安全生产风险监测制度
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一、总则
为加强安全生产风险监测,预防事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
二、制度目标
1. 建立健全安全生产风险监测体系,全面掌握安全生产风险状况。
2. 实现安全生产风险动态监测,及时发现、预警和防范安全生产风险。
3. 提高安全生产风险防控能力,降低事故发生率。
4. 保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。
三、组织机构及职责
1. 建立安全生产风险监测工作领导小组,负责统筹协调、组织领导本地区安全生产风险监测工作。
2. 设立安全生产风险监测办公室,负责具体组织实施、协调指导、监督检查本地区安全生产风险监测工作。
3. 各级安全生产监管部门、企业及其他有关单位按照职责分工,共同参与安全生产风险监测工作。
四、监测范围及内容
1. 监测范围:涵盖本地区所有行业领域、所有生产经营单位。
2. 监测内容:
(1)安全生产法律法规、政策及标准执行情况;
(2)安全生产责任制落实情况;
(3)安全生产投入情况;
(4)安全生产教育培训情况;
(5)安全生产条件及设施设备状况;
(6)安全生产事故隐患排查治理情况;
(7)安全生产应急救援能力建设情况;
(8)其他与安全生产相关的风险因素。
五、监测方法及程序
1. 监测方法:
(1)现场检查:对生产经营单位进行现场检查,了解其安全生产状况;
(2)资料审查:查阅生产经营单位相关安全生产资料,分析其安全生产风险;
(3)数据分析:对安全生产数据进行统计分析,发现安全生产风险;
(4)专家评估:邀请安全生产专家对重点行业领域进行风险评估。
2. 监测程序:
(1)制定监测计划:根据本地区实际情况,制定年度安全生产风险监测计划;
(2)组织实施:按照监测计划,组织开展安全生产风险监测工作;
(3)数据分析:对监测数据进行整理、分析,形成监测报告;
(4)预警发布:根据监测报告,对安全生产风险进行预警;
(5)跟踪督办:对监测发现的安全生产风险,督促生产经营单位整改落实。
六、风险预警及应对措施
1. 预警发布:根据安全生产风险监测结果,对可能引发事故的风险进行预警,及时告知生产经营单位及相关部门。
2. 应对措施:
(1)督促生产经营单位立即采取有效措施,消除安全生产风险;
(2)对存在重大安全隐患的生产经营单位,责令停产停业整顿;
(3)对事故隐患整改不力的生产经营单位,依法予以行政处罚;
(4)对重大安全生产风险,采取联合执法、挂牌督办等方式,确保整改到位。
七、监督与考核
1. 各级安全生产监管部门要加强对安全生产风险监测工作的监督检查,确保监测工作落到实处。
2. 对安全生产风险监测工作不力、存在重大安全隐患的生产经营单位,依法予以查处。
3. 将安全生产风险监测工作纳入年度安全生产目标考核,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
八、附则
1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由安全生产风险监测工作领导小组负责解释。
3. 各级安全生产监管部门、企业及其他有关单位要根据本制度,结合实际制定具体实施方案。
通过以上制度,旨在全面提高安全生产风险监测水平,有效防范和遏制各类事故发生,为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会持续健康发展提供有力保障。