出入境化妆品的报检与管理

利贸易和进口检验工作的需要，可以指定在其他地点检验 (三)报检程序 进口化妆品的收货人或者其代理人应当按照国家质检总局相关规定报
检，同时提供收货人备案号。
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任务一入境化妆品的报检与管理
四、监督管理 (一)实施分类管理及诚信管理 (1)检验检疫机构对进出口化妆品的生产经营者实施分类管理制度。 (2)检验检疫机构对进口化妆品的收货人、出口化妆品的生产企业和发
项目七出入境化妆品的报检与管理
1 任务一入境化妆品的报检与管理 2 任务二出境化妆品的报检与管理
任务一入境化妆品的报检与管理
一、入境化妆品报检范围 化妆品是指以涂、擦、散布于人体表面任何部位(表皮、毛发、指趾
甲、口唇等)或者口腔钻膜、牙齿，以达到清洁、消除不良气味、护肤、 美容和修饰目的的产品。 二、进口化妆品收货人备案制度 检验检疫机构对进口化妆品的收货人实施备案管理 (一)备案目的 通过对进口化妆品收货人备案信息的掌控，确保进口化妆品的流向清 晰、可查询，健全进口化妆品溯源和召回机制，做到进口化妆品可追溯、 缺陷化妆品可召回，切实保障消费者利益
cities)，是指以单位和个人实际缴纳的增值税、消费税、营 业税(以下简称“三税”)的税额为计税依据而征收的一种税。 城市维护建设税的特征:一是具有附加税性质。它以纳税人实 际缴纳的“三税”税额为计税依据，附加于“三税”税额， 本身并没有类似于其他税种的特定、独立的征税对象。二是 具有特定目的。城市维护建设税税款专门用于城市的公用事 业和公共设施的维护建设。
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4.1 任务导入
[分析及处理] 根据《城建税暂行条例》第四条，“纳税人所在地在市区
的，税率为7 %的规定，该乡办企业应适用7%的税率计缴城 建税。经计算，20 x 6年1月至20 x 7年9月，该企业因错用 税率少缴城建税2. 1万元，其中20 x 6年度少缴1. 2万元，20 x 7年1~9月少缴9 000元，应予以补缴。 本案是利用适用税率偷税的一个典型案例，从案件发生的 过程来看，企业财务人员对税法的规定是理解的，在先按7% 税率计提应缴纳的城建税后，再按1%的税率计算申报纳税， 存在着偷税的意图。
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4.2 城市维护建设税基本法律知识
一、城市维护建设税纳税人和征税范围
城市维护建设税的纳税人是缴纳增值税、消费税、营业税 的单位和个人，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份 制企业、其他企业和行政事业单位、军事单位、社会no体、 其他单位，以及个体工商户及其他个人。日前，外商投资企 业、外国企业和进口货物行为不征收城市维护建设税。
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工作情境四 城市维护建设税及教育费附加 的核算与申报
教学目的 教学目标 任务布置 4.1 任务导入 4.2 城市维护建设税基本法律知识 4.3 任务分析 4.4 任务拓展 4.6 任务凝练
教学目的
熟练计算城市维护建设税，能进行基本的税务筹划。
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教学目标
一、技能目标 1.能准确计算城市维护建设税税额。 2.能对相关税票进行妥善管理。 3.能妥善办理城市维护建设税及附加税的核算、申报和缴纳
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4.1 任务导入
业务资料4-1
[基本情况] 某羊毛衫厂，系乡办企业，厂址设在市区，注册资金50万
元，在职职工人数35人，经营范围主要是羊毛衫、服装，经 营方式为制衣、加工。20 x 6年销售收入350万元，销售税金 20万元，利润总额25万元，固定资产净值100万元，所有者 权益150万元。20 x 7年10月，经税务稽查人员对该企业“应 交税费—应交城市维护建设税”账户检查发现，该账户有货 方余额1. 2万元，企业账面反映20 x 7年1 }9月已缴销售税金 巧万元，已缴城建税1 500元，当年计提的城建税已申报缴纳，
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任务一入境化妆品的报检与管理
收货人不主动召回的，检验检疫机构可以责令召回。必要时，由国家质检总局 责令其召回。检验检疫机构应当将辖区内召回情况及时向国家质检总局报告
(五)实施抽查检验 检验检疫机构对《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》规定必须经检验检
疫机构检验的进出口化妆品以外的进出口化妆品，根据国家规定实施抽查检验 (六)法律责任 (1)未经检验检疫机构许可，擅自将尚未经检验检疫机构检验合格的进口化妆
货人实施诚信管理。对有不良记录的，应当加强检验检疫和监督管理 (二)实施风险监测制度 国家质检总局对进出口化妆品安全实施风险监测制度，组织制订和实
施年度进出口化妆品安全风险监控计划。检验检疫机构根据国家质检总 局进出口化妆品安全风险监测计划，组织对本辖区进出口化妆品实施监 测并上报结果。
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(二)报检地点 出口化妆品由产地检验检疫机构实施检验检疫，口岸检验检疫机构实
施口岸查验 口岸检验检疫机构应当将查验不合格信息通报产地检验检疫机构，并
按规定将不合格信息上报上级检验检疫机构。 (三)报检程序
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任务二出境化妆品的报检与管理
三、监督管理
(一)出口化妆品生产企业应当建立质量管理体系 出口化妆品生产企业应当建立质量管理体系并使其持续有效运行。检
(3)不履行退运、销毁义务的，由检验检疫机构处以1万元以下罚款 (4)检验检疫机构工作人员泄露所知悉的商业秘密的，依法给予行政处
分，有违法所得的，没收违法所得;构成犯罪的，依法追究刑事责任
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任务二出境化妆品的报检与管理
一、出境化妆品报检范围 化妆品的报检范围是:HS编码为33030000的香水及花露水、
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4.1 任务导入
上述余额系20 x 6年结转的余额。进一步核对企事业20 x 6年 有关收入账户与凭证，核实企业20 x 6年应缴销售税金20万 元，按7%税率计提城建税应为1. 4万元，但该企业只按1%的 税率申报，实际缴纳城建税2 000元。据企业有关人员反映， 企业20 x 6年按规定提取7%的城建税后，感到按7%缴纳城 建税吃亏，故先按1%税率申报，其余部分挂在账上。
任务一入境化妆品的报检与管理
检验检疫机构应当根据进出口化妆品风险监测结果，在风险分类的基础 上调整对进出口化妆品的检验检疫和监管措施。
(三)建立风险预警与快速反应机制 国家质检总局对进出口化妆品建立风险预警与快速反应机制。进出口
化妆品发生质量安全问题，或者国内外发生化妆品质量安全问题可能影 响到进出口化妆品安全时，国家质检总局和检验检疫机构应当及时启动 风险预警机制，采取快速反应措施。 (四)实施化妆品召回制度 进口化妆品存在安全问题，可能或者已经对人体健康和生命安全造成 损害的，收货人应当主动召回并立即向所在地检验检疫机构报告。收货 人应当向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使 用，做好召回记录。
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4.1 任务导入
从税法的规定看，城建税税率的确定依据是纳税人所在地 的行政区划的归属，而不是按其隶属关系，这就会产生同样 隶属关系的企业，适用税率不同、税负不一致的情况，客观 上使纳税人产生了横向对比税负不平衡的心理。同时，税务 部门未严格把关，也是导致该企业偷税成功的一个原因。由 此可见，税务人员在审核纳税人的纳税申报时，应对审查适 用税率问题给予充分的重视，防止纳税人有机可乘，偷逃税 款。
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任务一入境化妆品的报检与管理
(二)备案范围 经营进口化妆品的收货人均需办理备案手续。收货人是指依据国际货
物买卖合同的买方，包括拥有外贸进出口经营权且直接与外商签约的收 货人，和受无进出口经营权的企业委托代理签订外贸合同的买方(即“名 义”收货人)。 首次备案后的进口化妆品收货人，每次有新品种种类的化妆品进口时， 应当及时到原备案检验检疫机构变更相关信息。 (三)备案流程 1.备案申请2.审核及发证3.年度审核4.监督管理 三、入境化妆品检验检疫 (一)入境化妆品检验检疫依据
工作。 二、知识目标 1.理解城市维护建设税和教育费附加的征税范围。 2.熟悉其计算方法，掌握其纳税申报的规定。
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任务布置
【任务布置】 任务一:城市维护建设税业务计算与核算 任务二:城市维护建设税业务申报 子情景一:城市维护建设税 城市维护建设税(Tax for tnainlaining and building
33041000的唇用化妆品、33042000的眼用化妆品、33043000的指(趾) 用化妆品、33049100的香粉(不论是否压紧)、33049900. 10的护肤品 (包括防晒油或晒黑油，但药品除外)、33049900. 90的其他美容化妆品、 33051000的洗发剂(香波)、33052000的烫发剂、33053000的定型剂、 33059000的其他护发品等 二、出口化妆品检验程序 (一)报检依据 出口化妆品生产企业应当保证其出口化妆品符合进口国家(地区)标准 或者合同要求。进口国家(地区)无相关标准且合同未有要求的，可以由 国家质检总局指定律知识
二、城市维护建设税计税依据
城市维护建设税的计税依据是纳税人实际缴纳的增值税、 消费税、营业税的税额。
纳税人违反“三税”有关税法而加收的滞纳金和罚款，是 税务机关对纳税人违法行为的经济制裁，不作为城市维护建 设税的计税依据，但纳税人在被查补“三税”和被处以罚款 时，应同时对其偷漏的城市维护建设税进行补税、征收税收 滞纳金和罚款。
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任务一入境化妆品的报检与管理
(1)检验检疫机构根据我国国家技术规范的强制性要求以及我国与出口 国家(地区)签订的协议、议定书规定的检验检疫要求对进口化妆品实施 检验检疫。
(2)我国尚未制定国家技术规范强制性要求的，可以参照国家质检总局 指定的国外有关标准进行检验
(二)入境化妆品检验检疫地点 进口化妆品由口岸检验检疫机构实施检验检疫。国家质检总局根据便
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任务布置
1985年2月8日，国务院发布并于同年1月1日起实施《中华 人民共和国城市维护建设税暂行条例》(以下简称《城市维护 建设税暂行条例》)，同年2月15日和3月22日，财政部先后 印发《关于<城市维护建设税暂行条例>执行日期等问题的通 知》《关于执行<城市维护建设税暂行条例>几个具体问题的 通知》，随后，财政部、国家税务总局又陆续发布了一些有 关城市维护建设税的规定、办法，这些构成厂我国城市维护 建设税法律制度。
验检疫机构对出口化妆品生产企业质量管理体系及运行情况进行日常监 督检查。
(二)实施诚信管理 检验检疫机构对出口化妆品的生产企业和发货人实施诚信管理。对有
不良记录的，应当加强检验检疫和监督管理
(三)实施报告制度 出口化妆品存在安全问题，可能或者已经对人体健康和生命安全造成
损害的，出口化妆品生产企业应当采取有效措施并立即向所在地检验检 疫机构报告。
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4.1 任务导入
[账务调整] (1)补提企业20X X年少计提的城市维护建设税: 借:主营业务税金及附加(或其他业务支出)9 000
货:应交税费—应交城市维护建设税9 000 (2)补缴企业20 x 6年度及20 x 7年1 }9月少缴纳的城市维护建
设税: 借:应交税费—应交城市维护建设税21 000 货:银行存款21 000
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任务二出境化妆品的报检与管理
来料加工全部复出口的化妆品，来料进口时，能够提供符合拟复出口国 家(地区)法规或者标准的证明性文件的，可免于按照我国标准进行检验; 加工后的产品，按照进口国家(地区)的标准进行检验检疫
国家质检总局对出口化妆品生产企业实施备案管理。具体办法由国家 质检总局另行制定
品调离指定或者认可监管场所，有违法所得的，由检验检疫机构处违法所得3倍 以下罚款，最高不超过3万元;没有违法所得的，处1万元以下罚款
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任务一入境化妆品的报检与管理
(2)将进口非试用或者非销售用的化妆品展品用于试用或者销售，有违法 所得的，由检验检疫机构处违法所得3倍以下罚款，最高不超过3万元; 没有违法所得的，处1万元以下罚款