调研讲话：纪委书记在市州调研时的讲话

调研讲话：纪委书记在市州调研时的讲话
这次到XX来调研，有很多启发、很多感受，也很有收获，感受到这块土地充满了生机和活力。

此次调研时间虽然很短，但通过走访参观和与基层同志的深入交流，各方面工作给我们留下了很深刻的印象。

第一，干部的精神状态给我们留下深刻的印象。

我们接触到的同志，从市委书记到基层的书记，以及广大纪检监察干部，大家都很有激情、很有干劲，也很有信心，我觉得这是非常重要的。

用一句常讲的话就是，“信心比黄金还要珍贵”。

从市委来讲，抓全面首先是抓队伍，强调干部的精神状态和风气。

刚才XX记讲，有的人错误地认为，当先进，辛苦一年高兴一阵子，当后进，舒服一年难过一阵子。

我们绝不允许出现这种风气。

要强调的还是一种浩然正气和昂然锐气，这是我们必须要有的一种精气神，特别是杨根思的“三不”精神，在今天经济发展的新常态下发扬光大，对所有的党员干部来讲都很有意义，这是我们的希望之所在。

干部队伍的精气神，干事的精神，是我们事业的希望所在。

第二，经济社会发展的势头给我们留下深刻的印象。

经济下行压力越来越大，“三期叠加”（即增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期）确实给我们发展带来了阻力和困难，但是在这种情况下，我们的干部精气神很足、办法很多，措施也很有力。

我们看的几个项目，都是在这个时候引进来的，这就是一种发展的新起点。

刚才XX
同志讲的攻坚意识，在这个时候非常非常重要，我在其他的市，他们也谈到现在“块头大”转型升级怎么办？我想，地区和地区之间、企业和企业之间的差距，不是在顺势时拉开的，而是在遇到困难、逆势的时候拉开的，困难实际上就是机遇。

有句话叫“化危为机”，能做到这点就是本事。

古话说“沧海横流方显英雄本色”，我相信这个时候能把人民的英雄本色体现出来。

第三，反腐倡廉的创新做法给我们留下了深刻印象。

XX书记讲的“三个并重”，XX同志讲的八句话，还有XX同志讲的全力支持纪委工作，还看了明园办案信息共享平台和廉政邮路等，我们感受到到反腐倡廉工作不仅有力度，而且有办法。

推进反腐倡廉工作创新，是当前我们做好党风廉政建设工作的一个重要方面，在新的形势下、新的要求下，我们怎么与时俱进，这方面还是创造了经验和做法的。

XX是一个好地方，人杰地灵，物华天宝，我们也希望发展越来越好，事业越做越兴旺。

我们知道郑板桥画竹子，不同于一般画家，他画出了风骨，画出了内涵，画出了精神，我借“竹子”谈谈到调研的几点感受：
一是面对新常态，要象竹子一样，“任尔东西南北风，咬定青山不放松”。

就是在新常态下，按照我们新的定位，一着不让地抓下去，一定能抓出成效来，也就是XX书记这两天反复讲到的“三不”精神。

二是工作取向上，要“一枝一叶总关情”。

刚才XX书记讲的，要
增强为官作为的几种意识，说到底就是要全心全意为人民服务，造福群众，这是党的根本宗旨。

我们到社区卫生所参观时，我说落脚点还是群众，要一切为了群众，一切围绕群众。

三是队伍建设上，要“我自不开花，免撩蜂与蝶”。

今天，市、区纪委的同志都在，纪检监察机关要做到打铁还需自身硬。

也要向竹子一样，出土有节，有节气、讲正气，这才是打铁自身硬。

最后就党风廉政建设，谈几点想法。

一是要认真落实“两个责任”。

X书记、X书记都谈到了，XX同志一直都在汇报，市委重视党风廉政建设，而且主体意识很强，抓得很紧，措施也很有力。

中央提出要抓住主体责任这个牛鼻子，关键还是要把责任体现出来。

“两个责任”、“两个为主”、“两个全覆盖”，这是纪检监察体制改革的核心内容，也是政治体制改革的一个重点。

从江苏的落实情况看，一个就是落实责任，建立责任清单，这方面做得很好，一把手做什么、班子成员做什么、纪委书记做什么都清清楚楚的。

明确责任、建立责任清单，就知道要负哪些责、该做哪些事，防止今后的推诿，也为问责提供依据，这非常重要，也是基础工作。

要层层传达压力，不能上热下冷，不能光开花，最后还要开花结果、落地生根。

刚才XX 书记讲得比较透彻，我觉得有些做法值得推广。

二是要坚持把纪律挺在前面。

9月份的时候，我在北京向XX书记汇报工作。

他说，我们现在强调把纪律挺在前面，有人认为反腐败是不
是要告一段落了，这种认识是片面的，治标不能忘了治本，治本不能忘了治标，全面从严治党首先要从严执纪，要用纪律管住大多数。

把纪律挺在最前面，在具体落实上，有观念的转变，工作重点的把握，工作方式的调整，还有工作能力的提升。

我和省纪委机关干部讲，按照现在的“四种新形态”，每种形态你会不会做，包括和干部谈话，函询谈话我们江苏是第一家出文件的，即使是执纪也是对干部的关心爱护，对有信访举报的人要及早提醒，不能说有信访举报置之不理。

所以，现在省委组织部就一些干部征求我们的意见，绝大多数我们都能及时给出回答，一些没能核实清楚的我们抓紧时间核实，对他们负责任。

有些复杂问题通过函询解决不了的，先去核实，但坚持的一个根本原则，就是实事求是的态度，这就是对干部关心、负责。

但纪检干部会不会做思想政治工作，XX书记说不能像公安搞刑事审讯，这样效果不好，不能达到红红脸、出出汗的目的，也达不到澄清问题的目的。

我们纪委的工作报告，每年都是按照第一查办了多少案件、查办了什么案件，第二函询谈话了多少干部，第三为多少干部澄清了事实，这都是我们的工作，你不能光有前面的，否则就不全面。

实事求是就应该这样做，要有担当，忠诚干净担当，做到担当也不容易。

所以，把纪律挺在前面对我们纪检监察干部来讲，是一种责任，也是一种挑战，怎样与时俱进适应要求，把工作做好，就要有这种意识。

我们强调大练兵不是一句空话，我们还在设计谈话怎么谈，搞一些情景模拟和交流，主要就是提升我们的工作能力。

三是要认真学习新修订的两个党内法规。

特别让我受教育的是，一到XX，XX书记就跟我讲市委常委会已经学习了两个法规。

这不是简单的学习，体现了一个重视的程度，一种意识，这非常好。

下一步，我们还要进一步的学习，省里也在考虑怎么进一步的学习，制定一些建设性的文件，这是党内的大事，也是一种强烈的信号。

廉政准则，像三大纪律八项规定一样，就几句话，记得住。

纪律处分条例，六大纪律，扣得清清楚楚。

XX书记说，尽管不是特别完善，但基本把几大纪律都写进去了。

我们江苏提出来的意见基本都采纳了，特别是第31条是我们江苏做的贡献。

党员干部被依法逮捕期间，司法机关没有做出最后结果的时候，采取什么措施，江苏的做法可以借鉴，就是停权的措施。

停权，可进可退，如驾驶员因为过失犯罪，如果是党员就不能开除党籍，在处理以后可以继续保留党籍的，继续行驶党员权利。

条例不光是给我们纪检监察机关，在处分干部的时候去对照找依据，更重要的是让我们广大的党员尤其是党员领导干部，知道那些事情不能做，那些是违纪的。

所以，不仅是纪检监察机关要学，所有的党员特别是党员领导干部都要学。

一个是正面清单，告诉你做什么，一个是负面清单，要求你不能做什么。

把纪律挺在前面，关键是要把这两个法规学好。

四是要把自身队伍建设好。

牢记XX书记强调的两句话，一句是严管就是厚爱，一句是信任不能代替监督，切实加强纪检监察干部队伍的建设，做到打铁还需自身硬。

外部讲我们是手电筒只照别人，灯下黑不照自己。

前段时期，中纪委下发了我们自己内部的警示教育片，我们根
据实际情况，组织380多人集中收看，现场鸦雀无声，掉根针都能听得见。

后来几个纪检组长给我打电话，说之前都看过了，但没有集中收看效果好。

其实，警示教育片中有些人我们都认识，看了之后特别震撼、特别痛心。

一步之遥，怎么守住底线，按高线去做，对我们来讲、对纪检监察队伍来讲，特别重要的要做到“出土有节”。

我们纪检监察干部也是被关注，被“围猎”的对象。

他们走上违纪违法的道路，就是手上有权，而且这个权和一般的权还不一样。

有一个干部被采取措施，就是在搜腐败分子家的时候，写他的信访举报信竟然在他自己家里，后来一问才知道是一个纪检监察信访干部透露给他的。

还有内蒙古的一个审理室主任，数额大得不得了，我问他们纪委书记怎么回事，他说是利用纪律处分权，把高的调到最低。

所以，我们纪检监察干部一定一定要敲响警钟，做到警钟长鸣、小木鱼常敲。

自身一定要硬，自身不硬，出了问题影响比其他干部违纪违法影响更坏。