xxx煤矿矿务公开程序

xxx煤矿矿务公开程序1.目的为规范矿务公开工作，特制定本程序。

2.范围本程序适用于对矿务公开工作进行全过程控制。

3.职责3.1 矿务公开领导小组3.1.1 组织机构组长：党委书记、矿长副组长：党委副书记、纪委书记、工会主席、副矿长、总工程师3.1.2 领导小组成员共同职责a)负责矿务公开的领导、策划、协调、沟通工作，组织全矿各级领导和单位按照本程序对矿务公开进行落实。

b)负责对公开方案、公开形式等有关矿务公开重大事项的审定。

c)负责对矿务公开工作考核评比等重要事宜的审定。

d)按照分工负责制对分管系统矿务公开的实施、推进负有领导责任。

3.1.3 领导小组成员具体职责3.1.3.1 党委书记、矿长职责a)对矿务公开负有领导和实施责任，是矿务公开的“第一责任人和执行人”。

按照本程序要求实施矿务公开，做到真公开、全公开、常公开，确保其真实性、实效性和长效性。

督促矿各级领导按照本程序要求进行矿务公开，形成齐抓共管的工作格局。

b)充分发挥企业党组织政治核心作用，把矿务公开工作放在重要议事日程，带领各级行政领导主动搞好各级事务公开，确保矿务公开工作沿着正确的方向发展。

c)把矿务公开工作纳入方针目标管理，组织矿务公开领导小组定期听取矿务公开情况汇报，及时解决矿务公开中的问题；定期对矿务公开工作进行调查研究，确定矿务公开的有关规定、办法。

d)将矿井改革与发展的难点、职工群众关心的热点、党风廉政建设的关键点作为矿务公开的重点；有责任按照规定形式和途径公开有关事项，并向职代会报告矿务公开实施情况；督促和指导各分管领导、矿务公开办公室、各单位、各部室事务公开领导小组的工作，及时研究和解决矿务公开中的问题。

e)落实矿务公开责任制，督促各分管领导、各单位、各部门按照各自的任务和职责，落实到人。

3.1.3.2 党委副书记、纪委书记、工会主席职责a)对矿务公开负有监督检查和协调职责，是矿务公开的“第一监督人”、“第一协调人”。

b)对矿务公开办公室负有领导责任，督促矿务公开办公室和分管部门做好日常管理工作。

c)运用职代会、职代会联席会议对企业经营管理、改革方案等重大事项实施公开。

d)按照本程序要求组织公开办公室对各项公开进行监督检查。

e)会同有关部门及时收集和反馈职工群众对矿务公开的意见和建议，督促有关方面及时整改。

f)组织干部职工参与矿务公开，培训职工代表，提高公开质量；运用平等协商和集体合同等形式协调企业劳动关系。

g)对党群工作部工作负有领导责任。

3.1.3.3 安全生产副矿长职责a)对矿井安全生产和监督工作负有领导责任，是生产科、安监处事务公开的“第一执行人”。

b)定期对生产科、安监处事务公开工作进行检查，提出经济考核、批评与表扬。

c)及时收集职工群众对生产科、安监处事务公开的意见和建议，限时组织相关人员进行整改。

d)对生产科、安监处事务公开负有领导责任。

3.1.3.4总工程师职责a)对矿井工程、建设、技术改造、通防、事故隐患排查、生产程序设计、预算审计负有领导责任，是其事务公开的“第一执行人”。

b)定期对矿井工程、建设、安全规程、措施、通防、事故隐患排查、预算审计等事务公开工作进行检查，提出考核、批评与表扬。

c)及时收集职工群众对矿井工程、建设、安全规程、措施、通防、事故隐患排查、预算审计等事务公开的意见和建议，限时组织相关人员进行整改。

3.1.3.5 财务科科长职责a)对矿财务工作负有领导责任，是财务事务公开的“第一执行人”。

b)定期对财务事务公开工作进行检查，提出工作考核、批评与表扬。

c)及时收集职工群众对财务事务公开的意见和建议，限时组织相关人员进行整改。

d)对财务科事务公开负有领导责任。

3.2 矿务公开办公室矿务公开办公室受矿务公开领导小组领导。

3.2.1 组织机构主任：党委副书记、纪委书记、工会主席成员：党群工作部（含工会、宣传、组织、干部、纪委、监察、教育、计划生育）、党政办公室、生产科、安监处（含培训）、财务科、预算审计科、劳资社保科等部门负责人，矿纪委、工会负责人矿务公开常务部门：党群工作部（工会、纪委）3.2.2 职责a) 矿务公开办公室负责矿务公开实施过程中的组织、检查、指导、反馈。

b) 矿务公开常务部门负责日常具体工作的组织实施、统计、报告。

c) 负责对本程序的修订。

3.3 矿务公开工作程序4.控制程序4.1 矿务公开的主要内容4.1.1 矿井建设、生产经营管理的重大事项：矿井年度方针目标、发展规划、改革方案、重要规章制度、生产经营重大决策、财务预决算、安全生产目标、重大技术改造方案、工资分配方案、职工培训计划、集体合同修订和其他各项改革举措等事项。

4.1.2 与职工切身利益有关的重大事项：劳动法律法规的执行情况，集体合同、劳动合同的签订与履行，工资、劳务、奖金分配、提薪晋职及违章违纪考核、岗位调整、“三金”缴纳使用情况和劳动保护措施等事项。

4.1.3 领导干部廉洁自律情况：个人收入、住房、通讯费支出、公车使用、差旅费支出等事项。

4.1.4 业务招待费使用情况：业务招待费全年计划分配和实际支出额以及主要开支项目，开支是否符合制度，手续是否完备以及其他需要说明的情况。

4.1.5 干部管理事项：干部任用条件，竞争过程、结果，干部考核过程、结果，干部奖罚及组织处理等事项。

4.1.6 民主评议领导干部事项：民主评议的标准、程序及对评议干部的优缺点和信任、不信任的测评结果。

4.1.7工程建设项目承发包情况：基本建设和重大技改项目，以及基本建设项目单位工程承发包制度与执行情况。

4.1.8 物资供应及废旧物资处理情况：大宗物资采购项目：数量、供应商、市场价、中标价；废旧物资处理情况等事项。

4.1.9 职称评聘及奖惩情况：职称评聘政策、条件、指标、程序、结果及奖惩标准和结果等事项。

4.1.10 其他不属于国家规定的保密事项和不涉及商业秘密的需要适时公开的事项。

4.2 矿务公开的形式4.2.1 职工代表大会。

凡是企业重大决策、重大改革事项、业务招待费、生活福利费使用、民主评议领导干部等情况，在职代会上公开。

在职代会闭会期间，属职代会职权范围内急需解决的重大问题，在职代会联席会议上公开，经协商通过后执行，并向下次职代会报告确认。

4.2.2 党政联席会。

对涉及企业秘密或《保密法》规定的有关问题以及根据需要不宜向职工全部公开或不能公开的重大决策，应在联席会上予以通报讨论，并在适当时机向职代会、职代会联席会议公开。

4.2.3 月度考核会及经济活动分析会。

召开月度考核会或经济活动分析会必须有职工代表参加，会上通过的对两矿、公司机关部室的工作考核情况、生产任务及各项指标完成情况，应听取职工代表的意见和建议。

4.2.4 各类宣传工具。

对属矿固定公开的领导干部工资、工程发包、物资采购和废旧物资处理等项目和涉及职工经济利益、医疗卫生、劳动保险、保障等职工应该了解和掌握的重大问题及政策性或临时性、突发性问题，可通过矿务公开栏、广播站、矿电视网、板报、公示栏、《上矿天地》等形式随时进行公开。

4.2.5 听证会等形式。

对属于涉及职工关心的热点、难点、疑点问题或改革举措等重大事务应及时通过听证会、座谈会、报告会等形式公开。

4.3 矿务公开的程序4.3.1 上述指定公开的内容应按照制定方案、预先审核、实施公开、评议反馈的程序进行。

4.3.2 其他需要定期公开的矿务公开程序4.4 专项小组专项小组在矿务公开办公室指导下开展工作。

4.4.1 改革发展和矿井建设、生产经营决策公开小组4.4.1.1 组织机构组长：矿长副组长：生产副矿长组员：矿班子其他成员，各科室（工区）负责人4.4.1.2 职责a)负责提出矿井改革发展和矿井建设、生产经营决策等重大方案。

b)负责向职代会提交并公布有关矿井年度发展目标、中长期发展规划、重要的基建和技改投资、生产经营重大决策、中长期职工培训计划、集体合同履行情况、企业改组、改制、实施工程进展等重大事项。

c)受理并解答职工群众对企业改革发展和矿井建设、生产经营决策的质询。

4.4.1.3 工作程序4.4.2 重要规章制度及职工切身利益事项公开小组4.4.2.1 组织机构组长：生产副矿长组员：各科室(工区)负责人4.4.2.2 职责a)负责提出全矿劳动用工、职工工资调整、奖金分配方案、“三金”收缴情况、劳动保护措施和重要规章制度。

b)负责向职代会或职代会联席会议提出并公布有关涉及职工切身利益的重大事项。

c)受理解答职工群众有关劳动用工、劳动报酬、劳动保护等有关方面的质询。

4.4.2.3 工作程序4.4.3建设项目及发展计划公开小组4.4.3.1 组织机构组长：矿长副组长：总工程师组员：办公室、生产科、安监处、计划预算科、财务科、党群工作部（工会、纪检、监察）负责人4.4.3.2 职责a)负责提出矿井重大基建及技术改造方案、中长期发展规划。

b)负责向有关会议提交并公布基建和重大技术改造项目计划，以及基建工程项目承发包制度执行监督情况。

c)受理职工群众对基建工程承发包和重大科技改造项目执行情况提出的质询。

4.4.3.3 工作程序4.4.4 民主评议干部结果和廉政公开小组4.4.4.1 组织机构组长：党委副书记、纪委书记组员：党群工作部（组干、监察、工会）、办公室等部门负责人4.4.4.2 职责a)负责提出干部选拔任用办法、专业技术职称评聘方案、民主评议干部办法。

b)负责向职代会提交并公布有关矿领导廉洁自律、民主评议干部、职称评定等方面的情况。

4.4.4.3 工作程序4.4.5. 业务招待费等事项公开小组4.4.5.1 组织机构组长：矿长组员：办公室、财务科、党群工作部（工会、纪委）负责人4.4.5.2 职责a)负责核定年度业务招待费计划和实际支出及主要开支项目监督。

b)负责向职代会提交业务招待费、福利费使用情况报告以及其他需要说明的情况。

c)受理解答职工群众反映的有关问题。

4.4.5.3 公开程序4.4.6. 物资供应及废旧物资处理公开小组4.4.6.1 组织机构组长：生产副矿长组员：生产科、办公室、财务科、党群工作部（监察）负责人4.4.6.2 职责a)负责提出亿金公司物资采购供应和废旧物资处理办法或细则。

b)负责亿金公司物资采购渠道、价格、运输、供货和公司废旧物资处理的执行情况的公开。

c)受理、解答职工群众对物资采购供应和废旧物资处理工作的质询。

4.4.6.3 工作程序a)废旧物资处理公开程序b)物资采购公开程序5 矿务公开制度5.1 矿务公开工作制度5.1.1 矿务公开领导小组工作制度a)每季应召开一次工作会议，听取矿务公开办公室对矿务公开工作检查情况汇报，审查新出台矿务公开有关办法措施，对未按要求公开的单位、部门提出处理意见，研究下一步工作。

b)每月组织一次有关企业民主政治建设、企业民主管理等方面的法规、文件、知识的学习，不断提高对矿务公开的认识。