钢铁厂-16A01安全事故报告、调查处理管理程序(模板)

内部事项注意保密宝山钢铁股份有限公司管理文件
文件编号：BGFZ16A01 第3版签发：戴志浩
安全事故报告、调查处理管理程序
1 目的
为了规范宝山钢铁股份有限公司(以下简称公司) 生产安全事故、火灾事故、治安事件（含案件）、交通事故（以下统称安全事故）的报告、调查处理管理，确保安全事故发生后得到及时、有效的处置，降低重复性事故发生的风险，特制定本管理程序。

2 适用范围
本程序适用于公司各单位。

3 管理职责
3.1安全保卫部(以下简称：安保部)
负责制（修）订本管理程序以及相关管理标准；负责安全事故的信息传递、统计、分析、汇总、归档；组织公司相关单位或配合政府相关部门（以下简称政府部门）对安全事故进行调查处理；负责对举报到公司的安全事故及安全生产方面的不诚信行为进行调查核实。

3.2人力资源部
负责国家工伤保险政策的贯彻执行；负责落实安全事故相关责任单位与责任人的处理；配合各单位进行工伤人员善后处理；负责参与调查涉及协力相关业务的事故及后续处理等工作。

3.3监察部
负责参与落实安全事故相关责任单位与责任人的处理。

3.4工会
负责参与安全事故的调查及善后处理。

2016年4月25日发布2016年4月27日实施
3.5投资管理部
负责参与调查涉及建设、技改等相关业务的安全事故及后续处理等工作。

3.6设备部
负责参与调查涉及检修、设备等相关业务的安全事故及后续处理等工作。

3.7各单位
负责制定本单位的安全事故管理实施细则；负责本单位安全事故的信息传递、统计、分析、汇总、归档；负责牵头组织对本单位轻伤及以下生产安全事故进行调查处理；负责配合当地政府部门对各类事故进行调查处理;负责工伤人员善后处理。

4 安全事故管理流程图详见附件
5 安全事故管理流程及要求
5.1安全事故的报告
5.1.1（关键控制活动）发生安全事故后，事故现场当事人或有关人员应立即报本部门直接负责人，逐级报至本单位主要负责人，并立即将事故发生的时间、地点、过程、初步原因等报本单位安全管理等相关部门。

5.1.2 事发单位安全管理部门必须按公司管理标准《安全事故界定及报告管理标准》（BGFS-16-01-A07）的要求，在1小时内，向发生地政府安全监管部门和公司安保部汇报，并填报《宝山钢铁股份有限公司灾害与事故快报表》（BGFZ16A01-01A），根据具体的伤亡情况在24小时(轻伤、险肇)或12小时（重伤及其以上）内将事故信息登录到股份公司安保管理信息系统。

并及时填报《事故通报》（BGFZ16A01-02A）(重伤及其以下事故在5个工作日内完成，工亡事故在10个工作日内完成)。

特种设备造成的事故还必须报各级质量技术监督部门。

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5.1.3事发单位应及时向事故发生地政府安全监管部门和公司安保部续报事故发展过程中和处理过程中的事故变更信息。

5.1.4报告方式
口头报告可以采取电话、短信、微信等方式；书面报告可以纸质、传真、邮件等方式。

5.2（关键控制活动）安全事故的现场处置
事发单位视安全事故现象及危害进行判断，启动相应等级预案，组织人员抢救，并保护现场。

重伤及以上事故现场，必须经政府部门共同勘察调查取证确认后，方可清理事故现场。

5.3安全事故调查
5.3.1事故现场会
5.3.1.1轻伤及严重险肇事故。

由厂部组织召开事故现场会，相关专业部门参加，公司安全部门视情况参加。

5.3.1.2重伤事故。

由厂部组织召开事故现场会，专业部门及安全部门参加，公司分管领导视情况参加。

5.3.1.3工亡事故。

由公司组织召开事故现场会。

5.3.2生产安全事故调查
5.3.2.1（关键控制活动）沪外单位发生重伤及以上事故，由其所在单位安保部会同相关部门配合政府部门事故调查组，进行调查。

沪内单位发生重伤及以上事故，由公司安保部会同相关部门配合政府部门事故调查组，进行调查。

5.3.2.2发生轻伤及以下事故，由公司或授权事发单位组织成立事故调查组，按照“严谨科学、实事求是”的原则，从“人、机、料、法、环”角度组织事故分析，进行事故调查。

5.3.3 火灾事故、治安事件、交通事故调查
5.3.3.1火灾、交通事故涉及人员伤害的参照5.3.2执行
5.3.3.2事发单位应配合政府部门调查取证；公司安保部对事故调
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查情况予以跟踪，协调事故调查过程中出现的问题，组织相关单位参与事故调查和分析。

5.4安全事故问责
根据“有责问责、分类问责、分级问责”的原则，依据事故调查报告的原因分析、责任认定，按照《安全生产事故问责管理办法》（BSZ09059）、《安全生产事故问责管理标准》（BGFS-16-01-A13）以及各单位安全生产事故问责的相关管理规定，对事故相关单位和责任人实施问责处理。

5.5安全事故跟踪验证管理
按照“四不放过”原则，各单位要做好相关人员吸取事故教训、责任人问责处理及整改措施落实及其验证，并组织公示，填报《安全生产事故整改验证记录表》（BGFZ16A01-03A）。

5.6工伤保险
各单位按照《工伤保险条例》及当地政府规定，负责制定工伤认定赔付流程。

5.7事故档案
按照安全事故“一事一档”管理要求，各单位由专人负责建立安全事故档案，并在安保管理信息系统中上传备案。

安全事故档案应包括事故报告、事故通报、事故调查报告、事故原因分析、处理通报、事故整改措施、事故措施验证情况、工伤申请、认定等内容。

5.8安全事故统计
5.8.1各单位应在次月3个工作日前将《安全生产月度工作统计表》（BGFZ16A01-04A）、《安全生产事故月度汇总表》（BGFZ16A01-05A）、《安全生产事故明细表》（BGFZ16A01-06A），经分管以上领导审核后，报公司安保部。

5.8.2治安事件按管理区域为主原则，区域管理单位负责本区域治安事件的报告统计；各单位当月发生的治安事件，应在次月3个工作日前将《治安事件信息表》（BGFZ16A01-07A）,报公司安保部。

5.8.3工伤职工经医疗机构诊断确认，符合国家标准《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441－86）和《事故伤害损失工作日标准》
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（GB/T15499-1995）的规定，损失的工作日，不论歇工与否，都应做工伤处理，并作统计。

5.9安全事故结案
5.9.1生产安全事故结案
5.9.1.1（关键控制活动）轻伤事故：事发单位事故调查组编撰调查报告；经当地劳动保障中心工伤赔付认定批复后，事故即可结案归档。

5.9.1.2（关键控制活动）重伤、死亡事故：市（区）安全生产监督管理局下发批复；经当地社保中心工伤赔付认定批复，结案归档。

5.9.1.3轻伤事故在30日处理结案，重伤以上事故在60日内处理结案，特殊情况必须报告市（区）安全生产监督管理局批准，但最长不得超过180日结案。

5.9.2火灾事故、治安事件、交通事故结案
火灾事故、治安事件、交通事故结案由政府部门审查、下发批复后结案归档。

6附则
本程序涉及的记录由报告部门、安保部保管，保存期限2年。

拟稿：焦兵日期：2016年1月28日
审核：罗志强日期：2016年3月15日
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附件：
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安全保卫部 各单位 工会 监察部
人力资源部
投资管理部
设备部
负责制定本
流程 掌握、收集、传递事故信息
制定本单位实施细则
掌握、传递事
故信息
发生安全事故
现场处置、启动应急预案
事发地是 否在沪内
形成事故处理报告
配合事故调查组进行事故调查
形成事故调查报告
事故整改
了解事故信息
配合、成立事故调查组进行调
形成事故调查报告
形成事故处理报告
事故人员善后处理
落实事故责任处理
落实保险政策
是否是生产 安全事故
人员伤害是否达到重伤
结案归档
N
Y
N
N
Y
Y 跟 踪
对举报的事故信息调查核实
涉及协力相关业务
涉及建设、技改业务
涉及检修、设备业务
宝山钢铁股份有限公司灾害与事故快报表
单位名称事故
地址
联系
电话
经济类型国有（）合资（）集体（）联营（）
事故时间年月日时分
事故类别生产（）火灾（）交通（）治安（）建设（）自然灾害（）其他（）物损情况
伤
亡
情
况
姓名性别年龄岗位工种死亡或伤势情况
事故情况说明：
填报单位：填报人：领导签字：
报告时间：年月日时分公司安全保卫部值班电话：021×26644000
表格编号：
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公司安全保卫部传真：021×26643866
说明：本报表由报告单位、安全保卫部备案，应当至少保存2年。

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表格编号：
事故通报
部门作业区班组发生地点发生时间
姓名年龄工种受伤部位受伤程度伤者去向
类别生产（）火灾（）交通（）治安（）建设（）自然灾害（）其他（）
事故经过事故示意图事故原因
防范措施
事故单位意见：主管领导签字：
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说明：本报表由报告单位、安全保卫部备案，应当至少保存2年。

安全生产事故整改验证记录表单位名称：
序号事故名称事故原因
分析
整改措施整改措施落实落实情况整改措施是否有效
整改前后照
片对比
备注
1 如：“*.*”**厂
死亡事故
1.
2.
3.
......
1.
2.
3.
......
表格编号：
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填报人：联系电话：填报日期：年月日
共12页第12页
安全生产月度工作统计表
单位名称：
召开会
议情况
安全防火交通主要领导召开分管领导召开
安全检查情况检查次数参加检查人次检查单位数
检查重大危险源
数
主要领导参加次
数
查改隐患情况本月查隐患
数
本月整改隐
患数
当年累计查
隐患数
当年累计整
改隐患数
本月发整
改通知数
累计发整改通知
数
上级部门检查情况政府部门检
查次数
政府部门查
出隐患数
隐患整改数
三同时
可研报
告数
初步设
计数
竣工验收数
宣传培训情况组织学习
宣传教育
次数
管理人员
参加人数
一线从业
人员参加
人数
外来劳务
人员数
主要负责
人培训人
数
安全管理
人员培训
人数
特种作业人
员培训人数
事故
情况
伤亡事故总数死亡人数重伤人数轻伤人数外协死亡人数
本月主要
工作简况
工作难
点及有
关建议
表格编号：BGFZ16A01-04A
单位负责人：填报人：日期：年月日
说明：本报表由报告单位、安全保卫部备案，应当至少保存2年。

20 年宝钢集团安全生产事故月度汇总表填报单位：
数据人员属性当月工作日在岗数死亡重伤轻伤
损失工作日
（天）
直接经济损失
(万元)
死亡率伤害频率伤害严重率
正式员工
协力员工
生产
检修
建设工地施工人员
煤矿
填报人：审核人：填表时间：20 年月日
表格编号：
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备注：
1、“在岗数”指当月实际在岗工作人数（以区别于“在册数”）；
2、“当月工作日”指当月除双休日以外的天数（包含法定假日）；
3、“死亡、重伤、轻伤、损失工作日、直接经济损失”计算办法，分别按照GB6441-86企业职工伤亡事故分类标准及GB/T15499-1995事故伤害损失工作日标准计算；
4、死亡率=死亡人数*1000000/在岗数/当月累计工作日/8；
5、伤害频率=（死亡+重伤+轻伤）人数*1000000/在岗数/当月累计工作日/8；
6、伤害严重率=损失工作日*1000000/在岗数/当月累计工作日/8；
7、审核人请各单位安全部门负责人签字确认，上报时间为每月3个工作日前。

20 年宝钢集团安全生产事故明细表
表格编号：
单位名称：
共12页第16页
共12页第17页
填报人： 联系电话： 填报日期： 月 日
备注： 1、事故类型：按照GB6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》填报（共20类）。

2、事故原因：按照GB6441-86《企业职工伤亡事故原因分类标准》填报（共11种）。

3、受害人损失工作日（日）：按照GB/T15499-1995《事故善后损失工作日标准》计算。

4、直接经济损失（万元）：按照GB6721-86《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》计算。

5、每行填写一起事故及整改措施等信息。

序号 归属
事故日期 季度 伤者 姓名 伤者性别 伤者年龄 事故单位 事故地点 区域单位 事故类型 事故原因 伤害程度 伤者 属性 事故特性 损日 (日) 直损 (万) 事故简况 事故原因 分析 工艺设备 改善要求
管理改善 要求 相关标准及要求 整改前/后 照片 备注
共12页第18页
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月份治安事件信息表
单位名称：
序号 报案时间 作案地点
属性 （事件/案件）
盗窃物资情况 运赃工具 进厂方式 出厂方式
作案人身
份
作案 人数
案件简况
备注
名称
数量
价值 (万元)
合计
填表人: 审核人： 填表日期： 填表说明:
表格编号。