三找大讨论心得体会

2014年3月25日星期一“三找”大讨论活动是市委在全国、全省开展群众路线教育实践活动中针对贵阳市的发展向全市各级各部门做出的重要工作部署。

其精神实质就是落实省委提出的贵阳市要把思想和行动统一到中央和省委的部署上来、要成为全省的火车头和发动机、要作表率和走前列、要在全省改革发展稳定中做贡献、要加强党的科学化建设等五点要求找问题、找差距、找目标。

“三找”活动历经一个多月，广大党政机关、企事业单位和干部职工通过学习讨论，已经认识到这项活动是当前市委安排的重要工作，都能结合思想和工作谈出一些体会，但是从思考的深度和与工作的契合度来看，还存在问题不准、差距不明、目标不清的情况，怎样理清思路，找准结合点，围绕所从事的纪检监察工作，我是这样思考的。

一是充分认识“三找”要解决的是发展和民生问题。

省委提出的五点要求对贵阳的经济社会发展有很强指导性。

省政府2010年出台《贵州省人民政府关于支持贵阳市加快经济社会发展的意见》（黔府发[2010]15号），提出贵阳市要成为全省经济社会发展的火车头、发动机，要在全省作表率、走前列。

国务院2012年出台《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号），提出建设黔中经济区带动其他区域的发展。

这些部署就是贵阳市经济社会发展的指南，发展的最终目标是实现与全国同步全面建成小康社会。

建成小康社会，教育、医疗、就业、治安、养老、住房、交通、环境、用电、用水等涉及民生的问题就会日益改善和完善，公共服务就会日益公平。

因此，省委提出的五点要求正是对中央和省的部署的重申，核心思想就是贵阳必须提高首位度，必须加快发展，通过发展解决各种民生问题。

所以“三找”不能“散光”和“走神”，必须聚焦到发展和民生上来。

二是“三找”要在服务全市经济社会发展中找结合点。

7月5日，贵阳市委书记变动，原北京市委常委任省委常委、贵阳市委书记，这是全市政治生活中的一件大事，新的领头人必然带来新的思路、新的观点、新的举措。

首先，“三找”就是对省委要求的郑重回应。

其次，在7月23日全市经济工作会上，新的发展思路初见端倪，贵阳市就是要在实体经济、县域经济、招商引资、小城镇建设上进行突破，并着力解决加快发展与保护生态、提高速度与调整结构、发展经济与服务民生的关系，与这些新的思路共生的还有市委主要领导对区（市、县）和市直部门调研中提出的各种问题。

如何破题，就是各级各部门“三找”的落脚点，就是检验落实力、执行力的标准。

在找结合点这个工作上，如果是找具体的方法、具体的项目，而不是空泛议论，不同区县和部门肯定不一样，但是毋庸置疑的是都可以找到结合点。

党的工作部门可以从十八大关于党建科学化确定的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度等五个建设方面来找，比如选好建好发展型干部和班子、查处影响市场经济秩序和民生的贪腐案件、加强对外宣传营造“三实三同”工作氛围等。

政府工作部门可以围绕各项工作职能，把部门工作摆进全市工作大局中去找，比如群众关心10大民生问题、经济工作会上提出的4个突破点和3个关系、市委主要领导调研中提出的问题等。

所以，只要思路明，“三找”就不会放空炮，而是能够实实在在找准结合点，按照市委、市政府的部署推进工作的落实。

三是纪检监察机关要从“四个围绕”开展“三找”。

《党章》规定党的纪律检查机关有“三项工作任务和五项经常性工作”，就是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。

《行政监察法》规定监察机关有“三项职能和两项工作”，就是对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察。

组织协调、检查指导政务公开工作和纠正损害群众利益的不正之风工作。

这些规定于法有据，是纪检监察机关开展工作的制度保障。

纪检监察机关就是要根据这些规定厘清职责，突出主业。

同时，坚持“四个围绕”不能变，就是“围绕中心、服务大局，围绕民生、履行职责，围绕热点、注重监督，围绕作风、提升素质”。

按照“四个围绕”开展“三找”。

首先，从围绕中心、服务大局方面来找，就是要落实中央纪委和省市纪委的工作部署，监督检查市委全会、市政府工作会工作部署的落实。

今年，中央、省市纪委的工作综合来讲就是1＋10工作，一个党风廉政建设满意度民意调查排名和十项重点工作，这些工作都有考核办法或问责办法，要针对性梳理，找出不足，大力推进确保完成任务。

市委全会对今年工作的部署主要精神是6个更加注重，更加注重生态建设、更加注重扩大内需、更加注重产业升级、更加注重城市功能完善、更加注重改革开放、更加注重改善民生。

对这6个更加注重，市委、市政府有具体的推进措施，各级各部门都有具体的工作责任，要找找这些工作责任的推进和落实情况是否置于纪检监察机关的监督之下，分析监督的效果，查找监督的不足，改进监督的方法，促进各级各部门落实好市委、市政府的工作部署。

其次，从围绕民生、履行职责方面来找，就是要监督检查市委、市政府关于民生工作部署的落实。

民生工作涉及面广，有的还存在不少困难和问题，需要逐步落实和解决。

民生工作一直是纪检监察机关监督检查的重点，有的是经常性检查内容，比如教育、医疗、住房、保障等方面，有的是今年重点检查的范围，比如强农惠农资金、政务服规范化等方面，哪些工作群众意见大，监督的重点就像哪里调整。

对这些工作，要找找监督的方式是否有效，监督的“焦距”是否调准，监督的过程是否存在盲点，监督的项目是否存在疏漏，通过查找和思考，促进工作的全面落实，推动监督工作的深化，查处违纪违法的“老虎”和“苍蝇”。

第三，从围绕热点、注重监督方面来找，就是要监督检查当前市委、市政府推进的热点工作和群众反映强烈的热点问题的落实。

在年初市委、市政府确定年度工作任务和工作目标后，各项工作都在有条不紊地推进。

但在推进过程中，会随着思路的调整，方法措施的调整，带来各种热点工作。

同样，在经济社会建设的推进中，也会随时出现群众反映的热点问题。

比如“一创四办”工作、群众路线教育实践活动、“三找”大讨论活动、中关村产业园建设以及市委提出的“四个突破点和三个关系”。

这些当前的热点工作，关系到我市经济社会发展和党的科学化建设，纪检监察机关始终是监督、推进、解决热点工作和热点问题的主要力量。

对这些工作，要找找是否在参与监督中找准位置，是否通过监督促使职能部门加强管理提高工作效率，是否针对存在的问题通过问责和查处促进工作的推进。

解决热点问题关键在部门，纪检监察机关要通过监督，改变工作机制、管理体制上人为的障碍，促进热点工作扎实推进。

第四，从围绕作风、提升素质方面来找，就是要监督检查党员干部对党纪法规和决策部署的落实。

加强作风建设，密切联系群众，维护群众利益，是纪检监察机关执纪为民的主要工作，在转作风、纠行风、正党风方面纪检监察机关做了大量工作，但作风的转变不能一蹴而就，要反复抓抓反复。

作风方面的问题有“慵懒散慢浮”、“吃拿卡要报”，有形式主义、官僚主义、享乐之风、奢靡之风。

对这些问题，现在纪检监察机关结合落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“实施细则”，结合群众路线教育实践活动的开展，认真组织检查纠治，取得了一定成效，但还是要再找找检查纠治中还有哪些不足，检查方式措施还有哪些需要改进，改进作风的制度如何才有刚性约束力等。

通过查找，在改进作风方面做一些制度上的探索，做一些方法上的改进，促进党员干部增强落实力和执行力。

四是“三找”要把自己摆进去从三个方面来找。

“三找”最终要解决的是发展和民生的问题，同时也要解决思想和作风的问题。

所以必须结合自己的思想、作风、工作来开展“三找”。

首先，从思想上来找，我认为自己对“三找”和群众路线教育实践活动的认识是到位的，自己是群众路线教育实践活动领导小组办公室专职副主任，负责联络组工作，在学习上、工作思考上，自觉做到先人一步，要求别人做到的，自己先做到。

对工作认真思考，及时安排，能够完成活动办安排的各种工作。

但是还没有组织分管的室开展“三找”，自己发现的一些不足还没有和同志们交流讨论。

还有考虑分管室都很忙，不愿意再加大工作量的思想。

其次，从作风上来找，对照“四风”和其他作风问题来看，自己能够以身作则，自觉遵守《廉政准则》，没有违反纪律的情况，工作中务实、实干，能够起到带头示范作用，每2月召开一次分管室工作联席会，认真安排工作，加强工作督促，加强与同志们的沟通交流，负责的工作不仅能完成，也能在全省走前列。

但是联系基层不够紧密，调查研究工作不够，工作的创新性不够。

第三，从工作上来找，对照1＋10项重点工作，我认为分管室的各项工作都做到了时间过半任务过半，有信心在年底考核中取得好成绩，当然，要进一步加强沟通，掌握全省的情况，做到情况清、底数明。

对照“四个围绕”，我认为分管室的工作还存在一些问题，一个方面是党风廉政建设责任制执行得不好，考核机制今年进行了修订，责任追究制度的建设也可以探索；另一个方面是信访件督办反馈制度没有建立，转办件的办结率不清楚，存在工作漏洞；第三个方面是对个单位效能监察抓得不紧，抓得不准，工作主动性不够。

这三个问题，都是涉及分管室工作方向，调整工作思路的问题。

在今后的工作中，我将针对问题适时指导分管室用学习教育干部、用制度编织“笼子”、用监督检查拍打“苍蝇”，加强与基层的联系和调研，着力解决好存在的问题，不断改进工作作风，提升干部素质，使各项工作在全省纪检监察系统“作表率，走前列”。