收入分配与社会公平

次分配中占合理比重是实现
重要举
措。 C 再分配更加注重公平是实现社会公平
另一重要举措。
初次分配：国民收入在物质生产部门内部进行分配， 形成国家、集体（企业）、和劳动者个人的原始收入。
再次分配：国家参与的分配，在全社会范围内进行，目 的在于保证满足非物质生产部门、重点建设项目资金、社会 消费和集体福利事业、各地区经济平衡发展、社会后备基金
的需要等。
知识拓展：
税收
国家
财政、 在全社会范 保障等 围内分配
国
民
企业
其他生产者
收
入
劳动者 消费 提供服务
的劳动者
初次分配
再分配
各国职工工资总额占百度文库DP比重
• 美国： 58.31% 英国：55.27% • 中国： 16%
• 印度人均GDP只有中国的一半，巴西人均 GDP是中国的1.2倍左右，但是印度和巴西 每个制造业工人每小时全部报酬分别是中 国的2.5和1.5倍。
最后，他们终于想出了一个好办法：实行轮流分粥， 但分粥的人必须要等其他人都挑完后吃剩下的最后一碗。 为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均。这样， 大家才快快乐乐、和和气气、日子越过越好。
为什么用这个办法分粥这七个人都乐意接受？
做蛋糕与分蛋糕
“做蛋糕”与“分蛋糕”是经
济社会面临的最基本问题之一。 既要把“蛋糕”做大，又要把 “蛋糕”分好，“蛋糕”分得不 合理，会影响人们把“蛋糕”做 大的积极性。
关于公平与效率的问题：如果把社会财富比作一块蛋糕 怎样使我们把蛋糕做大的问题，是效率问题， 怎样把蛋糕分得均匀，分得合理，是公平的问题。
收入 是什么？
收 入
分配 为什么？ 一个制度保证 公平
**如何实现？
分
两个举措
配
与 社 会
**关系 既有矛盾
又有一致性
**如何
处理
公
平
是什么？
效率： 为什么？
一、社会公平的重要体现
材料：目前，我国GDP增长的能耗是美国的5.5倍、日本的13倍、德国的7.7倍、 英国的4.6倍、法国的10倍、意大利的9.7倍。如果将环境和资源成本计算进去， 我们每年的经济增长入不敷出。 某年邯郸市GDP约360亿元，而当地滏阳流域污染对工农业造成的损失是7.5亿 元，对人体健康造成的损失9亿元，对环境质量造成的损失为15.4亿元，损失 总额高达32亿元，约占GDP的9％。 我国经济活动的效率与其他发达国家相比高不高？为什么？（不高。因为效率 是指经济活动中产出与投入的比率。我国单位GDP产出是以高投入为代价取得 的。）我国为什么要提出节能降耗的目标，提高资源利用率？（提高效率就意 味着资源的节约和社会财富的增加。）
• 它是社会主义分配原则的体现，有助于协 调人们之间的经济利益关系，实现经济发 展、社会和谐。
5当前我国收入分配是如何实现或体现社会公平的？
A 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为
我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了
重要
的制度保证。
B 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初
1、公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律 等各个领域。收入分配公平是指结果公平。
注意：公平≠平均 收入差距≠分配不公
P60--61
2、社会公平的重要体现是什么？
合理的收入分配制度
3、收入分配的公平主要表现为哪些方面？
主要表现为，收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的 收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要
提高劳动报酬在初次分配中的比重。
具体措施：提高低收入者的收入，逐步提 高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长 机制和支付保障机制。
再次分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
具体措施：①加强政府对收入的调节，保护合法收入， 调节过高收入，取缔非法收入。
②通过强化税收调节和完善社会保障制度， 整顿分配次序，把收入差距控制在一定范围之内，防止 出现严重的两极分化。
注意： 平均主义与公平有根本区别，平均主义，是人人平均，否认劳动差别和收入差别， 不是公平；收入差距要有激励性，能促进效率提高，但差别过于悬殊也不是公平。
收入分配公平要反对平均主义和两极分化。
《中国改革》杂志：我国目前城镇最高与最 低收入10％家庭间的人均收入差距约31倍。 城乡合计，全国最高与最低收入10％家庭间 的人均收入差距约55倍。
旧课回顾
• 我国社会主义初级阶段的基本经济制度是什么？ 与之相应的分配制度是什么?
• 按劳分配的基本内容及要求是什么？ 我国为什么要坚持按劳分配的分配方式？
• 我国除按劳分配外还有那些分配方式? 生产要素按贡献参与分配的意义有哪些？
新课导入
据说从前有七个人住在一起，每天共同吃一大桶粥， 可这桶粥是远远不够他们吃的。于是，每天如何分粥成了 大家的焦点问题。一开始，他们通过抓阄来决定谁来分粥， 每天轮一个。可是一周下来，他们只有一天是饱的，就是 轮到自己分粥的那一天。后来，他们开始推选出一个道德 高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心 思去讨好他，贿赂他，搞的整个小团体乌烟瘴气。然后， 大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互 相扯皮下来，等粥吃到嘴里已全是凉的了。
2、效率提高的内涵：效率提高就是资源的节约和社会财富的 增加。
材料：据数据统计，中国不但已经成为世界第一煤炭消费大国和第二石油、 电力消费大国，而且消耗了占世界当年消耗总量近50%的水泥、35%的铁矿石、 20%的氧化铝和铜，却只创造了占世界总量4%的GDP。而且上述统计中尚未 计入因污染而造成的环境成本，如果把“环境投入”也计入综合成本，则中国 经济投入与产出之间的反差将更加惊人。
二、处理好效率与公平的关系
1、效率的含义：
指经济活动中投入与产出的比率,它表示资源有效利用的程度.
按2003年的数据统计，中国不但已经成为世界第一 煤炭消费大国和第二石油、电力消费大国，而且消耗了 占世界当年消耗总量近50%的水泥、35%的铁矿石、 20%的氧化铝和铜，却只创造了占世界总量4%的GDP。 而且上述统计中尚未计入因污染而造成的环境成本，如 果把“环境投入”也计入综合成本，则中国经济投入与 产出之间的反差将更加惊人。
联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对 平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对 合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表 示收入差距悬殊。 我国的基尼系数是0.49。
★所谓“基尼系数”，是指国际上用来衡量
居民收入分配差异一个指标。
4、我国坚持收入分配公平的原因和意义？