传统上的回收废纸、饮料瓶、一次性餐盒的办法
上海市华东师范大学2006年一个初步问卷调查研究表明:
大学校园最佳回收方案
“旧新电池比例”参数 5：1
“以旧换 新”回 最佳回收周期 收模式
最佳的回收地点
1月1次定期进行 宿舍楼下管理员处
2.其它环境管理实验的建议和说明
超市塑料袋问题
一
次
性
筷
子 问
破坏绿化问题
题
下水道井盖被盗问题
废纸回收问题
城市小广告问题 小区生活垃圾分类问题、公园草坪上 遗留垃圾问题等
（三）（实三验）方环法的境注统意计事的项应
管理科学实验方法注意事项
自然科学主要是人，这是实验设计必须考虑的根本 在实验者和被实验者之间，会有人与人之间相互影响的
因素，如“迎合心理”、“逆反心理”等等。因此，往 往要采取“参考组”、“对比组”等方法来排除这种人 为因素的影响。 实验往往是在“纯化”了的环境中做试验，在实验中取 得的结论，例如管理结论，往往和社会中的实际管理状 况有很大差别。把实验方法和社会调查结合起来，可能 更为全面有效。
管理科学实验方法注意事项
结 果 报 告
析
环境监测的程序
（三）环境监测的程序和方法
化学 物理
遥感技术
生物
信息技术 数学技技术
发展 更新
人工 自动化
……
环境监测的方法
（四）环境监测的质量保证
监测数据
质量保证内容
准确性
采样 运送和贮存
保证
精确性 完整性
数据处理方面
可比性
代表性
二、环境标准
基
标
本
准
应
概
制
用
念
定
（一）环境标准基本概念
2.梅奥的霍桑实验
在管理科学发展历史上另一个有里程碑意义的实验： 霍桑实 验，导致“人际关系学”的产生。以梅奥为首的哈佛大学研究 组，在霍桑工厂做了历时8年的实验研究，并访谈2000多人次 （职工），进行了“ 物质激励”与“精神激励”对比试验。
发现工人并非是“经济人”而是“社会人”。生产效率的提高， 不完全取决于物质条件，主要取决于工人的“士气”，工人在 人际交往中形成的融洽关系和相互影响，形成一种“非正式组 织”的约束力，对生产效率有重大影响。企业管理人员必须有 了解和诊断!、励人际关系的技能。在此实验的基础上，梅奥 在1933 年发表了《工业文明的人类问题》一书，成为人际关 系学的奠基之作。
——中华人民共和国环境保护标准管理办法
我国环境标准体系
六类
环境质量标准 污染物排放标准 环境基础标准 环境方法标准 环境标准物质标准 环境保护仪器设备标准
二级
国家级标准 地方级标准
两种执行规定
强制性标准 推荐性标准
（二）环境标准的制定
制定原则
保证人体健康
社会/经济/环境 效益
国际/国家 相关标准和协定
主要内容
第一节 环境管理技术支持方法的基础保证 第二节 环境管理的实证方法 第三节 环境管理的模型方法
环境管理的对象
人类社会作用于自然环 境的行为
作为这些行为物质载体 和实质内容的物质流
不涉及自然环境的人类社会内部管理活动不同
环境管理需要一系列的自然科学、工程科学，特 别是环境自然科学和环境工程科学的研究成果作 为其知识和技术基础
应
和
的
特
内
用
点
容
（一）环境统计的概念和特点
环境统计是用数字表现人类活动引 起的环境变化及其对人类的影响的反映。 环境统计包括为了取得和环境统计资料 而进行的设计、调查、整理和统计分析
等各项工作。
环境统计
结果
环境统计资料
统计数字资料
统计数字报告
环境统计特点
经济社会统计： 社会性、广泛性、
数量性等特点
（三）环境标准的应用
环境标准是表述环境管理目标和衡量环境管理效果 的重要标志之一
比如在进行环境现状评价和环境影响评价时，都需要有一个衡量好坏、 大小的尺度，从而作为能否允许，是否接受的判断。环境标准就承担 了这个尺度的任务。
又如在制定环境规划时，首要的任务就是进行功能分区，并用环境标 准来明确各功能区的环境目标，然后才能作下一步的各种规划安排。
3.勒温实验
勒温曾做过一个著名的实验，要说服美国妇女用动物内脏做菜，用 哪种方法去说明更有效。 他把妇女分成两组。A组，用讲演方式， 请营养学、烹饪学专家讲课，要求她们回去试做食用。B组，用讨论 加实习方式，让大家一起议论内脏的营养价值、烹调方法!以及可能 遇到的问题，最后由营养专家指导每人亲自烹煮。 两组实验的结果： A组只有3％的人回家采用了；而B组有32％的人采用了。
环境标准是表述环境管理目标和衡量环境管理效果 的重要标志之一
同样，在制定排污量或排放浓度的分配方案时，也必须在明确了环境目 标的前提下才能进行。
还有，在制定各种环境保护的法规和管理办法时，也必须以环境标准为 准则，才能分清环境事故的责任人与责任大小，做出正确的裁判或评判。
三、环境统计
概
统
念
计
泰勒的铁锹实验
经过试验，最后确定一铁锹21 磅对于工人是最适合的。根据试 验的结果，泰罗针对不同的物料 设计不同形状和规格的铁锹。时
（工
名 ）
人 数
400～
600
都不自带铁锹，而是根据以后工
人上班物料情况从公司领取特制
一铁锹21磅 1.88
工 人（ 的日美元） 工
资
的标准铁锹，工作效率大大提高。 堆料场的工人从 400～600名降 为140名，平均每人每天的操作
– 问题B：超市使用塑料袋的坏处：付费＋丢弃后污染。 – 问题C：塑料袋污染很严重，很难治理吗？环境科学和工程将会提供
什么样的答案。 – 也许“超市塑料袋总体来看更环保”。 – 可以进行实验验证。
社会科学中的实验，特别是“现场实验”，涉及的人 多，周期长，成本相当高，力争一次录取到多种必要 的信息，有些实验很难反复进行。因此，需要精心设 计。实验抽样，即使数量相当大，也只是社会中的一 小部分，因此实验结果的概括上、应用上、不宜拔高 或夸大。
因为实验的主要对象是人，就会涉及一些伦理问题， 为此往往强调以下原则：1.自愿受试；2.保守受试者 的私人机密；3.对受试者无害，包括肉体、心理、名 誉、人格等等方面；4.让受试者知情，了解组织试验 者的身份，但实验目标不宜让被实验者知道。
环境标准是有关保护环境、控制环境污 染与破坏的各种具有法律效力的标准的总称。
它是由国家按照法定程序批准的技术规 范；是国家环境政策在技术方面的具体体现， 也是执行各项环境法规的基本依据。
环境标准是为了保护人群健康、社会物 质财富和维持生态平衡，对大气、水、 土壤等环境质量、对污染源的监测方法
以及其他需要所制定的标准。
1.泰勒的铁锹试验和金属切割实验
泰勒的铁锹实验
泰勒在伯利恒钢铁公司做过有名的铁锹试验。当时公司的铲运工人拿 着自家的铁锹上班。这些铁锹各式各样、大小不等。堆料场中的物料 有铁矿石、煤粉、焦炭等。每个工人的日工作量为16吨。泰罗经过观 察发现，由于物料的比重不一样，一铁锹的负载大不一样。如果是铁 矿石，一铁锹有38磅；如果是煤粉，一铁锹只有3.5磅.那么,一铁锹到 底负载多大才合适呢？
主要步骤
企业管理 工商管理
……
环境化学 环境生物学 环境物理学
环境地学 ……
环境管理实验方法具有双重特性
实验 设计·
实验 实施·
实验 分·析
预备实验 相关实验因素的控制
提出实验问题、明确实验目的、 选择实验对象，给出实验假设。
环境管理实验方法的主要步骤
阅读材料2：
环境管理学的实验建议
1.校园废旧一次性电池回收实验的建议
环境标准、环境监测、环境统计等
环境管理技术方法的基础和保证
环境标准
环境监测 环境统计等
• 为环境管理提供第一手的现场监测数据 • 提供大量的社会经济统计数据 • 提供环境管理的基本参照体系和标准 • 是环境管理制度是否得到贯彻执行的检查办法
环境管理技术方法的基础和保证
一、环境监测
目 的 和 任 务
140
1.15
16
59
平均每人每天的操作量（吨）
量提高到59吨，工人的日工资从
1.15美元提高到1.88美元。
20万 企业获得了“比 为实验所支付的要多得多的收入”
新工人比十年以上老工人的生产效率还高2～9倍
金属切割实验
1880-1900年310台不同的机器，把80万磅钢铁切成碎屑， 记录了50000次试验数据：总结出影响工作效率的12项因素， 以及各因素间的数量关系，并设计出一把专用快速计算尺， 在此基础上制订工艺规范和劳动定额 。
政府 企业 公众 研究人员
环境管理的实证方法
案例研究等 无干扰文本分析
实验方法 调查问卷
实地调查
环境管理学所有的基础知识、理论和 方法都需要而且只能由第一手的观察、
实验、案例及研究者的经验来提供
环境管理学获取知识和可靠资料， 保持严谨性和科学性的基础和保证。
环境管理的目标之一： 调整人类社会的环境行 为，这就首先需要了解 和认识这些环境行为的 规律，以及如何调整这 些环境行为的规律。