法律文书写作范例及历年试题

一、绪论
一、法律文书：是指我国公安机关（含国家安全机关）、检察院、法院、监狱，以及公证机构、仲裁组织依法制作的，处理各类诉讼案件和非诉讼案件的法律法律文书，和案件当事人、律师及律师所自书或代书的具有法律效力或法律意义的文书的总称。

（即规范性法律文书以外（即法律），所有非规范性法律文书）。

二、法律文书的分类：○1依制作主体不同，侦查、检察、诉讼；公证、仲裁、律师实务文书。

○2依写作和表达方式：文字叙述式、填空式、表格式、笔录式文书。

○3依文种：报告类、通知类、判决类、裁定类、决定类文书。

○4按文书体例（P16，07增）：信函式（落款是受文单位）、致送式（如各种诉状，落款是致送单位）、宣告式（如判决书等，面向当事人或听众，故落款无致送人，而写受文单位）、表格式和实录式。

三、法律文书的基本特点：○1制作的合法性；○2形式的程式性（结构固定化、用语成文化）；○3内容的法定性；○4语言的精确性；○5使用的实效性。

四、法律法律文书的作用：具体实施法律的重要手段；进行法制宣传的生动教材；有关法律活动的忠实记录；综合考核干部的重要尺度。

五、法律文书写作的基本要求：○1遵循格式，写全事项；○2主旨鲜明，阐述精当；○3叙事清楚，材料真实（写清事实基本要素、有关定性、法律责任及影响问题严重程度等关健情节具体叙述；因果关系交代清楚；争执焦点抓准记清；财物数量记叙确切；叙述事物平实有序；材料选择真实典型）；○4依法说理，折服有力（列举事实证据确凿、分析整理以法为据、据案引法依法论理、前后照应统领全文）○5说明情况，简洁明晰；○6综合表达，叙议为主；○7行文章法，因文而异（多指辩护词等，行文章法的几种不同类型：由事而理，由理而断；突出重点，兼顾一般；把握焦点，明辨是非；论辩说理，章法多样）；○8语言精确，朴实庄重（要求：表意精确，解释单一；文字精炼，言简意赅；文风朴实，格调庄重；语言规范，语句规整；褒贬恰切，爱憎分明；语言诸忌，竭力避免）。

二、公安机关的法律文书——侦查文书
侦查文书：是公安机关（含国家安全机关）和其他依法具有侦查职能的检察机关、海关辑私机关、监狱在刑事诉讼活动中依法制作或者认可的具有法律效力或法律意义的文书。

公安部于2002年12月18日颁布了《安全机关刑事法律文书格式（2002版）》，并于2003年5月1日起施行。

侦查文书按侦查办案程序可分为如下八大类：
一、立案、破案类文书：
（1）接受刑事案件登记表（表格类文书）：是公安机关在接受公民报案、控告、举报或犯罪嫌疑人自首时制作的法律文书。

该表格，是公安机关是否受理案件的主要依据。

○1内容包括：文书名称、报案人、报案内容（发案时间及地点、简要案情、受害情况、损失物品数量、特征）、领导批示、处理结果、接警单位、接警人员；○2使用条件：a公民扭送、报案、控告、举报的；b 犯罪嫌疑人自首的；c有关单位移送的；d公安机关现场抓获的；
（2）呈请立案报告书（文字叙述式）：是公安机关的侦查人员在对接到报案、控告、举报、自首的材料进行审查后，认为符合立案条件的案件，立案时制作的报请领导审批决定是否立案侦查的文书。

内容：○1首部：文书名称，如：呈请对王涛杀人案的立案报告书；○2正文：由四部分组成（07增）：报告导语（案件来源，初查，获得的证据）、接受案件的情况（“现将有关情况报告如下”：简要写明案发的时间、地点- - - -发现或抓获的经过”）、立案根据（写明现场勘查、访问、鉴定结论、后果等）、立案理由和意见（说明在何时、何地发生了什么性质的案件，并收集了一定的证据，行为人已触犯法律，应依法追究刑事责任。

“根据《中国刑诉法》86条规定，拟立案侦查。

/妥否，请批示”）；○3制作单位、日期、公章。

（3）立案决定书（填充式文书）：是公安机关对报案、举报、控告、自首材料进行审查后，认为符合立案条件，制作呈请立案报告书，经报请县级经上公安机关负责人批准后，制作的立案决定书。

该书是公安
关进行侦查活的合法依据。

该书分类正本和存根两联。

（1）正本内容：○1首部：制作机关名称和文书名称、文书编号。

○2正文（填）：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第86（公民报送）/ 83（公检自己发现）条之规定，决定对案立案侦查。

○3尾部。

（2）存根：填写。

（4）呈请破案报告书（同立案）：是公安机关办案部门对于已查清犯罪事实，确认了犯罪嫌疑人，并收集了确凿证据的刑事案件，报请领导批准破案的书面报告。

内容○1首部；○2正文（06增）：报告导语；侦查结果；破案理由和根据；组织分工和方法步骤；其他破案措施和下一步工作意见；破案请求。

○3尾部。

二、律师介入文书：如涉密案件聘请律师审批表、准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书等。

（略）。

三、强制措施文书：
（1）呈请拘传报告书：是承办案件的单位在侦查过程中，需要犯罪嫌疑人到案接受讯问时，报请县级以上公安机关负责人审批的文书。

内容：○1首部：只写制作文书名称：“呈请拘传×××报告书”。

○2正文：报告导语（略）、犯罪嫌疑人的基本情况（姓名性别/ 年龄出生/ 民族文化程度/ 身份证号码住址/ 单位及职业；简历）、拘传理由（简要案情、合未能传唤不到案受讯，或直接拘似的理由）、对犯罪嫌疑人的拘传意见和法律依据。

○3尾部（程式句）。

**补充：拘传是指公、检、法机关对于未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，（合法传唤不到庭，或也可直接拘传）依法强制其到案接受讯问的一种强制方式，是我国刑事诉讼强制措施体系中最轻的一种（不超过12小时）。

刑事拘留，是指公安机关、人民检察院（法院×）在侦查过程中，在紧急情况下，依法临时剥夺某些现行犯或者重大嫌疑人的人身自由的一种强制措施（不超过14日，多次、流窜、结伙作案可延长至37日）。

（2）取保候审决定书、执行通知书（多联式填空文书）：是公安机关在侦查过程中，依法对犯罪嫌疑人采取取保候审措施的凭证文书。

取保候审可以发生在刑事诉讼的各阶段，最长为12个月，由公安机关执行。

（监视居住最长为6个月）。

该书适用于被或未被挽留、逮捕的犯罪嫌疑人。

000000《取保候审决定书》正本：○1首部（制作机关、文书名称、发文字号）；○2正文：犯罪嫌疑人的姓名、取保候审的原因、取保候审的法律依据、保证人姓名或保证金数额、犯罪嫌疑人在取保候审期间应当遵守的具体规定等内容。

○3尾部（公安机关印章、制作日期）。

**犯罪嫌疑人有下列情形之一的，可以制作取保候审决定书：○1可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；○2可能判处有期徒刑以上刑罚，取保候审不致发生社会危险性的。

○3应当逮捕或已经逮捕，但正在怀孕、哺乳自己未满周岁婴儿的妇女；○4应当逮捕或已经逮捕，但患有急性、恶性传染病或其他严重疾病，采取取保候审的方法不致发生社会危险性的；○5拘留后逮捕的证据不足的，或提请逮捕而人民检察院不批准逮捕的；○6犯罪嫌疑人被羁押的案件不能在法定期限内办结，需要继续侦查的。

（3）监视居住决定书、执行通知书：时间上不超过6个月。

其它同上（略）
（4）呈请拘留报告书（06增/铺题）：是承办案件的单位对现行犯或重大嫌疑分子需要采取拘留措施时所制作的报请县级以上公安机关负责人审批的文书。

刑诉法61条规定：公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：○1正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；○2被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；○3在身边或者住处发现有犯罪证据的；○4犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；○5有毁灭、伪造证据或者串供可能的；○6不讲真实姓名、住址，身份不明的；○7有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

根据法律规定，人大代表（全国或县级以上），如果是现行犯需要拘留的，应该向人大主席团或常委会报告；对于无外交特权和豁免权的外国人拘留的，由省级公安机关审批。

拘留后应及时通知当地外事办公室，并报公安部备案、及时通知有关国家驻华使、领馆。

内容：首部（仅有文书名称，如呈请拘留**报告书）；正文（报告导语、犯罪嫌疑人基本情况和违法犯罪经历、拘留理由和法律依据）；结尾（略）。

呈请拘留***报告书
________公刑字（________）___号报告导语：我队正在侦查的**案件系犯罪嫌疑人某**所为，目前需要对其采取拘留措施，“现将情况报告如下”：
犯罪嫌疑人________，性别，_____年生，_____族，________省________县人，系_________，现住___________。

简历（有犯罪史另起一行）________________________________________________________________________。

犯罪事实（理由）：○1犯罪过程；○2说明如果不把该犯拘留起来，将会发生新的危害，或妨碍侦查工作的顺利进行________。

法律依据：综上所述，犯罪嫌疑人_________的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第____条和第_____条，涉嫌_____和______罪。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第__61____条第__*__项之规定，特呈请对犯罪嫌疑人________刑事拘留。

妥否，请批示。

承办单位***刑警大队/承办人***/年月日**拘留证：三联，正本（办案用）；副本（看守所收押凭证）；存根（备案）。

正本：首部（作文机关、文书名称、发文字号）；正文包括：法律依据、侦查人员（2名）姓名、被拘留人住址和姓名。

尾部（公安局长名章、公安机关印、文书制作日期）。

在文书最后要注明两项内容：○1拘留原因（罪名）；○2执行拘留时间。

（5）提请批准逮捕书：是公安机关对有证据证明有犯罪事实且有逮捕必要的犯罪嫌疑人，提请同级人民检察院审查批准逮捕时制作的文书（02 / 06铺题，07主题）。

**县级以上人大代表，非经本级人大会主席团或常务委员会许可，不受逮捕或刑事拘留。

内容：○1首部：作文机关、文书名称、发文字号；○2正文（04简）：包括犯罪嫌疑人的基本情况、违法犯罪经历、案件来源（说明案件的来龙去脉）、犯罪事实(注意主次)、相关证据、法律依据（刑法、刑诉）等；○3尾部：文书送达机关名称（同级检察院）、公安局长名章、公安机关印章、制作文书日期。

○4附注：案卷多少卷、证据多少件、犯罪嫌疑人羁押在**看守所。

逮捕证：分为三联（正本存入侦查卷、副本看守所存档、存根办案单位存档）。

正本内容：○1首部：
文机关、文书名称、发文字号；○2正文：法律依据、批准或决定逮捕的机关、执行逮捕的侦查人员、被逮捕人的住址和姓名等。

○3尾部：同前，如果刑事拘留转为逮捕的，收押时间为拘留时间。

执行逮捕后，公安机关应及时将回执送达原批准之检察院。

异地逮捕的- - - - 。

（6）通缉令：○1使用条件：应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人（包括逮又跑的）；在本辖区通缉捉拿；呈请意见经县级以上公安机关批准。

○2内容：首部（标题、发文字号：顺序，行政地域简称，[年份]，通缉令顺序号，如公安部2005年发部：公缉字[2005]15号、发布范围：面向社会发布的可以不写）；正文：依次是，简要案情、被通辑人简介、被通辑人体貌特征、被通辑人携带物品、《通辑令》的工作要求和注意事项、附件等。

尾部：发布时间及公章。

四、讯问犯罪嫌疑人文书：（略）
五、调查取证文书：
（1）呈请搜查报告书：在对犯罪嫌疑人及其它可疑之人的身体、物品、住处、其他有关地方进行搜查时，需要制作此书。

报县级以上公安机关负责人批准。

同“呈请拘留报告书”，法律依据是：刑诉109条。

其正文包括：报告导语、被搜查人基本情况、搜查理由、搜查的法律依据和请求。

搜查证：两联填空类文书。

使用条件：○1为了搜集犯罪证据，查获犯罪嫌疑人；○2对犯罪嫌疑人及与犯罪有关的人身、依据、物品进行搜查；○3呈请意见经县级以上公安机关负责人批准。

南京市公安局搜查证
公搜[]根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零九条之规定，兹派侦查人员_________对________________（根据需要填：王**的住址或人身）进行搜查。

年月日
公安局长（印）/（院印）（2）呈请扣押邮件、电报报告书：（略）
（3）呈请调取证据报告书：公安机关办案单位向有关机关、团体企事业单位和公民个人调取与案件有关的证据时制作的报请县级以上公安机关负责人审批的文书。

法律依据：刑诉45条。

同“呈请拘留报告书。

（4）调取证据通知书：其依据是前书。

六、延长羁押期限文书：
（1）呈请延长拘留期限报告书：是公安机关侦查人员在审理拘留案件时，于三日内未能获取证明犯罪嫌疑人有犯罪事实的证据，报请县级以上公安机关负责人批准延长拘留期限所制作的文书。

内容：首部：呈请延长×××（被拘留人）拘留期限报告书。

正文包括：报告导语；被拘留人的基本情况；延长拘留期限的理由、法律依据（69条第一、二款）、请求。

尾部：承办人、日期。

**《刑诉法》第69条：○1款“公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。

在特殊情况下（事实尚未查清，或鉴定结论尚未作出），提请审查批准的时间可以延长一日至四日（即延长至7日）。

○2款对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。

○3款人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。

人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。

对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。

**据此条之规定可知，刑事拘留的最长时间是3+4+7=14（两周）；特除情况下应是30+7=37 ***我国现行法律规定的拘留共三种：刑事拘留、行政拘留和司法拘留。

三者都是限制人身自由的强制措施，不同点在于：（1）刑事拘留与行政拘留的区别：○1适用的对象不同。

刑事拘留是公安机关在侦查过程中，对现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时限制人身自由的强制方法，而行政拘留是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的人实施，它是最严厉的一种行政处罚。

时间上不超过15日。

行政拘留，可引起行政复议或行政诉讼；○2法律性质不同。

刑事拘留不具有惩罚性，只是一种临时的保障性措施，行政拘留是一种处罚；○3目的不同。

刑事拘留的目的是保证刑事诉讼的顺利进行，而行政拘留是处罚和教育一般违法的人；○4羁押期限和地点不同。

普通刑事拘留不得超过14日，特除情况下也不得超过37日，收押于看守所，而行政拘留的期限最长为15日，于拘留所执行。

（2）刑事拘留与司法拘留的区别：○1适用对象不同。

司法拘留适用于在民事诉讼程序中妨害民事诉讼秩序的人；○2采用的机关不同。

刑事拘留依法由公安机关、人民检察院决定，公安机关执行；司法拘留则由人民法院决定由人民法院司法警察执行，交公安机关羁押所看管；○3与判决结果的关系不同。

刑事拘留的羁押期限可折抵刑期，司法拘留与判决结果之间无任何关系；○4期限不同。

司法拘留的期限同行政拘留一样为15日以下。

（2）提请批准延长侦查羁押期限意见书：是公安机关向上级人民检察院提请延长犯罪嫌疑人侦查羁押期限时所制作的文书。

内容：首部（略）；正文：受文机关（由同级检察院转报上一级检察院）；原批准逮捕情况；提请批准延长侦查羁押期限的理由；提请批准延期的法律依据（124条/126条）；具体要求。

刑事案件各个阶段的办理期限：
（一）侦查阶段办案期限（1）强制措施期限：○1传唤、拘传持续时间不得超过12小时；○2拘留时间，一般不得超过1 4日，特殊情况最长37天（根据《刑诉法》65条：公安机关应当对被拘留的人在24小时以内讯问，不具备拘留条件的应当立即放人）；○3取保候审时间，不得超过12个月；○4监视居住时间，不得超过6个月。

（2）侦查羁押期限：○1《刑诉》124 /127条：对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月（60天）。

案情复杂、期限届满可以经上一级人民检察院批准延长1个月；○2126条：下列案件，经省级人民检察院批准，可以（在前面的基础上再）延长2个月：交通十分不便的边远地区的重大复杂案件；重大的犯罪集团案件；流窜作案的重大复杂案件；犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件。

○3对犯罪嫌疑人可能判处10年有期徒刑以上刑罚，上述延长期限届满，仍不能侦查终结的，经省级检院批准，可以再延长2个月。

（总之：2个月+1-2个月++2个月=最长不超过6个月）。

○4发现新罪的，重新计算侦查羁押期限。

（二）审查起诉期限（检察院）：○1审查起诉时间，1个月；○2重大、复杂案件，可以延长半个月；○3改变管辖的，改变后的检察院收到案件之日起计算；○4退回补充侦查，以两次为限，每次1个月；○5被害人对不起诉决定申诉，在7日以内；
（三）审判期限：1、普通程序一审公诉案件，应当在受理后1个月以内宣判，至迟不得超过1个半月。

特殊情况，经省高院年批准可以再延长1个月。

人民法院改变管辖的案件，从改变后的人民法院收到案件之日起计算审理期限。

人民检察院补充侦查的案件，补充侦查完毕移送人民法院后，人民法院重新计算审理期限。

2、适用简易程序审理案件，人民法院应当在受理后二十日以内审结。

3、二审上诉、抗诉案件，应当在1个月以内审结，至迟不得超过一个半月。

特殊情况，经省高院批准，可以再延长1个月，但是最高人民法院受理的上诉、抗诉案件，由最高人民法院决定。

***民事案件从起诉到结案期限：○1七日内立案；普通程序审理的案件，应当在立案之日起六个月内审结。

有特殊情况需要延长的，可以延长六个月。

所以：如果没有出现诉讼中止的情况，从提起诉讼到诉讼终结最长可以是6个月零7天，如果出现特殊情况，12个月零7天。

○2简易民事案件，立案起3个月结审；○3二审：上诉期15天。

判决（3个月结案）；裁定（1个月）；（3）呈请批准重新计算侦查羁押期限报告书：是办案单位在侦查过程中，发现已被逮捕羁押的犯罪嫌疑人另有重要罪行，依法呈请县级以上公安机关负责人批准重新计算侦查羁押期限的文书。

条件（08增）：○1在侦查期间（从逮捕至移送起诉）；有重新计算的必要；发现新罪（可能判有期徒刑）。

内容：正文包括：报告导语；犯罪嫌疑人基本情况；犯罪嫌疑人被逮捕的原因、时间；在侦查过程中发现犯罪嫌疑人新罪的情况；呈请重新计算侦查羁押期限的法律依据（刑诉128条）。

七、侦查终结文书：
（1）起诉意见书（文字叙述式）：是公安机关对案件侦查终结后，认为犯罪嫌疑人涉嫌某罪，应当追究刑事责任，向同级人民检察院移送审查时制作的文书。

（刑诉129条）。

内容：（1）首部包括：○1作文机关名称、○2文书名称、○3发文字号、○4犯罪嫌疑人的基本情况（单位犯罪的，表述如下：单位名称、所在地址、法定代表人的姓名、性别、职务）、○5违法犯罪经历。

（2）正文：○1犯罪事实。

对犯罪事实的叙述，通常有四种方法（03/07简）：a按时间顺序，适用于一人一次或多次犯同一性质罪；b按犯罪性质叙述，先重后轻，适用于不同罪名案件；c综合归纳法，常用于多人犯同一性质罪，主要写一件，其它综合归纳；d多种写法并用，适用于共同犯罪、集团犯罪。

**在叙述犯罪事实时，应做到如下几点：a全面、准确地反映犯罪事实；b分清罪与非罪的界限（不构成犯罪的不在正文中叙述）；c对共同犯罪的案件，要分清每个犯罪嫌疑人在案件中所处的地位、作用、罪责；d叙述犯罪事实时，要列举一定的证据予以证明（即主要证据）。

○2提出起诉意见的理由（犯何种罪）和法律依据。

在引用法律条款时应做到：a全面引用法律条款；b定性要准；c被害人在侦查期间提出附带民事诉讼的，一定要在结论中写明。

(3)尾部：受文机关名称（检察院）；制作日期、二章印。

*附内容：○1侦查结案时，本案犯罪嫌疑人所在地点；○2本案卷宗×卷×册；○3本案赃、证物情况。

（2）撤销案件决定书（三联填空式文书）：是公安机关在侦查过程中（犯罪嫌疑人未被逮捕），发现不应当追究犯罪嫌疑人刑事责任、不负刑事责任，或已死亡的，需撤销案件时制作的文书。

应填写：犯罪嫌疑人的基本情况；撤销案件的原因；法律依据。

使用条件：○1已经立案的刑事案件；○2符合撤销案件的五种条件；○3呈请意见经县级以上公安机关批准。

****第十五条有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：a情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；b犯罪已过追诉时效期限的；c特赦；d自诉案件，没有告诉或撤回告诉的；e犯罪嫌疑人、被告人死亡的；f其他。

（3）撤销案件通知书（文字叙述式）：是公安机关对经人民检察院批准逮捕的犯罪嫌疑人，发现不应该追究其刑事责任时，而制作的通知原批准逮捕的人民检察院撤销案件的文书。

（适用：无罪且已被逮捕；依130条）。

正文内容：案由、撤销案件原因、法律依据。

八、补充侦查、复议复核文书：
（1）补充侦查报告书（文字叙述式）：公安机关向决定退回补充侦查的人民检察院报告补充侦查结果时所制作的文书。

制作条件：已经移送起诉的案件；检察机关要求补充侦查；经过补充侦查，符合移诉要求的。

○1正文：案由、补充侦查结果和附项。

（2）要求复议意见书（文字叙述式）：是公安机关认为同级人民检察院的不批准逮捕、不起诉决定有错误时，依法要求同级人民检察院对其决定重新进行审议时所制作的文书。

（依据《刑诉》：70条144条）。

正文内容：案由、要求复议的事项、理由、提出复议的法律依据和要求。

××县公安局
要求复议意见书
×公预字（19××）4号
××县人民检察院：
你院××年8月16日以×检刑不诉字[19××]3号文决定，对犯有教唆重婚罪的犯罪嫌疑人吴×、张×不起诉一案，我局认为犯罪嫌疑人吴×、张×合伙- - - 的行为触犯了《全国人大常委会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》第1条第1款之规定，构成拐卖妇女罪，且系共同犯罪。

你院认定犯罪嫌疑人吴×、张×的行为系借介绍婚姻索取钱财，决定不起诉。

我们认为，你院作出不起诉的决定不当，建议对犯罪嫌疑人吴×、张×以拐卖妇女罪提起公诉。

因此，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第××条之规定，特要求你院进行复议。

（公安局印）
××××年××月××日注：附本案预审卷宗×卷××页。

（3）提请复核意见书：是公安机关要求复议的意见未被同级人民检察院接受，并认为同级人民检察院的复议决定有错误时，向上级人民检察院申明理由，请求对案件重新审核而制作的文书。

（刑诉：70条，144条）制作该书的条件：○1必须经过复议的案件；○2必须是公安机关要求复议的意见未被接受而认为有再议必要的案件；○3制作提请复核意见书，必须是原制作要求复议意见书的公安机关。