福建省将乐县主要入河污染源及治理对策_倪炳卿

1 将乐河流情况
将乐气候属于中亚热带海洋与大陆性互相影响 的季风性气候，终年温和湿润，雨量充沛，境内多年平 均降雨量为 1 700mm，最大降雨量 2 460. 4mm（ 1975 年） ，最小降雨量为 1 007. 8mm（ 1971 年） 。将乐境内 河网密、布，水系纵横，具有树叉状的水系分布特点， 山峦起伏，河道坡降大，切割深，河床狭窄，河水暴涨 暴落，具有山溪性河流的特点，河流均汇入金溪。
收稿日期: 2012 － 11 － 19 修回日期: 2013 － 3 － 29 作者简介: 倪炳卿( 1959 － ) ，女，福建省福州市人，高级农艺师，现从事水土保持工作。
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第3 期
倪炳卿: 福建省将乐县主要入河污染源及治理对策
1980 年以来，将乐金溪流域内严重洪涝灾害达 5 次 （ 19840530、 19940615、 20020616、 20050621、 20100623） ，金溪河沿岸的 9 个乡镇均有不同程度的 灾情。将乐 县 城 区 警 戒 水 位 为 149. 18m，危 险 水 位 152. 18m。 年 最 高 水 位 1984 年 5 月 30 日 达 154. 14m，1994 年 6 月 15 日达 153. 92m，2002 年 6 月 16 日达 154. 5m，2005 年 6 月 21 日达 152. 95m，2010 年 6 月 23 日达 153. 45m。洪涝严重年份的最高水位 大大超过危险水位。洪涝灾害对水的污染是巨大的。 洪水夹带了大量的泥沙及其他污染源如粪便等淤积 在漫过的区域，2002 年将乐的“6. 16 ”洪水过后淤积 在金溪左岸的农贸市场门口低洼道路的淤泥达 1m 多 高。 2. 2 工业“三废”污染源
水土流失一是直接污染。水土流失带走了大量 的表土和土壤养分直接进入河道造成污染。二是水 土流失导致生态环境恶化，有效库容减少，河床抬高 变窄，一遇暴雨，加上一些库区、电站蓄水人为泄洪不 当，洪涝灾害十分频繁，间接污染水质，同时还造成地 表水的补给受到极大影响。
据将乐县水文站观测，金溪流域（ 含将乐县境外） 面积 5 858 km2 ，上世纪 60 年代平均输沙量 28. 4 万 t， 70 年代平均输沙量 45. 4 万 t，提高 59. 9% ，80 年代平 均输沙量 74 万 t，比 60 年代提高 160. 6% 。淤积沙 量： 将乐县的小王水库每年淤积 1 100m3 ，渠道泥沙年 淤积约为 0. 15m3 / m； 芦前水库每年淤积沙量 823m3 ， 渠道泥沙年淤积约 0. 045m3 / m； 大饭水库每年淤积沙 量 118m3 ，渠道泥沙年淤积约 0. 032m3 / m。
金溪是本县最大河流，由西向东横贯全境，把全 县分成南 北 两 部 分。 金 溪 发 源 于 建 宁、泰 宁 两 县 山 区，由泰宁的大溪、建宁的滩溪汇合而成，经池潭在万 全附近流入本县，在高塘黄坑口附近流入顺昌，并在 顺昌境内汇入富屯溪，全长约 180km。在本县境内河 长约 94km，流经万全、常口、大言、将溪、黄潭、肖坊、孔 头、南口、城关、积善、高塘、会石等地。金溪多年平均年 径流量 59. 54 亿 m3。以溪口站为代表，多年平均流量 189m3 / s，最大日流量是 1994 年 6 月 16 日7 730m3 / s，最 小流量为 1994 年 11 月 12 日仅0. 83m3 / s。自 1980 年 金溪上游池潭电站建成后，河水流量均受池潭水库调 节下泄流量的控制。
金溪在本县境内流域面积大于 10km2 的支流有 22 条，安福口溪、龙池溪、池湖溪、将溪、漠村溪、盖阳 溪等是金溪在本县境内的主要支流，除盖阳溪流入泰 宁外，其余均在本县境内汇入金溪。
2 将乐入河污染源
污染源分为点源污染和面源污染。点源污染有 工业“三废”、人畜粪便污染等。面源污染源主要是水 土流失、水产养殖、农药化肥使用后水田、旱地、茶果 园、经济林的面源污染等。 2. 1 水土流失污染
水产养殖一是饵料污染，二是水产排泄物污染。 2011 年 将 乐 鱼 塘 面 积 达 107. 53hm2 ，其 中 养 鳗 26. 67hm2 。 3 入河污染源及河流治理对策
以小流域为单元，以建设生态清洁型小流域为目 49
亚热带水土保持
第 25 卷
标，采取各项措施控制水体污染，加速科技成果的推 广应用，强化工农业污染整治，提倡清洁生产，优化环 境，减少灾害。 3． 1 合理开发保护水资源 3. 1. 1 做好规划 做好新形势下流域综合规划和各 专业规划，分别对中小流域到 2020 年和 2030 年的水 资源开发、利用、节约、保护和水旱灾害防治工作做出 总体部署，科学确定流域防洪减灾的总体布置，合理 安排水资 源 开 发、利 用 与 保 护 等 方 面 的 重 大 工 程 布 局。同时根据流域各类河流河段的功能区划和规划 方案，按照维护河流健康、保障水资源可持续利用、履 行政府社会管理职能的要求，研究提出保障河流功能 有效发挥、加强流域综合管理的政策措施。 3. 1. 2 建立水源保护区，强化管理 把优质饮用水 源地的建设作为改善民生的一项主要工程，建立一批 饮用水源保护区并强化管理，严禁任何污染源进入饮 用水源保护区。水源地推广人工湿地污水处理和草 皮沟、缓冲植物带的面源污染防治措施，在农田区域 采取坑、塘、池 等 工 程 措 施，减 少 径 流 冲 刷 和 土 壤 流 失，并通过生物系统拦截净化面源污染。禁止一切有 损供水和保护水源的活动。 3. 1. 3 加强水源与供水工程建设 适时开工建设一 批具有防洪抗旱、灌溉、供水等功能的综合水利枢纽。 当前要加快中小河流治理步伐，按照“截污、清淤、治 源、治堤”的 总 体 思 路，对 全 县 主 要 河 道 进 行 防 洪 排 涝、水环境、水 生 态、水 景 观 等 方 面 全 面 开 展 综 合 整 治。 3. 1. 4 加强水质监督 对引水式电站（ 包括梯级电 站开发） 水库及塘坝泄流量要进行有计划的控制，如 金溪水质要达到Ⅱ类以内标准，必须对水库的泄流量 进行 合 理 的 调 控，使 金 溪 水 流 量 2020 年 前 不 小 于 9m3 / s。 3. 1. 5 依法治水管水 根据《水法》，加强水资源管 理，实施取水许可制度，做到计划用水、节约用水，使 水资源的开发利用沿着法制轨道健康发展。 3． 2 加强水土流失治理，改善生态环境 3. 2. 1 加强流域生态环境保护 制定流域生态功能 区划和生 态 环 境 保 护 规 划，重 点 加 强 重 要 生 态 功 能 区、重点资源开发区和生态良好区的保护。根据水土 流失重点防治区划分结果，加快建设闽江流域金溪水 系中下游防护林体系，切实保护现有天然林，进一步 改善森林资源结构，提高森林植被的生态功能。对流 域上游源头区及两岸水土流失重点监督区等具有重 50
工业“三废”的排放已成为水污染的重要组成部 分。有的通过雨水地表径流间接污染河水，有的工业 “三废”直接排入河流。2010 年全县工业固体废物产 生量 45. 43 万 t，工业固体废物综合利用量 35. 67 万 t，工业固体废物综合利用率 78. 51% 。工业废水排放 总量 406. 14 万 t，工业废水排放达标量 387. 99 万 t， 达标率 95. 53% 。工业废气排放总量 2 182 144 万标 m3 。 2. 3 生活污染源
第 25 卷第 3 期 2013 年 9 月
亚热带水土保持 Subtropical Soil and Water Conservation
Vol． 25 №3 Sep． 2013
福建省将乐县主要入河染源及治理对策
倪炳卿
（ 福建省将乐县水土保持办公室 福建 将乐 353300）
摘 要 将乐入河污染源主要为水土流失、工业“三废”、生活、农业、畜牧业、拦河筑坝建电站污染、水产养殖污 染及地质灾害污染。该文提出了合理开发保护水资源、强化水土流失治理、全面推行排污许可证制度、贯彻落 实《清洁生产促进法》、发展生态工业、推广农业清洁生产模式、加大山地灾害的防御措施落实和科学泄洪、建立 健全评价监督体系，完善水环境立法保护、加强研究和推广各项防污新技术、增加投入等治理对策。 关键词 将乐; 河流; 污染源; 治理对策 ［中图分类号］X522 ［文献标识码］C ［文章编号］1002 － 2651( 2013) 03 － 0048 － 05
目前将乐县水土流失面积为 12 133. 8hm2，占土地总 面积的 5. 4% 。其中轻度水土流失面积6 204. 3hm2，占水 土流失面积的 51. 14% ； 中度 4 476. 3hm2，占 36. 89% ，强 烈 1 403hm2，占 11. 56% ，极强烈 50. 2hm2，占 0. 41% 。
农膜材料的主要成分是高分子化合物，在自然条 件下，这些高聚物难以分解，若长期滞留地里，会影响 土壤的透气性，阻碍土壤水肥的运移，影响农作物根 系的生长发育，导致作物减产，残膜对土壤物理性质 有极显著的影响，如土壤容重和比重随土壤中残膜量 增加而增加，而孔隙度和土壤中含水量则随残膜量增 加而减少，同时残膜也是有毒物质垃圾，随着雨水冲 刷，带进河流污染，2010 年将乐农膜使用量 331t。 2. 6 畜牧业污染
城镇和人口密集的居住区是人类消费活动集中 地，是主要的生活污染源。随着城镇化建设速度的加 快，城镇的人口密度越来越大，导致城镇生活污水量 的大量增多。排出的生活污水（ 包括粪便） 除县城有 一个污水处理厂，大多通过城镇的下水道与部份工业 废水混合后排入天然水域，有的一些人口稠密的乡村 未建设有效的生活污水和垃圾处理设施，生活污水进 入水体，恶化水质。2010 年末将乐总人口 173 309 人 46 394 户，人口密度为 77 人 / km2 。县城垃圾无害及 粪便处理率达 100% ，但污水处理率仅为 76. 98% ，农 村生活污水大多没有处理。根据将乐县环保局对各 小流域电站坝址及电站尾水出口的水质检测报告，将 乐县各小流域水质均达Ⅰ ～ Ⅲ类，金溪主流下游高唐 段为Ⅲ类，主要污染物有氨氮、磷和大肠菌群超标。 2. 4 农药化肥污染源