在党支部建设实践中深化理论学习的探索

党建与政策
作者单位：张优扬，中国航空工业集团公司成都飞机设
计研究所。

在党支部建设实践中深化理论学习的探索
张优扬
摘要：本文通过对《中共中央关于加强党的建设的意见》文件的梳理，结合党支部实践经验，从开展党政理论学习的指导基础、党支部组织工作中理论学习的实践基础、理论学习的目标分析、理论学习的方法探讨、如何用理论学习推动党支部制度建设五个方面进行在党支部建设实践中深化理论学习的探索这个政研课题的论述。

关键词：理论学习；党支部建设；实践
一、党政理论学习的指导基础
在《中共中央关于加强党的建设的意见》文件中明确提出，在新时期党的建设总体要求中，要求以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐斗争，不断提高党的建设质量。

我党作为马克思主义执政党，一直将党的政建设摆在首要地位，将政治建设作为新时期党的建设统领要求。

党的政治建设离不开党支部的组织力建设，政治的坚定离不开理论的坚定，在党支部中展开全面、持续而深入的理论学习，是巩固和提升党支部组织力建设的重要环节，是党支部建设实践中需要开展的必修课。

在党总支部的建设中深化理论学习这个课题，具有实践和探索的意义。

在本文中，将从党支部实际出发，分析和探讨在党支部组织工作中，如何有效开展符合实际的理论学习。

二、理论学习的实践基础
在党支部的推进理论学习组织工作中，当以巩固党的政治建设和坚定党员理想信念为根本出发点来推进党员的理论学习。

理论学习的开展当紧紧围绕党支部所在专业的实际情况开展。

长久以来，大家往往会形成一种理论学习是艰涩的、生硬的固化思维而滋生出畏难的学习情绪；大家会有因为党建理论学习不知从何入手而不断拖延开始学习的进程；大家也会在党支部组织和自己自学过程中遇到知其然却不知其所以然的学习点并因为身边缺乏专业的解答而放弃寻求答案；甚至很多人会因为认为党建理论是政治性的而刻意避开谈论和学习。

由此可见，理论学习存在着难以静下心来主动去学，学习目标不明确，学习架构的系统性差，学习没有掌握方法，学习成效性慢和学习激励性弱等现实的难点。

三、理论学习的目标分析
在党支部建设的实践中开展相关的理论学习，设定目标是极其必要的。

结合《中共中央关于加强党的建设的意见》中的学习要求，党支部应突出自身的政治
功能，将强化党的政治建设和坚定党员理想信念作为理论学习的最终目标。

与此同时，让党员同志们通过理论学习做到能够用唯物和辩证化的理论武装自己以做到科学的明理；让党员同志们通过理论学习做到树立起正确的世界观、人生观和价值观以做到坚定的正念；同时也让党员同志们通过理论学习形成一种条理清晰、逻辑严密的辩证思维方式以做到在工作中将理论和实践结合。

在实践过程中，根据实际情况区分理论学习的人群和阶段性目标也是具备现实意义的。

有的党员综合学习能力强并且学习效果突出，而有的党员同志理论学习基础较为薄弱。

学习能力强的党员能够较快速度逐渐摸索形成一套适合自己系统学习的方法和学习资源获取的路径。

让这些学习能力强，学习主动性高并且学习反馈情况好的党员同志形成党支部理论学习的先锋队开展深入的学习。

党支部从中选取适合党支部集体学习的方式再来开展适合大多数党员的共同学习。

将深入性学习和普遍性学习结合起来的方法论，具有加强党支部建设和提升党支部党员整体理论水平的探索意义。

四、理论学习的方法探讨
在党支部理论学习的开展中，我们提出这样的思路：党支部的理论学习一定是和日常实践紧密相连的，从实践出发总结出能够推动党支部持续发展的方法论，在方法论的基础上总结出符合党支部实际的理论并最终将来源于实践的理论再运用回实践。

在这样的思路下，从党支部的层面出发，将党支部的思想教育工作和组织工作相结合起来开展理论学习相关选题和学习，将理论学习与持续做好意识形态统一和发挥好党支部的战斗堡垒作用紧密结合起来开展以达到党支部的政治功能；从专业发展的层面，在党支部开展理论学习时，结合本党支部党员专业特征，紧密结合本支部所含专业的中心工作，将专业的理论学习探索经验和方法同党政理论学习相结合，做到专业理论和党政理论学习齐步前行，共同促进，让党员同志们在学习和工作中不断加强自己的专业能力和身份认同；从党员层面，引导和鼓励党员将理论学习与自己的党员身份相结合，党支部根据党员的学习能力和学习效果不同适当将党员划分为不同学习小组，用区分理论学习的人群和阶段性目标的方法将团队
党建与政策2020年 第 02 期
（上接第9页）不但提振了非公经济人士精气神，也在非公企业科技创新、人才培养等方面发挥了较大作用。

如广州国际金融中心创立的“红棉心语”政企互动制度，搭建服务企业、党建引领政务、社会共建平台，形成高端商务楼宇党建的广州样本，成为广州国际金融中心一张新名片。

三、广州基层党建引领社区治理的相关启示
根据广州的实践经验，有三个要点需要得到牢牢地把握：其一，需要完善组织体系的建设，明确主体责任。

当前我国处于“大转型”时期，社会变化十分剧烈，依靠传统的政府管理、群众自治等概念难以应对各种新形势的发生和新人群的崛起，因此必须不断拓宽思路，以党建为抓手，以党组织建设为切入，在各个不同领域都构建其“桥头堡”，一方面做到党员管理无遗漏，党的纪律无小事，通过党建把各个领域、各个人群中的党员和积极分子充分调动起来，另一方面为其搭建可以发挥作用的平台，使党员和青年人中的优秀分子，可以借助基层党建的平台为群众服务，营造良好的社会风气。

其二，扩大党建引领下的多元参与渠道，吸纳更多的企事业单位、社会组织、群团组织、优秀青年人参与为社区服务。

各个有条件的社区可以在治安、文化活动、民生活动、教育活动等方面设立参与规则，让更多不同的人群积极参与，共同推动社区的共建共享共治。

其三，努力推动党建与非公组织或企业的主业务相融合，使党建成为各类两新必不可少的工作环节。

在我们的调研中，广州有非公企业的党务工作者表示，通过党建的平台可以向街道党（工）委反映许多企业面临的困难，而且经常能得到较为及时帮助或指导。

要实现这一点，就需要推动政府管理资源下沉，使街道有能力和有资源为辖内企事业单位服务，在依法提供服务的同时，提升基层党建的权威，同时又推进两新组织对社区的融入。

无论如何，从调研中，我们能够发现，广州把党建作为社区治理升级的引领力量，也是经过了较长时间的探索。

比如三元里街道，原本聚集了大量的湖北某县人从事印刷行业，经常聚众生事，给社会治安造成了危害。

在2006年前后，街道想出一个办法，与该县县委联合，在三元里街道成立了“三元里某县流动党支部”，由群众推举和街道认可的企业家担任支部书记，使得原来很难管理的这批外地人有了可以管理的抓手，比较早地实现了“党建引领社会建设”的效果。

因此，可以说，本市即使没有广州那样的经济体量和发展状况，但只要借鉴先进经验、充分利用好政策规定，就能够在基层党建引领社区治理方面取得一定的成绩。

的学习成果提升，并用这样的方法提升党支部开展理论学习的组织能力；从社会层面分析，每个人都是具有社会属性的，党支部中的每一个党员也不例外，所以理论学习应当与国际时事和社会时事相结合。

理论学习需要静心而持续，在工作和家庭的事务之余，每天抽出固定时间静心自学，存在着一定的难度。

党支部应直面实际存在的问题，用更贴近于党员的方式，用更接地气的方式带领和鼓励大家学习。

五、用理论学习推动党支部制度建设
党支部组织党员开展理论学习的过程也是推动和完善党支部制度建设的过程。

在理论学习的开展过程中，随着对党建理论的进一步理解的加深，党建工作思路会更加活跃，内容会更加丰富，工作方式会更加灵活，成效也将更加显著。

党支部也需及时把握这些变化，并将这些变化引入到党支部管理制度中，最终达到党支部管理制度建设与党支部理论学习推广工作相互助益的良好成效。

理论学习离不开静下心来踏实学，离不开耐住寂寞坚持学，离不开钻研探索刻苦学，离不开求知若渴热爱学，离不开成群结队结伴学。

党支部要坚定的做到战斗堡垒作用，带领党员们坚持用党的科学理论武装头脑，让党员将理论学习逐渐变成一种习惯，让理论学习逐渐形成一种氛围，让党支部逐渐在理论学习过程中及时把握党员思想动态，让理论学习在党支部建设实践中见到实效。

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