烟草行业安全生产监督检查系统介绍

直接成本 1、直接成本：无纸化 办公，减少直接成本： 纸张、复印耗材、打印 、装订等费用每个单位 一年至少几万元； 2、直接成本：大量的 差旅成本、培训会议成 本、沟通成本。
间接成本
1、间接成本：节约时间， 提高工作效率；整改审批有 原来的半天到1个月甚至3 个月（比如领导出差）缩短 至10分钟 - 1小时，提高效 率70%以上； 2、间接成本：降低人力成 本，可以把有效的人力投入 到企业核心竞争力的打造上； 加强企业内部沟通与合作、 提升工作效率，降低运作成 本； 30
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Байду номын сангаас
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各级安全员定时、定期、定量上报安 全检查记录 省市局一级考核：
平时成绩：60分 期末成绩：40分
2 检查、整改、汇报
规则:
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(1)未完成任务扣5分; (2)完成良好一次加分; … 进入绩效考核
扣 分 三 次 以 上 即 可 取 消 评 先
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项目背景 建设目标 建设原则 系统功能
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国家文件及总局对行业要求
2011年国家安监总局下发了《安全生产“十二五”规划》文件， 重点明确要求各级安全监管监察机构通过加强信息基础设施设备建 设，完善了信息系统运行环境和安全保障系统，初步建立运维保障 制度，提高信息系统的整体运维保障能力。 李克明副局长在2012年中国烟草行业安全生产工作电视电话会 议上再次重点强调“全行业要进一步推进安全管理信息化建设， 以基层企业为核心，根据生产经营和安全管理的特点，紧密贴合 职业健康安全管理体系要素和《烟草企业安全生产标准化规范》 的要求，大力加强安全信息化基础数据的建立和系统的建设，以 现代信息技术和手段为依托，完全安全管理各项要素、工作流和 绩效评审，全面提升安全生产信息化水平，促进企业安全管理上 水平”，启动安全生产监督检查软件系统建设，符合国家局紧迫要 求，符合烟草企业自身安全管理信息化建设。
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项目背景 建设目标 建设原则 系统功能
项目收益
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建设目标
安全管理信息系统是一个远景的规划，应用蓝 图的实现依赖于安全管理模式的发展。借鉴当 前其它省局采用的安全管理信息化的经验，以 实现行业安保管理工作的网络化、标准化和精 细化为目标，做好总体规划，并从关键环节入 手，积极推进，分步实施，努力做到以较少的 投入达到早产出、多产出的目的。
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危险作业审批 教育培训管理
安全三同时
沟通与协商
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日常汇报 规范化
安全监管 一体化
流程监控 可视化
数据分析 集成化
考核评价 智能化
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相关方管理 设备设施登记 危险作业审批
•
• • • • •
教育培训
应急准备与响应 法规资料录入与查看 安全三同时 沟通与协商 工作计划与总结
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安全生产监督检查信息系统
规范管理 全程监督
• 汇报工作、审批工作、检查工作的制度化、规 范化、流程化。 • 加强上级对下级的监控，本级的监督管理，实 时监控各类管理工作的进行情况。 • 实现了上级对下级机构的工作考核，实时反馈 监督整改情况，考评过程智能化。
全面考核
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安全生产监督检查管理
系统对费用的节省
项目收益
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一、以危险源为核心和关注点，高效的实时检查，完备的痕迹保留， 把安全事故高效降低，并且做到防患未然； 二、对《烟草企业安全生产标准化规范》（YC/t384)高度契合，把 《烟草企业安全生产标准化规范》（YC/t384)完全落实到信息化 操作层面，对安全员对标准的理解和管理的认识的提升提供高度 保障； 三、安全考核有据可循，责权明确，赏罚分明，一目了然，对安全绩 效考核工作做到准确，公平，大大提高安全人员的积极性和工作 的价值感； 四、系统把安全文化无缝载入，将安全文化工作入口入眼入心，随时 随地进行宣贯，将安全文化工作做到实处。 五、高度提升了企业安全管理水平，为企业安全生产，打造企业核心 竞争力提供保障。
3. 安全管理工作没有做细，没有落到实处，安全管理存在不同程度 的漏洞，如对安全管理的重要性认识不高，重视不够，基础工作 和日常管理流于形式，非常不规范，对重大危险源的管控力度不 够，对安全生产带来重大隐患； 4. 对消防设施的维护、保养不到位，不能实时监控其动态，做到即 时防护
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5. 安全生产监督检查工作，完全纸质和手工操作，耗时耗力，检查 记录和痕迹非常零散，不能把检查的开环和检查结果的闭环有效 汇总，靠手工检查汇总起来非常困难； 6. 安保知识的教育、培训、宣传、紧急预案演练等不能统一汇总， 各地市公司把自己的情况汇报省局，省局没有形成一个高效的宣 传教育学习交流平台，致使及时分享各地优秀经验，提高安保工 作水平也存在一定难度； 7. 各地市县公司的人员的文化结构，性别比例等情况不能及时统计， 想了解全省的人员情况统计起来非常困难； 8. 对于重要安全器材的管理，统计非常繁琐，没有一个统一的软件 管理，对设备的过期失效，都要提前做好备案，时时翻阅，但这 样难免有所纰漏，不能做到实时的过期提醒；
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建设目标
国家安监总局和烟草总局指定了《烟草企业安全生产标准化规 范》，随着行业安全生产管理工作的提升和国家局安监总局对安 全管理的更高要求，急切需要建立一个根据烟草企业安全标准化 规范的要求，及职业健康安全管理体系对风险源管理理论为依托， 以对风险源的识别和“八个为零”的总体工作目标为出发基点， 贯穿YC/T-384规范的基础部分的17个要素为核心的安全检查系 统。系统利用移动终端自动生成安全生产各类安全生产检查表和 和检查频次。按节点对检查结果进行考核。同时依据市局考核分 值制定出绿、黄、红三个警示级别，对县局安全员提供状态参考。 可以实时检测监控危险源的状态，做到防患未然。
严格执行安全生产监管考核机制 “两标合一”
严格按照OHSAS18000职业健康安全管理体系标准和 ISO9000质量管理体系标准，科学、合理安排“两标合 一”内审和管理评审工作，努力提高评审质量，着力 提高安全管理体系运行质量。
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项目背景 建设目标 建设原则 系统功能
项目收益
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统一建设，采用全市统一建设、集中部署的方式，实现“一级部署、两级应用” 。
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中国烟草行业安全生产监督检查工作存在以下问题：
1. 安全管理责任制管理部落实，大多企业安全生产责任制都停留在 口头和文字上，有的安全责任不分工种，不分岗位，条款相同， 千篇一律，严重缺乏可操作性，出现事故无据可查； 2. 虽然都建立了安全管理机构，但管理人员水平参差不齐，主要表 现在日常安全检查时不能及时发现问题，难以有效的指导本单位 做好安全工作，
工作流引擎
基础模 型库
在线审 核模型
在线监 控模型
自动告 警模型
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项目背景 建设目标 建设原则 系统功能
项目收益
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安全生产监督检查管理系统
基础数据管理 安全检查管理 其它辅助功能 ●●●●●●●●●
组织结构管理 危险源管理 检查频率管理 法律法规查看 ………
安检任务下发 安检过程管理 整改过程管理 实时统计报表
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9. 对《烟草企业安全生产标准化规范》（YC/t384)理解和认识远远 不足，企业虽然做了很多次培训和大量宣讲，但更没有落到实处， 未能入眼入耳入心，实际操作起来还是茫然； 10.省市局与各地市县一起交流互动性不强，没有一个在线交流互动 的平台可以及时了解通知公告、也可以一起探讨建言献策，信息 举报等工作，使大家积极性和系统员工之间学习强度不够，安全 文化建设未能切实走入每个员工的心中； 。。。。。。
安全生产监督 检查管理系统
市局（公司）
**烟草 **烟草
……烟草
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市局监 管人员
人 人
各级 领导
人
普通 用户
系统模块
汇报 综治 交通 消防 考核 … W e b 服 务
安全生产监督检查管理系统
安 全 生 产 监 督 检 查 管 理 系 统
应 在线 用 审核 层 引 擎 层 模 型 层
分析展现 在线 监控 自动 告警 考核 评价 数据 分析 界面 集成
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全面排查安全隐患
进一步健全和完善安全生产隐 患排查治理机制，以防火、防 汛、“两烟”仓库、办公楼等 防火重点场所和生产环节作为 专项安全整顿的重点，从源头、 从基础、从日常工作中对隐患 进行发现、排查、治理安全隐 患。
全面落实 安全生产 责任制
主要领导与分管领导、分管领导 与部门负责人、部门负责人与员 工之间层层签订安全责任状，将 安全生产责任和目标进行分解， 落实到各单位、各部门、各岗位， 做到了责任明晰，考核到位。
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项目背景 建设目标 建设原则 系统功能
项目收益
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重大危险事故总结分析
无数事故分析证实。隐患存在是事故的成因。多一个隐患就多一个 发生事故的危险．同时，隐患也是变化的、动态的，有生产活动就 会出现隐患，老的隐患解决了新的隐患又出现了，有的隐患是动态 的，有的是静止的，有的隐患会反复产生，有的隐患是直观的，有 的是潜在不易发现的．有些隐患是随着时间而发生变化，有的隐患 会在瞬间发生裂变．隐患有着不同程度的危险性，隐患来自各个方 面、各种原因，认识隐患是预防隐患的重要前提，要运用信息化监 测监控手段、管理的手段、技术手段，做好预防隐患的工作，防止 隐患存在，这就要求我们在生产经营过程中不留下隐患。结合信息 化手段开展经常性安全检查，及时整改隐患，不给隐患有存在和发 展的机会。防隐患比整改隐患更具有意义。