物联网应用示范工程建设预案

第1章项目概述1.1项目背景目前，由于智能传感器和自动识不技术产品在各个方面的限制，特不是价格的制约，国内还仅仅集中在政府监管、超大型行业（铁道、电力等）安全监管等领域。

在物联网进展初期，领先进展政务部门物联网应用，加大政府部门物联网的应用力度，探究物联网的应用模式，制定物联网统一的标准规范，不仅能够提高政府行政效能，提升政务治理水平，同时也能够促进物联网产业的进展，促进物联网应用技术的创新，进而推动物联网向更深层次和更广泛的领域进展。

在统一的公共平台构架之上开展物联网在政务领域的应用，关于改变政府各部门分散开发、孤立进展的局面十分必要。

xx 市通过多年的进展，都市建设日新月异，都市的治理也日趋复杂，政府各部门间资源共享、业务协同需求变得异常迫切，以往各部分散应用的进展模式差不多不能适应新形势下都市治理运行的需求。

目前也只有政务物联网的建设能够承载到大量运行数据，唯有在同一的公共构架下整体推进整合现有都市治理系统资源，共同打造xx电子政务领域物联网应用环境，才能真正实现政府部门间信息的共享和业务的协同。

进展政务物联网关于政府提升公共治理和公共服务水平十分必要。

依托电子政务基础，提升都市公务治理与服务，实现数据的共享、协同、公开。

展开政府、企业和公众多元主体互动的公共事务创新。

为政府、企业和公众提供一个都市运行都市服务的信息交流的平台。

从经济建设走向公共服务，加强公共事务治理、解决公共问题、提供公共服务。

1.2现状分析近年来，xx市有关部门广泛采纳网络、RFID和传感器、GPS 监控、视频监控等技术在都市交通、市政市容治理、水务、环保、园林绿化、食品安全等多个领域实现了自动化的监测和治理，为全面建设智能xx、感知xx奠定了一定的基础。

随着都市信息化的进展，涌现了以交通流诱导、水务监测、环保监测等为代表的一批应用：市政交通一卡通、高速公路不停车收费（ETC）、停车场空余停车位的自动检测、路面事件检测系统；水文监测、水质监测、供用水监测、灾情监测、水工设施监控系统；环境质量在线监测、污染源在线监测、机动车绿标发放与识不系统；食品溯源、动物检疫、血液条码治理系统，等等。

但总体而言xx市物联网的进展仍处在"自发为主尚未规范、有所应用未成体系、监测类多智能化少"的时期。

现状一：物联网的进展还处在起步时期物联网勾勒的蓝图当然美妙，但现实运行过程中，还有专门多的问题需要解决，比如物联网究竟存在哪些问题？物联网进展进程如何？物联网阻碍范围极其广泛，同时确实得到重视，然而关于究竟什么是物联网，实际有相当一部分人并不能明确，甚至有的人把物联网和物流搞混。

有些企业实际与物联网关联并不大，然而利用物联网提高知名度，达到广告效应，这差不多上我们对物联网缺乏足够认识的表现。

由于物联网的概念在中国被大肆地放大和宣传，众多与物联网相关的边沿企业纷纷借机上市，在资本市场博取新的收获。

然而越来越多的投资者对物联网犹如雾里开花，不知物联网到底是神通宽敞，依旧空中一朵飘忽不定的云彩。

事实上物联网并不是新奇概念。

美国早在上世纪70年代就提出相关概念，但至今仍未真正全部应用。

物联网的实现并不仅仅是一个技术方面的问题，建设物联网的过程中将涉及到许多规划、治理、安全等问题。

目前物联网应用过程中技术规范不统一、商业模式不清晰、用户认知度低、支撑系统不完善等差不多上亟待解决的问题。

现状二：大规模的应用还没有开始任何高科技假如只是给大伙儿勾勒一个漂亮的童话，不能变成现实的话，那么技术便失去了意义，更无法为企业带来业绩增长，物联网亦是如此。

目前来看物联网还远没有达到大规模应用的程度，只是一些小范围的试验，而且这些技术都称不上高含量。

高成本是阻碍目前物联网应用的缘故之一。

某高校校长曾举例，假如给图书馆的每本书都加上一个电子标签，通过物联网来治理图书馆当然好，然而如此每本书都要多花两元，那不如多雇用几个职员来治理。

智能交通、智能电网和安防差不多上比较明确的行业应用，在那个地点有专门多机会，而且这些差不多上和民生相关的行业，政府来拉动投资，对成本敏感度较低。

现状三：缺少行业标准现在产业的竞争,是标准的竞争,如何能让我们的标准成为国际标准,而不是像过去一样受制于不人的标准,这不光需要政府科研机构去制订标准,还需要企业能够真正发挥主导作用,通过实践提出有建设性的意见来制订物联网的标准。

物联网并不是一个全新的技术,之前像RFID、传感器等都差不多有了相关的技术标准,因此我们不是没有标准，也不是缺少标准，而是缺少的是那些与应用相结合行业标准。

现状四：安全问题仍然存在事实上这差不多不是什么新的问题了，安全问题一直是困扰互联网的进展，而在物联网时代，那个问题还将接着威胁其生存和进展。

从技术上讲，互联网根服务器几乎都在美国，各国都要受到美国的操纵，因此美国对互联网空间的态度和政策对各国网民有着直接的阻碍，而这也是是我国以后物联网进展所面临的一个全然问题。

能够想象，假如物联网安全问题得不到有效的解决，我国的产业安全、经济安全乃至于国家安全都将被置于一个巨大的无底洞之中。

1.3进展规划物联网是继互联网之后信息化领域的又一次革命，将对社会、经济、治理、生活的方方面面产生全然性的阻碍，势必对都市治理和服务的变革产生巨大的促进作用。

建设政务物联网，通过整合现有都市治理系统资源建设，提高各领域治理对象的自动监控、识不能力，同时在全市构建统一的物理网架构体系，依托xx市政务信息网络和xx市政务信息共享交换平台，推进全市物联网应用支撑平台和制定政务物联网应用标准规范体系建设，实现全市物联网的各种信息传感设备，如射频识不（RFID）装置、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等种种装置的联网，实现资源的整合、信息的共享和业务协同。

图：应用框架概括在公共安全领域，通过传感技术，物联网能够监测环境的不稳定性，依照情况及时发出预警，协助撤离，从而降低天灾对人类生命财产的威胁。

在都市运行治理领域，利用智能终端、通信基站、显示屏等设备，深化都市部件监控，优化数据流程，提高对现场信息的采集、处理和监督，将信息化都市治理部件接入物联网，对都市治理的兴趣点进行统一标示，能够进一步明确网格化的权属责任，加强对都市治理部件状态的实时监控，降低信息化都市治理中对人工巡查的依靠程度，提高问题发觉和处置的效率，进而提升网格化治理水平在生态环境领域，通过智能感知并传输信息，在大气和土壤治理，森林和水资源爱护，应对气候变化和自然灾难中，物联网能够发挥巨大的作用，关心改善生存环境。

在都市交通领域，应用物联网技术，能够节约能源、提高效率、减少交通事故的损失。

在农业领域能够广泛应用于对农作物生长环境监测操纵、动物健康监测、动物屠宰监测。

在医疗卫生领域，可用于医疗监管、药品监管、医疗电子档案治理、血浆的采集监控等。

在文化领域，物联网和RFID技术能够应用于智能文化创意园、文化监管、网吧监控、文物、古树、文化古迹爱护等方面。

第2章需求分析2.1组织机构需求分析本项目组织机构能够分为三大类：应急指挥中心和车辆归属单位以及其他授权单位。

应急指挥中心：应急事件发生时，应急指挥中心能够调配全市所辖的特种车辆。

车辆归属单位：能够进行特种车辆日常的治理维护和车辆调度。

授权单位：在应急事件发生时由市政府或应急指挥中心及其他上级单位授权使用该系统的单位用户，用于监控事件进展或辅助调度。

2.2用户需求分析本项目用户分为指挥中心、现场执勤人员和车辆出勤人员：➢车辆出勤人员：接收指挥中心的指派并将车辆的状态信息发送到指挥中心的物联网应用治理平台；➢现场执勤人员：接收指挥中心为本次事件调度的特种车辆RFID信息，通过该数据验证特种车辆，验证通过的特种车辆能够无障碍通行，同时将通过验证的特种车辆信息回传到指挥中心；➢指挥中心：依照车辆状态信息，调度出勤车辆；发送调度的特种车辆的RFID数据给现场执勤人员。

图：要紧的业务流程指挥中心在整个业务中起决策作用，事故发生后，指挥中心将调派可用车辆资源，并将本次业务调用的车辆信息发送至现场执勤人员，现场执勤人员依照此信息来验证车辆是否有权进入现场，验证将自动进行。

2.4功能需求分析图：系统总体概况图本项目从功能上分为三个部分：RFID车辆认证治理、车辆定位、状态治理和应急指挥中心监控调度及辅助决策功能。

2.4.1RFID辆身份认证治理当出现紧急救援任务时，系统自动分配救援任务给车辆，同时将救援任务及救援车辆信息自动下发至抢险现场警戒人员的手持终端设备中。

紧急救援车辆在行驶至距离抢险现场或戒严区域几十米距离内，现场担任警戒工作的警务人员手持终端自动读取车辆标签，并发出警示音提示现场警戒人员，有救援车辆进入，如验证救援车辆合法，救援车辆无需停车可直接进入抢险区域进行救援。

2.4.2RFID电子标签治理按照编码规范对各单位对特种车辆进行编码治理，维护RFID标签信息在特种车辆物联网数据资源中心中的唯一性、有效性。

2.4.3救援车辆数据分析特种车辆任务执行情况监督是指通过统计特种车辆的到达率和准时率来反映应急抢险或专门任务的执行情况。

通过车辆在指定区域入场时的电子认证，采集到达车辆的差不多信息和到达时刻以及事故处理结束时刻，反馈指挥调度中心，进行统计分析和展示，从而实现指挥人员对救援人员及车辆任务完成情况的跟踪和考察。

2.4.4车辆信息显示在电子地图上实时显示全市应急车辆的位置分布情况，并按照车辆的种类和所属部门分不标注。

同时具有车辆详细信息的查询功能。

2.4.5车辆状态显示通过车辆驾驶员车载800兆无线终端设备的信息反馈，在电子地图上显示并标注车辆的实时工作状态。

车辆的工作状态要紧包括正在工作、暂停、站内待命、收到指令、驶向现场、抢救转送、中途待命、返回途中等。

2.4.6车辆轨迹回放在突发事件抢险过后，在电子地图上回放显示车辆的整个行驶路线。

2.4.7救援辅助分析在都市公共安全突发事件发生后，在电子地图上标注出突发事件发生的位置。

并通过决策评估生成危险区域、隔离区域、警戒区域。

系统通过gis空间分析的手段迅速分析出事故区域周边的应急救援力量、应急抢险车辆等应急资源，进而下达调度指令，科学指挥调度车辆抢险救灾。

2.4.8车辆、人员基础信息治理应急车辆、人员治理指对都市所有的在编应急车辆、人员进行统一更新、维护，建立全网共享的应急车辆、人员储备库。

车辆、人员数据分布存储于各属单位数据库中，由各单位负责。