煤矿综合应急预案编制说明

一、编制目的
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步提高煤矿企业应对各类突发事故的能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，特编制本煤矿综合应急预案。

二、编制依据
1. 《中华人民共和国安全生产法》
2. 《中华人民共和国突发事件应对法》
3. 《生产安全事故报告和调查处理条例》
4. 《生产安全事故信息报告和处置办法》
5. 《生产安全事故应急预案管理办法》
6. 《企业安全生产应急管理九条规定》
7. 《省安全生产条例》
8. 《省生产安全事故事故报告和调查处理办法》
9. 《省煤矿重特大生产安全事故应急预案》
10. 《煤矿安全规程》
11. 《矿山救护规程》
12. 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
13. 国内外相关煤矿事故应急救援案例
三、适用范围
本预案适用于本矿及所属单位在生产过程中发生的可能导致人员伤亡或一般及以上经济损失的各类生产安全事故的应急救援工作。

四、预案编制原则
1. 预防为主：坚持“预防为主、防治结合”的原则，从源头上减少事故发生。

2. 统一指挥：建立健全应急指挥体系，确保应急救援工作的统一指挥、协调有序。

3. 快速反应：提高应急救援队伍的快速反应能力，确保事故发生后能够迅速开展
救援工作。

4. 保障生命：将保障人员生命安全放在首位，确保应急救援工作的有效实施。

5. 长效机制：建立健全应急救援长效机制，不断提高应急救援水平。

五、预案编制内容
1. 预案编制概述：包括预案编制目的、依据、适用范围、编制原则等。

2. 应急组织体系：明确应急指挥部及其下设的各职能小组的职责和组成人员。

3. 应急响应程序：明确事故发生时的应急响应程序，包括信息报告、应急响应、
现场处置、后期处置等。

4. 应急救援措施：针对各类事故类型，制定相应的应急救援措施，包括人员疏散、现场救援、医疗救护、物资保障等。

5. 应急物资和装备：明确应急救援所需的物资和装备，确保应急救援工作的顺利
开展。

6. 应急演练：定期组织开展应急演练，提高应急救援队伍的实战能力。

7. 预案管理与评审改进：建立健全预案管理制度，定期对预案进行评审和改进。

六、预案实施与监督
1. 预案实施：本预案经批准后，由应急指挥部组织实施，各部门、各单位应按照
预案要求，做好应急救援准备工作。

2. 监督检查：应急指挥部负责对预案实施情况进行监督检查，确保预案的贯彻落实。

通过编制本煤矿综合应急预案，旨在提高煤矿企业应对突发事故的能力，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。

各部门、各单位要高度重视，认真贯彻执行，确保预案的有效实施。