山西人事考试网 2014年山西公务员考试申论备考：申论写作的六大得分突破点

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山西人事考试网 2014年山西省公务员考试申论热点预测：社会主义核心价值体系(公平正义)

一、相关政策表述1、十八大报告必须坚持维护社会公平正义。

公平正义是中国特色社会主义的内在要求。

要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。

2、2014年天津市政府工作报告促进社会公平正义、增进人民福祉是改革发展的出发点和落脚点。

带着感情和责任做好民生工作，提高基本公共服务均等化水平，让发展成果更多更公平惠及全市人民。

二、理论相关社会背景中国共产党自成立之日起，就把实现和维护社会公平正义作为始终不渝的价值目标。

新中国成立以来特别是改革开放以来我国发展取得的巨大成就，为实现社会公平正义提供了物质基础和有利条件。

随着我国社会深刻变革，影响社会公平正义的各种矛盾和问题日益突出，人民群众对党和政府维护社会公平正义的要求越来越高。

同时，由于我国还处于并将长期处于社会主义初级阶段，实现和维护社会公平正义仍然任重道远。

我们要按照党的十八大精神，把维护社会公平正义作为中国特色社会主义的重大任务，摆在现代化建设更加突出的位置抓紧抓好，切实抓出成效，使全体人民能够在经济社会发展中更多更好地平等参与、平等竞争、平等发展、平等享有。

三、问题1、收入分配2、医疗3、教育4、就业5、社会保障四、成因1、社会不公平现象凸显2、政策制度不完善3、人们权利意识增强4、媒体传播放大五、意义1、维护和实现社会公平和正义，有利于维护改革，发展，稳定的大局，推进公平与正义有利于维护稳定，也有利于改革发展。

2、维护和实现社会公平和正义，有利于建立健全覆盖全社会的社会保障体系，真正惠及民生，使全社会共享改革发展的成果。

3、维护和实现社会公平和正义，是我国社会主义优越性的集中体现，有利于增强全社会的建设社会主义的积极性、主动性、创造性。

六、对策1、改革不合时宜的制度，把实践中成功的做法制度化，探索建立适应未来发展需求的新制度，使社会公平保障体系更加完善。

山西人事考试网 2014年山西省公务员考试申论范文：诚信政府建设

2014省考陆续开展，报考不同职位的考生都投入了同样的考试中，近几年来，公务员招录职位向基层倾斜政策明显，中公教育专家为了让报考基层职位的考生一举夺“公”，特别推出面向此类人群的系列主题范文，考生们在考前只看一眼也是极好的。

【问题】建设诚信政府，是建设社会诚信体系的核心。

请结合实际，自拟题目，写一篇议论文。

要求：观点明确，论述充分，条理清晰，语言流畅，字数1000—1200字。

【参考例文】让诚信成为政府的旗帜“人无信不立，业无信不兴，政无信必颓”。

百姓对政府不信任，国家就难以立足。

政府诚信是社会诚信的核心，是国家诚信的主体，社会主义市场经济呼唤诚信政府，发展中国特色社会主义需要诚信政府。

我们一直倡导建立诚信社会，而社会诚信首先是要政府诚信，诚信政府是诚信社会的核心。

政府诚信是各种社会规范有效运行的根本保证。

政府诚信与否不仅是简单的政府经济信用和伦理信用问题，而是一个政治信用问题。

关系到一个国家在国际舞台上的政治形象和该国人民和企业所收到的信用评价。

一个缺乏政府信用的国家，国际上对其人民信用和企业信用也会持怀疑和否定的态度。

我国政府历来言出必践，如承办奥运、援助非洲，在国际上拥有良好的信誉;然而，近年来一些地方政府和政府部门在事关民生的问题上屡屡违背承诺，开出空头支票无法兑现，不仅损害了政府部门的公信力，还影响了干群之间的关系。

政府失信现象有其多层次的原因，一是有的政府部门没有摆正政府权力和公民权利的关系，在权本位、官本位思想的影响下忽视自身诚信;二是没有正确处理好眼前利益和长远利益之间的冲突，常常只顾眼前利益，做出违背承诺的决策，失信于商、失信于民，降低了民众对政府的信任度;三是没有正确把握“发展是第一要义”和科学发展的关系，经济建设目标不切实际，大干、快干变成蛮干、空转，对上无法完成绩效指标，对下失去信用，以致出现数字注水、政绩造假等现象。

媒体曾形象的比喻为四拍：做决定拍脑袋，作保证拍胸脯，出问题拍桌子、最后拍屁股，损害了政府的权威性和公信力。

山西人事考试网 2014年山西省公务员考试申论热点预测：改善民生(扶贫资金监管)

一、相关政策表述1、十八大报告部分群众生活比较困难;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重;一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。

对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。

大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。

扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值。

完善社会救助体系，健全社会福利制度，支持发展慈善事业，做好优抚安置工作。

建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求。

始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。

2、2014年天津市政府工作报告群众生活水平不够高，一些特殊群体生活还比较困难;基层基础工作还有薄弱环节，城市管理、社会管理还有不少问题;政府自身建设需要进一步加强，有的部门及其工作人员群众观念淡薄，服务意识不强，办事效率不高，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风不同程度存在，腐败现象时有发生。

对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

落实廉政建设责任制，坚持用“制度加科技”办法管权管事管人。

严格执行厉行节约反对浪费条例，严控“三公”经费。

做好信访、仲裁、人民调解、行政调解和行政复议等工作。

强化绩效管理，加大督查力度，严格执行行政问责制，确保各项工作落实。

搞好第三次经济普查。

继续做好帮扶困难村、联系社区工作。

二、理论相关社会背景2013年12月28日，审计署公布19个县2010年至2012年财政扶贫资金分配管理和使用情况审计结果，19个县普遍存在着虚报冒领、挤占挪用扶贫资金等问题，甚至将扶贫资金用于请客送礼、形象工程等。

山西人事考试网 2014年山西省公务员考试申论高分策略之审题之道

在考场上，时间非常紧张，考生为节省时间，审题的时候往往只溜两眼题目，不认真看要求，就匆匆翻看材料，既浪费时间，答题效果也不好。

古语云：磨刀不误砍柴工。

审题就是答好申论题目的刀。

而很多时候，我们审题还能审出答案。

很多考生有疑惑：不看材料光审题还能审出答案?是的，回答申论题目信息的来源是多样化的，材料只是信息来源之一，我们的知识背景只要和问题相关也可以用来答题。

我们并不是说材料不重要，材料是答题的重要依据，某些客观题答案的关键点几乎都要从材料中提炼。

但是，申论考试并不只是考查考生的阅读理解能力，也会考查考生是否关心国情社情，是否具备丰富的实践经验和生活体验，所以说，考生自身的知识背景同样重要!例一：2011年国考地市级1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。

请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。

要求：准确、全面、有条理。

不超过200字。

作为一个社会人，我们或多或少的对这个问题的背景都有些了解，在审题的时候就尽可能的发挥自己的想象，调动自己的知识背景，对这个题目可能的答题内容进行分析。

我相信大部分人都可以想到如下几点：1.受歧视;2.学费贵;3.教育内容地区差异大;4.教学质量差5.……我们再去看材料，材料中的内容也不外乎就是这些。

如果我们在审题的时候就能够对答题的内容进行分析，这不仅可以减轻我们的心理负担，还可以使答题内容更加丰富和全面。

例二：2012年浙江(一)根据给定资料，概括浙江省发展海洋经济的优势条件。

(25分)要求：准确、全面、有条理，字数不超过500字。

调动自身的知识背景，发展海洋经济的优势条件，我们可以想到：1、自然资源优势2、地理区位优势3、政策优势4、人文历史优势5、……想到这几方面优势，我们再结合材料，就可以完整地答出此题。

还有很多题目是可以调动知识背景答题的，例如：【2011年424联考】(一)根据给定资料，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息?并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。

山西人事考试网 2014年山西省公务员考试申论热点预测：深化改革(简政放权)

一、相关政策表述
1、十八大报告
深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系。

优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县(市)改革，深化乡镇行政体制改革。

推进政府绩效管理。

严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。

推进事业单位分类改革。

2、2014年天津市政府工作报告
按照统一、精简、效能原则，积极稳妥推进大部门制改革。

加快事业单位分类改革，推进有条件单位转为企业或社会组织。

继续减少、下放行政审批事项，完善行政审批服务体系。

二、理论相关社会背景
2013年3月14日，《国务院机构改革和职能转变方案》(以下简称《方案》)发布，这是改革开放以来我国推进的第七次政府机构改革。

5月13日，国务院召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作，新一轮转变政府职能的大幕拉开。

这是短短一月内国务院第三次提及简政放权。

会议提出，要处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好。

三、意义
1、是完善社会主义市场经济体制的客观需要
2、是建设法治政府的内在要求
3、是提高政府行政能力的有效途径。

4、是从源头上预防和治理腐败的根本举措。

四、案例
1、国务院强力推进行政审批改革
2、国务院下发文件取消和下放117项行政审批项目
3、杭州市工商局出台行政审批制度改革“32条新政”。

山西人事考试网 2014年山西省公务员考申论热点预测

2014年吉林省公务员考试备考资料：申论热点预测热点一：2014年中央一号文件“一号文件”原指中央每年发的第一份文件。

2004年到2014年，一号文件连续11年聚集“三农”，现在已成为重视农村问题的专有名词。

2014年中央一号文件提出的重要原则：1. 家庭经营为基础与多种经营形式共同发展2. 传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成3. 高产高效与资源生态永续利用协调兼顾4. 政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补2014年中央一号文件提出的新亮点：1. 粮食安全严守耕地保护红线，划定永久基本农田。

主销区也要确立粮食面积底线、保证一定的口粮自给率。

2. 农产品价格形成机制逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者。

3. 农产品市场调控鼓励符合条件的多元市场主体参与大宗农产品政策性收储。

4. 农业补贴在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点。

5. 利益补偿机制鼓励主销区通过多种方式到主产区投资建设粮食生产基地。

热点二：最高科技奖中共中央、国务院2014年1月10日在北京人民大会堂举行2013年度国家科学技术奖励大会。

著名物理化学家，中国高能化学激光奠基人、分子反应动力学奠基人之一，中国科学院院士张存浩，著名物理学家，中国核试验科学技术的创建者和领路人，“两弹一星”功勋科学家程开甲院士，共同荣获2012年度国家最高科学技术奖。

国家最高科学技术奖于2000年设立。

每年不超过两名的国家最高科技奖，是中国科技界的最高荣誉，是为了奖励在科技进步活动中作出突出贡献的公民而设立。

热点三：“雪龙”号2014年1月7日17时50分，中国南极科考船“雪龙”号抓住风向转变的有利时机，成功驶出重冰区，目前已经进入清水区航行。

2013年12月25日，执行科考任务的“雪龙”号接到俄罗斯“绍卡利斯基院士”号在南极被困的紧急求救信号，千里驰援。

2014年山西公务员考试申论真题及参考解析

2014年山西公务员考试申论真题及参考解析给定材料材料1:T市是全国老工业城市，长期以来基础设施建设滞后、能源结构单一、环保历史欠账较多，以煤为主的能源结构是T市成为煤烟型污染城市的重要因素。

每当冬季采暖期来临，100多个城中村“家家生火、户户冒烟”，已成为制约T市冬季空气质量改善的瓶颈。

为彻底解决这一问题，T市于2012年成立了以市长为组长的全面改善城市环境质量领导小组，并随即启动了“五大工程”（集中供热全覆盖、城市气化工程、城中村整村拆除改造、污染企业搬迁、水污染治理）和“五项整治”（工业污染治理、扬尘污染控制、机动车排气污染防治、商品交易市场和饮食服务行业环境综合整治、垃圾和秸秆焚烧污染控制），财政总投入将超过千亿元。

同其他城市一样，T市同样面临着资金短缺的难题，如何解决好这一问题，已成为T市环境质量改善能否实现“一年初见成效、两年明显改善、三年大见成效、四年全面实现”目标的关键。

T市一方面积极争取国家和省财政的支持，另一方面多渠道筹措资金，成为T市环保节能投资公司，努力破解环境治理资金难题，建立和完善全面推进城市环境质量改善投融资平台。

据业内人士透露，当年该公司已完成融资6亿元。

材料2:2012年10月中旬，T市政府常务会议通过了《关于全面推进城市环境质量改善的若干政策规定》，对集中供热、城中村供热改造、污染企业关停等7种情况予以重奖，补助奖励资金超过12亿元。

根据这一政策，对按期进行采暖锅炉清洁能源供热改造的，将按照供热改造面积进行相应的建设费用补助；对按期完成20万吨以上燃煤锅炉脱硫除尘设施升级改造的，也会予以奖励。

在城中村供热改造过程中，对当年10月底前完成整村拆除任务的，每拔掉一根烟囱（拆除一座院落）奖励1万元。

这些措施极大地调动了各级政府、企业的积极性。

T市2012年建设的瑞光热电一期等7个热源项目中的3个热源厂已接近尾声，新增供热能力将达2400万平方米，新建热电站175座，是上一年的3倍，供热扩网面积突破2000万平方米。

山西人事考试网 2014年山西公务员考试考前冲刺锦囊

2014江西公务员考试的号角已经吹响，考生们已经正式进入冲锋阶段，养兵千日用兵一时，此时的你如果装备部精良，武器不够锐利，也会影响战绩，中公教育专家为了各位考生考前加足马力，特将江苏省考申论的基本特点结合应对方案进行考前急训，希望各位考生最终凯旋而归。

一、原因分析要联系材料主旨来把握“全面、辩证”以前江西涉及原因分析的题目只要求“准确、具体”，2013年提出了“全面、辩证”，还要求分析“深层次原因”，材料中与“群众将机关干部体验活动视为作秀”有关的原因内容也不多，对分析的要求变高了，难度也提高了。

首先，“深层次原因”是指与事物有关的多种原因中起决定性作用的原因，通俗地讲，深层次原因也就是主要原因;但与一般性的“主要原因”不同，深层次原因体现着人对事物起因更深刻、更进一步的认识，不能像一般的主要原因那样有3条5条，而只能是一条两条。

分析时，先把最重要、最有决定性的原因作为深层次原因，放在最前面说;随后，对深层次原因做出具体说明，可以分为几个方面，从几个不同角度去解释，为什么说这是深层次原因，从哪几个方面来看，能够全面地认识深层次原因，做到分析“全面”的要求。

那么什么是“辩证”呢?从机关用语习惯上理解，所谓辩证的观点、辩证的分析就是联系的、发展的、一分为二的、有主有次的。

实际运用起来并没有字面上那么复杂，“辩证”还是要和“全面”联系在一起来理解，即认识事物要全面，不要片面;要相对理解、留有余地，不要绝对地断言是对是错，应该提倡还是应该反对。

只要从实际出发，谈出符合事实而又不绝对化的观点就是辩证的、合乎要求的。

明确了什么是深层次原因，怎样全面、辩证地分析，可材料中没有直接的原因信息怎么办呢?这是江西分析题的主要变化，也是主要难点。

难就难在不易找出原因要点，需要对材料原文有较大程度的引申，联系上下文，通观材料的全篇，抓住主旨来分析造成问题存在的深层次原因。

题目问的是群众为什么不相信体验环卫工人一天工作的机关干部是办实事的，认为他们是作秀;相关材料虽然没有直接反映群众质疑的原因，但全部给定材料的主旨是干部作风有待改进，同时材料也提供了不少事例表明一些干部失去了群众的信任，比如由于环保执法的不作为，导致环保局长失去了群众信任，棚户区改造和修桥、医疗、社会救助等方面一些政府部门不作为、没有为群众解决实际问题，导致这些部门失去了群众的信任，受到社会的质疑，所有的矛头都指向政府部门及其工作人员的工作作风，表明机关干部长期以来作风不扎实、为民办事不得力，疏远了干群关系，失去了群众信任，以致他们再来上街为民服务的时候，就像总喊“狼来了”的放羊娃再呼叫众人的援助，也无人理睬。

山西人事考试网 2014年山西省公务员考试申论箴言：这样就可“提出对策”

申论的分数高低关系到笔试的成败。

如何让自己的申论考试成绩快速提高呢?首先要快速提高阅读理解概括能力，因为这是完成申论考试的基础。

在吃透材料的基础之上，申论考试经常会要求考生提出对策。

这些对策在后面的写作中也会用到，因此提出对策能力影响到申论成绩高低。

下面向大家介绍在短时间内快速提高的方法。

第一步：利用材料中已经给出的对策1、在关键词“目前”的后面经常会出现实践中的做法，可以提炼为对策。

2、成功的经验就是对策。

3、失败的教训反过来说就是对策。

4、问题得到解决的办法就是对策。

第二步：明确身份，选择角度，提出新对策1、与题意、题目要求结合。

2、与材料的实际内容结合。

3、与官方的主流观点结合。

第三步：对策宁多勿少1、分别从“思想观念”、“管理体制”、“法律规范”几个方面提出对策。

2、分别从宏观、中观、微观层面提出对策。

可以从思想观念层面(传统文化、传统观念、思想教育、社会风气影响)、制度、体制、机制层面(制度不完善、体制存在弊端、尚未形成有效的处理机制)、法律法规层面(法律法规的滞后性导致法律的缺陷)、监督执行层面(政策执行的变形、监督工作不力)、技术、资金、后勤等保障层面(技术漏洞、资金短缺、人力不足等)这五个方面进一步细化答案。

第四步：贴近参考答案1、把自己写出来的对策与真题的参考答案比较，找出不足之处。

2、规范自己使用的语言，使自己的表达符合申论要求。

第五步：通过关注时事新闻，练习提出对策的能力在10月初，网络上出现了一个微博热词：中国式过马路。

也就是“凑够一撮人就可以走了，跟红绿灯是没有关系的，只看人不看灯。

”然后央视10月14日播出《新闻直播间》节目：中国式过马路，十字路口1小时600人闯红灯”。

对于这个新闻，要自己试着进行评论。

1、关键词分析红绿灯：遵守规则。

跟红绿灯没有关系：不守规矩走遍天下，守规矩寸步难行。

规矩本身的缺陷和倾向性。

一撮人：人多力量大，团结就是力量，人多好办事，法不责众。

2、原因分析(1)行人不遵守交通规则，司机行为不自觉、不自律：不文明，素质差。

山西人事考试网 2014年山西省公务员考试申论基础备战篇

2014年天津公务员考试即将吹响号角，种种迹象表明天津公务员考试的难度在逐年加大，考生又该如何应对呢?今天中公教育专家重点为大家讲解申论科目考试，特别是针对文科知识薄弱的，甚至文科零基础的考生，来谈谈如果通过备考迅速提高申论成绩。

1.心态关好的心态是成功的一半，对于中国学生来说，从小到大，虽然已历经重重考试，考试对于我们来说也已是家常便饭，但对于公务员考试这样的全国第一大考来说，还是为无数考生所惧怕，有不少考试甚至一开始准备就打算放弃，导致最后许多考生抱着侥幸心理“裸考”。

其实申论考试并非无迹可寻，无从下手，相反它其实暗藏规律，只要方法得当，一定能在短期内迅速提高。

因此，这就要求我们在复习过程中保持良好的心态，抱着必胜的决心!2.方法关有了好的心态，下一步就是要有正确得当的方法，在这里可以跟大家简单分享一下我的心得体会。

首先，大家需要了解的是，申论是什么?申论即是对日常机关工作能力的模拟考试，考察我们考生解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力和文字表达能力。

那么对于完全没有接触过这类工作的考生来说，如何去提高这些方面的能力呢?这就需要训练的是我们考生的六大能力：阅读理解能力、归纳概括能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出与解决问题能力、文字表达能力。

对于文科基础薄弱的考生来说，这几大能力的提高就是我们备考需要努力的方向。

这些所有能力的基础其实就是需要首先提高我们分析材料的能力，也就是阅读理解能力。

阅读理解要求我们首先能在短时间内迅速理清材料，其次还能看出材料的内在逻辑，最后还能通过对材料的梳理看出命题人的出题用意。

今天先跟大家分享的就是最基础的部分——阅读理解能力的提升。

首先拿到一篇材料，我们可以将材料基本分为三类：数据型材料、观点型材料、案例型材料。

针对每一类材料我们又有不同的阅读方法,数据型材料一般使用跳读法(快速阅读，省略数据，只看重要结论)，观点型材料一般使用精读法(仔细阅读区分出观点的主体、观点的内容、以及给出观点的理由)，案列型材料一般使用快读法(目的是透过故事，看清故事背后的本质)。

山西人事考试网 2014年山西省公务员考试申论热点：农子弟就业问题

【背景链接】2014年2月份，由中国社会科学院发布《社会蓝皮书:2014年中国社会形势分析与预测》。

蓝皮书指出，城市家庭出身的毕业生的就业率(87.7%)与农村家庭出身的毕业生就业率(69.5%)相差18.2个百分点，这也意味着，来自农村家庭的普通本科毕业生就业最为困难，其失业率高达30.5%，远远高于其他群体。

此事在社会上引起热议。

【标准表述】[原因]农村毕业生在就业上面临的难题，不论是工作待遇，还是失业率，一定程度上是积弊已久的城乡二元结构在就业和教育领域的反映。

因为跟就业挂钩的，除了毕业生的家庭背景，还跟毕业生在教育程度基础上的综合素质有关。

城乡二元化是一个备受诟病的问题，根本就在于阻滞了包括教育资源在内的社会稀缺资源的均衡配置，使得社会资源配置处于城乡分割状态，大大影响了农村学生接受教育的综合质量，以及其后的发展。

城乡在师资力量配置、基础设施建设、先进教育理念等方面的差距，无疑使得农村学生在起跑线上就已落下了。

[表现]城乡不同出身的学生所接受教育质量之良莠，求职人情背景之厚薄，工作待遇之高低，是城乡二元壁垒的直观反映。

面对数量庞大的求职大军，某种程度上供过于求的毕业生就业形势显然较为严峻，“最难就业年”“难上加难就业年”显然并非只是媒体吸引眼球的噱头。

而农村学生在受教育过程中的先天不足，再加上求职过程中“没有背景”的后天缺失，使得他们更能感受到就业压力之严刻。

此外，教育的畸形产业化消解教育质量的同时，也进一步降低了教育的投资回报率。

从大学生毕业没工作的新闻一再见诸媒体可以看出，新的“读书无用论”沉渣泛起并非没有深刻根源。

[影响]在基于家庭背景和学业能力的大学生就业中，农村学生的弱势地位显而易见。

从社会学的角度观察，那些没有背景、就业弱势的农村毕业生，将毫无悬念地成为社会固化的垫底者。

发展平台的桎梏，上升渠道的狭仄，城乡二元化痼疾未见明显缓解的情况下，阶层再生产造成的弱势群体的代际传递，更凝滞了社会发展活力，造成新的发展不平衡。

山西人事考试网 2014年山西省公务员考试公务员考试申论热点预测：深化改革(转变政府职能)

一、相关政策表述1、十八大报告十八大指出，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。

要在经济发展的基础上，不断扩大公共服务，逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系，切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，更好地推动科学发展、促进社会和谐，更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

2、2014年天津市政府工作报告扎实推进作风建设，政府服务效能进一步提高。

按照为民务实清廉的要求，加快转变政府职能，切实改进工作作风，着力提高行政效能，努力建设法治政府、责任政府、服务政府和廉洁政府。

加快推进政府职能转变和机构改革。

处理好政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

二、理论相关社会背景全能型政府的职能模式是计划经济的产物，是我国经济体制改革的主要对象。

在计划经济条件下，政府通过指令性计划和行政手段进行经济管理和社会管理，政府是全能型的。

政府扮演了生产者、监督者、控制者的角色，为社会和民众提供公共服务的职能和角色被淡化。

社会主义市场经济的完善，要求政府把微观主体的经济活动交给市场调节。

政府由原来对微观主体的指令性管理转换到为市场主体服务上来，转换到为企业生产经营创造良好发展环境上来。

这一重大转变是艰难的，但却是完善社会主义市场经济必须啃掉的“硬骨头”。

随着社会主义市场经济的发展，尤其是国有经济布局的战略性调整和国有资产管理体制改革，政府的公共管理职能和国有资产出资人职能分开，政府与国有企业在市场中的角色混淆现象得到改变;非公有制经济的发展迫使政府管理经济方式转变;现代产权制度的建立也将使政企不分、政社不分、政事不分的现象有一定改变。

山西人事考试网 2014年山西省公务员考试申论热点预测：改善民生(小广告治理)

一、相关政策表述1、十八大报告开展爱国卫生运动，促进人民身心健康。

坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

2、2014年天津市政府工作报告继续加强城市精细化管理。

综合整治30条主干道路，提升完善151条道路沿线环境。

新建改造绿地1900万平方米，提升立体绿化水平。

加强市容环境卫生、户外广告、城市照明、标识标牌等管理。

完善分级分类管理模式，全面提高管理质量和效率。

二、理论相关社会背景非法小广告乱张贴、乱涂写一直以来都是城市管理的一块顽症，被称为“城市牛皮癣”。

不可置疑，内容芜杂、乱贴滥发的小广告不仅给人们生活带来一些麻烦，同时对市容市貌也造成“污染”，给城市管理工作带来诸多不便。

由于小广告张贴方便，但是清理困难，因此被形象地称为“城市牛皮癣”，令很多人头疼。

因此，民众对于那些胡乱张贴的小广告大多抱有厌恶感，城市管理部门则对其采取“围追堵截”的清理战术。

一般而言，小广告大多张贴在人流量大的地方，以便向民众传递信息，当然也有许多张贴在背街小巷等管理“死角”以躲避清理。

有关部门对小广告采取的“封杀”战术，对于维护市容市貌确实有一定的效果，但“清理赶不上张贴”也是无法回避的事实。

因为小广告张贴、喷写起来虽然方便，但清理起来却要花费很大的精力，甚至要付出数倍于喷写广告的时间。

虽然用尽“浑身解数”清理，小广告却仍有着顽强的“生命力”，这成了城市管理难言的尴尬。

其实，“小广告”并非完全十恶不赦，虽然不乏虚假宣传甚至欺诈等违法信息，但其中也有一部分属于正常的内容，比如房屋租赁、招零工等，确实与人们的生活工作息息相关。

由于这类信息量小，去电视、报纸等媒介投放广告的费用较高，因此去人流密集区张贴“小广告”成为快捷、有效、廉价的“广告投放渠道”，又能快速传递广告信息，无疑给一些人群尤其是有租房、打零工等意愿的人员提供了便利。

山西人事考试网 2014年山西省公务员考试申论须知

申论考试考试以阅读给定资料的方式为主，给定资料的阅读一定要有阅读的方法，这样才可以减少作答时间，提高作答效率。

作答申论还必须有冷静思考头脑，综合分析的能力等。

第一、针对性阅读公务员考试中，哪一门考试最令考生头痛?哪一门考试，考试最不愿意提前备考?又是哪一门考试，让考生即使开始备考也会随之止步?那就是申论考试。

申论试题无论是国考还是省考，基本上都是六七千的给定资料，然后出题4—7道不等。

这些题目不但考察我们对于应用文的写作能力，更加考察考生对于申论材料的综合分析、概括提炼、提出问题和对策等能力。

所以面对申论试题，我们作答一定要有针对性。

如果每道题目都要把材料都重新阅读一遍，显然三小时的作答时间是不够的，这就需要我们要选择先看题目，再依据题目的要求阅读材，这样的作答方式可以有效的节约时间，通过对于题目的审阅，我们可以很好的把握材料，针对不同题选择不同的篇幅阅读。

第二、把握材料我们说申论考试考查大家对于申论材料的分析能力，那么很多考生其实对于从小学就开始的阅读理解，作答方法并没有熟练的掌握。

然而，在公务员考试这样一个决定考生命运的考试来说，申论的分数比重很大，比起行测上百道题目，我们申论的题目短小而精悍，但是分数非常的高。

分数从何而来?就是考察考生到底有没有能力很好的把握材料，针对给定材料进行作答。

每道题目都有各自的作答技巧与方法，这就要求考生要学会针对自己的弱项题目，不停的练习，学会找出给定材料反映的问题、提出的对策、命题人的观点等重要信息，领会正确材料的内容，才可以作答的有针对性，答案才有正确性。

第三、用语规范在往年的申论作答中，我们不难发现，即使这是一个很严肃的考试，但是还是有考生在作答的时候不注意自己的规范用语，出现一些网络词汇、偏激词汇等。

这样的词汇出现只会让考生的分数下降，从一定角度来说，我们申论的作答用语要向着公文写作的方向发展。

但是我们又发现，对于申发论述题目，要求中会提及要求语言生动、感情真挚，但是不得不说的是，语言生动不代表语言不规范，我们要用规范的语言作答申论是一定的原则。

山西人事考试网 2014年山西公务员考试行测解题技巧大总结

2015年国家公务员考试备考在即，中公教育专家帮您整合考情资讯，剖析疑难问题，聚焦时政热点，备战公考大敌。

预祝广大考生在国家公务员考试中披荆斩棘，一举成“公”。

考生们都知道，做行测没有技巧是不行的，那么短的时间内把每一道完完整整进行思考很难行得通，掌握一定技巧就很关键，中公教育专家总结了行测试卷中可能用到的所有技巧，期望为考生备考提速。

数学运算：1. 分析选项整体性，三奇一偶选其偶，三偶一奇选其奇。

2. 选项有升降，最大最小不必看，答案多为中间项;答案排序处在中间的两个中的一个往往是正确的选项。

3. 选项中如果有明显的整百整千的数字，先代入验证，多为正解。

4. 看到题目中存在比例关系，在选项中选择满足该比例中数字整除特性的选项为正解。

5. 一个复杂的数学计算问题，答案中尾数不同，直接应用尾数法解题即可。

6. 极值问题中，问最小在选项中多为第二小的，问最大在选项中多为第二大的(先代入验证)。

选词填空：1. 注意找语境中与所填写词语相呼应的词、短语或句子。

2. 重点落在语境与所选词语的逻辑关系上，而不是选项的词语上。

3. 选项中近义词辨析方向是从范围不同角度辨析的，选择范围大的。

4. 从语意轻重角度辨析的，选项要么选最重的，要么选最轻的。

5. 成语辨析题选择晦涩难懂的成语。

片段阅读：1. 选项要选积极向上的。

2. 选项是文中原话不选。

3. 选项如违反客观常识不选。

4. 选项如违反国家大政方针不选。

5. 启示、告诉、道理材料的片段阅读，不选文字内容层面的选项。

6. 启示、告诉、道理材料的片段阅读，选择激励人的选项或在精神上有触动的选项。

7. 提问方式是选标题的，选择短小精悍的选项。

8. 提问方式是“错误的”“不正确的”，要通读材料在选择选项，不能断章取义。

逻辑推理：1. 数字比例与题干接近的选项要注意。

2. 定义判断题注意提问方式是属于还是不属于。

3. 定义判断若出现多定义，不提问的定义不用看。

4. 削弱型和加强型推理题题干中未提信息若出现一般为无关选项。

山西人事考试网 2014年山西省公务员考试申论材料的阅读技巧

阅读申论材料是考好申论的第一步，申论考试中分给阅读材料的时间是大约40分钟左右，如何在短短的40分钟内阅读完6000-8000字的文字材料并抽取出重要的信息，是每一个考生都面临的问题，在阅读材料的时候运用一定的技巧，能起到事半功倍的效果。

下面就浅谈几种实用的方法：
第一，标志性词汇提示重要信息;材料之中有些标志性词汇是重要的答题抓手，把握材料中的关键和重要信息，从而认识材料的意义和价值。

比如：联合国秘书长潘基文最近指出目前最关键的问题是：全世界新增加了1亿缺粮人口。

再比如：广东的成功也是中国的成功。

然而，广东的问题也是中国的问题。

这里的“关键”和“然而”都属于重要的标志性词汇，从这些词汇的前后语句中，往往都能发现重要的观点或结论，这些都是我们作答要点所在。

第二，快慢相间阅读;有些材料需要我们细读，有些材料则没有这个必要，毕竟我们的考试时间有限，比如一些数据型的材料我们采用跳读法即可，数据本身并不重要，重要的是数据本身所要表达的观点或要描述的事实，我们只需看材料的前一句和后一句;再比如一些案例型的材料我们可以采用快读法，我们只需要着重去看该案例的主体、主体的处境、采取的做法、产生的结果以及由此得到的推论。

第三，题文对照针对问题找答案;我们可以边看题边阅读材料，这样我们的阅读会更加有针对性，也更方便我们提炼对
作答最有价值的部分。

第四，锁定信息用笔画圈标注;在阅读过程中一定要用圆圈标记出对于作答有关键作用的部分，这样不仅节省考试时间，也更能帮助我们找准答题点。

山西人事考试网2014年山西省公务员考试如何才能打造.

俗话说得申论者得天下,申论是公务员考试当中重要的一门考试科目,对于申论,作文又占据其半壁江山,如何在公考当中取得申论作文的理想成绩,是天津公务员考试成功与否的关键。

考生想在考场上取得作文高分,除了要扣话题、重说理等之外,还要注意以下五个方面。

一、标题新颖,紧扣话题,观点明确。

在打造标题时,或引用,或比喻,或对仗,或表态,总之,要一看标题,就知道文章所要阐述的观点,不要故作姿态,犹抱琵琶,不知所云。

二、段首讲究,引论新巧,语句通顺。

写作文,需重首段功底,如果首段没有新意,看不出思想的深刻性,甚至观点不明,那么全文的水平也就可见一斑,当然全篇的得分也就可想而知。

在首段出新意一般可以采用三种方法:一是用正反两对比事例引出观点;二是用符合话题的名人名言、诗词歌赋引出观点;三是精短鲜活的事例或故事引出观点。

三、思路清晰,条理清楚,有自己的思想。

考生可从题干以及材料当中归纳概括出整篇作文的总论点,确定总论点后考生可将其分解成2—3个分论点,分论点的结构层次可并列、递进、主次,并将每个分论点的主旨句写在句首,在分论点进行阐述,这样全文的思路及思想的深刻程度便可了然于心。

四、内容丰富,方法灵活,角度多样。

议论文的论证主要包含四种方法:鲜活的例证、鲜明的比证(正反事例对比论证、形象的喻证、恰当的引证。

考生在写申论作文的过程当中,灵活地运用这些论证方法,并且从古至今中外不同领域(政治、经济、军事、文化的典型材料。

五、结尾艺术。

结尾主要是回扣主题,总结全文的作用,巧用引用、对比、排比、类比等方法,让文章在结尾处再添亮色。

当然申论作文的写作方式可以灵活多变,最重要是将观点表达明确,在这一前提下考生可以采用多种写作方式。

本文提供了一种较为常用的申论作文写作方式,希望考生在掌握常规方法后,可以结合自身优势有所创新。

山西人事考试网 2014年山西省公务员考试申论热点预测：改善民生(小区停车难)

一、相关政策表述1、十八大报告加强和创新社会管理。

提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。

改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。

2、2014年天津市政府工作报告新建一批停车场、过街设施，增加居民小区停车泊位，加强停车秩序管理。

继续加大交通拥堵治理力度，加快智能交通系统建设，实施机动车限行管理，开展机动三轮车专项治理，重点整治学校、医院、车站、商场周边和主干道路交通秩序，加强和改进道路交通管理执法。

治理交通拥堵，关乎民生需求，关乎城市形象。

我们要以最大的决心，动员全社会参与，综合施策，标本兼治，为市民提供一个高效、便捷、安全、文明的交通环境。

二、理论相关社会背景随着我国大中城市经济的发展、现代化进程的不断加快，以及汽车生产成本和价格的下降和个人购车消费水平的提高，我国私人汽车数量快速增长，私人汽车将大规模的进入家庭，给城市的停车问题带来了很大压力，主要表现在以下几个方面：1.上班停车难，特别是在市中心写字楼上班的市民停车更难;2.进城办事停车难，尤其是市中心的停车位非常的紧张，几乎所有停车场都是满的，偶尔能有一两个空闲的停车位，所以进市区办事往往要在目的地周围转上一大圈甚至好几圈才能勉强找到车位，有人干脆到附近的居民校区停车;3.下班回家停车难，现有住宅小区大部分缺少必要的停车库，小区内的空地面积又少，小轿车到处乱停乱放，马路边、人行道、甚至草坪上都停车，造成小区内拥挤堵塞、污染、噪音等，严重影响小区内的居民出行、交通和生活质量，有时小区里有了重病人或不幸失火，救护车和消防车也开不进去，所以居民校区停车难问题已成为影响一个城市可持续发展的重要问题。

三、问题1、停车难导致小区外部的环境复杂2、停车难导致小区内环境变差3、停车难导致的矛盾激化事情时有发生，影响稳定四、成因1、机动车数量急剧增加2、停车位规划滞后3、停车配建标准低4、停车管理措施不到位5、停车管理法规不完善五、意义1、安全系数高2、满足群众的迫切需求3、有利于优化配置资源六、对策1、落实新小区车位配套标准2、多种途径增加居民区停车位供给3、提高停车费用4、加强管理和引导5、推广立体车库的使用6、加快建设公共停车场缓解小区停车压力七、案例1、小区停车难，业主绿地浇水泥建车位2、森林式停车场。

山西人事考试网 2014年山西省公务员考试申论热点预测：改善民生(保障性住房建设)

一、相关政策表述1、十八大报告保障性住房建设加快推进。

建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求。

2、2014年天津市政府工作报告2013年，群众生活质量进一步改善，新建保障性住房8万套，新增住房补贴1万户。

2014年，建成保障性住房7.5万套，新开工6万套，新增租房补贴1万户，创造更好的群众生活条件。

二、理论相关社会背景上世纪90年代中期，我国开始实施“安居工程”为保障性住房的雏形。

1998年住房制度改革正式提出“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房中低收入家庭购买经济适用住房其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房。

2006年出台“90/70”政策后，市场结构开始向中小户型住宅转变。

2007年提出住房保障制度的目标和框架，即以城市低收入家庭为对象进一步建立健全城市廉租住房制度改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度力争到“十一五”(2006-2010年)期末使低收入家庭住房条件得到明显改善。

从2011年起，我国将进入保障性住房建设“加速跑”阶段。

通过大规模保障性住房建设，到“十二五”末，全国城镇保障性住房覆盖率将提高到20%以上，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。

三、问题与成因1、普遍出现保障性住房选址偏僻，且生活配套措施差2、保障房分配不公，居民收入审查形同虚设3、保障性住房质量难以保证4、以“开工率”作为衡量保障房建设进度标准不够科学5、住房公积金制度体系不健全，使保障性住房发展迟滞四、意义1、提高社会平均的住房消费质量，提高低收入人群的居住水平，有利于提高社会生产力2、大力推进保障性住房建设，是保障和改善民生的重大事件3、大力推进保障性住房建设，能够抑制我国过快上涨的房价、保持经济平稳较快发展4、大力推进保障性住房建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的重要举措五、对策1、关于保障房资金投入和补贴2、完善保障性住房的管理运行机制，加大政策支持3、合理选址，防止城市“贫民窟”六、案例1、济南积极拓宽资金来源2、北京市提供保障性住房保障补贴3、广东省实行保障房配建项目4、甘肃省出台政策防止城市“贫困窟”。