高中历史 专题6 古代希腊罗马的政治文明 2 卓尔不群的雅典学案 人民版必修1

二卓尔不群的雅典
[学习目标]
一、雅典民主政治的奠基
1．梭伦改革——初步奠基
(1)背景
①雅典国家形成之初，贵族垄断大权，社会矛盾尖锐。

②公元前6世纪初，工商业发展，工商业者阶层兴起。

(2)目的：缓和社会矛盾，促进经济发展。

(3)措施
①经济上：颁布“解负令”，使那些因贵族盘剥而沦为债务奴隶的人重获自由，并采取措施促进工商业发展。

②政治上：按每年收入多少将雅典公民分为四个等级；组成“四百人会议”作为公民大会的常设机构；设立新的法院——陪审法庭。

(4)特点：不迁就贵族，也不偏袒平民的中立政策。

(5)影响：一定程度上改变了贵族专权的局面，促进了雅典民主政治和商品经济的发展。

2．克利斯提尼改革——民主政治的确立
(1)开始：公元前506年。

(2)措施
①重新划定以地域为基础的十个行政选区，并以抽签方式从十个选区中各选50人组成“五百人会议”代替原来的“四百人会议”，每日轮值主席从中产生。

②从十个选区中各选一人组成“十将军委员会”。

③制定了“陶片放逐法”，对那些不受欢迎的人通过投票予以政治放逐。

(3)影响
①打破了部落贵族势力对政权的控制，雅典国家由此最终形成。

②改革使雅典所有公民都有机会参与国家政治事务，标志着雅典民主政治的确立。

1．背景
(1)希波战争的胜利，使希腊保存了西方古代民主政治的火种，同时也开启了希腊文明史上最为鼎盛的“古典时代”。

(2)公元前443年至公元前429年，民主派领袖伯里克利连任首席将军，继续进行民主改革。

2．表现
(1)除十将军以外，各级官职向所有公民开放。

(2)“公民大会”经常化，成为事实上的国家最高权力机构，每个公民在会上都有发言权和表决权。

(3)“五百人会议”的每个成员都有机会担当公民大会的轮值主席，执掌国家最高权力。

(4)“陪审法庭”人数众多，负责审理全国大部分案件。

(5)国家还为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴。

3．影响
贵族的政治权力被大大削弱了，民主政治出现“黄金时代”。

三、雅典民主政治的得与失
1．进步性
(1)雅典开启了西方民主政治之先河，在专制盛行的古代世界率先建立了较为健全的民主制度，促使国家经济、政治获得了空前的繁荣。

(2)雅典的民主政治在国家政治原则、国家权力的组织形式、国家决策方式和公职选举、任期等方面对近代西方民主政治产生了深刻的积极影响。

2．局限性
(1)范围：雅典公民权利是建立在对广大奴隶专政的基础之上，众多的妇女和外邦人也被排除在民主殿堂之外。

(2)性质：仅是一种颇为原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦。

(3)方式：抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着素养不同的人享有同等的国家管理权，这很可能会导致国家权力的滥用和误用。

[合 作 探 究·攻 重 难
]
雅典民主政治的特点
[史料一] 亚里士多德在《雅典政制》中说：“因为人民有了投票权利，就成为政府的主宰了。

”
[史料解读] 从核心词“人民”成为“政府的主宰”，分析雅典民主政治的特点。

(1)公民行使“投票权”在伯里克利时期最突出的表现是什么？体现了雅典政治的什么特征？
【提示】 表现：“公民大会”成为国家最高权力机构，每个雅典公民在会上都有发言权和表决权。

特征：主权在民。

[史料二] 解决私人争执的时候，每个人在法律上是平等的……任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。

——伯里克利
[史料解读] 注意关键信息“法律上是平等的”“绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻”所体现的含义。

(2)根据所学知识，雅典怎样使“任何人”“绝不会因为贫穷而在政治上湮没无闻的”？其重要意义是什么？
【提示】 措施：国家为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴；扩大公民参政范围，除十将军外，各级官职向所有公民开放，并都以抽签方式产生。

意义：有利于雅典公民意识的增强，城邦至上、人民主权、轮番而治成为雅典人的共识。

雅典民主政治的特点
(1)主权在民。

雅典民主制是城邦民主制，是小国寡民的民主制。

公民大会作为国家最高权力机关，体现了主权在民这一特征。

(2)权力制约。

这种权力制约主要是城邦的公民集体对官吏的监督和制约。

“五百(四百)人会议”这一具有立法行政和司法职能的权力机构，受到公民大会，也受到由人民直接广泛参与的陪审法庭的制约。

(3)法律至上。

雅典严格实行法治，在法律面前人人平等。

法律神圣不可侵犯。

(4)公民意识。

由于任用官职不再受财产和门第的限制，统一的公民集体形成了。

关心雅典、参与政治、轮番理政，是雅典人心目中神圣的事。

城邦至上、政治为本，成为雅典人的共识。

雅典民主政治的利与弊
1．进步性
(1)提供了集体管理的新形式，创造出民主运作的新方式(差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等)。

(2)多数人参政和群众监督，减少了决策的失误和以权谋私的可能性。

(3)它重视公民的个体自由和责任感，铸就了希腊人渴求知识、乐于探索的民族性格，使古代希腊在众多文化领域取得辉煌成就，产生了一大批文化巨匠。

(4)其民主政体的理论和实践为后来欧美资产阶级革命提供了思想基础，为近现代西方政治思想和制度奠定了最初的基础。

2．局限性
(1)就其民主范围而言，局限于少数成年男性公民，妇女、奴隶、外邦人被排除在外。

(2)就其性质而言，仅是一种原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦。

(3)就民主政治的方式而言，抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着不同素质的人享有同等的国家管理权，容易产生政治腐败，社会动乱。

[当堂达标·固双基]
1．梭伦在诗中写道：拔掉了竖在被抵押的土地上的债权碑。

这反映了梭伦改革中的一项措施，即( )
A．各级官职向所有公民开放
B．设立陪审法庭以受理公民投诉
C．向参加政治活动的公民发放津贴
D．颁布“解负令”，废除债务奴隶制
D[抓住关键信息“拔掉了竖在被抵押的土地上的债权碑”，这指的是梭伦改革内容中的废除债
奴制，故选D项。

]
2．伯里克利执政时期是雅典民主政治的“黄金时代”。

该时期的国家最高权力机构是( )
【导学号：53082157】A．十将军委员会B．陪审法庭
C．五百人会议D．公民大会
D[伯里克利执政时期公民大会是实际的最高权力机构，十将军委员会是最高执行机构，陪审法庭是最高司法机构，五百人会议是公民大会的常设机构，故选D项。

]
3．公元前594年，雅典执政官梭伦开始民主改革，其中一项措施是将雅典公民分为四个等级，划分的标准是( )
A．才能B．血缘
C．收入D．道德
C[根据所学知识可知，梭伦改革中按照财产将雅典公民分为四个等级，因此，划分的标准是财产收入，C项符合题意。

]
4．在古希腊雅典民主政治中，收入分为五百麦斗、三百麦斗、二百麦斗、不及二百麦斗四个公民等级，这种按照财产多寡划分公民等级、保障公民民主权利的规定始自( )
A．梭伦改革B．梭伦改革前
C．克利斯提尼改革D．伯里克利时期
A[材料反映的是财产等级制度，始于梭伦改革。

]
5．克利斯提尼改革打破血缘关系的最主要措施是( )
A．按地域划分部落
B．设立“五百人会议”
C．成立“十将军委员会”
D．向男性公民开放官职
A[克利斯提尼按地域划分部落，以新的行政选区制度打破了部落贵族势力对政权的控制。

] 6．史载，伯里克利执政时期，雅典城内大约有4.5万名成年男性公民，5万名外邦人，还有大约10万名奴隶，妇女和儿童也有10万人。

这种情况说明雅典的民主政治( )
A．受到了工商业繁荣的影响
B．经历了一个漫长的发展过程
C．在参政方式上存在多样化
D．在实施范围上存在明显局限
D[根据题干材料“4.5万名成年男性公民，5万名外邦人，还有大约10万名奴隶，妇女和儿童也有10万人”，可以看出雅典的民主政治范围有限，因为雅典民主属于公民民主，广大外邦人、妇女、奴隶等不拥民主政治权力。

故D项正确。

]
7．雅典民主政治开西方民主政治的先河，对人类文明的发展产生了深远影响。

阅读下列材料，
回答问题。

材料一当梭伦一成为政事的领导者的时候，他就禁止以人身为担保的借贷，一举而永远地解放了人民，他又制订法律，下令取消公私债务。

——《世界古代及中世纪资料选集》材料二亚里士多德对雅典为代表的民主政体曾做了如下的概括：全体公民从全体公民中选举官职；全体挨次进行统治，也挨次而被统治；抽签参加政治机构；对于任官资格完全没有财产定额的限制。

——应克复等著《西方民主史》材料三
雅典居民比例示意图
(1)根据材料一，指出梭伦改革的内容。

(2)根据材料二，归纳雅典民主政治的特点。

(3)根据材料二、三并结合所学知识，分析雅典民主政治的得与失。

[解析]第(1)问，提取材料一中的关键信息“禁止以人身为担保的借贷”“下令取消公私债务”即可。

第(2)问也是直接从材料二中直接提取有效信息回答即可，由分号可归纳出四点特点。

第(3)问的得可从材料二引申出来，失则结合材料三公民与非公民的比例并结合所学知识回答即可。

[答案](1)禁止以人身为担保的借贷；取消公私债务。

(如答废除一切债务和债务奴隶制或颁布“解负令”也可)
(2)人民主权；轮番而治；抽签选举；平等。

(3)得：有利于调动公民参政的积极性；促进雅典政治、经济和文化的发展。

失：少数人的民主(或成年男性公民的民主)；抽签选举导致权力的滥用和误用。