《杭州市工业强基工程三年行动计划(2018-2020)》

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工业和信息化部办公厅关于组织开展2019年度工业强基工程重点产品、工艺“一条龙”应用计划工作的通知

工业和信息化部办公厅关于组织开展2019年度工业强基工程重点产品、工艺“一条龙”应用计划工作的通知

工业和信息化部办公厅关于组织开展2019年度工业强基工程重点产品、工艺“一条龙”应用计划工作的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2019.09.18•【文号】工信厅规函〔2019〕212号•【施行日期】2019.09.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文工业和信息化部办公厅关于组织开展2019年度工业强基工程重点产品、工艺“一条龙”应用计划工作的通知工信厅规函〔2019〕212号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门,有关中央企业:为贯彻落实《工业强基工程实施指南(2016-2020年)》,充分利用市场机制推进重点工业基础产品和工艺示范应用,我部将继续开展2019年度工业强基工程重点产品、工艺“一条龙”应用计划工作。

现将有关事项通知如下:一、实施目标围绕《工业强基工程实施指南(2016-2020年)》“一条龙”应用计划,以上下游需求和供给能力为依据,以应用为导向,依托第三方机构,针对重点基础产品、工艺,梳理产业链重要环节,遴选各环节承担单位,加快工业强基成果推广应用,促进整机(系统)和基础技术互动发展,建立产业链上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一体化组织新模式,着力去瓶颈、补短板,促进制造业创新发展和提质增效升级。

二、工作任务2019年,选择“传感器”“控制系统”“超低损耗通信光纤预制棒及光纤”“航空发动机和燃气轮机耐高温叶片”“高性能难熔难加工合金大型复杂构件增材制造(3D打印)”“石墨烯”等6条龙开展相关工作。

三、申报条件(一)基本条件“一条龙”应用计划承担单位应满足以下条件:1.须为中国境内注册登记的、具有独立法人资格的机构。

2.拥有核心自主知识产权,持续创新能力强,产品质量良好,相关关键性能指标处于国内同类产品领先水平。

3.产品、工艺或项目符合《工业“四基”发展目录》《工业强基工程实施指南(2016-2020年)》等要求,与拟参与“一条龙”应用计划有直接关联性,满足具体环节设定的条件。

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市高新技术企业培育三年行动计划(2018—2020年)的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市高新技术企业培育三年行动计划(2018—2020年)的通知

养殖废弃物处理和资源化利用的投入,支持规模畜禽养殖场㊁土地承包使用主体㊁社会化服务组织建设粪污处理设施,积极推广使用有机肥㊂利用农机购置补贴资金,加大对畜禽养殖废弃物资源化利用装备的补贴支持力度㊂落实沼气发电上网电量全额保障性收购政策,降低单机发电功率门槛㊂生物天然气符合城市燃气管网入网标准的,燃气经营企业应当接收其入网㊂市财政要加强资金统筹,加快建立以绿色生态为导向的农业补贴制度,通过 先建后补 以奖代补 等方式,加快推进全市畜禽养殖废弃物高水平资源化利用工作㊂(责任单位:市财政局㊁市发改委牵头,市农业局㊁国网杭州供电公司参与)(二)保障畜牧业用地用电㊂各地要依据土地利用总体规划,科学布局养殖场并落实对应地块㊂在符合土地利用总体规划的前提下,对以畜禽养殖废弃物为主要原料的规模化生物天然气工程㊁规模化沼气工程㊁有机肥生产企业㊁畜禽养殖废弃物集中处理中心的有机肥暂存池等建设用地,在安排年度用地计划时应优先考虑㊂对已完成环保达标验收但未办理用地备案的规模畜禽养殖场,乡镇政府(街道办事处)要及时向当地国土资源和农业部门报送备案㊂落实规模畜禽养殖场相关养殖活动的农业用电政策㊂(责任单位:市国土资源局㊁市发改委牵头,市农业局㊁国网杭州供电公司参与)(三)加强分工协作㊂各地各有关部门要合力推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作㊂发改部门要加强规划引导㊁项目支持,推动设施建设和运营模式创新,畅通沼气发电㊁生物天然气的入网通道;财政部门要加大投入力度,突出绿色生态导向;国土资源部门要保障美丽牧场建设及畜禽养殖废弃物资源化利用设施用地政策;农业㊁环保部门要会同有关部门,完善畜禽养殖准入和污染监管㊁绩效考核评价等制度,加大新技术㊁新模式的应用推广,健全种养循环发展机制,大力宣传畜牧业绿色发展理念和养殖废弃物高水平资源化利用典型经验,引导种植业广泛使用有机肥和沼液㊂(四)强化工作考核㊂各区㊁县(市)政府要对本行政区域内的畜禽养殖废弃物资源化利用工作负总责,建立畜禽养殖废弃物资源化利用绩效评价机制,并纳入对有关部门的工作考核;制定并公布本区域畜禽粪污资源化利用工作方案,细化分年度重点任务和工作清单,并抄送市农业局备案㊂市农业㊁环保部门要结合 五水共治 考核制定具体考核办法,对各地政府畜禽养殖废弃物资源化利用工作进行考核,强化考核结果应用,健全激励机制和责任追究机制㊂(责任单位:市农业局㊁市环保局牵头)本方案自2018年6月5日起施行,由市农业局负责牵头组织实施㊂杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市高新技术企业培育三年行动计划(2018 2020年)的通知杭政办函 2018 64号各区㊁县(市)人民政府,市政府各部门㊁各直属单位:‘杭州市高新技术企业培育三年行动计划(2018 2020年)“已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施㊂杭州市人民政府办公厅2018年5月14日㊃53㊃杭州市高新技术企业培育三年行动计划(2018 2020年)㊀㊀为深入实施创新驱动发展战略,更好地推进国家自主创新示范区建设和国家小微企业创业创新基地城市示范工作,增强科技型中小微企业(以下简称科技型企业)核心竞争力,提升科技型企业的质量和效益,推动全市 国家重点扶持领域的高新技术企业 (以下简称 国高企 )培育和发展,结合我市实际,制定本行动计划㊂一㊁发展目标坚持把创新作为引领发展的第一动力,以建设具有全球影响力的 互联网+ 创新创业中心为目标,以培育发展 国高企 为核心,提升高新技术产业投资强度,推进产业向高新化发展,实施产业链㊁创新链㊁资金链㊁人才链的深度融合,努力构建全域创新格局,不断厚植创新活力之城特色优势,为建设独特韵味别样精彩世界名城提供有力支撑㊂(一)数量实现倍增㊂ 国高企 数量在2017年基础上实现倍增,到2020年达到5688家,力争达到6000家㊂(二)结构明显优化㊂高新技术产业增加值增长率高于规上工业增加值3个百分点以上,到2020年高新技术产业增加值占规上工业增加值比重从2017年的50.1%提高到60%以上㊂(三)能力显著提升㊂2018 2020年,全市重点布局建设的国家工程技术研究中心㊁国家工程研究中心㊁国家企业技术中心㊁国家重点实验室㊁国家制造业创新中心㊁省级(重点)企业研究院㊁省级企业研发中心㊁省级企业技术中心㊁省级制造业创新中心等研发机构,每年新增200家以上,到2020年底总数达到2000家以上㊂企业研发能力明显提升,突破一批核心关键技术,开发一批拥有自主知识产权的标志性产品㊂全市有效发明专利拥有量达50000件以上㊂二㊁重点任务(一)加强 国高企 培育认定工作㊂1.建立 国高企 培育库制度㊂按照 国高企 的认定标准,遴选一批自主创新能力强㊁市场前景好的高成长型科技企业,纳入国高企 培育库㊂建立杭州市 国高企 培育认定统计监测制度,根据知识产权㊁研发费用占销售收入比重等指标发掘基本符合申报条件的企业,并结合企业所得税纳税情况筛选具有申报意愿的市级高新技术企业和科技型中小企业,纳入 国高企 培育库,进行跟踪对接㊁主动服务㊂ 责任单位:市科委牵头;市统计局,市财政局(市地税局),市市场监管局,市国税局,各区㊁县(市)政府,杭州西湖风景名胜区㊁杭州经济开发区㊁杭州大江东产业集聚区管委会参与2.加大对 国高企 申报认定的财政支持力度㊂(1)申报补助㊂对在省科技厅云服务平台提交 国高企 认定申请,并通过专家评审(不含重新认定)的企业,给予20万元申报经费补助㊂同一企业不重复享受此项补助㊂(2)认定奖励㊂对获得科技部 国高企 申报认定(不含重新认定)的企业,在享受申报补助的基础上再给予40万元奖励㊂以上申报补助和认定奖励资金,由市财政和有关区㊁县(市)财政共同承担㊂其中,涉及上城区㊁下城区㊁江干区㊁拱墅区㊁西湖区㊁杭州高新开发区(滨江)㊁杭州西湖风景名胜区㊁杭州经济开发区㊁杭州大江东产业集聚区的,由市财政和当地财政各承担50%;涉及萧山区㊁余杭区㊁富阳区㊁临安区㊁桐庐县㊁淳安县㊁建德市的,由市财政和当地财政分别承担25%㊁75%㊂鼓励各区㊁县(市)政府,杭州西湖风景名胜区㊁杭州经济开发区㊁杭州大江东产业集聚区管委会对重新认定的 国高企 予以相应的奖励㊂ 责任单位:市财政局(市地税局)牵头;市科委,各区㊁县(市)政府,杭州西湖风景名胜区㊁杭州经济开发区㊁杭州大江东产业集聚区管委会参与㊃63㊃3.鼓励科技中介机构开展服务㊂提高科技中介机构的服务能力,鼓励其开展 国高企 认定申报服务;定期对其服务质量进行评选,对工作成效特别突出的机构予以表彰㊂ 责任单位:市科委牵头,市财政局(市地税局)参与(二)全面推动企业创新发展㊂1.支持企业发明专利创造㊂实施企业专利 清零倍增计划 ,大力推动企业加快知识产权贯标,加大对企业发明专利申报受理的财政支持力度㊂本行动计划实施期间,在对授权发明专利每件给予5000元奖励保持不变的基础上,对申报发明专利并进入实质审查阶段的企业,由市财政再给予2000元申报补助㊂ 责任单位:市知识产权局牵头,市财政局(市地税局)参与 2.择优扶持做强一批高成长科技型企业㊂加大省科技型中小企业的培育力度,每年新增1300家以上;深入开展市科技型初创企业培育工程,每年评审认定不少于600家㊂在无偿资助㊁创业服务㊁融资担保等方面给予政策支持,扶持其快速成长为 国高企 或 独角兽 企业㊂ 责任单位:市科委牵头;市财政局(市地税局),各区㊁县(市)政府,杭州西湖风景名胜区㊁杭州经济开发区㊁杭州大江东产业集聚区管委会参与加大技术创新投入,推进传统制造业技术改造和转型升级,确保每年分别有80家以上规上传统制造业企业和100家以上规下传统制造业企业申报认定为 国高企 ㊂ 责任单位:市经信委牵头;市科委㊁市财政局(市地税局),各区㊁县(市)政府,杭州西湖风景名胜区㊁杭州经济开发区㊁杭州大江东产业集聚区管委会参与3.鼓励投资引进一批科技型企业㊂充分发挥杭州海外协同创新中心等平台作用,鼓励有条件的区㊁县(市)到国外创新集聚区设立科技企业孵化器,支持海外优秀科技人才携带高新技术项目来杭州落地创办科技型企业㊂鼓励企业引进国外先进技术消化吸收再创新,并购海外企业和研发机构,吸纳国外高层次科技人才㊂充分发挥浙商的各方面优势,支持浙商利用并引进海外优质科技资源和人才到杭州创办科技型企业㊂ 责任单位:市科委牵头;市发改委㊁市财政局(市地税局)㊁市经信委㊁市商务委㊁市投资促进局,各区㊁县(市)政府,杭州西湖风景名胜区㊁杭州经济开发区㊁杭州大江东产业集聚区管委会参与4.加大领军型创新创业团队建设㊂鼓励和支持企业培养引进领军型创新创业团队,为企业创新发展提供智力支撑㊂到2020年,经省市级评审认定的领军型创新创业团队累计达到30个以上㊂(责任单位:市科委牵头,市委人才办㊁市人力社保局参与)5.支持企业建设各级研发机构㊂加大实施 名校名院名所 建设工程㊁市重大科技创新专项的力度,支持企业建立国家工程技术研究中心㊁国家工程研究中心㊁国家企业技术中心㊁国家重点实验室㊁国家制造业创新中心㊁省级(重点)企业研究院㊁省级企业研发中心㊁省级企业技术中心㊁省级制造业创新中心等研发机构,引导和鼓励企业加大研发投入,开展前沿核心关键技术攻关,夯实企业创新主体地位㊂(责任单位:市科委牵头,市发改委㊁市经信委参与)(三)搭建创新创业平台㊂1.提升平台资源集聚能力㊂加快推进国家自主创新示范区建设,支持高新园区㊁经济开发区和科技城的创新发展,加快推进城西科创大走廊㊁城东智造大走廊㊁钱塘江金融港湾和各类特色小镇建设,加快科技资源集聚,培育一批具有核心关键技术的高新技术产业群和以 国高企 为主的科技型企业集群,引领全市创新发展㊂ 责任单位:市科委牵头;市发改委㊁市经信委㊁市财政局(市地税局),各区㊁县(市)政府,杭州西湖风景名胜区㊁杭州经济开发区㊁杭州大江东产业集聚区㊁杭州城西科创产业集聚区管委会参与 2.加强创新载体建设㊂以 专业化㊁企业化㊁产业化㊁国际化 为发展方向,大力发展科技企业孵化器㊁众创空间和产业创新综合体等创新载体建设,完善市场化运营机制,打造科技型企业孵化和成长的摇篮㊂到2020年,经认定的市级众创空间达到150家(其中培育专业化㊁国际化示范众创空间共20家),市级以上科技企业孵化器(大学科技园)135家,产业创新综合体5家㊂ 责任单位:市科委牵头;市财政局(市地税局),各区㊁县(市)政府,杭州西湖风景名胜区㊁杭州经济开发区㊁杭州大江东产业集聚区㊁杭州城西科创产业集聚区管委会参与(四)完善创新创业服务体系㊂㊃73㊃1.加大科技金融服务㊂完善创业投资引导基金管理办法,发挥财政资金的引导和杠杆作用,加大对重点产业领域的支持力度,促进优质资本㊁项目㊁技术和人才集聚㊂扩大对科技型企业担保的范围㊁规模和补偿力度,完善科技型企业融资周转基金政策㊂引导和鼓励民间资本投资支持科技型企业的创新发展㊂到2020年,力争市本级创投引导基金规模达30亿元㊁天使投资引导基金规模达10亿元,逐步扩大科技担保资金规模,高水平建设市海外协同创新中心㊂ 责任单位:市财政局(市地税局)牵头,市发改委㊁市科委㊁市金融办参与2.搭建创新创业者推介交流平台㊂充分发挥浙江㊃杭州国际人才交流与项目合作大会㊁中国杭州西湖国际博览会㊁世界杭商大会㊁云栖大会㊁云栖2050大会等平台的聚才作用,引进一批具有影响力的人才来杭创新创业㊂支持各区㊁县(市)政府和社会组织举办各种类型的创新创业活动㊂每年市本级认定具有重大影响力的创新创业 品牌活动 10项㊂ 责任单位:市科委牵头;市委人才办㊁市发改委㊁市经信委㊁市商务委㊁市人力社保局㊁市会展办,团市委,各区㊁县(市)政府,杭州西湖风景名胜区㊁杭州经济开发区㊁杭州大江东产业集聚区管委会参与(五)强化创新创业政策落实㊂1.落实 国高企 的税收优惠政策㊂执行 国高企 减按15%的税率征收企业所得税的政策优惠㊂落实企业研究开发费用加计扣除等政策,研究制定相关的细化措施和配套政策㊂ 责任单位:市国税局牵头,市财政局(市地税局)㊁市科委参与2.拓宽科技 创新券 使用范围㊂深入推进利用 创新券 购买公共服务,完善科研设施和仪器设备等科技资源向社会开放的运行机制,逐步扩大在委托开发㊁技术咨询㊁技术服务等方面的应用,降低科技型企业创新活动成本㊂ 责任单位:市科委牵头,市财政局(市地税局)㊁市教育局参与3.狠抓高新技术产业和未来产业投资㊂完善和优化高新技术产业投资环境,引进重大高新技术产业项目,重点推进电子信息㊁生物与新医药㊁航空航天㊁新材料㊁高技术服务㊁新能源与节能㊁资源与环境㊁先进制造与自动化等国家重点支持高新技术领域产业发展㊂积极培育人工智能㊁虚拟现实㊁区块链㊁量子技术㊁增材制造㊁商用航空航天㊁生物技术和生命科学等未来产业,支持传统企业转型升级,推动我市制造业向高端化迈进㊂到2020年,组织实施重大产业和关键技术创新突破项目达到30个,力争技改投资年均增长15%以上,高新技术产业投资年均增长10%以上㊂ 责任单位:市经信委牵头;市发改委㊁市科委,各区㊁县(市)政府,杭州西湖风景名胜区㊁杭州经济开发区㊁杭州大江东产业集聚区管委会参与三、保障措施(一)加强组织领导㊂加强 国高企 培育认定的组织领导,发挥市高新技术产业发展领导小组的统筹协调作用,建立由市领导牵头的定期会商机制,强化市本级和各区㊁县(市)协同及部门联动,切实形成工作合力㊂遵循以人民为中心的发展思想,坚决落实 最多跑一次 改革举措,积极与上级部门沟通,努力推进 国高企 申报工作的便利化㊂(责任单位:市高新技术产业发展领导小组)(二)完善考核机制㊂完善党政领导科技进步目标责任制考核体系,加大创新发展考核权重,将 国高企 培育认定和高新技术产业投资完成情况作为考核的重要内容,实行定期检查通报制度,强化各地各单位的主体责任㊂ 责任单位:市考评办牵头,市高新技术产业发展领导小组办公室(市科委)参与(三)加大财政保障㊂发挥财政资金激励和引导作用,激发企业创新发展动力,有效提高全市高新技术产业发展水平㊂由市财政局和各区㊁县(市)财政部门负责落实每年 国高企 培育申报补助㊁认定奖励资金;由市财政局负责落实每年发明专利申请补助资金㊂ 责任单位:市财政局(市地税局)牵头;市科委,各区㊁县(市)政府,杭州西湖风景名胜区㊁杭州经济开发区㊁杭州大江东产业集聚区管委会参与(四)强化调查研究㊂组织开展全市科技型企业调查摸底工作,认真做好基础数据的收集㊁整理和分析,建立科技型企业基础数据库,为 国高企 培育认定工作提供保障㊂建立 国高企 培育统计监测制度,开展动态监测和研究分析,为工作决策提供参考㊂ 责任单位:市科委牵头,市财政局(市地税㊃83㊃局)㊁市统计局㊁市市场监管局㊁市国税局参与(五)加大宣传力度㊂加强对科技型企业和 国高企 培育的宣传工作,加大科技政策解读力度,激发科技人员和企业家的创新创业热情㊂ 责任单位:市科委牵头;市委宣传部㊁市委人才办㊁市人力社保局,各区㊁县(市)政府,杭州西湖风景名胜区㊁杭州经济开发区㊁杭州大江东产业集聚区管委会参与本行动计划自2018年6月15日起施行,有效期至2020年12月31日,由市科委㊁市财政局(市地税局)负责牵头组织实施㊂附件:1.杭州市高新技术企业培育三年行动计划任务分解表2.杭州市高新技术产业增加值占当地规上工业增加值比重任务分解表附件1杭州市高新技术企业培育三年行动计划任务分解表地㊀区2017年国高企 数培育目标任务数(单位:家)2018年2019年2020年合计数新增数力争数新增数力争数新增数力争数倍增数力争数全㊀市284476090095010601134119656886000上城区76202425283133152161下城区80212527303235160170江干区115313738434650230245拱墅区107283336404347214227西湖区3098398103113123129618649滨江区70417020122025026027013541425萧山区30490107110120135143639674余杭区54514617318220221722510901145富阳区146394649545860292306临安区107283336404347214227桐庐县51141717202023102111㊃93㊃地㊀区2017年国高企 数培育目标任务数(单位:家)2018年2019年2020年合计数新增数力争数新增数力争数新增数力争数倍增数力争数淳安县175656783437建德市361011121414157276杭州经济开发区169505960677074349369杭州大江东产业集聚区78253030333537168178附件2杭州市高新技术产业增加值占当地规上工业增加值比重任务分解表地㊀区2017年完成数(%)目标任务数(%)2018年2019年2020年全㊀市50.153.456.760上城区 4.3 4.6 4.9 5.2下城区7477.380.683.9江干区78.181.484.788拱墅区68.371.674.978.2西湖区78828690滨江区95.4969696萧山区31.8374247余杭区59646974富阳区45495357㊃04㊃地㊀区2017年完成数(%)目标任务数(%)2018年2019年2020年临安区66.4707478桐庐县43.146.449.753淳安县24.928.231.534.8建德市31.234.537.841.1杭州经济开发区57616569杭州大江东产业集聚区27.9344046备注:1.以规上工业增加值年均增速6.5%为基准;2.为反映各区㊁县(市)高新技术产业对全市的贡献率,各区㊁县(市)增加值数据根据全市增加值率统一测算,与对外公布的数据略有差异㊂杭州市人民政府办公厅关于促进杭州市生物医药产业创新发展的实施意见杭政办函 2018 66号各区㊁县(市)人民政府,市政府各部门㊁各直属单位:为促进我市生物医药产业创新发展,根据‘国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见“(国办发 2016 11号)和‘浙江省人民政府办公厅关于加快推进医药产业创新发展的实施意见“(浙政办发 2017 64号)精神,经市政府同意,特制定本实施意见㊂一㊁总体要求(一)指导思想㊂全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立创新㊁协调㊁绿色㊁开放㊁共享发展理念,紧紧抓住推进国家自主创新示范区和 中国制造2025 国家示范区创建的重大机遇,积极引进全球生物医药创新资源,通过政府引导㊁资源整合㊁重点突破㊁全面推进的方式,实现我市生物医药产业跨越式发展㊂(二)基本原则㊂1.坚持创新驱动㊂加快突破一批关键共性技术,研发一批重大创新产品,推动新产品研发从以仿制为主向以自主创新为主发展,增强创新驱动发展动力㊂整合全市资源,充分调动多方积极性,促进生物医药创新产品转化应用㊂2.坚持人才推动㊂全面开展生物医药领域全球人才㊁技术㊁项目等交流与合作,促进 引智㊁引技㊁引资㊁引企 联动发展㊂加大对新药创新创业团队的扶持力度,全面激发创新创业动力,实现人才引领产业发展和产业吸引人才集聚的良性互动㊂3.坚持开放带动㊂推动国内外科研机构和知名高校入驻杭州㊂建设符合人用药物注册技术国际协调会(ICH)标准的临床试验基础设施和公共数据资源平台㊂引进国家和省级审评㊁审批资源,力争创新药物在国内外同步申报注册上市㊂发挥产业投资基金的引导作用,引入国际化投融资平台,引导优质要素向产业集聚㊂4.坚持集聚联动㊂科学规划我市生物医药产业核心区和主要承载区,统筹安排生物医药产业链㊃14㊃。

杭州市发展和改革委员会、杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市智能制造产业发展“十三五”规划的通知

杭州市发展和改革委员会、杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市智能制造产业发展“十三五”规划的通知

杭州市发展和改革委员会、杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市智能制造产业发展“十三五”规划的通知文章属性•【制定机关】杭州市发展和改革委员会,杭州市经济和信息化委员会•【公布日期】2016.10.10•【字号】•【施行日期】2016.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文杭州市发展和改革委员会、杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市智能制造产业发展“十三五”规划的通知各区、县(市)人民政府、市直有关部门:根据市政府办公厅《关于印发杭州市“十三五”规划编制目录的通知》(杭政办函〔2015〕95号)文件精神,《杭州市智能制造产业发展“十三五”规划》已编制完成,经审核批准,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

规划工程项目的实施要严格按照投资项目、资金管理和产业政策的有关规定办理。

杭州市发展和改革委员会杭州市经济和信息化委员会2016年10月10日杭州市智能制造产业发展“十三五”规划前言智能制造是“中国制造2025”的主攻方向,是新一代信息技术和制造技术深度融合的必然结果,对生产方式、商业模式、产业形态将产生深远影响,蕴含着巨大市场机遇。

杭州是国内领先的制造大市、信息经济强市、创新创业活力之城,形成了智能制造发展的良好产业基础和市场空间。

智能制造作为“两化”深度融合的主攻方向,是发展信息经济促进智慧应用“一号工程”的主要抓手。

科学谋划智能制造产业“十三五”发展规划,以新机遇促进新发展、以新理念引领新跨越,全面深化供给侧结构性改革,加速推进“制造大市”向“智造强市”迈进,具有十分重要的意义。

本规划依据《中国制造2025》、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》、《中国制造2025浙江行动纲要》、《杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《杭州信息经济智慧应用总体规划(2015—2020年)》、《杭州市工信经济发展“十三五”规划》、《杭州市人民政府关于加快推进杭州市智能制造促进产业转型发展的指导意见》等规划、政策文件编制。

杭州市加快推进会展业发展三年行动计划(2018—2020年)

杭州市加快推进会展业发展三年行动计划(2018—2020年)

杭州市加快推进会展业发展三年行动计划(2018—2020年)作者:来源:《旅游会展》2018年第09期为加快构建具有国际竞争力的大会展产业体系,着力将杭州市打造成为具有世界水准的国际会议目的地城市、会展之都、赛事之城,根据《杭州市会展业促进条例》等法规文件精神,特制定本行动计划,自2018年8月26日起施行。

紧紧围绕全面提升城市国际化水平,把握“后峰会、前亚运”契机,坚持“硬件建设”与“产业布局”相结合、“会展国际化”与“城市国际化”相结合、“有效市场”与“有为政府”相结合、“本土培育”与“外向引进”相结合的原则,深入推进大会展管理体制机制改革,加大开拓创新力度,力争杭州市会展设施建设有新突破,国际化水平有新提升。

重点任务:加大会展设施建设力度;提升会展国际化水平;加快会展业市场化转型三部分内容。

保障措施:加强组织领导;加强会展业统筹协调;积极引进和培养优秀会展人才;加快建立会展业发展考核体系;营造良好的办会办展环境。

《关于促进上海旅游高品质发展加快建成世界著名旅游城市的若干意见》政策解读为深入贯彻落实国家全域旅游发展战略及国务院办公厅《关于促进全域旅游发展的指导意见》,加快将上海建成世界著名旅游城市。

上海市制定出台了《关于促进上海旅游高品质发展加快建成世界著名旅游城市的若干意見》。

《意见》制定情况说明如下:7月30日、8月17日,《意见》通过市政府第20次常务会议和市委常委会审议,包括“总体要求”“树立全域旅游的发展理念,加快把上海建成更具吸引力的旅游目的地”“全力打响‘四大品牌’,加快推动上海旅游转型升级”“坚持需求导向,着力营造良好的旅游环境”“坚持服务全国面向世界,着力提高上海旅游的辐射力和影响力”“保障措施”六个方面30条内容。

河北出台会展品牌提升计划和会展小镇规划近日,河北出台《关于加快推进现代服务业创新发展的实施意见》(以下简称《意见》),提出“会展品牌提升计划”以及“在廊坊市规划建设以会展小镇等为支撑的服务经济示范区”。

制定实施强基工程三年行动计划的意见建议

制定实施强基工程三年行动计划的意见建议

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杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市小微企业三年成长计划(2018—2020年)的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市小微企业三年成长计划(2018—2020年)的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市小微企业三年成长计划(2018—2020年)的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.11.28•【字号】杭政办函〔2018〕139号•【施行日期】2018.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业管理正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市小微企业三年成长计划(2018—2020年)的通知杭政办函〔2018〕139号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:《杭州市小微企业三年成长计划(2018—2020年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

杭州市人民政府办公厅2018年11月28日杭州市小微企业三年成长计划(2018—2020年)为深入推进国家小微企业创业创新基地示范城市建设,促进我市小微企业成长和市场主体转型升级,有效激发其内生动力和成长活力,促进经济持续、健康、快速发展,根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省“小微企业三年成长计划”(2018—2020年)的通知》(浙政办发〔2018〕34号)精神,结合我市实际,特制定本行动计划。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,抢抓新一轮科技革命与产业革命的战略机遇,以建设国家自主创新示范区、打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心为契机,发挥杭州民营经济和小微企业先发优势,以小微企业转型升级为主线,全面推进小微企业产业结构、主体结构、产品结构、增长方式、空间布局、管理方式“六位一体”转型战略举措。

着力培育新产业、开发新动能、加快新发展,打造“小而精、小而新、小而专、小而美、小而洋”的小微企业集群,提升小微企业主体活力和质量效益,为我市在全省率先实现“两个高水平”目标、加快建设独特韵味别样精彩的世界名城提供坚实基础。

二、工作目标(一)进一步扩大小微企业总量规模。

全市新增小微企业15万家以上,年均增长10%左右。

杭州市全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划(2018-2022年)(节选) 市委发〔2

杭州市全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划(2018-2022年)(节选) 市委发〔2

杭州市全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划(2018—2022年)(节选)市委发〔2018〕31号总体要求聚焦省加快建设全国数字产业化发展引领区、产业数字化转型示范区、数字经济体制机制创新先导区和具有全球影响力的数字科技创新中心、新型贸易中心、新兴金融中心(以下简称“三区三中心”)的总体部署,坚持数据驱动、创新引领、融合带动,坚持不懈抓数字产业化,持续提升创新能力和产业能级;集中攻坚抓产业数字化,全力推动数字技术与全产业各领域的深入融合;全面系统抓城市数字化,以城市数据资源深度开发利用为支撑,打造多元参与、成果普惠的数字治理“杭州模式”,为我市在全省率先实现“两个高水平”目标、加快建设独特韵味别样精彩世界名城、打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口提供坚强保障。

行动目标到2022年,数字经济发展体系基本形成,各领域数据资源开放利用水平显著提升,数字经济前沿基础和关键核心技术创新能力显著增强,重点产业领域数字化转型基本完成,城市基础设施数字化升级基本实现,政府、社会数字化转型取得明显突破,公共服务数字化水平和城市数字化治理能力领跑全国。

着力打造“三区三中心”核心区,建设成为具有国际一流水平的全国数字经济理念和技术策源地、企业和人才集聚地、数字产业化发展引领地、产业数字化变革示范地、城市数字治理方案输出地。

到2022年,按省统计口径,全市数字经济总量达到1.2万亿元以上,占GDP的比重高于全省10个百分点以上,保持全国领先,其中核心产业增加值达到5800亿元,约占全省的58%。

数字经济核心产业研发经费支出占主营业务收入比重达到8%以上;数字经济领域新增核心发明专利申请8000项以上,其中国际专利合作条约(PCT)专利申请量达到1000件以上。

在电子商务、云计算与大数据、人工智能、数字内容、信息安全等领域打造若干个具有国际影响力的产业中心。

培育世界级工业互联网产业集群并不断深化应用,重点产业数字化改造覆盖率达到80%以上,其中传统产业和规上工业企业实现全覆盖;全员劳动生产率年均提高7.5%以上。

浙江三段计划剩余

浙江三段计划剩余

浙江三段计划剩余浙江三段计划是指浙江省政府在2018年提出的三年行动计划,旨在推动浙江经济高质量发展。

该计划包括三个阶段,分别是“创新驱动发展三年行动计划”、“振兴实体经济三年行动计划”和“乡村振兴三年行动计划”。

目前,浙江三段计划已经进入到最后一个阶段,即“乡村振兴三年行动计划”。

在前两个阶段的推动下,浙江经济取得了长足的发展。

创新驱动发展三年行动计划着力推进科技创新,推动产业转型升级,加快构建现代产业体系。

振兴实体经济三年行动计划则聚焦于提升制造业水平,培育新动能,加快发展数字经济。

这两个阶段的成果为乡村振兴三年行动计划的实施奠定了坚实基础。

乡村振兴三年行动计划的目标是实现城乡融合发展,建设美丽乡村,促进农业现代化和农村产业振兴。

在这个阶段,浙江省政府将进一步加大对农村基础设施建设的投入,加强农村环境整治和乡村旅游开发,推动农村一二三产业融合发展,实现城乡要素有机流动。

浙江三段计划的剩余时间不多了,但是任务依然繁重。

乡村振兴是一个系统工程,需要全方位、全覆盖的推进。

在推动乡村振兴的过程中,要注重生态保护,坚决打好污染防治攻坚战,实施好农村人居环境整治工程,努力打造宜居宜业宜游的乡村环境。

另外,要加强对农村人才的培养和引进,推动农村教育、医疗、文化等公共服务均等化,使农村居民享有与城市居民相当的公共服务。

同时,要积极推动乡村产业振兴,加大对农村企业和农民合作社的支持力度,培育一批具有竞争力的农村产业集群。

总之,浙江三段计划的剩余时间是决定性的,也是最关键的。

我们要以更加饱满的热情和更加务实的作风,全力以赴推动乡村振兴三年行动计划的实施,为实现高质量发展注入新的动力和活力。

只有如此,才能为浙江经济的可持续发展打下坚实的基础,为人民群众创造更加美好的生活。

制定实施强基工程三年行动计划的意见建议

制定实施强基工程三年行动计划的意见建议

制定实施强基工程三年行动计划的意见建议强基工程是当前教育领域的重要任务之一,旨在提高学校教育质量,加强基础教育的力量。

为了更好地推动强基工程的实施,制定和执行三年行动计划显得尤为重要。

以下是我对制定实施强基工程三年行动计划的意见建议:首先,建议在制定三年行动计划时,要明确明确目标和重点。

要明确教育发展的总体目标,明确强基工程的具体目标,明确强基工程的重点领域和重点任务,确保制定的计划具有可操作性和针对性。

同时,要根据教育实际情况和需求,确定行动计划的具体措施和时间表,确保计划的落实性和有效性。

其次,建议加强教育资源的整合和配置。

要充分利用各类教育资源,包括人力资源、物质资源、财政资源等,加强资源的整合和配置,确保教育资源的合理利用和充分发挥,为强基工程的实施提供有力支持。

同时,要加强对教育资源的监管和评估,确保资源的公平分配和有效利用,提高资源利用效率和教育质量。

第三,建议加强教育教学质量的监督和评估。

要建立健全教育教学质量监督和评估体系,加强对教育教学过程和结果的监督和评估,确保教育教学质量的提高和教育教学目标的实现。

同时,要建立教育质量评估的标准和指标体系,定期开展教育质量评估,及时发现和解决教育教学中存在的问题,提高教育教学的质量和效果。

最后,建议加强教育体制和机制的改革。

要加强教育体制和机制的改革,促进教育的公平和发展,建立健全教育体制和机制,实现教育的均衡发展和提高教育的整体水平。

同时,要加强对教育改革的领导和协调,确保教育改革的顺利进行,为强基工程的实施提供坚强的保障和支持。

综上所述,制定实施强基工程三年行动计划,需要明确目标和重点,加强教育资源的整合和配置,加强教育教学质量的监督和评估,加强教育体制和机制的改革,实现教育的发展和提高教育的质量。

希望相关部门和教育机构能够认真贯彻上述建议,全力推动强基工程的实施,为教育事业的发展和教育的改革做出更大的贡献。

强基工程三年行动计划的总目标和每年主题

强基工程三年行动计划的总目标和每年主题

强基工程三年行动计划的总目标和每年主题The overall goal of the Strong Foundation Project's three-year action plan is to improve the quality of education in primary and secondary schools across the country, with a focus on strengthening the basic knowledge and skills of students. 强基工程三年行动计划的总目标是提高全国各地中小学教育质量,重点是加强学生基础知识和技能。

In the first year of the action plan, the main theme is to enhance the teaching quality of primary and secondary school teachers through targeted training programs and professional development opportunities. This will help ensure that educators are well-equipped to deliver high-quality instruction and support students in their learning journey. 在行动计划的第一年,主题是通过有针对性的培训计划和职业发展机会,提高中小学教师的教学质量。

这将有助于确保教育工作者能够提供高质量的教学,并支持学生在学习过程中取得成功。

In the second year, the focus shifts to improving the curriculum and learning materials in primary and secondary schools to better align with the needs of students and the demands of the modern world. This includes updating textbooks, incorporating more interactive andhands-on activities, and promoting critical thinking skills among students. 在第二年,重点转向改进中小学的课程和学习材料,以更好地满足学生的需求和现代社会的需求。

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市高新技术企业培育三年行动计划(2018—2020年)的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市高新技术企业培育三年行动计划(2018—2020年)的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市高新技术企业培育三年行动计划(2018—2020年)的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.05.14•【字号】杭政办函〔2018〕64号•【施行日期】2018.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市高新技术企业培育三年行动计划(2018—2020年)的通知杭政办函〔2018〕64号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:《杭州市高新技术企业培育三年行动计划(2018—2020年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

杭州市人民政府办公厅2018年5月14日杭州市高新技术企业培育三年行动计划(2018—2020年)为深入实施创新驱动发展战略,更好地推进国家自主创新示范区建设和国家小微企业创业创新基地城市示范工作,增强科技型中小微企业(以下简称科技型企业)核心竞争力,提升科技型企业的质量和效益,推动全市“国家重点扶持领域的高新技术企业”(以下简称“国高企”)培育和发展,结合我市实际,制定本行动计划。

一、发展目标坚持把创新作为引领发展的第一动力,以建设具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心为目标,以培育发展“国高企”为核心,提升高新技术产业投资强度,推进产业向高新化发展,实施产业链、创新链、资金链、人才链的深度融合,努力构建全域创新格局,不断厚植创新活力之城特色优势,为建设独特韵味别样精彩世界名城提供有力支撑。

(一)数量实现倍增。

“国高企”数量在2017年基础上实现倍增,到2020年达到5688家,力争达到6000家。

(二)结构明显优化。

高新技术产业增加值增长率高于规上工业增加值3个百分点以上,到2020年高新技术产业增加值占规上工业增加值比重从2017年的50.1%提高到60%以上。

(三)能力显著提升。

2018—2020年,全市重点布局建设的国家工程技术研究中心、国家工程研究中心、国家企业技术中心、国家重点实验室、国家制造业创新中心、省级(重点)企业研究院、省级企业研发中心、省级企业技术中心、省级制造业创新中心等研发机构,每年新增200家以上,到2020年底总数达到2000家以上。

未来4年,杭州“未来工厂”这样建!

未来4年,杭州“未来工厂”这样建!
定义:深化应用 5G、人工智能、大数据等先进适用技术,全过程实现数字化 管理和控制的工厂形态 目标:到 2025 年,力争全市培育示范型“智能工厂”120 家以上,其中认定 80 家左右
定义:实现装备和产线数字化管理和控制,集成计划、制造、品控、仓储等 应用系统,具有较高生产效率和柔性制造能力的车间形态 目标:到 2025 年,力争全市培育效率型“数字化车间”1000 个以上,其中 认定 200 个左右
定义:为实体工厂创造巨量订单流量的市场主体,包括电商平台店铺、工业 设计企业、专业实验室、网红营销组织、创新孵化器等 目标:到 2025 年,力争全市征集发布一批轻量化“云端工厂”
杭空间”
高等级“样板园区” 面向省级及以上产业平台(园区)
目标 到 2025 年,力争全市培育高等级 (即省级制造业高质量发展三星级 及以上)“样板园区”10 个,“样 板园区”内规上工业亩均增加值年 均增幅达 7% 以上
HANGZHOU 2021.5
20 VIEW 视点
主要任务
01 推广“产业大脑”6 大“新场景”
→ 数字化设计 → 智能化生产 → 网络化协同 → 共享化制造 → 个性化定制 → 服务化延伸
02 培育 5 类“未来工厂”
→ 建设平台型“聚能工厂” → 培育冠军型“链主工厂” → 打造示范型“智能工厂” → 发展效率型“数字化车间” → 探索轻量化“云端工厂”
杭州 2021.5
19
主要目标
01 做优做强“产业大脑”
落实在数字经济“产业大脑”的总架构下,完善“未来工厂”新体系。到 2025 年:
→ 力争培育“聚能工厂”“链主工厂”和“智能工厂”150 家以上 → 培育“数字化车间”1000 个以上 → 探索发布一批“云端工厂”

2021年中国铝型材挤压配套设备制造行业相关政策汇总

2021年中国铝型材挤压配套设备制造行业相关政策汇总

2021年中国铝型材挤压配套设备制造行
业相关政策汇总
根据中国证监会颁布的上市公司行业分类指引(2012 年修订),铝型材挤压配套设备制造行业为“通用设备制造业(C34)”。

根据国家统计局颁布的国民经济行业分类(GB/T4754-2017),铝型材挤压配套设备制造行业为制造业下属“通用设备制造业(C34)”,细分行业分别为“金属成形机床制造(C3422)”、“机械零部件加工(C3484)”。

1、行业监管体制
显示,铝型材挤压配套设备制造行业的主要宏观管理部门为国家发展和改革委员会、工业和信息化部。

国家发展和改革委员会负责制定宏观产业政策,推动产业布局,指导技术改造和固定资产投资等;工业和信息化部负责制定行业规划、计划和产业政策,拟定行业技术规范和标准,组织实施生产规划,监测和发布行业动态相关信息等。

铝型材挤压配套设备制造行业的行业协会主要负责制定行业相关的自律规则。

具体如下:
2、行业主要法律法规与政策
铝型材挤压配套设备制造行业相关法律法规与政策。

杭州萧山提前一年完成制造业智能化改造三年行动计划

杭州萧山提前一年完成制造业智能化改造三年行动计划

最大力度的支持。 当天的峰会上,“长三角(杭州)
制造业数字化能力中心”正式亮相。佟 桂莉表示,将加快建设长三角(杭州) 制造业数字化能力中心,通过资源整合、 场景开放、区域合作、人才引育,帮助 广大中小微制造业完成上云、用数、复智, 迅速掀起企业数字化转型升级的新高潮, 打造立足萧山、服务浙江、辐射长三角 的制造业数字化使能和赋能的策源地。 (中国工业新闻网)
更有甚者,直到庚子国难之后仍有顽固 派大臣上奏认为海军靡费无用 , 提出撤 售“海天”等五艘主力巡洋舰、贴补庚 子赔款的同时显示中国永无与列强交恶 之“诚意”,后经叶祖珪、刘冠雄等北 洋海军旧将力争方才得以保留。舆论中 始终存在着一股反对近代化海军的力量 视为阻碍近代海军在中国发展的隐形 障碍。
在逆境中惨淡经营的海军,更值得
区建设,杭州拥江发展等战略,不断放 大萧山联接优势、区位交通优势、产业 基础优势、创新集聚优势,积极打造新 制造中心。全面加速产业数字化转型, 努力建设浙江省制造业高质量发展示范 区和产业数字化第一区。
2020 年,萧山高标准出台数字化政 策体系,推出助力制造业高质量发展的 “万亩千亿计划”,三年提供 1 万亩产 业用地,筹措 1000 亿产业基金,为转型 升三年行动计划
12 月 12 日,2020(第五届)中国 工业大数据大会·钱塘峰会暨未来智造 大会在杭州举行,杭州市副书记、萧山 区委书记佟桂莉在致辞中表示,萧山区 已提前一年完成《制造业智能化改造三 年行动计划 (2019-2021 年 )》。
佟桂莉表示,在全区上下的共同努 力下,萧山制造向萧山智造的转型步伐 不断提速,成效更加显现,“十百千万” 行动提前一年全面完成,规上工业企业 数字化改造覆盖率达到 85%,上云企业 累计超 1600 家,数字经济增加值增速 全市领先。一大批数字化工厂崭露头角, 实现了生产效率和产品质量的双原生, 一批分行业新兴工业互联网平台加速崛 起, 进 一 步 推 动 产 业 链 上 下 游 的 有 机 整合。

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市大城北地区规划建设三年行动计划(2018—2020年)的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市大城北地区规划建设三年行动计划(2018—2020年)的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市大城北地区规划建设三年行动计划(2018—2020年)的通知
佚名
【期刊名称】《杭州政报》
【年(卷),期】2018(000)006
【摘要】杭政办函[2018]80号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:《杭州市大城北地区规划建设三年行动计划(2018—2020年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

【总页数】5页(P27-31)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
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3.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“厕所革命”三年行动计划(2018—2020年)的通知 [J], 杭州市人民政府办公厅
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杭州市经济和信息化委员会关于市十三届人大三次会议“滨9号”建议的答复

杭州市经济和信息化委员会关于市十三届人大三次会议“滨9号”建议的答复

杭州市经济和信息化委员会关于市十三届人大三次会议“滨9号”建议的答复文章属性•【制定机关】杭州市经济和信息化委员会•【公布日期】2018.05.04•【字号】•【施行日期】2018.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文杭州市经济和信息化委员会关于市十三届人大三次会议“滨9号”建议的答复***代表:您在杭州市第十三届人民代表大会第三次会议上提出的《关于加大对传统产业改造升级支持的建议》(滨9号)收悉。

经我委主办,市财政局(地税局)会办。

感谢您一直以来对我市经济社会发展所作出的贡献、对传统产业转型升级工作的热情关注,以及对政府有关职能部门工作的理解和大力支持。

针对您的建议,经认真研究,现将有关意见答复如下:一、总体部署推进。

去年12月份,全市召开了传统制造业改造提升工作推进会,把传统制造业改造提升作为推动杭州制造业高质量发展的根本性长期性任务,市委市政府主要领导在会上进行专题部署推进,出台《杭州市全面改造提升传统制造业实施方案(2017-2020年)》,确定了传统制造业改造提升的12个重点行业和10项重点任务。

二、形成工作合力。

由市政府主要领导任组长的工业转型升级领导小组负责统筹全市传统产业改造提升工作,明确了经信、发改、科技、财政、国土、环保等20余个部门的工作职责。

三、加大政策支持。

统筹产业、科技、财政、土地等方面的政策支持产业改造提升。

2017年制定出台《关于实施促进实体经济更好更快发展若干财税政策》,从加大财政投入、强化金融支撑、减轻税费负担等方面出台了相关政策,设立了每年5亿元的市振兴实体经济(重点产业)财政专项资金。

以上情况反馈给您,再次感谢您对我委工作的关心与支持。

杭州市经济和信息化委员会2018年5月4日。

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杭州市工业强基工程三年行动计划(2018-2020)
(征求意见稿)
为贯彻实施《浙江省工业强基工程三年行动计划(2018-2020)》和市委市政府《关于创建“中国制造2025”国家级示范区的若干意见》,提升本市工业基础能力和竞争力,推动制造业创新发展和转型升级,根据工信部《工业强基工程实施指南(2016-2020年)》,特制定本行动计划。

一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循创新、协调、绿色、开放、共享的高质量发展理念,坚持以企业为主体、以市场为导向、以创新为动力、以工程化产业化为抓手,探索工业“四基”[“四基”,即核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础]发展推进机制,不断提升杭州制造业核心竞争力。

二、发展目标
紧跟智能制造、物联网、大数据、人工智能等新兴技术和产业发展趋势,突破一批国家亟需、具有重要影响力、长期制约工业发展的工业“四基”关键核心技术,加快形成产业化能力,到2020年,力争培育5家左右具有国际竞争力的“四基”领军企业,25家左右“四基”单项冠军和“小巨人”企业,累计8家左右国家工业强基工程中标企业。

三、行动任务
(一)推进重点领域突破发展。

对接国家工业强基工程
十大重点领域、浙江省工业强基八大重点领域“一揽子”突破行动计划,结合杭州实际,重点组织实施新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车及智能网联汽车、生物医药等四个领域的“一揽子”突破发展行动,着力构建整体竞争优势,在新能源、新材料、商业航天航空等领域实现局部突破优势;遴选一批科技含量高、市场前景广、带动作用强、保障程度高的“工业四基”产品和技术,择优推荐国家强基工程专项支持。

优先布局一批制造业创新中心、重点企业研究院、企业技术中心等创新平台,开展核心技术攻关,促进创新成果的工程化产业化,支撑“四基”技术突破。

(二)推进重点产品、技术“补链强链一条龙”应用计划。

围绕国家确定的十六个重点产品工艺、浙江省8个重点
产品工艺“一条龙”应用计划,引导、支持企业竞争参与国家、省“一条龙”示范行动计划。

结合杭州产业发展特点,以需求为牵引,针对重点基础产品、技术,提出包含关键技术研发、公共基础平台建设、产品设计、专用材料开发、先进工艺开发的“补链强链一条龙”应用计划,促进技术基础与系统(整机)、重点产品与配套企业互动发展,技术研发与产品应用协同推进,推动建立上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一体化组织新模式,推动制造业向高端化、智能化、绿色化、服务化转型。

(三)培育一批专精特新企业。

通过实施重点领域“一揽子”突破发展行动和重点产品工艺的“补链强链一条龙”应用计划,培育一批专注于核心基础零部件(元器件)、关键基础材料和先进基础工艺等细分领域的专精特新企业。

鼓励中小企业围绕产业链发展,聚焦特定细分产品市场,专注发展核心业务。

引导企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路,培育一批国际竞争力强、自主创新能力高的中小企业,打造一批“单项冠军”、“隐形冠军”和“小巨人”企业。

围绕“四基”优化资源和要素配置,鼓励形成紧密有机的产业链,依托现有园区资源,培育和建设一批特色鲜明、具备国际竞争优势的产业聚集区。

(四)推进产业技术基础体系建设。

围绕“工业四基”重点领域,支持行业骨干企业、特色小镇、制造业创新中心、产业创新服务综合体等创建包含试验验证、检验检测认证和标准制(修)订等功能的产业质量技术基础服务平台、信息服务平台和工业大数据平台,夯实质量基础设施,提升公共技术服务水平。

鼓励骨干企业、工业园区(集聚区)依托高校和科研院所建设基础信息化服务平台,支持基础企业加强与整机(系统)企业紧密互动,完善工业基础领域标准体系建设,提升产业技术基础信息化服务水平,为产业发展“立柱架梁”。

四、保障措施
(一)强化顶层设计。

贯彻落实工信部《工业强基工程实施指南(2016-2020)》,《浙江省工业强基工程三年行动计划(2018-2020年)》(浙转升〔2018〕3号),根据国家《工业“四基”发展目录》,研究确定我市工业基础能力建设的重点行业、关键领域,指导企业布局方向,引导社会资金资源投向,落实支撑政策措施。

(二)加强组织领导。

在杭州市推进“中国制造2025”国家级示范区建设工作领导小组的统一领导下,加强部门协调与上下联动,明确职责分工,确保各项重点任务落实。

各区、县(市)及相关园区要根据本地产业基础,按照本实施方案确定的发展目标,研究具体落实举措,支持工业基础能力建设,优化全市“四基”产业布局。

(三)实施目录引导。

依据《浙江省工业强基工程实施目录》,梳理建立杭州市工业强基重点企业库、重点产品库和重点项目库,组织整机(系统)企业与“四基”企业开展产业对接,推动建立产业链协同创新优势,积极引导社会资金、资源和企业布局相关领域。

(四)强化资金支持。

发挥财政资金的引导作用,持续加大对工业“四基”的支持力度。

对列入杭州市工业强基重点企业、重点产品库和重点项目库的,每年选择一批重大项目优先列入市重点技术改造和技术创新项目支持,对工业强基类别的技术改造项目实际投入申报标准下调至2000万元。

积极争取工信部、浙江省工业强基工程重点项目计划支持。

各区、县(市)应加强对按因素法下达的省市工业和信息化发展财政专项资金的统筹,加大对“四基”项目的扶持。

鼓励企业申报国家首台(套)重大技术装备和首批次新材料应用保险补偿机制,落实“四基”产品享受装备首台套、新材料首批次、软件首版次等扶持政策,对符合规定的“四基”产品享受研发费用税前加计扣除等政策。

(五)加大人才支撑。

积极落实各项人才政策,以技术领军人才、技术创新人才和紧缺人才为重点,优先引培“四基”领域高水平创业创新人才团队。

支持高等院校、企业和科研院所面向工业强基发展需求,合作办班办学,建立多层次多类型“四基”人才培养体系,着力培养“杭州工匠”,打造高技能人才高地。

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