论行政法中的论文

论行政法中的论文

行政管理在企业管理中地位和作用越来越突显，下面给大家整理论行政法中论文，一

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（内容摘要）企业行政管理需要进一步规范化，这不仅关系到企业行政管理效率提高，甚至影响到企业生存与发展。本文阐述行政管理在企业管理中地位及作用，分析行政管理

在企业管理中存在问题，论述提高企业行政管理效率对策。

（关键词）企业行政管理问题对策探讨

随着人们法治观念不断增强，行政管理在企业管理中地位和作用越来越突显，企业行

政管理需要进一步规范化，这不仅关系到企业行政管理效率提高，甚至影响到企业生存与

发展。因此，充分认识行政管理在企业管理中地位和作用，分析行政管理在企业管理中存

在问题，探讨提高企业行政管理效率对策，有着极为重要意义。

一、企业行政管理地位及作用

1、行政管理在企业管理中地位

企业行政管理是企业管理与行政管理相结合而产生，是行政管理理论在企业中具体

运用。企业行政管理区别于一般政府行政管理，在其广度、深度、重要性及敏感性等方面

也都不同于其他方面，具有相当特殊性。企业行政管理更注重内容和实质，尽量减少繁文

缉节，而且相对比较直接地与企业经济效益相联系，即更讲究实效。企业行政管理往往根

据企业实际需要，对行政管理诸多制度、程序、环节、形式、图表、文件等进行剪裁和调整，使之变得精练、实用、简洁、便利、省时、省钱。

企业行政管理工作具有灵活性，。

因此，在现代企业中，行政部门是企业重要管理部门。做好行政管理工作是企业有效

运转重要前提，也是经营者提高企业管理水平一个切入点。

企业行政管理能够保证企业平稳有序健康发展。企业行政管理存在于企业管理之中，

与企业发展息息相关，而企业在发展中必然会遇到一些困难。如政治环境因素能

影响企业发展，争取有利企业政治环境就是行政管理任务之一。同时，解决员工思想

问题，解员工思想动态，正确引导员工思想为企业营造良好内部环境也是行政管理一个重

要职责。

企业行政管理能够增强企业核心竞争力。除经济实力以外，企业核心竞争力在一定程

度上体现在企业可持续发展能力上。企业可持续发展能力需要行政管理正确引导与配合，

企业通过行政管理，才能努力打造学习型企业，使企业不断注入新鲜血液，接受先进管理

理念与经营管理技术，并转化到生产中，使企业充满活力，在激烈竞争中处于不败之地。

2、行政管理在企业管理中作用

企业中行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量、琐碎、不起眼事务。但是，这些事务只不过是行政管理这棵大树上枝枝叶叶而已。概括起

来说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能；其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。概而言之，行政管理实质就是服务。企业专门行政管理部门（通常称为

办公室、总经理办公室、行政人事部之类）担负着企业行政管理组织实施、具体操作，是

行政管理工作中一个部分、一个环节，是整个行政管理系统中一个小系统。企业行政部门

担负着种种行政事务工作，使领导和员工从繁重、琐碎行政事务和生活琐事中解脱出来，

可以集中精力、轻装上阵，全力投入生产经营之中，企业行政部门主要职责是考虑公司发

展战略，探讨公司组织架构，任用公司各级干部，实施公司经营方针，解决公司所面临重

大问题等等。

企业行政部门还必须在“管理”、“协调”和“服务”三方面发挥重要作用。

从“管理”方面来说，企业行政部门不能满足于在日常事务层次上做好领导“参谋和

助手”，还必须在公司经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题

上有自己思考，并且高屋建瓴地在实际工作中加以贯彻落实，成为领导不可缺少“高参和

臂膀”。

从“协调”方面来说，企业行政部门担负着协调公司内部各部门间关系、协调企业与

社会其他企业、社会机构和政府部门非业务关系重任。企业行政部门对企业内部各部门间

关系协调，是以对计划分工执行和控制为基础。在执行计划控制过程中，企业行政管理部

门应该对各部门计划执行情况和执行进度进行协调，以调整好企业整体计划实施。同时，

还应该对各部门在执行工作计划过程中在日常事务上所发生矛盾冲突进行调解，使企业各

部门之间能够团结和协调一致，维持企业稳定和正常运行。企业行政管理另一项协调任务，是协调本企业同其他企业、社会机构和政府部门非业务关系。这种关系之所以是非业务，

是因为企业运行是在各部门明确分工基础上才得以健康而稳定地进行。其主要内容是在维

护企业基本权益基础上，发展同社会各有关单位友好交往，缓解矛盾冲突，从而为企业争

取一个好生存环境。

从“服务”方面来说，企业行政部门要甘当幕后英雄角色。因为行政服务干得再出色，毕竟是服务于企业最终目。行政部门工作，特别是后勤服务工作，永远不要奢望成为企业

关注”中心”。否则，就影响企业各方面工作，影响企业最终目实现，企业行政管理理想

境界应该是“润物细无声”。

企业行政管理必须时刻着眼于为企业经济利益服务，反对“为管理而管理”；必须

坚决摈弃形式主义，切实讲究实效；必须大力讲究勤俭节约，反对大手大脚；必须根据公

司实际需要和可能采取灵活变通方式方法，一切以公司利益为最高原则，反对泥古不化、

因循守旧；最后，企业行政管理最终要落实到确立服务观念，克服老爷作风和衙门习气，

切实搞好服务上来。

总之，企业行政管理在企业管理中具有重要地位和作用，但是，许多企业在行政管理

中还存在这样和那样问题，因此，分析企业在行政管理中存在问题，这对于探讨提高企业

行政管理效率对策是很有意义。

二、现行企业行政管理中存在两种极端问题

1、企业行政管理中存在“游击作风”

在企业行政管理中，往往存在两种倾向。一种是完全摈弃“机关习气”，完全凭主观

意愿办事“游击作风”。主要表现在企业中没有系统完整规章制度、上下左右明确分工、

没有明确而充分逐级授权和环环相扣工作程序；或无章可依，或有章不依；凡事完全看老

板或各级负责人当时意愿，一拍脑袋决定任何大小事项，没有科学研究、决策、落实程序；决策只凭当时灵机一动，正确与否全凭运气。机构、部门、各级负责人都形同虚设，上级

对下级大小事务插手过多，搞得下属无所适从。往往是企业主要负责人忙得昏天黑地，干

部员工却有劲使不上；企业主要负责人总觉得干部员工拿得太多，做得太少；干部员工又

对企业主要负责人一肚子怨气，怪企业主要负责人不重视自己。这样不但无法调动干部员

工积极性、主动性和创造性，而且易于造成领导与被领导双方隔阂与对立。由于没有制定

出成文“公道”和“规矩”，造成企业中“公说公有理，婆说婆有理”，互相扯皮，互相

推诿；你争我夺，辩论不休；或遇事不议，或久议不决，或决而不行，或行而不果；重复

讨论，重复决定，重复劳动；朝令夕改，朝秦暮楚。使企业处于一片“打乱仗”状态，严

重影响工作效率和员工士气，造成人、财、物极大浪费。

2、企业行政管理中存在“衙门习气”

许多企业行政部门“机关作风”较重，这些企业行政管理干部，完全不考虑企业实际

需要和企业行政管理特点，完全照搬党政机关行政管理那一套，搞形式主义、做表面文章。主要表现是：繁文缛节、按部就班；清规戒律、条条框框；文牍主义、官样文章；公文旅行、笔墨官司；纸上谈兵、咬文嚼字；高高在上、颐指气使；脱离实际、不讲实效。这样

企业行政管理，既浪费精力，又浪费时间；既浪费人力，又浪费钱物；哗众取宠，华而不实；僵化死板，不近人情；把一个企业行政管理部门变成旧时代“衙门”。这同样造成极

大浪费，降低工作效率和员工士气，影响企业效益。

以上在企业行政管理中存在问题，已经成为企业发展桎梏，如何解决这些问题，是摆

在企业管理者面前不容回避问题。

感谢您的阅读，祝您生活愉快。