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国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。
安全生产法律
一般法： 《安全生产法》和《职业病防治法》 特别法： 《电力法》、《消防法》、《道路交通安全法》
等 相关法： 《劳动法》、《建筑法》、《工会法》、《防洪
法》、 《突发事件应对法》、《民法》、《刑法》等
安全生产行政法规
• 安全生产许可证条例 • 建设工程安全生产管理条例 • 危险化学品安全管理条例 • 电力调度管理条例 • 电力设施保护条例 • 特种设备安全监察条例 • 电力安全事故应急处置和调查处理条例 • 生产安全事故报告和调查处理条例 • 工伤保险条例
地方性法规、地方政府规章
省（市）人大制定的条例 ： 如《内蒙古自治区安全生产条例》，2005年5
月27日，内蒙古自治区第十届人民代表大 会常务委员会第十六次会议通过，2005年7 月1日起执行 省（市）政府制定的规章
安全生产标准
• 安全生产标准，具有技术性法律规定的作用 ，是法律的延伸。与安全生产相关的技术性 规定，通常体现为国家标准和行业标准。标 准所具有的法律地位及其法律效力，决定了 安全标准一旦制定和发布，就必须得到尊重 ，必须认真贯彻实施。任何忽视安全标准、 违背安全生产标准的现象，都是对安全生产 法律的破坏和违反，都必须立即纠正，情节 严重的要依法予以追究。
• Q/GDW1799.2--2013国家电网公司《电力安 全工作规程线路部分》
• 国家电网公司《电力安全工作规程配电部分 》（试行）
• 南方电网公司《电力安全工作规程变电部分 》（征求意见稿）2014.4
• 内蒙古电力（集团）有限责任公司执行国网 公司的标准
新《安全生产法》十大亮点 1. 坚持以人为本，推进安全发展； 2.建立完善安全生产方针和工作机制； 3.进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任； 4.建立预防安全生产事故的制度； 5.建立安全生产标准化制度； 6.推行注册安全工程师制度； 7.推进安全生产责任保险制度； 8.加大对安全生产违法行为的责任追究力度； 9.强化“三个必须”，明确安全监管部门执法地位； 10.明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构 安全生产职责。
安全生产国家标准
• GB26859-2011电力安全工作规程电力线路 部分
• GB26860-2011电力安全工作规程发电厂和 变电站电气部分
• GB26861-2011电力安全工作规程高压实验 室部分
• GB26164.1-2010电力安全工作规程热力和机 械部分
安全生产企业标准
• Q/GDW1799.1--2013国家电网公司《电力安 全工作规程变电部分》
2014级新员工培训
安全操作规范（线路部分）
内蒙古电力公司培训中心
目录
第一部分 电力安全生产法律法规概述 第二部分 国家电网公司电力安全工作规程（线 路部分）重点释义。 第三部分 线路部分案例演示及分析讨论
法的特征
1.由特定机关制定。
全国人民代表大会有权制定和修订宪法；全国人大常委会 有权制定和修订法律；国务院有权制定行政法规、法令；省 、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会有权制定和修订 地方性法规；经济特区人民代表大会及其常委会有权制定和 修订经济特区法规；民族自治地方有权制定和修订民族自治 法规；国务院部、委员会和直属机构有权制定和修订部门规 章；省、自治区、直辖市人民政府有权制定和修订地方政府 规章。
《中华人民共和国宪法》第42条：
中华人民共和国公民有劳动的权利和义务
国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保 护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬 和福利待遇。
劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国有企业 和城乡集体经济组织的劳动者都应当以国家主人翁的态度对 待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范 和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳动。
• 第二部分 国家电网公司电力安全工作规程 （线路wenku.baidu.com分）重点释义。
总体情况
• 规程正文主要有： • 4.总则 • 5.保证安全的组织措施 • 6.保证安全的技术措施 • 7.线路运行和维护 • 8.临近带电导线的工作 • 9.线路施工 • 10.高处作业 • 11.起重与运输 • 12.配电设备上的工作 • 13.带电作业 • 14.施工机具和安全工器具的使用、保管、检查和试验 • 15.电力电缆工作 • 16.一般安全措施 • 附录18个
安全生产部门规章
• 生产经营单位安全培训规定 • 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 • 劳动防护用品监督管理规定 • 建设工程消防监督管理规定 • 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 • 生产安全事故应急预案管理办法 • 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 • 电力安全生产监管办法 • 电力二次系统安全防护规定 • 电工进网作业许可证管理办法 • 电网运行规则（试行） • 电力可靠性监督管理办法 • 供电监管办法 • 承装（修、试）电力设施许可证管理办法
安全生产 相关法律
《安全生产法》 其它有关安全生产的专门法律
批准加入的有关安全卫生 的国际公约或条约
有关安全生产 的国家标准
有关安全生产 的行业标准
有关安全生产的 行政法规
有关安全生产的 地方性法规
有关安全生产的 地方政府规章
有关安全生产的 部门规章
第一部分 电力安全生产法律法规概述
安全生产是一个系统工程，需要建立在各种支持基础 之上，而安全生产的法规体系尤为重要。按照“安全第 一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，国家制定 了一系列的安全生产、劳动保护的法规。我国建国以来 ，颁布并在用的有关安全生产、劳动保护的主要法律法 规几百项，内容包括综合类、安全卫生类、三同时类、 应急管理类、伤亡事故类、女工和未成年工保护类、职 业培训考核类、特种设备类、防护用品类和检测检验类 。
2.依照特定程序制定。
3.具有国家强制性。
4.调整人们行为的社会规范
第一部分 电力安全生产法律法规概述
广义讲，我国的安全生产法律体系，是由 宪法、国家法律、国务院法规、地方性法规 ，以及标准、规章、规程和规范性文件等构 成的。
安全生产法律法规体系图
安全生产法律法规体系
《宪法》 （第42条）
《标准化法》
安全生产法律
一般法： 《安全生产法》和《职业病防治法》 特别法： 《电力法》、《消防法》、《道路交通安全法》
等 相关法： 《劳动法》、《建筑法》、《工会法》、《防洪
法》、 《突发事件应对法》、《民法》、《刑法》等
安全生产行政法规
• 安全生产许可证条例 • 建设工程安全生产管理条例 • 危险化学品安全管理条例 • 电力调度管理条例 • 电力设施保护条例 • 特种设备安全监察条例 • 电力安全事故应急处置和调查处理条例 • 生产安全事故报告和调查处理条例 • 工伤保险条例
地方性法规、地方政府规章
省（市）人大制定的条例 ： 如《内蒙古自治区安全生产条例》，2005年5
月27日，内蒙古自治区第十届人民代表大 会常务委员会第十六次会议通过，2005年7 月1日起执行 省（市）政府制定的规章
安全生产标准
• 安全生产标准，具有技术性法律规定的作用 ，是法律的延伸。与安全生产相关的技术性 规定，通常体现为国家标准和行业标准。标 准所具有的法律地位及其法律效力，决定了 安全标准一旦制定和发布，就必须得到尊重 ，必须认真贯彻实施。任何忽视安全标准、 违背安全生产标准的现象，都是对安全生产 法律的破坏和违反，都必须立即纠正，情节 严重的要依法予以追究。
• Q/GDW1799.2--2013国家电网公司《电力安 全工作规程线路部分》
• 国家电网公司《电力安全工作规程配电部分 》（试行）
• 南方电网公司《电力安全工作规程变电部分 》（征求意见稿）2014.4
• 内蒙古电力（集团）有限责任公司执行国网 公司的标准
新《安全生产法》十大亮点 1. 坚持以人为本，推进安全发展； 2.建立完善安全生产方针和工作机制； 3.进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任； 4.建立预防安全生产事故的制度； 5.建立安全生产标准化制度； 6.推行注册安全工程师制度； 7.推进安全生产责任保险制度； 8.加大对安全生产违法行为的责任追究力度； 9.强化“三个必须”，明确安全监管部门执法地位； 10.明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构 安全生产职责。
安全生产国家标准
• GB26859-2011电力安全工作规程电力线路 部分
• GB26860-2011电力安全工作规程发电厂和 变电站电气部分
• GB26861-2011电力安全工作规程高压实验 室部分
• GB26164.1-2010电力安全工作规程热力和机 械部分
安全生产企业标准
• Q/GDW1799.1--2013国家电网公司《电力安 全工作规程变电部分》
2014级新员工培训
安全操作规范（线路部分）
内蒙古电力公司培训中心
目录
第一部分 电力安全生产法律法规概述 第二部分 国家电网公司电力安全工作规程（线 路部分）重点释义。 第三部分 线路部分案例演示及分析讨论
法的特征
1.由特定机关制定。
全国人民代表大会有权制定和修订宪法；全国人大常委会 有权制定和修订法律；国务院有权制定行政法规、法令；省 、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会有权制定和修订 地方性法规；经济特区人民代表大会及其常委会有权制定和 修订经济特区法规；民族自治地方有权制定和修订民族自治 法规；国务院部、委员会和直属机构有权制定和修订部门规 章；省、自治区、直辖市人民政府有权制定和修订地方政府 规章。
《中华人民共和国宪法》第42条：
中华人民共和国公民有劳动的权利和义务
国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保 护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬 和福利待遇。
劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国有企业 和城乡集体经济组织的劳动者都应当以国家主人翁的态度对 待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范 和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳动。
• 第二部分 国家电网公司电力安全工作规程 （线路wenku.baidu.com分）重点释义。
总体情况
• 规程正文主要有： • 4.总则 • 5.保证安全的组织措施 • 6.保证安全的技术措施 • 7.线路运行和维护 • 8.临近带电导线的工作 • 9.线路施工 • 10.高处作业 • 11.起重与运输 • 12.配电设备上的工作 • 13.带电作业 • 14.施工机具和安全工器具的使用、保管、检查和试验 • 15.电力电缆工作 • 16.一般安全措施 • 附录18个
安全生产部门规章
• 生产经营单位安全培训规定 • 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 • 劳动防护用品监督管理规定 • 建设工程消防监督管理规定 • 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 • 生产安全事故应急预案管理办法 • 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 • 电力安全生产监管办法 • 电力二次系统安全防护规定 • 电工进网作业许可证管理办法 • 电网运行规则（试行） • 电力可靠性监督管理办法 • 供电监管办法 • 承装（修、试）电力设施许可证管理办法
安全生产 相关法律
《安全生产法》 其它有关安全生产的专门法律
批准加入的有关安全卫生 的国际公约或条约
有关安全生产 的国家标准
有关安全生产 的行业标准
有关安全生产的 行政法规
有关安全生产的 地方性法规
有关安全生产的 地方政府规章
有关安全生产的 部门规章
第一部分 电力安全生产法律法规概述
安全生产是一个系统工程，需要建立在各种支持基础 之上，而安全生产的法规体系尤为重要。按照“安全第 一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，国家制定 了一系列的安全生产、劳动保护的法规。我国建国以来 ，颁布并在用的有关安全生产、劳动保护的主要法律法 规几百项，内容包括综合类、安全卫生类、三同时类、 应急管理类、伤亡事故类、女工和未成年工保护类、职 业培训考核类、特种设备类、防护用品类和检测检验类 。
2.依照特定程序制定。
3.具有国家强制性。
4.调整人们行为的社会规范
第一部分 电力安全生产法律法规概述
广义讲，我国的安全生产法律体系，是由 宪法、国家法律、国务院法规、地方性法规 ，以及标准、规章、规程和规范性文件等构 成的。
安全生产法律法规体系图
安全生产法律法规体系
《宪法》 （第42条）
《标准化法》