浅谈高速公路收费站廉洁自律建设

浅谈高速公路收费站廉洁自律建设
摘要：当前阶段我国社会整体更加强调反腐倡廉以及党风廉政建设，廉洁自律
文化建设是我国反腐倡廉活动推进的根本基础。

廉洁自律文化我国自古以来一直
存在，并且流传至今，是当前阶段我国社会主义文化建设的关键内容，因此高速
公路收费站需要提升廉洁自律文化的建设，对我国交通运输业产生积极影响同时
直接作用我国综合国力的提升。

高速公路收费站廉洁自律文化的建设不仅是我国
传统文化的优化，而且可贯彻收费站与我国社会整体发展与时俱进的理念和态度。

基于此种形势下，本文主要探讨高速公路收费站廉洁自律建设的问题。

关键词：高速公路；收费站；廉洁自律建设
一、概述
我国第一条高速公路于1988年建成通车，所以说我国高速公路收费站已经历时前后30年的发展，也由最开始的手撕票据发展至机打票据再至今天的一卡通
状态，是我国交通水平和社会水平的直接表现形式。

近些年来科学技术不断提升，高速公路收费站各软件和硬件设施也处于不断发展不断完善的过程中，但是行业
内部相关工作人员徇私舞弊的情况一直未曾得到彻底根治，无可厚非的对我国交
通运输业的发展造成制约。

收费站工作人员全天与有价票据以及现金等打交道，
每位工作人员每天都需经手大量的通行费用。

部门省域联网的单车因需计重计费
所以收费额度相对较高，近几年我国推出合法装载的“绿色通道”政策以后，部分
车主钻政策空子，更是有部分工作人员在对绿色通道进行鉴别以及计重结果进行
确定的过程发生无法拒绝车货主以及司乘人员诱惑的情况，因此为了保证国家和
人民的根本权益，加强高速收费站廉洁自律文化的建设十分有必要。

二、注重思想教育工作，发挥典型模范作用
坚持学习是思想进步的基础，而学习的不断积累则是综合素质提升的关键。

对于高速公路收费站工作人员进行思想教育的目的是构建一个学习型的收费团队，收费站相关工作人员要结合站内实际情况定期组织当前阶段党及国家各类新政策、新方针的学习活动，规范行业内的规范道德，有利于收费人员正确人生观、价值
观以及世界观的树立，在工作以及生活中始终秉承高尚的道德情操以及良好的人
格品行，为廉洁自律文化的建设打下坚实基础。

为了发挥反面警示作用，可借助
多媒体设备进行反面典型的传播和观看，负责此项工作的具体责任人结合收费站
员工的实际状况构建定期学习、集中教育以及廉洁自律教育制度等，从而由基础
阶段不断提升高速收费站各工作人员廉洁自律教育的水平和效率。

典型模范在团队建设中所发挥的作用无法估量，因此高速公路建设廉洁自律
文化时需重视领导层模范作用的发挥。

第一，收费站内各管理层人员需要严格要
求自身，并在日常工作以及生活中发挥自身模范带头作用，不断提升自身道德素
养并将其在日常工作中贯彻实行；第二，严抓领导层内存在贪污及腐败问题，任
何小问题都要大处理，将此种不良行为由各人员的思想进行有效杜绝，确保全体
工作人员思想的先进性及自律性；第三，成立专门的纠察小组，对站内各工作人
员日常工作及生活状况进行有效监督，需注意无论是基层员工还是领导层成员均
需保持一视同仁的态度，任何人员违反相关制度以及法律法规绝对从严处理，确
保高速公路收费站内的绿色工作环境，创造良好的工作氛围。

三、完善站内规章制度
当前阶段我国高速公路收费站经过多年发展各项制度的建立已经相对全面，
可以说由运营单位至建制再到人事、生产安全等都有相对完整的制度管理制度。

收费运营等方面的监控和稽查制度也实现了环环相扣的目的，在区域联网收费政
策推进后，又全面升级并优化收费监控硬件和软件的整体水平，自主研发的防逃
费系统也正式投入使用。

此外近些年先后出台了黑名单共享机制、联合稽查系统等，此外还有各类针对性规章制度的办法，对于高速公路收费站“内、外漏”情况
进行有效避免，但是仍旧无法排除各个站点内存在一些极个别的现象。

通常情况
下大规章制度需要较长的修订时间，这就会导致规章制度与当前阶段发展情况不
符的情况，一些当前阶段的新问题还未曾涉及，因此需要结合高速公路收费站的
实际工作情况和现阶段存在的问题以及可能发生的问题，基于传统规章制度的基
础上进行优化完善，比如添加一些细则以及规定等，需注意规章制度的完善必须
考虑其可行性和实用性，以确保其可切实落实。

四、重视后台数据分析、落实监督考核机制
上述讲到对站内规章制度进行优化和完善，完善之后需要将其进行落实，如
不进行落实再合理的制度也只是废纸一堆，无法切实提升高速公路收费站廉洁自
律文化的建设，所以说需对后台数据分析提高重视，将监督考核机制进行落实。

当前阶段绝大多数营运公司都有一套收费站专有的月度及季度考核准则，下至收
费人员日常操作规范上至站务的管理，各项监督考核的具体执行都可做到有据可依、有章可循，但作为收费站监督管理部门而言，不能对此细则和机制过分依赖。

高速收费站管理层人员作为收费窗口的直接管理者和责任人，对于廉洁自律
文化的建设而言要始终保持高度警惕，提升绿色通道以及计重收费此类敏感性问
题处理的重视程度。

各值班站长需要亲临工作一线，对收费员以及司机货主双方
存在各类矛盾进行充分了解，掌握司机和货主的诉求，并明确收费员工作中的重
点和难点，从而可结合收费站的实际情况将各项后台数据进行有效分析，并将监
督考核机制进行切实落实。

其实换言之了解基层的日常工作状态有利于领导层发
现日常运行状态中已经存在的内漏、外漏情况，以及可能发生的内漏和外漏情况，从而可及时调整相关的规章制度。

此外，对于收费站领导人员而言，不能仅仅将自身局限于站内了解的框架内，需要主动走出去与运输行业的从业人员进行接触，可采取定期或者不定期明察暗
访的方式对自身管理窗口的运营状态进行切实了解，一旦发现有任何隐患发生的
苗头立刻将其扼杀，从而保证整个收费站内的绿色工作环境。

还可将财务机数据
分析系统、图像稽查、防逃费系统以及收费人员操作流水等作为依据对各项异常
数据进行有效分析，对比各工作环节各工作时间段的数据信息，将其中存在量变
的原因进行查找，有利于收费站内漏和外漏情况的清查。

五、利用先进文化提升员工精神风貌
思想教育、规章制度、监督考核等各类措施对于廉洁自律文化的建设而言都
是防患于未然的预防措施。

当前阶段各企业建设廉洁自律文化的最高水平应该是
将员工由最初“不敢为”向“不去为”进行转变，因此需要利用先进的企业文化对员
工队伍进行熏陶和感化。

我国各高速公路收费站经过多年的发展已经逐渐形成了符合我国特殊国情的
企业文化，但是相比之下仍然处于初步发展阶段，部分环节仍处于浅显的表面形
式阶段，仍需要各相关人员去努力探索和延伸。

结束语
高速公路收费站廉洁自律文化的建设关乎我国经济的发展和综合国力的提升，因此需要各有关部门和相关工作人员提高重视，基于严肃且理性的工作原则推动
各运营收费站廉洁自律文化进程的建设，由领导层发挥带头作用，将各规章制度
不断优化调整，并切实落实监督考核机制，从而构建高速收费站绿色工作环境，
保持良好的工作氛围，大力推动我国交通运输业的发展，而且有利于我国经济水
平的持续攀升。

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