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2018年农业经济专业知识与实务讲义
第一章现代农业与发展概论
表1：近三年考情分析
表2：内容框架
第一节现代农业的理论框架
【考点】现代农业的内涵
（一）按照生产力水平划分，世界农业发展经历了原始农业、传统农业和现代农业三个阶段。

表1-1：世界农业发展阶段
（二）按照农业技术性质划分，约翰•梅尔把传统农业向现代农业发展划分为传统农业、低资本技术农业和高资本技术农业。

表1-2：约翰•梅尔划分农业发展阶段
（三）通过以上内容分析可知，现代农业的内涵应包括以下几点内容：
（1）创新的理念。

现代农业的核心是创新。

现代农业创新的主体是科技创新，尤其是以生物技术和信息技术为主的农业高新技术。

创新的渠道：引入农业新产品；引进农业高新技术；开辟新的产品市场；开拓并利用农业生产原材料新的供应原材料；实现农业企业的新组织形式。

（2）产业化经营的理念。

随着专业化和协作的发展，农业开始实行一体化经营和企业化管理，逐步形成完整的产业链。

（3）集约化经营的理念。

现代农业的本质是集约农业。

我国人多地少，在现代农业建设中重点推行劳动集约，适度推进资金、技术集约。

（4）全球化的理念。

美国农业是典型的以出口为主导的外向型农业。

（5）适度规模经营的理念。

我国的农业适度规模经营包括：土地经营形成规模；专业协作形成规模；联合发展形成规模。

（6）标准化的理念。

根据我国今后现代农业建设的基本内涵，对现代农业的定义为：立足我国基本国情和农业发展阶段，遵循现代农业建设一般规律，以保障农产品供给、提高农民生活水平、促进可持续发展为目标，以现代科学技术、现代物质装备、现代产业体系为支撑，以稳定完善农村基本经营制度、发展产业化经营、健全社会化服务体系为保障，充分发挥市场的基础性作用、农民的主体作用、政府的支持保护作用，全面提高农业土地产出率、资源利用率和劳动生产率，形成农工贸紧密衔接、产加销融为一体的多元化产业形态和多功能产业体系。

【真题：单选】美国经济学家约翰•梅尔认为，按照（）的性质可将传统农业向现代农业的转变过程划分为三个阶段。

A．农业产业
B．农业结构
C．农业人口
D．农业技术
【答案】D
【解析】本题考查第一章现代农业转变过程。

约翰•梅尔认为，按照农业技术的性质把传统农业向现代农业的转变过程划分为传统农业、低资本技术农业和高资本技术农业三个阶段。

【真题：多选】根据约翰▪梅尔的观点，高资本技术农业阶段的特征有（）。

A．人地比例逐渐提高，农场平均规模扩大
B．劳动生产率大幅度提升
C．资本变得越来越充裕
D．农业人均收入和土地生产率下降
E．农业部门的相对重要性大大下降
【答案】BCE
【解析】考查现代农业的内涵。

在高资本技术农业阶段，农业部门的相对重要性大大下降，资本积累已经足以支持非农业产业部门的迅速发展；资本变得越来越充裕，资本在农业部门的运用也日益集约化；作为非农业部门扩张的结果，人地比例逐渐下降，农场平均规模扩大；劳动成本变得越来越高昂，用机械代替劳动可以节约现代农业生产成本，同时导致劳动生产率的提高。

【考点】现代农业的基本特征和主要类型
（一）现代农业的基本特征
（1）结果高效化。

现代农业的效益性表现在三方面：经济效益、社会效益、生态效益。

经济效益表现在劳动生产率、土地生产率、投入产出率和农民收入有较大幅度的增加；社会效益集中在农产品（食品）的安全化；生态效益体现在农业自然资源和生态资源的有效保护，农业生态系统的良性循环。

（2）手段科技化。

各国农业的竞争，本质是农业科技领域的竞争，是农业科技创新与应用能力的竞争。

现在发达国家的科技对农业的贡献率一般在80%以上。

（3）要素投入集约化。

粗放经营向集约经营的转变。

讲究以科学、合理的要素投入实现农产品的优质、高产和高效。

（4）服务社会化。

农业经营和管理实行区域化布局、专业化生产、企业化经营、社会化服务。

美、法、日等发达国家大都建立了农户、合作社、政府三级社会化服务网络。

（5）农民职业化。

培养职业农民或农民企业家。

农业企业家是实现对现代农业生产要素进行新的组合和合理优化配置的主体。

（6）产业领域广、链条长。

正在形成以绿色、蓝色、白色农业三足鼎立竞相发展之势。

其中，绿色农业它包括生态农业、高效农业和产后农业。

白色农业，是指微生物资源产业化的工业型新农业，包括高科技生物工程的发酵工程和酶工程。

蓝色农业，是指在水体中开展的海洋水产农牧化活动。

（7）农业经营方式一体化。

一体化经营形式主要有三种类型：一是工商业公司、金融机构通过直接经营农场而形成的农工综合体；二是工商业公司通过同许多农场签订合同而形成产供销或产加销联合体，这是一种普遍存在的形式。

三是农场间建立合作社，（发达国家80%以上的农产品都是通过合作社来销售）。

（8）农业功能多样化。

现代农业的目标是提高土地产出率，提高劳动生产率，提高产品商品率，提高资源利用率，实现农业的社会，经济和生态效益三统一等多项目标。

（9）资源配置市场化。

市场经济体制是现代农业发展的制度基础。

市场机制在资源配置中占主导地位，还需政府的宏观调控、支持保护。

（二）现代农业的主要类型
【例题：单选】发达国家主要采用（）销售方式实现一体化经营。

A.农工综合体
B.产加销联合体
C.合作社
D.产供销联合体
【答案】C
【解析】发达国家80%以上的农产品都是通过合作社来销售。

【例题：多选】以下农业发展类型中，属于高科技型农业的有（）。

A.都市农业
B.太空农业
C.精准农业
D.分子农业
E.蓝色农业
【答案】BCD
【解析】高科技型农业包括：分子农业、太空农业、精准农业等。

【真题：单选】精准农业、分子农业、太空农业属于现代农业中的（）。

A．生态农业
B．立体高效型农业
C．有机农业
D．高科技型农业
【答案】D
【解析】本题考查第一章现代农业的主要类型。

高科技农业是指以生物技术、电子信息技术和新材料为支柱的现代高新技术为核心的农业形式，包括分子农业、太空农业、精准确农业等。

【例题：单选】有关现代农业发展模式中，说法错误的是（）。

A.与有机农业相比，生态农业更强调物质循环和生态平衡
B.立体高效型农业利用时间差和空间差组成“高效复合生态系统”
C.即使施用一定限量的化肥或农药作为应急手段，则不属于有机农业
D.观光休闲型农业是生产、生活和生态三位一体的现代农业形式
【答案】C
【解析】有时施用一定限量的化肥或农药作为应急手段。

【真题：单选】下列农业类型中，不具有可持续发展特征的是（）。

A.有机农业
B.精准农业
C.生态农业
D.石油农业
【答案】D
【解析】考查现代农业的主要类型。

现代农业更加注重可持续发展，先后出现了有别于石油农业的多种现代农业发展模式，诸如生态农业、有机农业、精准农业、数字农业、都市农业、观光农业等。

【考点】建设现代农业的重要性
1．实现国民经济平稳较快发展的需要。

2．加快工业化城镇化发展的需要。

3．建设社会主义新农村的需要。

4．提高我国农业竞争力的需要。

【考点】现代农业的发展模式及其规律性
（一）发展模式
美国农业多以家庭经营为主；日本为了实现农业机械化，在技术层面主要依靠引进外国先进技术。

（二）现代农业发展的规律性
【真题：单选】以莫沙夫、基布兹作为合作经济组织主要发展形式的国家是（）。

A.法国
B.加拿大
C.以色列
D.印度
【答案】C
【解析】本题考查现代农业的发展规律性之现代农业发展中的农户（农场）规模有大有小，但农业组织化程度不断提升。

以色列的合作经济组织也比较发达，现有基布兹（集体农庄）270多个；450多个莫沙夫（合作社）。

【例题：单选】农业高度兼业化、农村大量兼业农户的存在，虽然使经营规模难以扩大，但保证了农民收入的不断提高，此为（）的农业现代化道路的独特现象。

A.以色列
B.日本
C.中国
D.美国
【答案】B
【解析】农业高度兼业化、农村大量兼业农户的存在，虽然使经营规模难以扩大，但保证了农民收入的不断提高，此为日本的农业现代化道路的独特现象。

【例题：多选】纵观发达国家的农业现代化历程，其在生产方式演进上具有趋同性，主要采用（）的生产方式。

A.集约型
B.石油农业
C.内涵式
D.外延式
E.粗放型
【答案】AC
【解析】纵观发达国家的农业现代化历程，都是采用集约式、内涵式的生产方式。

【考点】现代农业的发展条件
1．较强的地区经济和科技实力，人均GDP达到较高水平，科学比较发达。

我国沿海发达地区要率先基本实现农业现代化。

2．大量的剩余劳动力转移到二三产业和城镇，地区的工业化、城镇化程度达到较高水平。

3．良好的外部体制环境。

一是完善的市场经济制和市场体系。

二是政府有比较完善的农业支持和保护体系。

【例题：多选】一般认为，建设现代农业需要具备的基本条件包括（）。

A.较强的地区经济和科技实力
B.较长时期的石油农业
C.完善的市场经济制和市场体系
D.政府有比较完善的农业支持和保护体系
E.地区的工业化、城镇化程度达到较高水平
【答案】ACDE
【解析】现代农业的发展条件：较强的地区经济和科技实力，人均GDP达到较高水平，科学比较发达。

大量的剩余劳动力转移到二三产业和城镇，地区的工业化、城镇化程度达到较高水平。

良好的外部体制环境：一是完善的市场经济制和市场体系。

二是政府有比较完善的农业支持和保护体系。

第二节我国现代农业发展实践
【考点】发展阶段
（一）启动建设阶段：1953-1978年
（二）探索发展阶段：1978-1992年
（三）全面推进阶段：1992至今
（1）明确“三农”工作的战略思想。

工业反哺农业、城市支持农村、多予少取。

（2）坚持把发展农业生产力作为首要任务。

粮食增产，农业增效，农业增收。

（3）坚持在宏观调控中加强和保护农业。

重点粮食品种最低收购价政策。

（4）持推进农业增长方式转变。

发展资源节约型、环境友好型农业。

（5）持创新农业体制机制。

【例题：单选】纵观我国现代农业发展历程，不包括（）阶段。

A.启动建设
B.探索发展
C.全面推进
【答案】D
【解析】我国现代农业发展经历了启动建设、探索发展、全面推进阶段。

D表述明显与现实不符。

【例题：多选】我国现阶段对农业的主导思想是（）。

A．扩大农产品贸易开放，减少对农业的保护
B．发展资源节约型农业
C．坚持创新农业体制机制
D．农村支持城市，农业支持工业
E. 坚持在宏观调控中保护农业
【答案】BCE
【解析】本题考查当前我国农业发展的主要特点。

【考点】现代农业建设取得的进展
（一）农业与国民经济的关系进一步改进：农业增加值占GDP比重下降，城镇化率提高。

（二）农业产出增加、质量和结构优化：2006年，我国第一部农产品质量安全管理专门法律《中华人民共和国农产品质量安全法》颁布实施，标志着我国农产品质量安全工作进入依法监管的新阶段。

（三）农业科技支撑能力不断增强。

科技进步贡献率是一个重要的指标：2010年，农业科技进步贡献率达到52%，科技已成为我国农业发展的主要力量。

（四）农业物质装备水平显著提高：2010年农作物种收综合机械水平达到52%，农业的机械化已到了中期阶段。

（五）农业经营体制稳定完善：农村土地承包经营权流转市场加快发育。

【真题：多选】改革开放以来我国现代农业建设取得了明显成效，呈现出的特点有（）。

A．农业产值占国内生产总值比重呈下降趋势
B．农业产业结构不断优化
C．农业就业占全国劳动力就业比重呈下降趋势
D．农业综合生产能力保持不变
E．农产品国际贸易呈现缩小趋势
【答案】ABC
【解析】考查我多现代农业建设取得的进展。

改革开放以来，我国农业产业占国民生产总值比重呈下降趋势；农业就业占全国劳动力就业比重呈下降趋势；农业产业结构不断优化。

【考点】现代农业面临的突出矛盾
农业有这些突出的问题：
（一）资源短缺与提高农业综合生产能力的矛盾。

资源短缺是我们必须面对的现实条件和最大制约因素。

（二）农户小规模生产与实现农业集约经营的矛盾。

（三）农村劳动力大量富余与提高农业劳动生产率矛盾。

（四）农业投入不足和要素大量外流的矛盾。

（五）参与国际竞争与保护国内产业的矛盾。

（六）农业资源开发利用与生态环境保护的矛盾。

【真题：单选】我国现代农业建设必须面对的现实条件和最大的制约因素是（）。

A．农产品出口规模小
C．农村劳动力大量富余
D．农村劳动力流动规模大
【答案】B
【解析】本题考查第一章现代农业面临的突出矛盾。

资源私有制和提高农业综合生产能力的矛盾，是我们必须面对的现实条件和最大的制约因素。

第三节建设我国现代农业的策略和主要措施
【考点】推进策略
（一）农村工业化、城市化与农业现代化同步推进
（1）城市工业化和农村工业化并进，转移农村剩余劳动力；
（2）城镇化要与工业化同步；
（3）要转变资金向城市工业流动的偏向。

（二）实施分阶段、分区域、重点突破的现代农业发展战略。

（1）分阶段的目标
①技术目标；②经济目标；③生态目标；④社会目标
（2）分区域的定位
重点推进区域；率先实现区域；稳步发展区域
（3）重点突破的选择
农业高科技发展规划；农业科研的运行机制与模式方面进行新的探索；农业科技研发，先进实用
（三）实施有中国特色的可持续现代农业发展战略
谋求生态资源存量的非减和永续利用
（四）实行从生产到消费的产业链发展战略
（五）实施通过农业对外开放促进现代农业建设的战略
【真题：单选】根据我国“十三五”现代农业发展目标要求，到2020年农产品质量安全例行监测总体合格率要大于（）。

A．90%
B．94%
C．95%
D．97%
【答案】D
【解析】本题考查第一章“十三五”现代农业发展指标。

农产品质量安全例行监测总体合格率要大于97%。

【真题：单选】根据《全国现代农业发展规划（2016-2020年）》，到2020年我国农业科技进步贡献率要达到（）。

A.55%
B.56%
C.60%
D.70%
【答案】C
【解析】考查“十三五”现代农业发展指标。

到2015年我国农业科技进步贡献率要达到60%。

【真题：多选】现代农业的发展目标是由（）构成的复合体系。

A．经济目标
B．技术目标
C．生态目标
D．社会目标
E．文化目标
【答案】ABCD
【解析】本题考查第一章现代农业的发展目标。

现代农业的发展目标是由多重目标构成的复合体系，包括技术目标、经济目标、生态目标、社会目标。

【考点】}政策措施
（一）稳定发展粮食生产的保障措施。

（国际贸易保障我国粮食安全是靠不住的）
（1）进一步加大强农惠农政策力度
（2）加大对粮食主产区的政策扶持
（3）强化产销区之间的利益衔接
新增：尽管2004年以来我国实现了粮食产量“十二连增”，2016年粮食产量止步“十二连增”，新老问题叠加，我国实现粮食市场化改革任务艰巨。

（二）深入推进农业结构战略性调整。

（1）通过扩大生产经营规模来实现养殖业的规模化
（2）通过实现区域布局和开展统一服务来实现种植业的规模化
（3）建立建全农产品质量安全保障体系。

五大体系：标准体系、检验检测体系、认证体系、应急体系、监管体系
（三）强化农业科技的支撑作用。

（四）加强农业资源环境保护与建设。

（五）深入推进农村改革和体制机制创新。

（1）建立健全土地流转服务体系
（2）加强土地流转用途监管。

三个不得：土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。

（3）加快健全土地承包经营纠纷调解仲裁体系。

乡村调解、县市仲裁、司法保障。

（4）以农村金融体制改革为突破口，在农业投资确有保障的条件下促进农业现代化建设。

国家投入为导向，集体和农民投入为主体，信贷投入为驱动，外资投入为补充。

国家对农业的资金入，应优先解决农业基本建设投入和资源开发投入的严重不足。

【真题：单选】下列措施中，不能从根本上保障我国粮食供给安全的是（）。

A．提高粮食单产
B．抓好产粮大县和粮食主产区
C．依靠粮食进出口贸易
D．调整种植业结构
【答案】C
【解析】本题考查第一章稳定发展粮食生产的保障措施。

依靠国际贸易保障我国粮食安全是靠不住的，确保国家粮食安全任重道远。

第二章农业企业经营与管理体制
表1：近三年考情分析
表2：内容框架
第一节农业企业概述
【考点】农业企业的界定
1．概念
狭义农业概念：农业是利用动植物的生活机能，通过人工培养以取得动植物产品的社会生产部门。

广义农业概念：为农业提供生产资料的产前部门和农产品加工、储存、运输、销售等产后部门都包括在农业一体化范畴。

涵盖了“从田间到餐桌”的全过程。

2、农业企业概念：是指在一定地点，集合劳力、土地、设备、资本和技术等生产要素从事经营活动，为社会提供动植物产品（包括食物与天然纤维）和相关服务，并在利润动机和承担风险条件下，实行独立经营、独立核算、自负盈亏的经济单位。

3.农业企业的作用
（1）承担一定的经济责任，向国家缴纳税金，向社会提供优质而丰富的产品和服务，以满足国家和人民物质生活的需要。

（2）企业自身还要不断增加盈利，积累资金，发展自己。

不断提高企业成员的收入，提高成员的物质生活水平。

【例题：多选】关于农业企业的说法，正确的有（）。

A．农业企业是实行独立核算，以经营农业为主的经济单位
B．农业企业可持续发展的自然基础与工商企业一样
C．农业企业要承担一定的社会责任，向国家依法缴纳税金
D．农业企业发展的技术要素与工商企业一样
E．农业企业是只向社会提供食物的经济单位
【答案】AC
【解析】考查农业企业的含义。

农业企业是指在一定的地点，集合劳动、土地、设备、资本和技术等生产要素从事经营活动，为社会提供动植物产品和相关服务，并在利润动机和承担风险条件下，实行独立经营、独立核算、自负盈亏的经营单位；农业企业要承担一定的社会责任，向国家依法缴纳税金。

【考点】农业企业生产要素的特点和作用
（1）土地：指土地本身和所包含的自然资源，生产的最基本的生产资料。

（2）劳动力：包括农户务农人员、企业中生产产品和提供服务的人员。

农业企业劳动者必须具有一定的生物学知识、经济管理学知识和相应的职业操作技能。

（3）资本：包括生产性固定资产和货币形式的流动资金
新古典生产要素=（土地＋劳动＋资本）
（4）技术：技术跃居生产要素的首位，其它三个生产要素都要受到这个要素的影响。

（5）制度：包括体制、机制和行为规范。

好的制度会提高其他生产要素的运行效率；制度的优化或创新，往往产生新的生产力。

（6）生态资源存量：非减性和稳定性是可持续发展的自然基础。

【例题：单选】农业企业首要的生产要素是（）。

A．技术
B．土地
C．劳动力
D．资本
【答案】A
【解析】技术跃居生产要素的首位，其它三个生产要素（土地、资本、劳动力）都要受到这个要素的影响。

【例题：多选】下列生产要素中，列入新古典生产函数的生产要素有（）。

A．土地
B．技术
C．劳动力
D．制度
E．资本
【答案】ACE
【解析】本题考查第二章农业企业生产要素。

新古典生产函数的生产要素为“土地、资本、劳动”。

【考点】农业企业的特征
【例题：单选】下列不属于农业企业特征的是（）。

A ．自负盈亏
B ．生产经营具有分散性
C ．非赢利性
D ．主要从事第一产业
【答案】C
【解析】农业企业经营目的是获得利润
【例题：单选】关于农业企业与其他企业不同点的说法，正确的是（）。

A ． 农业企业要承担社会责任
B ． 农业企业简单再生产与扩大再生产相交织
C
． 农业企业与土地、生物和生态环境有着密不可分的联系
D ． 农业企业独立经营。

独立核算、自负盈亏
【答案】C
【解析】本题考查农业企业的特点。

与其他企业不同的是，农业企业与土地、生物和生态环境有着密不可分的联系
第二节 农业企业的分类与企业组织形式
【考点】农业企业分类
按资产所有制形式划分
（1）全民所有制农业企业：“国有”企业。

国有农场具有技术装备先进、管理水平高；经营规模大、生产专业化和商品率高等特点。

（2）集体所有制农业企业：集体企业是产权最模糊的一种企业。

（3）私营（民营）企业→非公有制企业，资产属于个人或家庭所有。

家族企业，做大后势必“两权分离”。

（4）联合企业
按产出形态划分：产品生产型、劳务型和服务型农业企业。

按生产经营范围内容划分：以生产农产品为主要业务的各种专业化企业和综合性企业；农产品生产和加工的农工联合企业；农产品生产、加工和运销的农工商联合企业；农业服务的服务性企业按生产要素的结合形态划分：劳动密集型企业；资金密集型企业；技术密集型企业
按地域空间划分：地区型农业企业和跨地区型农业企业
按经营形式划分：承包经营；租赁经营；股份制经营
按企业资产的所有者形式划分：独资企业；合伙企业；合作企业；公司制企业；股份合作制企业。

【例题：单选】按照企业（）划分，可以将农业企业分为独资企业，合伙企业，合作企业和公司制企业等形态。

A．经营形式
B．资产的所有制形式
C．资产的所有者形式
D．生产要素的结合形态
【答案】C
【解析】按照企业资产的所有者形式划分，可以将农业企业分为独资企业，合伙企业，合作企业和公司制企业等形态。

【考点】企业组织形式
1.独资企业：个人出资、个人所有和经营，也叫个体企业。

不具有法人主体资格，一般称之为自然人企业。

是一种最初级的经济形态，有很大的局限性。

2. 合伙企业：两个以上的出资人共同出资、共同经营，并订立书面协议而成立的企业。

包括普通合伙企业和有限合伙企业。

不具有法人的主体资格。

3. 合作社企业：自愿参加、民主管理、按章程规定经营和处理成员产间利益关系。

实行一人一票制，对合作社承担有限责任。

属特殊的法人企业。

4. 公司制企业：公司制是现代企业制度的典型组织形式。

具有独立法人地位。