安全生产监督检查重点事项表
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五、应急管理部门安全生产行政执法依据（法律、行政法规、 部门规章）目录附后。
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目录
表 1 安全生产监督检查综合事项............................................................................................................................................................................................... 159 表 2 金属非金属矿山企业监督检查重点事项........................................................................................................................................................................... 185 表 2-1 金属非金属地下矿山.................................................................................................................................................................................................... 185 表 2-2 金属非金属露天矿山.................................................................................................................................................................................................... 216 表 2-3 尾矿库.............................................................................................................................................................................................................................232 表 3 危险化学品生产经营企业监督检查重点事项................................................................................................................................................................... 246 表 4 烟花爆竹企业监督检查重点事项....................................................................................................................................................................................... 261 表 4-1 烟花爆竹生产企业........................................................................................................................................................................................................ 261 表 4-2 烟花爆竹经营企业........................................................................................................................................................................................................ 272 表 5 冶金等工贸企业监督检查重点事项................................................................................................................................................................................... 282 表 5-1 冶金企业.........................................................................................................................................................................................................................282 表 5-2 有色企业.........................................................................................................................................................................................................................296 表 5-3 建材企业.........................................................................................................................................................................................................................308 表 5-4 机械企业.........................................................................................................................................................................................................................315 表 5-5 轻工企业.........................................................................................................................................................................................................................321 表 5-6 纺织企业.........................................................................................................................................................................................................................325
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应当援引下位法的相关规定确定法律责任，而不能直接援引上位 法的法律责任条文。
四、本表对现场执法中常见的违反标准强制性规定的检查事 项，按照以下原则明确处罚条款：一是法律法规作出规定的，例 如警示标志、安全设备，以法律法规的相关罚则作为处罚依据。 二是构成违反操作规程或者安全管理规定作业的，以部门规章的 相关罚则作为处罚依据。三是不属于前两项情形，构成事故隐患 的，以《安全生产法》第九十九条作为处罚依据。四是如果涉及 不再具备行政许可条件的，应当依法暂扣或者吊销许可证，不得 以罚款代替暂扣或者吊销许可证。
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ห้องสมุดไป่ตู้
表 5-7 烟草企业.........................................................................................................................................................................................................................327 表 5-8 粉尘涉爆企业................................................................................................................................................................................................................ 329 表 5-9 液氨制冷企业................................................................................................................................................................................................................ 337 表 5-10 存在有限空间作业企业.............................................................................................................................................................................................. 339 表 6 安全评价机构和检测检验机构监督检查重点事项........................................................................................................................................................... 342 表 7 重大生产安全事故隐患检查事项....................................................................................................................................................................................... 350 表 7-1 金属非金属矿山重大生产安全事故隐患...................................................................................................................................................................... 350 表 7-2 化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患..........................................................................................................................................374 表 7-3 烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患.......................................................................................................................................................... 384 .............................................................................................................................................................................................................................................................. 附表................................................................................................................................................................................................................................................394 应急管理部门安全生产行政执法依据（法律、行政法规、部门规章）目录.......................................................................................................................394
二、本表所引法规标准涉及多个部门职责的，应急管理部门 按照本部门职责对相关事项实施监督检查。
三、本表检查依据指引和法律责任指引中既规定了上位法依 据，也规定了下位法依据的，如果根据上位法的规定进行监督检 查的，在有关执法文书中应当援引上位法的相关规定确定法律责 任。如果根据下位法的规定进行监督检查的，在有关执法文书中
附件 1
安全生产监督检查重点事项表
说明： 一、本表以有关安全生产的法律、行政法规、部门规章或者
国家标准、行业标准（以下统称有关法规标准）的强制性规定为 依据编制，包括《安全生产监督检查综合事项》1 个综合表，《金 属非金属矿山企业监督检查重点事项》等 3 个行业领域专项表， 《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患》等 3 个重大生产安全 事故隐患专项表（有关文件规定的工贸行业重大生产安全事故隐 患已全部纳入了相关行业领域专项表，未再单独列出），共 3 类 21 个检查表。应急管理部门应当根据监督检查的实际需要将各 类检查表结合运用，并可以对其中的检查事项、检查内容等进一 步细化明确。
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表 1 安全生产监督检查综合事项............................................................................................................................................................................................... 159 表 2 金属非金属矿山企业监督检查重点事项........................................................................................................................................................................... 185 表 2-1 金属非金属地下矿山.................................................................................................................................................................................................... 185 表 2-2 金属非金属露天矿山.................................................................................................................................................................................................... 216 表 2-3 尾矿库.............................................................................................................................................................................................................................232 表 3 危险化学品生产经营企业监督检查重点事项................................................................................................................................................................... 246 表 4 烟花爆竹企业监督检查重点事项....................................................................................................................................................................................... 261 表 4-1 烟花爆竹生产企业........................................................................................................................................................................................................ 261 表 4-2 烟花爆竹经营企业........................................................................................................................................................................................................ 272 表 5 冶金等工贸企业监督检查重点事项................................................................................................................................................................................... 282 表 5-1 冶金企业.........................................................................................................................................................................................................................282 表 5-2 有色企业.........................................................................................................................................................................................................................296 表 5-3 建材企业.........................................................................................................................................................................................................................308 表 5-4 机械企业.........................................................................................................................................................................................................................315 表 5-5 轻工企业.........................................................................................................................................................................................................................321 表 5-6 纺织企业.........................................................................................................................................................................................................................325
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应当援引下位法的相关规定确定法律责任，而不能直接援引上位 法的法律责任条文。
四、本表对现场执法中常见的违反标准强制性规定的检查事 项，按照以下原则明确处罚条款：一是法律法规作出规定的，例 如警示标志、安全设备，以法律法规的相关罚则作为处罚依据。 二是构成违反操作规程或者安全管理规定作业的，以部门规章的 相关罚则作为处罚依据。三是不属于前两项情形，构成事故隐患 的，以《安全生产法》第九十九条作为处罚依据。四是如果涉及 不再具备行政许可条件的，应当依法暂扣或者吊销许可证，不得 以罚款代替暂扣或者吊销许可证。
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表 5-7 烟草企业.........................................................................................................................................................................................................................327 表 5-8 粉尘涉爆企业................................................................................................................................................................................................................ 329 表 5-9 液氨制冷企业................................................................................................................................................................................................................ 337 表 5-10 存在有限空间作业企业.............................................................................................................................................................................................. 339 表 6 安全评价机构和检测检验机构监督检查重点事项........................................................................................................................................................... 342 表 7 重大生产安全事故隐患检查事项....................................................................................................................................................................................... 350 表 7-1 金属非金属矿山重大生产安全事故隐患...................................................................................................................................................................... 350 表 7-2 化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患..........................................................................................................................................374 表 7-3 烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患.......................................................................................................................................................... 384 .............................................................................................................................................................................................................................................................. 附表................................................................................................................................................................................................................................................394 应急管理部门安全生产行政执法依据（法律、行政法规、部门规章）目录.......................................................................................................................394
二、本表所引法规标准涉及多个部门职责的，应急管理部门 按照本部门职责对相关事项实施监督检查。
三、本表检查依据指引和法律责任指引中既规定了上位法依 据，也规定了下位法依据的，如果根据上位法的规定进行监督检 查的，在有关执法文书中应当援引上位法的相关规定确定法律责 任。如果根据下位法的规定进行监督检查的，在有关执法文书中
附件 1
安全生产监督检查重点事项表
说明： 一、本表以有关安全生产的法律、行政法规、部门规章或者
国家标准、行业标准（以下统称有关法规标准）的强制性规定为 依据编制，包括《安全生产监督检查综合事项》1 个综合表，《金 属非金属矿山企业监督检查重点事项》等 3 个行业领域专项表， 《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患》等 3 个重大生产安全 事故隐患专项表（有关文件规定的工贸行业重大生产安全事故隐 患已全部纳入了相关行业领域专项表，未再单独列出），共 3 类 21 个检查表。应急管理部门应当根据监督检查的实际需要将各 类检查表结合运用，并可以对其中的检查事项、检查内容等进一 步细化明确。