高中思想政治必修第三册精品课件 第二单元 人民当家作主 第六课 第三框 基层群众自治制度

二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 1.基层群众自治制度的主要内容 (1)发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会 主义民主政治建设的重要内容。 (2)民主选举。作为基层群众性自治组织,农村的村民委员会和城市的居民 委员会,按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。 (3)民主协商。城乡基层的公共事务千头万绪,应该也必须由众人商量着办。 (4)民主决策。城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。
第三框 基层群众自治制度
第二单元
思想政治
内容索引
自主预习 新知导学 合作探究 释疑解惑
自主预习 新知导学
一、我国基层群众自治的组织形式 1.基层群众自治的含义 人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众性自治 组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我 监督的民主制度和治理模式。 2.我国基层群众自治的组织形式 (1)按照村民委员会组织法,村民委员会是农村基层群众性自治组织。 (2)按照城市居民委员会组织法,居民委员会是城市基层群众性自治组织。
本课结束
提示:(1)我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下, 在居住地范围内,依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行 自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 (2)①我国的基层群众自治包括村民自治和居民自治两种主要形式。②在 农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村 干部的行为,运用民主的办法来管理本村日常事务,“实现自己的事情自己 办,自己的难题自己解”的有效途径。在城市基层治理实践中,居委会成员 居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,是实现居民自治的有效途径。
合作探究 释疑解惑
探究点 我国基层群众自治的组织形式
[问题引领]
党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社 会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》 对基层自治作出部署,强调要健全充满活力的基层群众自治制度。健全基 层党组织领导的基层群众自治机制,在城乡社区治理、基层公共事务和公 益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,拓宽 人民群众反映意见和建议的渠道,着力推进基层直接民主制度化、规范化、 程序化。 什么是基层群众自治?请说明我国基层群众自治的主要形式及有效途径。
(5)民主管理。在法律上,基层公共事务的管理权属于本村的全体村民或本 社区的全体居民;在现实运作中,一般要通过一定的程序,授权给基层群众 性自治组织来进行。 (6)民主监督。负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会,事实上都掌 握一定的权力。要防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误,必须实行 民主监督。 2.要将基层群众自治制度作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进 (1)基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 (2)扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践。
[归纳提升]
1.村民委员会与居民委员会 (1)村民委员会是农村基层群众性自治组织。其主要职能是办理本村的公 共事务和公共事业,调解民间纠纷,协助社会治安,向人民政府反映村民的 意见、要求和提出建议等。村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、 村民代表会议负责并报告工作。 (2)居民委员会是城市基层群众性自治组织。其任务是维护居民的合法权 益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护 社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。居民委员会 成员由居民选举产生,向居民会议负责并按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评
议”的原则创新社区民主管理办法,让社区居民对社区事务进行全方位、
全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5 200余条,近千名居民代
表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法( )
①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围 ②创新了社区居民自治
组织的组织体系 ③突显了社区居民在自我管理中的主体地位 ④消除
了社区居民消极参与社区管理的现象
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
审题 审设问 本题要求结合材料分析该社区民主管理办法的作用
材料主要说明某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行 审材料
督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法 创新社区民主管理办法,社区居民广泛参与社区管理,充分体现了 社区居民在自我管理中的主体地位,①③符合题意。②“创新了社 定选项 区居民自治组织的组织体系”在材料中未体现。④中“消除”的说 法错误,故排除 答案:B
2.我国的基层社会治理 (1)农村基层治理:①民主管理。制定村民自治章程或村规民约,是村民规 范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村日常事务,“实现自己 的事情自己办,自己的难题自己解”的有效途径。②民主监督。许多地方 采用村务公开、村委会定期报告工作等形式,对村民委员会和村干部的行 为实行有效监督,推动了村民自治的制度化和规范化。 (2)城市基层治理:居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。 这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政 治生活的素质和能力。