打造特色物流产业链 助力渭南“三个经济”发展——渭南市特色物

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当前，随着社会分工的发展和社会产品总量的增长，特别是在经济全球化和信息技术迅猛发展的大背景下，物流产业已成为社会经济发展中非常重要的组成部分，被喻为促进经济发展的“加速器”。

加快培育和发展渭南市物流产业，对于提升渭南市作为关中平原城市群次核心城市地位，抢抓全省推进“三个经济”发展的政策机遇具有十分重要的意义。

一、渭南市物流产业发展现状
（一）物流园区初具规模
目前渭南市初步建成符合中省标准的物流园区10个，其中，建成运营物流园区7个、在建3个；综合服务型5个，以澄城信息化物流园区、大荔县惠源物流园、高新区容厦物流园区等为代表；货运枢纽型2个，分别为合阳县平安物流园、蒲城农副产品物流园；商贸服务型3个。

园区占地面积322.6万平方米，总投资额约23.7亿元，入驻企业超过100家。

同时，围绕渭南主城区陆路口岸，正在加速建设市区综合商贸物流园、渭南铁路物流港、潼关物流港、华州区物流园、大荔铁路物流园、白水苹果物流港、卤阳湖航空物流等物流基地园区。

（二）商贸流通稳中有增
2018年，全市社会消费品零售总额完成719.9亿元，同比增长10.4%，增速高于全省平均水平0.2个百分点，增速稳中趋缓，但总体保持较快增长势头；限上贸易企业新增幅度居全省前列，全市进出口总值14.83亿元，同比增长28.16%。

其中
出口13.17亿元，同比增长29.1%。

进口1.65亿元，同比增长21.13%，与我市有贸易往来的国家已经达到100多个，出口商品涵盖农产品、机电产品、医药化工产品等。

（三）电子商务快递物流异军突起
目前全市从事电商活动的企业有1000余家，网店数量达10000余家。

2018年全市快递服务企业业务量累计完成2541.70万件，同比增长45.33%；业务收入累计完成2.90亿元，同比增长29.37%；快递服务同城业务量累计完成834.08万件，同比增长51.10%；异地业务量累计完成1707.12万件，同比增长42.64%；国际/港澳台业务量累计完成0.50万件，同比增长245.41%。

近五年来累计服务约3.5亿人次，支持网络零售交易额近100亿元，行业从业人员近1.2万人。

大量的电商订单，带动了我市物流运输业、仓储业的快速发展。

二、渭南市发展物流产业的优势
（一）战略区位优势明显
渭南地处我国东西部的交汇点，紧邻国家中心城市西安，是“关中平原城市群”“晋陕豫黄河金三角”“陕甘宁革命老区”三大国家级区域战略叠加城市，在推进区域协调发展的过程中扮演着重要的桥梁枢纽带作用。

市委、市政府紧盯追赶超越目标，践行“五个扎实”要求，落实“五新”战略任务，加快关中平原城市群次核心城市建设，极大地提升了我市的发展地位和影响力。

我市中心城区属西安半个小时经济圈，在《加快西渭融合发展战略
打造特⾊物流产业链助⼒渭南“三个经济”发展
雷进飞 党晓强 胡小宇
——渭南市特色物流产业发展探析
SHAANXI DEVELOPMENT & REFORM
2019年　第四期
市县经济
SHAANXI DEVELOPMENT & REFORM 2019年　第四期市县经济
合作框架协议》《富阎产业合作园区框架协议》的支持下，渭临、渭蓝、富阎合作不断推进，为承接西安外溢物流产业打下了良好基础。

（二）立体化综合交通枢纽初见雏形
渭南素有“三秦要道，八省通衢”之称，地处新欧亚大陆桥的重要地段，是丝绸之路经济带起点段的关键组成部分，公路密度、里程居全省前列，郑西、大西2条高铁在此交汇，陇海、连霍等6条铁路和6条高速公路纵横交错，19条国道省道贯穿全市，是中东部地区进入关中平原乃至西部的咽喉要道。

卤阳湖作为我市航空产业发展的主战场，近年来在基础设施建设、产业布局、项目推进等方面取得了明显成效。

华山、韩合机场建设正在稳定有序的推进。

以路空、公铁联运为核心，集装箱联运为龙头的多式联运体系已初步构建，综合化、立体化交通物流体系逐步成型。

（三）自然资源禀赋优良
我市农产品品种丰富，产量大、品种优。

白水苹果、临渭葡萄、蒲城酥梨、大荔冬枣、韩城花椒等产品获国家地理标志商标。

已是全国最大的果品基地、亚洲最大的浓缩果汁基地，被誉为中国“苹果之乡”、“酥梨之乡”、“枣乡”、“柿乡”、“花椒之乡”以及陕西的“粮仓”和“棉库”。

2018年我市粮食总产量225.96万吨，实现“十四连丰”，粮食产量稳居全省第一；瓜果产量持续稳定增长，达122.96万吨；蔬菜产量291.78万吨；全市出栏生猪168.13万头、牛6.92万头、羊48.01万只、家禽近700万只，肉产量达到15.58万吨，蛋产量13.26万吨，奶产量达42.97万吨。

这些农产品65%以上都要销往外地。

我们致力于打造现代农业示范地，非常适宜发展农产品物流、深加工、电子商务和出口贸易。

三、物流产业发展存在的问题
（一）园区服务功能有待提高
各县市区物流园区建设与区域经济发展不匹配，没有充分考虑区域经济发展现状、产业物流规模、与当地特色产业的结合等情况，具有行业和地方特色的专业化园区相对较少，且发展定位不明确。

大多数物流中心的布局较为分散，未能形成具有集群效应、资源共享的物流产业园区。

（二）物流保鲜技术有待改进
由于我市物流以农产品为主，农产品很多都是
鲜活的，耐储存性较差，保鲜技术是影响我市农产
品物流质量突出的问题。

目前，我市农产品物流以
常温物流或自然形态物流形式为主，冷冻冷藏设
施、设备发展相对滞后，致使农产品在流通过程中
损失很大，造成了农产品“卖难”、“丰产欠收”
等问题。

（三）物流主体标准有待规范
目前，我市众多小型的物流主体在各交易环节
重复进行，导致农产品物流服务水平低，资源浪
费，效率低下，缺乏成规模的农产品物流项目。

物
流主体标准不规范，物流企业相对松散集中度不
高，竞争秩序不规范。

物流配送设备和装备的标准
化程度较低，各种物流功能、要素之间不能有效衔
接，导致物流配送各环节资源浪费严重，仓储保管
和管理费用增大。

四、打造特色物流产业的几点建议
因地制宜，发挥农业大市的优势，打造农产品
特色物流产业，是渭南市经济发展的新增长极，也
是经济高质量发展和新旧动能转化的重要抓手。

以
我市丰富的农产品资源为中心，围绕企业化种植、
现代化仓储、网络化供应、信息化管理、绿色化配
送，带动上下游相关行业产业的发展，打造特色物
流产业链，助力我市“三个经济”发展。

（一）筹划特色物流产业
以打造现代农业示范地为主导，稳步发展农产
品物流产业，综合考虑与西安等周边城市物流发展
的差异性，强化区域协作。

在合作中竞争，发挥地
域优势，因地制宜，加快产业转型，确定未来的重
点发展目标，错位竞争。

对标市场需求和现代物流
产业发展方向，超前配建专业化物流基地。

整合物
流资源，调整运输结构、提高综合运输效率，降低
物流成本，发展特色农产品物流产业，使我市实体
经济持续、健康、稳定发展。

（二）建设仓储设施
在果蔬生产规模化、集中化程度较高的地区，
建设一批具备低温仓储、流通加工、交易展示、中
转集散和分拨配送等功能的现代化低温配送中心、
冷链物流园区；果蔬产后预冷、储存保鲜和低温运
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输基地；产地农产品批发市场和低温储藏保鲜仓储
设施；具备跨区域配送能力较强的果蔬配送中心和
中转保鲜库；果蔬运输环节支持推广全程温控技
术，建立面向销售终端的一体化冷链物流快速调配
体系；推广应用多温层多品类共配冷藏车等都是行
之有效且能带动其他产业发展的措施。

（三）完善物流产业链
一是完善农村电子商务体系。

鼓励第三方物流
企业在农村增设经营网点。

在特色农产品主要产
地，培育和引进一批具有实力的电商企业和电商平
台，创建国家级农产品电子商务示范村。

推进市县
电子商务中心与京东、阿里巴巴等知名电商合作，
优化整合农村物流服务网点和电商物流公共仓储设
施，资源共建共享，降低运营成本。

推动电商物流
企业与现有流通网点共享合作，建设农村电商物流
末端服务点。

二是打造特色农产品“线上品牌”。

推动农产品产地批发与快递企业加强合作，通过互
联网线上线下相结合的模式，支持农产品企业建设
网上商城、网络云店，实现线上平台和线下实体无
缝连接。

本土农业产业化龙头企业可借助全国知名
的大型电商平台，拓展农产品销售渠道。

举办“互
联网+果园”农产品展销会，推动农产品“在线+产
地”直采直销。

三是构建跨境电商服务平台。

完善
跨境电商物流服务体系，依托“一带一路”战略，
搭乘“中欧班列”顺风车，成立大型跨境电子商务
农产品外贸企业，外运外销我市丰富的各类农产
品。

在境外重点城市设立产品展示中心、分拨中
心、销售网点、海外仓，为建立境外营销网络提供
一站式仓储配送服务，构建跨境电商本土化服务网
络。

四是推进农产品“生产基地+直配”示范，开
展农产品进批发市场、超市、机关、院校、企业、
餐厅等活动，完善流通政策，减少流通成本，提高
流通效率，规范市场管理，营造良好市场氛围。

（四）加强物流业管理和服务
一是加强信息服务体系建设。

充分利用现代信息
技术成果，尽快加强和完善农产品物流信息化体系建
设。

做到整个产业链上的资源共享、信息共用，实现
市场内部管理的信息化，包括交易结算、物业管理、
客户管理、财务管理、人才管理的信息化。

通过网络
和其它媒体让农产品信息真正进村入户，切实为农户
和龙头企业提供前瞻性、引导性的市场信息，减少农
产品生产和销售过程中的不确定性和盲目性。

加强商
品供求信息发布，促进网上农产品营销。

加强信息化
软硬件支撑平台建设，实现与省级各类公共信息平台
的对接，享有可定制的多种信息管理服务。

利用网络
技术使特色农产品信息与上下游企业进行对接，与物
流信息平台进行对接，实现源头物流资源共享。

同
时，依靠网络与物流结合，进行信息采集和运输业务
管理、客户查询及业务跟踪，有效地减少物流中间环
节和费用，提高物流综合效益。

最后，整合各级各部
门农村流通信息服务资源，建立信息共享机制。

二是
推进行业标准化。

围绕本地支柱农产品和主导产品，
成立各种特色农产品行业协会，统一标准，规范化、
市场化、集团化经营。

优化组合各种生产要素，实行
区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服
务、企业化管理，形成以市场牵龙头、龙头带基地、
基地连农户为一体的经济管理体制和运行机制。

（五）推进物流运输装备制造及应用
包括绿色多式联运装（设）备研发制造；新能
源商用货车、快递配送车的研发制造；物流园区
（中心）、物流企业节能转运设施设备；物流企业
新能源物流配送装备等。

推广“互联网+多式联
运”，发展多式联运装（设）备共享模式；推进物
流园区（中心）、物流企业采用节能转运设施设
备；推动物流企业采用新能源物流配送装备等。

作者单位：渭南市发展和改革委员会
编 辑：王晓云
SHAANXI DEVELOPMENT & REFORM
2019年　第四期市县经济。