经济高质量发展举措范例

经济高质量发展举措范例
强调：“我国进入高质量发展阶段，生态环境的支撑作用越来越明显。

”生态环境保
护和经济社会发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。

人民群众过去“盼
温饱”现在“盼环保”，过去“求生活”现在“求生态”，如何抓住生态文明建设的重点，
书写城市高质量发展绿色答卷，需要我们因地制宜，把绿色发展理念贯穿城市工作各个方面。

为了深入探索建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明，2023年以来，我国先
后在福建、江西、贵州和海南四省开展国家生态文明试验区建设。

“上截、中蓄、
下排”的海绵城市建设，“多规合一”与项目审批模式，农村生活垃圾积分兑换，环
境资源巡回审判……各试验区基于各自生态优势，在机制创新、制度供给、模式探
索上大胆探索、先行先试，不仅成为中国生态文明建设的生动样板，而且形成了一批可复制可推广的举措和经验做法。

目前，国家生态文明试验区建设已取得阶段性成果。

2023年11月，国家发展委
印发《国家生态文明试验区举措和经验做法推广清单》，梳理出国土空间开发保护、环境治理体系、生态补偿等14个方面共90项的举措和经验做法。

对于这些“试验田”结出的“生态果”，其他城市充分借鉴、积极创新，有助于让良好生态环境成为
人民幸福生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点，成为展现城市良好形象的发力点。

书写城市高质量发展绿色答卷，需要把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置。

一方面，以供给侧结构性为主线，利用自然优势发展特色产业，因地制宜选择好相关产业，在山水上做文章、在生态上下功夫，推动城市产业生态化和生态产业化。

另一方面，努力培育绿色生活方式。

大到购买新能源汽车、高能效家电等节能环保产品，小到减少塑料购物袋、餐盒等一次性用品使用，以生活方式的绿色变革倒逼发展方式绿色转型。

事实证明，只有协调推进生态文明建设与经济高质量发展，才能让绿水青山颜值更高、金山银山成色更足。

许勤：高交会已经举办了12届，每届都是硕果累累。

前面若干届，我们每届都公
布高交会的交易数额，这样就有一个非常量化的数据，能够体现每一届的增长。

后来组委会经过研究，提出量化的数字可不可以把内部的考核指标？不能仅仅把量作为引导高交会的方向，我们更注重质量。

过去30年我们创造了“深圳速度”，现在
我们更注重“深圳质量”，这也符合深圳未来发展的趋势。

所以每一届内部都有考核，都有数字，这个数字每年都在增长。

所以，我相信这届高交会，因为我看了一下当前的主题和技术趋势，以及产业和企业的兴趣点，我认为本届高交会在数额上会取得更大的增长。

高交会要以专业化、市场化、国际化作为我们的方向，前10年的高交会通过创立
这个品牌，通过十年的打造，我们成为全国科技第一展，也是高新技术，产业整个
领域最高水平的盛会。

未来10年，也就是从十一届到二十届，我们认为要把高交
会更多推向专业化、市场化和国际化。

比如说在国际化上加大力度派出专门团组，进行高交会海外分会的相关工作。

商务部和科技部非常重视，我们走向国际，把国际技术引进来，把我们的成果、技术带出去，国际化上有了非常好的进展。

而且国外各个使团也希望我们深圳高交会能够更多和所在国的企业进行合作，我们现在也在逐步发力，逐步提高海外分会的水平。

这样高交会不仅在深圳举办期间能够增加国际化水平，我们主动出去也提升了国际化水平。

二是专业化。

从我们目前了解的情况来看，今年的专业观众会进一步增加，因为高交会的品质不断提升，技术含量越来越高，技术成果越来越多，在当前我们国家转变经济发展方式和产业结构优化的情况下，我们更多的企业具备了竞争意识，更多机构有把成果转化为现实生产力的意愿。

所以高交会专业化的氛围越来越浓，这几年专业观众一直在增加，很多专业技术通过高交会的平台成功转化为产品，成为企业创新发展一个新的要素。

三是市场化。

我们不断地推进市场化的程度，因为深圳是一个市场经济比较完善和发展的城市，所以我们要求展会也要按照市场化的理念举办。

我们相关的企业、相关的举办单位都是按照这个要求在逐步推进的。

我相信经过第二个十年的努力，我们高交会一定会成为全球行业里最重要的盛会，也会在国际化、专业化和市场化迈出非常关键的步伐，上一个新的台阶。

中国经济信息：今年是深圳经济特区成立的第31年，深交所正式营业的第20年，中国高交会则是13周年。

作为一个特区城市，很多专家都在谈在深圳的发展进程中，肯定会有一些以往优势和资源慢慢流失，当然也会有很多机会不断涌现，深圳未来如何面对因资源流失和竞争加剧所带来的挑战？
许勤：这个问题在我们研究规划的时候认真研究过。

深圳经济特区在中央、国务院的英明领导下，在省委省政府的直接指导下，在全国各省市、各个部委共同支持下，形成了前30年的发展成果。

通过深圳历届市委市政府和全体人民的共同努力，取
得了今天这么丰硕的成果。

在特区30周年的纪念大会上，总书记讲到，深圳创造
了城市化、国际化、工业化、现代化的奇迹。

确确实实，我们过去30年经济发展
速度是个奇迹，GDP年均增长超过25%，财政收入基本上也是这么一个数量级。

从一个不起眼的小渔村，现在变成一个现代化的大都市。

去年，我们的GDP总量
已经突破了1400亿美元，今年还会有大幅度增长。

但是，随着快速的城市化以及经济的快速扩张，规模的进一步加大，我们确实遇到许多瓶颈问题。

比如说资源问题、比如说我们的有限面积，对于未来发展来说都非常有限。

还有能源问题，还有城市人口问题等等。

类似这种问题都是制约深圳发展的瓶颈问题。

要通过什么样的办法能够破解这些难题？我们认为只有一条，就是坚持科学发展，把社会质量放在第一位，更快地转变经济发展方式，加大力度进一步
优化产业结构，使产业瞄准高端，经济结构向高端移动。

所以我们的发展理念要坚持科学发展和“深圳质量”。

第二，从经济结构和产业结构上，我们有三项举措在同时推进：一是我们要打造新的经济增长点，重点就是六大战略性新兴产业，六大战略性新兴产业我们计划在2023年，也就是“十二五”期间，总规模要突破2万亿。

六大产业制订了六个规划、六大政策来支持它的发展，希望它形成一个产业集聚，能够引领产业结构发展的一些新的增量产业。

六大产业我刚才讲了，一个是生物技术产业，一个是互联网产业，新能源产业，新材料产业，文化创意产业和新一代信息技术。

第二项举措，是大力发展现代服务业。

深圳市作为全国的经济中心城市，有一个显著的功能就是在生产业和现代服务业上要占据绝对的优势。

所以国家正式批准前海作为深港现代服务业的合作基地，进一步成为体制机制的创新基地，也要成为内地和香港合作的前沿基地。

所以，这么一个现代服务业基地的建设将会带动深圳产业结构的调整和优化，进一步带动金融业、保险业、科技服务业、生产性检测服务业，还有律师、会计、审计等一系列生产业和现代服务业，包括现代物流、电子商务等现代服务业将会成为我们第二项举措。

第三项举措是要把优势传统产业的结构进一步改善和提升，将其向微笑曲线的两端拉动。

传统的制造，未来在深圳的产业形态更多将以总部形态，更多以设计、研发、品牌、市场、营销这种形态存在，形成一个联动的、全国布点、全球布点的联动发展态势。

【关键词】新时期；高速公路；经济体制管理；有效举措
公路建设作为我国的基本设施建设重要的组成部分，直接关系到人们的生产生活和我国经济的快速发展，而如今我国正处在社会主义市场经济体制的条件下，如何确保高速公路的建设和管理适应社会经济发展的需求，必须要对公路经济管理体制进行有效地探究和管理，尤其是加强新时期高速公路经济管理体制的创新，只有加强举措才能够在保证我国高速公路建设的同时维护人民的利益和维护我国的国有资产。

一、加强新时期高速公路经济管理体制研究的重要意义
第一，满足人民群众的交通需求。

高速公路网的修建主要是为了满足人们的出行以及经济的发展，高速公路作为我国的国有资产，也是以获取经济利益为主要目标，但是并不能够以完全获取经济利益为唯一的目标，公路建设，主要是为了地区发展奠定良好的交通基础，也是为了满足人民群众的出行。

因此，新形势新时期下，高速公路的经济管理体制也必须要以维护人民群众的出行为根本出发点，这样才能够体现出我国人民民主的社会主义国家体制，只有满足人民群众的出行才能够实现我国国家的利益。

第二，促进我国生产力的发展，当下我国的社会经济体制是以市场为导向的，高速公路作为国有资产也应该遵守市场规则，坚持以市场需求为导向，而不应该凭借国家的权力进行强力的干涉，这样会导致我国社会主义市场经济体制的混乱，因此，加强新时期高速经济管理体制的创新也是适应了我国生产力发展的需求，满足我国
高速公路的建设，适应生产力发展，坚持以市场为导向，而不是国家垄断或者是强力支持的。

第三，维护我国的国有资产。

高速公路作为我国国有资产的一部分，只有建立经济管理体制才能够有力地维护我国的国有资产，确保我国的资产不受恶意的破坏或者是毁坏，从而有效地维护国家利益。

而且必须要强化高速公路经济管理体制的有效举措，才能够使得我国高速公路的建设符合我国的国家利益。

从而保护我国国有资产的安全，不受到其他不法分子或者是非法行为的威胁。

二、新时期下加强我国高速公路经济管理体制的有效举措
新时期下为了加强我国高速公路经济管理体制的正常运行，需要采取有效的举措才能够得以维护，具体来说应该采取以下几方面的有效举措：
首先，完善高速公路经济管理体制。

只有建立了高速公路管理的体制才能够使得高速公路的一切问题能够有据可循。

正所谓无规矩不成方圆，为了实现对高速公路各个方面、各个环节或者是一些问题的有效管理，只有建立一个行之有效的、比较全面的管理体制，才能够使得各项工作有条不紊地开展，使得高速公路在管理过程中出现问题时，能够有据可循，并且能够迅速的解决高速公路的相关问题，所以说建立一个行之有效的、比较健全的高速公路经济管理体制是必不可少的，是加强新时期高速公路经济管理的制度保障。

第二，坚持采取经济手段和行政手段相结合的方式。

一方面，在高速公路进行经济管理的过程中，必须要采取些经济手段，为了切实维护我国高速公路的建设，使得公路的使用寿命不被损坏，必须要采取一定的经济手段，才能够得到有效的维护，比如说当前我国对高速公路收取过路费，这样不仅能够保护我国的高速公路的正常使用，而且还能为我国高速公路获取一些维护资金，减少国家的压力，从而实现我国高速公路建设的长久发展；另一方面，在对高速公路进行管理的过程中，也必须要坚持一定的行政手段，比如说既然作为我国的国有资产，并且直接关系到人们的出行，我国应该为人们的出行提供相应的便利，因此就出现了在一些节假日，我国高速公路免费开放的这种手段。

这一手段就充分说明了高速公路作为我国的一种国有资产，也是为人们提供便利的，不全是以经济利益为目的。

所以说新时期下加强高速公路经济管理必须要坚持经济手段和行政手段相结合的这种方式，才能够促进我国新时期下高速公路的建设。

第三，以法律的手段维护我国的高速公路建设。

在我国以法律手段保护我国的高速公路建设是最有力度的，因为法律是不容抵触的，一旦违背法律的规定就会受到相应的处理并且付出相应的代价，在我国，高速公路作为国有资产，一旦受到不法人员的毁坏，是应该受到法律严重制裁的，通过法律手段维护我国的高速公路，才能够使得保护更加的具有权威和力度，从而使得我国的高速公路建设能够更加有条不紊的开展，既能够满足人们的出行，也能够促进我国经济的发展，实现我国经济的腾飞，从而增强国家的综合实力。

第四，在高速公路的修建过程中，要确保工程质量，减少不必要的支出，从而有效地控制我国高速公路建设的成本。

加强对新时期我国高速公路建设的经济管理体制，必须要加强对高速公路修建过程中的管理和控制，在提高高速公路建设质量的同时，能够减少不必要的支出，以最少的投入建设出最好的工程，这样才能够维护我国高速公路建设的经济利益，有效减少国家不必要的支出，实现我国高速公路建设的顺利开展。

对高速公路成本的控制，不仅要加强对施工过程的管理，而且要在进行公路设计之初，就严格限制支出，避免设计出不合实际、比较奢靡的或者是浪费投入的设计方案，坚持统一规划、协调一致，严格控制工程成本，避免浪费。

三、总结
高速公路建设作为我国一项利国利民的基础设施建设必须要加强经济管理体制的和创新，才能够适应新形势下的要求。

在对高速公路进行经济管理的过程中，必须要建立一个行之有效的体系和体制，只有健全的体制才能够保证高速公路经济管理的各项工作能够有条不紊地开展，并且通过经济手段、法律手段以及行政手段等一系列手段，切实维护我国高速公路的经济管理，从而有效地维护我国的国有资产，促进我国高速公路建设，实现我国高速公路网的全覆盖，为我国济的发展奠定良好的交通基础。