第二章基本建设程序

计算方法 ：直线折旧法、工时折旧法和产量 折旧法、余额递减法等
如 ：直线折旧法（例题）（平均年限法）— —按固定资产的预计使用年限平均分摊折旧 额的方法。
余额递减法---原理为设备递减价值越来越多
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例：某机械设备的资产原值为2500万元，折旧
年限为10年，净残值率为5%。求按平均年限
建筑业则是国民经济中一个独立的物质生产 部门，主要从事建筑安装工程的生产活动， 为国民经济各部门建造、房屋、构筑物和安 装机械设备。
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五、基本建设的特点
1，基本建设涉及面广，联系比较复杂 2，从施工过程来看，也有其技术上的特点 1)基本建设周期长，消耗的人力物力和财力多 2)基本建设的场地是流动的 3)基本建设是一个连续性、周期性的生产过程 3，基本建设产品有整体性、配套性、固定性与单
由于急于开工，削弱项目决策和设计工作， 造成盲目上马，开工后又不得不补做事先
应该做好的工作 这就使得建设方针举棋不定， 建设方案一变再变， 施工部署一改再改， 建设工期一拖再拖，事倍而功半 ,例如：
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1）“一·五”期间，建造一汽，仅三年就建成投产； 2）“三·五”期间，建造某汽车制造厂，其规模不
特点：
1)已经发生 2)产生的效益主要体现在以后的会计期间 3)必须从以后期间的收入中得到补偿
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二、基本建设的分类
1，按照投资的用途基本建设分为：
1）生产性：直接用于物质生产或为满足物质 生产需要的建设
2）非生产性：用于人民的物质和文化生活需 要的建设
第二章 基本建设与基本建设程序
第一节、基本建设 第二节、我国基本建设程序的内容 第三节、工程项目投资估算
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第一节 基本建设
一、资产的分类 二、基本建设的分类 三、基本建设的作用 四、基本建设与建筑业 五、基本建设的特点
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件性的特点
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第二节 我国的基本建设程序
一、基本建设程序的含义 二、基本建设程序的内容（ 重点） 三、基本建设程序是建设过程客观规律性的 反映 四、做好基本建设的前期准备工作 五、违反基本建设程序给国民经济造成的损 失
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一、基本建设程序的含义
FN1 R
残值（余额）
F1F0F0RF01R
F2 F1F1RF11RF01R2 F 3 F 2 F 2R F 2 1 R F01R3
F N F N 1 F N 1 R F N 1 1 R F0 1RN
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据1978年的统计，投资500万元以上的项目中 工期为10～15年的有303个， 工期为15～20年的有47个， 工期为20年以上的有105个。 建设周期越来越长，胡子工程越来越多。 而在同期，美国和前苏联，3～5年则建成投产一个
大中型建设项目。
法的年折旧额。
F
01 2
n年
P 解：
年折旧率=
D=?
1－5% 10
=9.5%
年折旧额=2500×9.5%=237.5万元
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余额递减法（曲线折旧法） F0—原值 FN—N年末残值
折旧率取 R 1 N FN F0
折旧过程
第1年
第2年 第3年 …… 第N年
折旧额
F0 R F1 R F2 R
使用权等无形资产。
资产分为固定资产、流动资产、无形资产和递延资产。
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1、流动资产
流动资产是指在一年内或者超过一年的一个经营周期
内变现或者运用的资产。包括： 货币资金
现金
银行存款
流动资产 关 系
应收及 预付款项
应收账款 预付贷款 待摊费用 原料及主要材料 辅助材料
不做认真调查研究，开工后甚至竣工后才发现种 种问题，造成无可挽回的损失。
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如：精密仪器生产车间建在软土层上，桩基下沉， 不能生产；
有的厂房建 在滑坡上，未投产就报废。 有的将工厂建在交通极不发达的地方
虽然靠近原料产地，但交通运输条件限制了生产能 力的发挥，产品运不出来，结果只有缩小生产规模
该方法适合于n年末残值不等于0
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3、无形资产
定义：是指不具备实物形态，能供长期使用 并能为企业提供某种权力或特权的资产
类型：专利权、商标权、著作权、土地使用 权、非专利技术和商誉等。
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4、递延资产
定义：是指不能全部计入当年损益，应当在 以后年度内分期摊销的各项费用。
到一汽的1/6，用了十年才建成投产 3）在大跃进时期开始建设的辽宁某发电站
开工之后，三迁厂址，五改规划；八改方案， 十变工程设计，工期拖了二十年
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我国大中型项目的建设工期， “一五”期间平均为六年， “四五”期间平均为11.5年.
•一五，53到57；二五，58到62，调整：63－65； •三五，66到70；四五，71到75， •五五，76到80；六五，81到85； •七五，86到90；八五，91到95； •九五，96到00，十五，01到05。
类型：土地、房屋、建筑物、机械设备、运输工具、 大型或较贵重的工具及包装物等
怎样才算为固定资产呢？
《财务通则》规定，必须同时具备使用期限在一 年以上，单位价值在规定标准以上
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折旧——固定资产在使用过程中，由于不断 损耗而逐步丧失其使用价值，将这部分减损 的价值逐步转移到产品中去，并从产品的销 售收入中回收的过程叫折旧。
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五、违反基本建设程序给国民经 济造成的巨大损失
1，拖长建设工期 2，降低了工程质量，增加了事故 3，前期工作未做好，会使工程无法完成 4，加大了工程造价 5，一些工程建成了也不能投产或在经济上
不合理，长期亏损
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1，拖长建设工期
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4，加大了工程造价
由于工期长，质量差，工程造价显著提高。 按我国目前的建设规模，若工期拖长一年， 仅施工人员的工资就要多支出几十亿元甚至
上百亿元
5，一些工程建成了也不能投产或在经济上不 合理,长期亏损
有些项目开工前对 产品销路、 原材料、燃料、动力的来源、 资源储备、水文和工程地质等，
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铁本项目教训
2019年5月投资概算1００多亿元兴建年产８４０万吨 钢的大型钢铁企业-----铁本项目 ，被国务院及时叫停。
铁本项目规划占地有 ９０００多亩，铁本 项目从２００２年５月 就开始酝酿，２００３ 年６月企业违法进场开 工 原因：企业擅自 扩大规 模、盲目建设，并且政 府把关不严、制止不力、 片面追求增长速度、 忽视国家产业政策 导向。
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3，前期工作未做好，会使工程无法完成
未查清矿藏资源就动手建矿，有的半途而废或终止 建设；
有的整个厂区建在泥石流层上出现滑坡、沉降断裂 或受山洪威胁；
有的工程未查清水源、水质和工程地质情况，建成 后不能保证用水；
有的项目施工条件不具备，生产的资源不落实，资 金无保证，致使开工了，工程也无法完成
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三、基本建设的作用
1，提供生产能力和效益 2，调整产业结构 3，合理配置生产力 4，用先进技术改造国民经济 5，直接为人民生活服务
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四、基本建设与建筑业
基本建设是指国民经济中固定资产的建设， 基本建设是一种经济活动，是一种投资行为， 是国家利用一定资金来建造或购置固定资产 的活动。
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四、做好基本建设的前期准备工作
过去有些重点项目，大项目，投资几十亿元， 经常发生不按基本建设程序办事的问题。往往 就会出现“五个一”
一急就拍（任务急就定项目） ， 一拍就错（定下来后又发现有重大漏洞）， 一错就改（重提方案修改设计）， 一改就乱（许多问题要变动）， 一乱就费（造成严重浪费）， 根本原因就是基本建设前期工作未做好。
所谓基本建设程序是指建设项目从酝酿、提 出、决策、设计、施工到竣工验收整个过程 中各项工作的先后顺序。
它是对基本建设经验的科学总结，是客观存 在的经济规律的正确反映。
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二、基本建设程序的内容
按现行的作法，基本建设程序可以分为两个阶 段六个环节：
（一）前期准备阶段(决策阶段) 1，提出项目建议书 2，可行性研究和编制可行性研究报告 （二）第二阶段(项目实施阶段) 1，项目设计并编制设计文件 2、建设准备 3、施工和动用前准备 4、竣工验收
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一、资产的分类
资产是企业拥有或者控制的能以货币计量的经济资源。 包括各种资产、债权和其他权力。
资产是指企业所拥有的货币资金、存货以及固定资产。 它们是企业进行生产经营活动的最重要的生产资料。