一图知税情一图管税事丽水国税＂税情地图＂项目实践
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一
图知税情 一 图管税事
周丽萍 柳洪安 潘沛津 ／ 文
丽水国税 “ 税情地 图 ＂ 项 目实践
随着 “ 金税三期 ” 和“ 智慧 城 市 ”
会化 税收 征管保 障的应 用需要 构建
切 合 当地 实 际 的 载 体和 支 撑 。
着各级税务部门的工作情 况。 系统 硬 件框 架 ：由税 务 智 能终 端、 移动运营 商 、 移动接入平台 、 应 用服 务平台 、国税内部 系统等几个部 分组成。由国税 内部数据库提供数据 信息 通过安 全网闸输 送到应 用服 务 平台 ， 应用服务平台再 由应用服务器 和数 据库对 这些数据 进行接 收与处 理， 再经过移动安全网关进入移动接 入平台。 在移动接入平台时要进行 三 个论证 ： 设 备合法性论证 、用户合法
行业 分 区域 或 者 通 过 自定 义 的 范 围 ，
执 法保 障和提 高征 管效 率 ， 如何 更
规 范地 为广大纳税 户提 供服务 和防 范纳税 风险 ，如何更 科学地 实现 政 府 行政 职能 的转 变 ，如何 更快捷 地 提 升 领导 决 策的 信 息化 支撑 力 度 ， 已经成 为现阶段 税务信 息化建 设的
供安全通道以确保数据准确的传输 ， 税情和税 务为平 台提供 了数据信 息。
税 务部分 的各个 应用 系统 紧密联 系
本地 数据库 采用 Ｍｙ Ｓ Ｑ Ｌ， 税务征 管 数 据存 放在 Ｏｒ ａ ｃ ｌ ｅ数据 库 中 ，内部
项 的 相关 数据 资源 ， 在 本项 中包 括 涉税 交换 信息 数据 、 基 础数 据以 及 业务数据等 。
相关用户提供服务的具体应用系统 。 应用展现层 ： 是直接为国税税情 地 图相 关用 户提 供应 用的具 体展现 形式 ， 包括 Ｐ Ｃ端的展示以及智能移 动设备端的展示。
个完整 、 准确 、 权威的身份认证体 系和数据交换平 台； 三是逐步构建全
市 可共 享的税 情数 据库 ， 将 分布 在 各地的税情信息资源进行有效 采集 、 交换 、 共享和应用 ， 实现信息资源共 享和动态更新等 ， 不仅仅对外部涉税 信息进行利用 ， 同时对内部信息也进
性 认 证 和访 问权 限 认证 。 然 后 再 经过
建设 的不断推 进 ， 以及 “ 营改增 ” 的
全 面 实 施 。如 何 更 有 效 地 加 强 税 务
功能需求： 通 过 整体 统 计 和基 于空 间 、 时 间信 息的 统计 分析 进一 步深 入 了解功 能需 求。而 且可 以分
看完 一张 图片后记得 的信息、 比例为
９ ０ ％， 并且人脑接收 图形化的数据时 间为 ０ ． ２秒 ， 远 低 于文 字接 收 时 间 的 ２秒 ） 。 而且 国税 的应用系统需要 有较强的引 导性和人性化 。同时 ， 社
移动 智能终端 提供 了与客 户互动 交
流的平台 、 移动运营商为互动平台提
需 求分 析
业务 需求 ： 大数据在展现手段 上
需 要数据 的可视 化分析 和思维 的可 视化沟通 （ 经科学分析 ， 人脑看完一 段文字后记得的信息比例为 ２ ０ ％， 而
动接 入平台 、 税情地图应用服务平台
和税 务部门各个应用系统组成 ， 在这
系统软 件 框 架 ： 包 括应 用 系统 开 发 工具 和框 架 、地 图数 据 、 图表
数据库 、 智能终端。 应 用服 务 个体系中每一部分都非常重要 ， 都要 展示 、 确保高效 、 有序 、 正常 、 安全的运转 。 采用 Ｊ ａ ｖ ａ开发 ， 并结 合轻巧的应 用 开 发框架 Ｎｕ ｔ ｚ 。 地 图数据 前期采 用 丽 水市 天地 图进 行开 发测试 ， 后 期 开发新 的数 据接 口，衔接 新的地 图 信 息。图表展 示 目前 初 步 考虑采 用 ＥＣ ｈ ａ ｒ ｔ ｓ 进行开发。 税情地 图项 Ｅ ｌ 的
重要 课况进行 分析 对比。 性能需求 ： 存在响应 时间 、 可靠
性 时 间 、易 用 型 、备 份 、 扩展性 、 界
针对这一重要课题 ， 丽水市实施 了国税税情地 图项 目系统 ， 解决 当前
面友好性 等要 求。 简单来说 ， 就是 简
单、 好看 、 好用。
税 收征 管难题 ， 实 现“ 一 图知税 情 ，
一
防火墙进入移动运营商 ， 在这个环节
图管税事 ” 的 目的。
系统框架构建
系统 逻 辑框 架 ：由移 动 智 能终
端、 移 动 运 营 商 提供 的安 全 通 道 、 移
要有 Ａ Ｐ Ｎ入 网许 可 ， 再 经过 ３ Ｇ或 ４ Ｇ信号进行 智能终端 ， 在进入过程 中要做数据加密和设备绑定。
ＧＩ Ｓ辅 助 服 务 功能 。
外部涉税信息利用子系统 ： 统一 的数据管理平台 ， 一是制定信息资源
业 务管理 和税收 统计 分析数 据存 放
在 ＭＳ Ｓ Ｑ Ｌ Ｓ ｅ ｒ ｖ ｅ ｒ中 ， 需将各个不 同的数据 库 中的涉税 数据集 中进 行 分 析统 计 ， 并结 合地 理信 息进 行 展 示 。根据 项 目需 求 ， 需 要 开 发基 于 Ａｎ ｄ ｒ ｏ ｉ ｄ系统 的 应 用 ＡＰ Ｐ， 移 动 办
公功能均通过 Ａ Ｐ Ｐ实 现 。
处理 、 交换 、共享 、 运 营和服 应用支撑 层 ： 为本项系统的正常 采 集 、 运 行提 供 必要 的支 撑组 件 ， 如用 户
务的机制和规范 ； 二是借助云计算和
大数据处理等新一代信息技术 ， 建设
一
管理 、 图像管理等组件 。 应用实例层： 是面向国税税情地图
内外 网安全框架 ： 需要在 国税 内
网与 外部服 务 网络 间部 署安全 隔离
与 信息 交换 系统 （ 网闸 ） 。隔离 平台 提供 完 整的 安全审 计功 能 ， 能够 详 细记 录 、 快速 查询 内 外网 间的访 问
图知税情 一 图管税事
周丽萍 柳洪安 潘沛津 ／ 文
丽水国税 “ 税情地 图 ＂ 项 目实践
随着 “ 金税三期 ” 和“ 智慧 城 市 ”
会化 税收 征管保 障的应 用需要 构建
切 合 当地 实 际 的 载 体和 支 撑 。
着各级税务部门的工作情 况。 系统 硬 件框 架 ：由税 务 智 能终 端、 移动运营 商 、 移动接入平台 、 应 用服 务平台 、国税内部 系统等几个部 分组成。由国税 内部数据库提供数据 信息 通过安 全网闸输 送到应 用服 务 平台 ， 应用服务平台再 由应用服务器 和数 据库对 这些数据 进行接 收与处 理， 再经过移动安全网关进入移动接 入平台。 在移动接入平台时要进行 三 个论证 ： 设 备合法性论证 、用户合法
行业 分 区域 或 者 通 过 自定 义 的 范 围 ，
执 法保 障和提 高征 管效 率 ， 如何 更
规 范地 为广大纳税 户提 供服务 和防 范纳税 风险 ，如何更 科学地 实现 政 府 行政 职能 的转 变 ，如何 更快捷 地 提 升 领导 决 策的 信 息化 支撑 力 度 ， 已经成 为现阶段 税务信 息化建 设的
供安全通道以确保数据准确的传输 ， 税情和税 务为平 台提供 了数据信 息。
税 务部分 的各个 应用 系统 紧密联 系
本地 数据库 采用 Ｍｙ Ｓ Ｑ Ｌ， 税务征 管 数 据存 放在 Ｏｒ ａ ｃ ｌ ｅ数据 库 中 ，内部
项 的 相关 数据 资源 ， 在 本项 中包 括 涉税 交换 信息 数据 、 基 础数 据以 及 业务数据等 。
相关用户提供服务的具体应用系统 。 应用展现层 ： 是直接为国税税情 地 图相 关用 户提 供应 用的具 体展现 形式 ， 包括 Ｐ Ｃ端的展示以及智能移 动设备端的展示。
个完整 、 准确 、 权威的身份认证体 系和数据交换平 台； 三是逐步构建全
市 可共 享的税 情数 据库 ， 将 分布 在 各地的税情信息资源进行有效 采集 、 交换 、 共享和应用 ， 实现信息资源共 享和动态更新等 ， 不仅仅对外部涉税 信息进行利用 ， 同时对内部信息也进
性 认 证 和访 问权 限 认证 。 然 后 再 经过
建设 的不断推 进 ， 以及 “ 营改增 ” 的
全 面 实 施 。如 何 更 有 效 地 加 强 税 务
功能需求： 通 过 整体 统 计 和基 于空 间 、 时 间信 息的 统计 分析 进一 步深 入 了解功 能需 求。而 且可 以分
看完 一张 图片后记得 的信息、 比例为
９ ０ ％， 并且人脑接收 图形化的数据时 间为 ０ ． ２秒 ， 远 低 于文 字接 收 时 间 的 ２秒 ） 。 而且 国税 的应用系统需要 有较强的引 导性和人性化 。同时 ， 社
移动 智能终端 提供 了与客 户互动 交
流的平台 、 移动运营商为互动平台提
需 求分 析
业务 需求 ： 大数据在展现手段 上
需 要数据 的可视 化分析 和思维 的可 视化沟通 （ 经科学分析 ， 人脑看完一 段文字后记得的信息比例为 ２ ０ ％， 而
动接 入平台 、 税情地图应用服务平台
和税 务部门各个应用系统组成 ， 在这
系统软 件 框 架 ： 包 括应 用 系统 开 发 工具 和框 架 、地 图数 据 、 图表
数据库 、 智能终端。 应 用服 务 个体系中每一部分都非常重要 ， 都要 展示 、 确保高效 、 有序 、 正常 、 安全的运转 。 采用 Ｊ ａ ｖ ａ开发 ， 并结 合轻巧的应 用 开 发框架 Ｎｕ ｔ ｚ 。 地 图数据 前期采 用 丽 水市 天地 图进 行开 发测试 ， 后 期 开发新 的数 据接 口，衔接 新的地 图 信 息。图表展 示 目前 初 步 考虑采 用 ＥＣ ｈ ａ ｒ ｔ ｓ 进行开发。 税情地 图项 Ｅ ｌ 的
重要 课况进行 分析 对比。 性能需求 ： 存在响应 时间 、 可靠
性 时 间 、易 用 型 、备 份 、 扩展性 、 界
针对这一重要课题 ， 丽水市实施 了国税税情地 图项 目系统 ， 解决 当前
面友好性 等要 求。 简单来说 ， 就是 简
单、 好看 、 好用。
税 收征 管难题 ， 实 现“ 一 图知税 情 ，
一
防火墙进入移动运营商 ， 在这个环节
图管税事 ” 的 目的。
系统框架构建
系统 逻 辑框 架 ：由移 动 智 能终
端、 移 动 运 营 商 提供 的安 全 通 道 、 移
要有 Ａ Ｐ Ｎ入 网许 可 ， 再 经过 ３ Ｇ或 ４ Ｇ信号进行 智能终端 ， 在进入过程 中要做数据加密和设备绑定。
ＧＩ Ｓ辅 助 服 务 功能 。
外部涉税信息利用子系统 ： 统一 的数据管理平台 ， 一是制定信息资源
业 务管理 和税收 统计 分析数 据存 放
在 ＭＳ Ｓ Ｑ Ｌ Ｓ ｅ ｒ ｖ ｅ ｒ中 ， 需将各个不 同的数据 库 中的涉税 数据集 中进 行 分 析统 计 ， 并结 合地 理信 息进 行 展 示 。根据 项 目需 求 ， 需 要 开 发基 于 Ａｎ ｄ ｒ ｏ ｉ ｄ系统 的 应 用 ＡＰ Ｐ， 移 动 办
公功能均通过 Ａ Ｐ Ｐ实 现 。
处理 、 交换 、共享 、 运 营和服 应用支撑 层 ： 为本项系统的正常 采 集 、 运 行提 供 必要 的支 撑组 件 ， 如用 户
务的机制和规范 ； 二是借助云计算和
大数据处理等新一代信息技术 ， 建设
一
管理 、 图像管理等组件 。 应用实例层： 是面向国税税情地图
内外 网安全框架 ： 需要在 国税 内
网与 外部服 务 网络 间部 署安全 隔离
与 信息 交换 系统 （ 网闸 ） 。隔离 平台 提供 完 整的 安全审 计功 能 ， 能够 详 细记 录 、 快速 查询 内 外网 间的访 问