联系实际讨论电子政务概念及电子政务的意义

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联系实际讨论电子政务概念及电子政务的意义

电子政务原理形成性考核第一次作业

一、联系实际的例子实例1: 电子政务的产生。

众所周知，美国是全球信息通信技术发展与应用最为发达的国家，也是电子政务的发源地。早在1993年，当时的副总统戈尔所领导的全国绩效评估委员会(National Performance Review, NPR)便针对行政过程与效率、行政措施与政府服务的品质进行了重新的探讨，提出了 "运用信息技术再造政府(reengineering through information technology )”的思想，并提出了 " E-Government"这一概念。1994年，美国政府又制定了〈〈政府科技服务远景》，为电子政务的深入发展确立了新的目标。由于实现电子政务，从1992年至1996年的数年间，美国

政府员工减少24万人，关闭了近2000个办公室，减少开支1180亿美元，在对居民和企业的服务方面，政府的200个局确立了3000条服务标准，作废了 1.6万多页过时的行政法规，简化了 3.1万多页规定。在初尝胜果后，克林顿政府更坚定了推行电子政务的决心。1999年12月，克林顿总统向各行政部门和机构签发了关于“电子政府”的备忘录，该备忘录引发了许多行动，诸如使国家的制度和事务能够在网上得到，确保商业机密和个人隐私得到保

护，给残疾人提供接入服务。目前，在国际上具有重大影响的向公众提供政府信息和服务的

“一站式”门户网站----美国第一政府网也是在备忘录签署后正式开始新建的。由此可见，美国政府既是电子政务国家理念的倡导者，也是电子政务实践的率先垂范者，当然还是电子

电子政务基础知识

随着信息技术广泛应用和互联网的迅猛发展，国民经济和社会信息化水平的高低已经成为衡量一个国家综合实力的重要标志。政府作为信息资源的最大拥有者理应成为信息社会的中心节点。电子政务成为推动国家信息化发展的重要力量，建设电子政府，开展电子政务无疑具有重要的理论价值和实践意义。主要表现在：推动公共行政理论发展与创新；转变政府管理的观念；重塑政府业务流程、降低行政成本，提高行政效率；提高决策的科学化、透明化、民主化，强化政府监管的力度，加强廉政和勤政建设。最终提升政府公共服务能力，提高公共服务的质量，建设政府与公众、企业、社会和谐融洽关系，从而促进整体的经济发展和社会进步。
电子政务基础知识
陇西县政府信息中心 2011年4月11日王国栋
一、电子政务的概念、性质和意义
关于电子政务（ Electronic Government（E－ Government））的概念，国内外没有形成统一的表述，叫法也各异，如政府办公自动化、电子政府、数字政府、政府信息化等。随着时代的发展，电子政府的概念和内涵还在不断深化和拓展，但其基本的内涵是一样的。即“电子政务是政府机构利用网络通讯与计算机等现代信息技术将其内部和外部的管理和服务职能进行无缝隙集成，在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合，政府部门重组后，通过政府网站大量频繁的行政管理和日常事务按照设定的程序在网上实施，从而打破时间、空间及部门分割的制约，全方位的为社会及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务”。

电子政务的作用和意义

（一）提高公共行政绩效

传统的政府结构特点是部门林立、条块分割、等级森严，行政信息流通渠道不畅，信息处理手段落后，行政效率低下。电子政务的实施，改变了行政信息的传递方式和处理手段，克服了各种物流阻碍和组织障碍，部门协作得到加强，政府运作程序和办事流程得到简化，提高了政府管理能力。政府部门的政务活动，很大程度上是一种信息处理活动，政府信息化水平和信息处理能力的高低既是衡量政府综合实力的指标，也是影响工作效率的重要因素。传统政务信息处理方式依赖于纸质文件作为信息的载体，存在着传递速度慢、储存（归档立卷）困难、信息查询不便、传播范围有限、透明度低、成本高（印刷、打印、耗材和人工成本）等缺点。

而计算机和互联网的广泛应用，为政府管理提供了方便、快捷的信息处理工具，降低了信息传输的时间成本和人力成本，节约了原来靠人脑和纸质文件传递信息所消耗的大量时间和精力，将公务人员从常规的事务性工作中解脱出来，政府通过计算机存储介质或网络处理信息，远比以往通过纸质介质处理的信息容量大、速度快、形式灵活。不仅可以打破时间、空间的限制，实现透明、高效、无纸化办公，而且面对纷繁复杂的信息，能够做出快速灵活的反应，

从而使政府更加精干高效。网上虚拟政府的建立，则大大简化了行政运作的环节和程序。

电子政务改变了政府内部信息传递方式，政府得以在更广泛的范围内收集社会各阶层的意见，获得信息反馈。网上办公、远程会议、虚拟组织的产生，打破了政府工作的时空界限，加强了政府部门之间及政府与公众之间的信息双向互动，公众通过信息网络可以方便地与政府部门直接沟通，反映情况、办理业务、提出各种合理化建议。网络的快速传递，使一些以前无法想象、无法实现的公共服务功能成为现实，政府与公众的双向互动迫使政府回应速度大大加快。这些都为公共行政整体绩效的提高创造了条件。

电子政务的概念

1、电子政务的概念：

电子政务即政务信息化，是指国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技术进行办公和管理,为社会公众提供服务。电子政务是政府机关提高行政效率，降低行政成本、形成一个“行为规范、运转有效、公正透明、兼洁高效”的行政管理体制的有效途径。

2、电子政务的内涵和外延：

电子政务的内涵电子政务是借助电子信息技术而进行的政务活动,其基本内涵包括三个部分：一是政府部门内部的电子化和网络化办公,如目前各级政府部门所广泛使用的办公自动化系统;二是政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信,如国家的“三金”工程和电子口岸执法系统;三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流,如政府部门通过自己的互联网站发布政务信息,以及进行网上招标、网上招聘,接受网上投诉等。一个完整的电子政务系统,应当是上述这三类系统的有机的结合。关于电子政务的外延界定应注意以下三个方面的区别.（一)电子政务与办公自动化的区别。（二)电子政务和“电子政府"的区别。（三)电子政府和政府上网的区别。

3、电子政务的社会意义：

一、电子政务有助于推动党的执政能力建设

电子政务对于提高党和政府工作效率,提高政府工作透明度和民主化，改善公共服务，提高党的执政能力发挥着重要的作用.一是有助于提高党驾驭社会主义市场经济的能力；二是有助于提高党建设社会

主义先进文化的能力；三是有助于提高党发展社会主义民主政治的能力；四是有助于不断提高党构建社会主义和谐社会的能力；五是有助于提高党应对国际局势和处理国际事务的能力。

二、电子政务有助于提高政府创新能力

电子政务概述2014

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电子政务发展趋势模型
电子政务应用深度
电子政务统一的业务处理平台
法律法规业务流程重组
电子政府 “一站式” 服务
信息资源共享
协同办公和并联审批
目录交换体系
业务数据交换
电子政务统一的安全支撑体系数据交换平台
电子公文交换
数据标准体系
政府门户网站
电子政务统一的网络平台
政府内部 OA、MIS 其他业务系统
4、电子政务工程建设
2002年是全国“电子政务年”
5、国网年
2006年开通中国第一政府网站 www.gov.cn
6、2008年5月1日：《信息公开条例实施》
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中国电子政务发展“年”
1、1986年办公自动化年 2、1993年 “金”字工程年 3、1999年政府上网年 4、2002年电子政务年 5、2006年国网年 6、2008年信息公开年网络问政元年 7、2009年是舆情迅猛发展的一年 8、2010年是则是中国“微博元年”
征地拆迁、反腐倡廉、涉警形象2010年网络舆情关注程度最高三大问题
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在国家的大力支持和推动下，我国电子政务取得了较大进展，市场规模持续扩大，
据《2013-2017年中国电子政务行业发展前景与投资战略规划分析报告》数据显示，2006年，我国的电子政务市场规模为550亿元，同比增长 16.4%，2010年，其市场规模突破1000亿元， 2012年，其市场规模达到1390亿元，同比增长 17.3%。

名词解释电子政务

电子政务（E-Government）是指利用信息通信技术（ICT）为

政府和公共部门提供各种公共服务和信息，以提高政府机构效率、透明度和服务质量的方式。其目标是通过数字化、网络化和电子化手段促进政府治理的现代化，实现政府与公众、企业和其他政府部门之间的信息共享、交流和协作。

电子政务通过建立和推动电子政务系统，实现了政府和公众之间信息的快速流通和无障碍获取。通过电子政务系统，公众可以通过网络渠道提交申请、查询政府服务、支付费用、参与公众决策等。同时，政府也可以通过电子政务系统提供在线服务、发布政策信息、收集民意反馈等。电子政务将政府的服务和决策过程向公众公开，使政府的行为更加透明，增强了政府的公信力和合法性。

电子政务的主要特点包括以下几个方面：

1. 信息化：电子政务利用信息技术将政府的各种业务、服务和决策电子化和网络化，实现了政府信息的数字化存储、传输和处理。

2. 网络化：电子政务建立了政府与公众、企业以及其他政府部门之间的网络连接，实现了信息的共享和交流。

3. 自动化：电子政务系统可以自动化地处理各类政府事务，减少人工操作，提高工作效率和精度。

4. 开放性：电子政务倡导政府的信息和决策向公众和企业开放，提供公开透明的政府管理和服务。

5. 互动性：电子政务实现政府与公众之间的双向交流和互动，通过网络渠道收集民意、征求意见，增强了公众参与的机会和实效。

电子政务在提高政府效率、促进政府公开透明、增进政府与公众的互动等方面具有重要意义。它可以提高政府机构的工作效率，减少行政成本，提升服务质量和满意度。同时，电子政务还可以促进政府与公众、企业之间的信息流通和合作，加强社会治理的共治效果。电子政务的发展对于推动政府治理现代化、促进经济社会发展具有重要的推动作用。

电子政务的基本概论

信息化发展战略重点之--推行电子政务改善公共服务加强社会管理强化综合监管完善宏观调控
信息化发展战略行动之--电子政务行动计划
❖ 规范政务基础信息的采集和应用，建设政务信息资源目录体系，推动政府信息公开。
❖ 整合电子政务网络，建设政务信息资源的交换体系，全面支撑经济调Байду номын сангаас、市场监管、社会管理和公共服务职能。
❖ 1992年《国务院办公厅关于建设全国政府行政首脑机关办公决策服务系统的通知》。
❖ 2001年，国务院办公厅制定了《全国政府系统信息化建设 2001- 2005年规划纲要》。
我国电子政务建设的必要性和现状
• 2001年12月25日，在国务院信息化工作办公室召开的第一次信息化领导小组会议上，“信息化从政府信息化开始”成为会议决议之一，“电子政务” 计划以较明晰的政府行为方式确定下来。
❖ 2006年3月19日，中办、国办联合下发了《关于印发〈2006-2020年国家信息化发展战略〉的通知》。5月20日，中办、国办转发了《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》。6月12-13日，召开了第一次全国电子政务工作座谈会。
❖ 根据联合国经济和社会事务部2006年1月公布的《2005年全球电子政务准备报告》，我国电子政务准备度指数为0.5078，全球排名第57位，较2004年上升了10位。

2、电子政务的背景分析及其现实意义

ARPANET的分化：1983年（ARPANET 和MILNET），在增加了CSNET和BITNET 后，统称ARPR-INTERNET 。
1995年以后，开启互联网全面的商业化。
信息革命的结果：信息社会出现
1956年美国历史上第一次出现从事技术、管理和事务工作的白领工人超过蓝领工人。
1957年前苏联发射了第一颗人造地球卫星，标志着全球性的信息革命的开始，开辟了全球卫星通信的时代。
5.电子政务引发的思考（1）数字鸿沟的弥合
国家与国家之间地区与地区之间不同群体之间
弥合数字鸿沟的原则：多样性原则、工具设计普遍化原则
（2）如何应对频繁发生的网络故障机密性丧失完整性丧失有害信息
信息基础设施建设取得巨大进展
信息技术迅速发展,并得到广泛应用
信息产业成绩巨大
2.社会背景
2.1 全球化的影响
（1）信息化促进了经济全球化，经济全球化对政府运用现代科技手段,获取全球竞争优势提出了挑战。
（2）企业生产的新形式以及电子商务的出现。
（3）全球政府普遍实施的政府管理改革：收缩政府的社会职能，减少政府包揽过多的社会福利，推进政府公共服务的市场化
3.电子政务建设产生的积极效应:以美国为例
1992年，克林顿政府委任当时的副总统戈尔领军进行政府再造，其实质是利用信息技术对政府进行重组。
经过4年的努力，至1996年止，联邦政府的员工减少了 24万人，关闭了2000多个办公室，撤消了近200个联邦项目和执行机构，联邦政府的开支则减少了1180亿美元。

建设电子政务的意义

1.能够降低办公费用,提高工作效率。电子政务可以从多方面来节约成本,提高效率。如众所周知,政府每年用在文件印刷的费用是巨大的。如果这些文件在内部网站上可以查到,那么就不必花太多的钱在纸上,这样又可以保护宝贵的森林资源。随着政府采用数字系统,软件将改造政府的工作方式,从而节约成本。

2.可以更高效地给社会公众提供服务,有利于和谐社会的建设。电子政务通过推进政府部门办公自动化、网络化、电子化、全面信息共享等工作进程,从而营造运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限的电子化虚拟机关,实现广泛范围意义的政府机关间及政府与社会各界之间经由各种电子化渠道进行相互沟通,并依据人们的需求、人们可以使用的形式、人们要求的时间及地点,提供人们各种不同的针对个性的服务选择。电子政务能够加快政府职能的转变,扩大对外交往的渠道,密切政府和人民群众的联系,提高政府工作效率。这样就有利于政务公开,人民群众随时可以详细地知晓政府政务,从而有助于减少政府及其官员腐败,化解矛盾,有利于和谐社会的建设。

3.电子政务在实现“以信息化促进工业化、现代化”的发展战略中具有重要的意义。政府通常是一国内最大的“企业”,如果它带头使用技术,就会自动地提高本国的技术技能,并推动全国转移到信息市场去。政府靠行政命令或提供诱因能带动所有跟它合作业务的公司。从而推进全社会的信息化、工业化、现代化。

4.提高政府决策理性和公共政策的品质。政府信息化可使政府运用所获取和掌握的国家政治、经济、社会发展诸领域的准确可靠的信息,对制定正确的决策,做出理性与科学的判断,采取有针对性和见实效的行为,进而提高政府决策和公共政策的水准和质量。

电子政务学习计划

一、前言

随着信息技术的快速发展，电子政务已经成为了现代政府管理的一种重要方式。电子政务不仅可以提高政府管理的效率，还可以增强政府与市民之间的互动和沟通。因此，学习电子政务已经成为了现代政府工作者必备的技能之一。本学习计划将会从电子政务的概念、发展现状、相关技术和案例分析等方面进行系统学习和研究。

二、学习目标

1. 理解电子政务的概念和意义

2. 熟悉电子政务的发展现状

3. 掌握电子政务相关的技术知识

4. 能够针对实际情况进行电子政务的案例分析和应用

三、学习内容

1. 电子政务的概念和意义

- 了解电子政务的定义和范围

- 掌握电子政务的发展历程

- 分析电子政务对政府管理、公民服务和社会发展的影响

2. 电子政务的发展现状

- 研究全球电子政务发展的趋势和特点

- 分析国内外电子政务发展的优势和不足

- 深入了解我国电子政务的发展现状和成就

3. 电子政务的相关技术

- 学习云计算、大数据、人工智能等技术在电子政务中的应用

- 掌握信息安全、数据保护等技术保障的重要性和方法

- 研究区块链、物联网等新兴技术在电子政务中的潜在应用价值

4. 电子政务的案例分析

- 分析国内外电子政务成功案例

- 研究电子政务在不同领域的应用实践

- 总结电子政务的成功经验和失败教训

四、学习方法

1. 阅读相关的专业书籍、论文和报道，积极获取电子政务的最新动态和研究成果；

2. 参加相关的学术会议和行业展览，了解电子政务的最新技术和应用案例；

3. 加入电子政务领域的专业社交平台和在线论坛，参与讨论和交流；

4. 利用互联网资源，参加在线课程和培训，学习电子政务的相关知识和技能。

电子政务的定义解释

电子政务的定义是什么？电子政务是政府在国民经济和社会信息化的背景下，以提高政府办公效率，改善决策和投资环境为目标，将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向互联网上迁移的系统解决方案。同时也提供了结合政府管理流程再造，构建和优化政府内部管理系统、决策支持系统、办公自动化系统，为政府信息管理、服务水平的提高提供强大的技术和咨询支持。

那么如何解释电子政务呢？我们首先来了解政府与政务、电子政务与电子政府的定义！

政府——Government：按照现代行政学理论，政府的最基本职能是对社会、公众行使公共行政管理。

政务——Government affair：是指各级政府的业务、事务、会务等具体政府工作，通过这些具体政务，政府得以履行其对社会、公众所承担的各项公共行政管理和服务职能。

电子政务——e-Government affair：是用信息技术实现的符合各级政府的具体业务、事务、会务需求的应用信息系统。

电子政府——e-Government：顾名思义，是以电子政务方式，通过网络和电子政务应用信息系统，对社会、公众普遍行使公共行政管理职能的虚拟的政府形态。

我国许多专家将e-Government直译为电子政务，是从广义政府的概念出发，对电子政务赋予更简明的意义。从上述电子政府和电子政务的基础概念可知：电子政务与以往办公自动化的区别在于：

一是少量、分散的内部的，以辅助办公和为内部服务为主的应用系统，走向系统化、整体化、全面地履行政府职能的应用体系，体现在服务对象由为公务员自身转变为社会、公众。二是多种类的，“封闭、专有”的技术体系走向统一标准的，“开放、互联”的技术体系，使广泛互联、共享成为可能，体现在信息技术革命上。三是由于直接为社会、公从服务而引发出的能动地为政府行政改革，业务整合、机构重组、流程再造和管理创新服务，体现在推动公共行政管理不断变革、创新上。

电子政务

政务外网政务内网政务信息资源目录体系与交换体系
政务信息资源目录体系
政务信息资源交换体系信息安全基础设施网络信任体系
身份认证、授权管理、责任认定
信息安全监测
网络攻击、病毒入侵、网络失泄密
应急响应与灾难备份密钥管理
密码技术、访问控制技术
9.3 电子政务系统的结构
电子政务总体框架
电子政务法研究
电子政务总体框架
信息资源
信息采集和更新信息采集和更新权责信息采集流程和工作分工信息更新机制信息公开和共享政府信息公开目录、信息资源目录跨地区、跨部门信息资源共享基础信息资源法律法规、人口、法人、地理空间、宏观经济数据
9.3 电子政务系统的结构
电子政务总体框架
电子政务基础设施
电子政务网络
2.协同办公门户
政务网上的政府办公门户与互联网采用逻辑隔离方式加以分隔，办公门户为政府各级部门领导及公务员在办公网上提供一个政务资源和业务应用系统的统一访问入口，实现各种政务资源的共享和各种应用系统的整合
3.业务应用层
业务应用层包含电子政务外网的主要应用系统，包括政府内部办公业务系统、公共政务资源共享系统、经济运行分析与监控系统、企业信用管理信息系统、网上并联审批
9.1 电子政务概述
1.什么是电子政务
概念：电子政务就是运用信息技术和管理理论，以超越时间、空间和部门分隔的制约，对传统政务进行持续不断的革新和改善，以实现高效率的政务管理与服务

电子政务的基本概念

第一讲

电子政务的基本概念

一、电子政务的概念

20世纪90年代以来，随着网络技术的成熟和Internet/Internet技术的运用，办公自支化技术在政府公共管理中的应用得到了进一步的加强和扩展，并推动了政府信息化向纵深发展，电子政务的概念随之孕育而生。电子政务是指政府机构运用网络一计算机等现代信息技术，将政府的管理与服务职能通过精简、优化、整合后在网络上实现运作，从而提高政府的运行效率和行政监管能力，并为社会公众提供向高效、优质、廉洁的一体化管理和服务。

电子政府是西方国家政府信息化的一个通用概念，是现有的政府机构、结构和工作流程进行优化重组以后所重新构成的全新的一体化政府管理形态，是一个和传统政府相对应的概念，其重点在政府电子化。从政府信息化的角度讲，一体化政府上一个虚拟的政府，是一个跨时间、地点、部门的全天候的电子政府服务体系。

需要指出的是，目前在我国与电子政务有关的词汇有“电子政务”、“电子政府”等。电子政府和电子政务这两个概念从严格意义上讲还不能等同视之。

电子政府从政府业务上讲是一个程序概念，强调政府业务通过电子化手段来运作及实现，即政府有效地利用网络信息技术来进行公共行政管理和服务，其重点在政务，电子是政务的手段。这一概念强调对原有政府管理结构以及政府业务活动的组织方式和方法要进行重大的乃至根本的改造（Government Reengineering），从而构建成一个基于形态。

电子政府与电子政务的联系在于：电子政府的建立以一系列电子政务的实现为前提，如果没有大量政务工作的信息化，电子政府是不可能建立的，好电子政府的建立必须是以电子政务的发展为基础，电子政府的建立过程也就是电子政务的发展过程。

电子政务涵义

是借助电子信息技术而进行的政务活动。电子政务是借助电子信息技术而进行的政务活动。由于电子政务是电子信息技术与政务活动的交集，政务是电子信息技术与政务活动的交集，所以它的内涵和外延在很大程度上取决于我们对于电子信息技术和政务活动所下的定义。定义。广义的政务泛指各类行政管理活动。狭义的政务则专指政府部门的管理和服务。狭义的政务则专指政府部门的管理和服务。
1991年 1991年
朱镕基指出 :
2000年10月 2000年10月9日（关于制定 “十五” 计划建议的说明）新的历史机遇，使我们可以把工业新的历史机遇，使我们可以把工业化与信息化结合起来，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现生产力跨越式发展。我们讲抓住机遇，很重要的就是要抓住信息化这个机遇。
第四产业，信息社会第四产业，信息社会
信息业（内容、软件、通信）人类真正深入了解，主动保护大自然个性，主要指标是品种个性，主要指标是品种求体验（Experience）体验（Experience）
由此见: 由此见:以电子政务为核心的政府信息化是推动我国国民经济信息化的关键。推行电子政务，化的关键。推行电子政务，不仅成为新世纪中国各级政府新的工作目标，作目标，而且也将以此为契机融入电子时代全球信息化、入电子时代全球信息化、数字化的浪潮之中。的浪潮之中。
办公自动化（）的概念最早是由世纪70年代美国麻省最早是由20世纪办公自动化（OA）的概念最早是由世纪年代美国麻省理工学院教授M.Clisman提出。提出。理工学院教授提出代替部分办公人员的业务活动, “利用现代化的设备和技术,代替部分办公人员的业务活动利用现代化的设备和技术代替部分办公人员的业务活动优质高效的处理办公信息和事务” 优质高效的处理办公信息和事务” 电子政务与办公自动化的联系是两者都需要解决办公信息的电子政务与办公自动化的联系是两者都需要解决办公信息的处理问题，办公自动化是电子政务的一个主要部分，处理问题，办公自动化是电子政务的一个主要部分，也是电子政务的一个基础条件，电子政务的一个基础条件，电子政务是办公自动化的必然趋势。趋势。电子政务与办公自动化的区别主要表现在：电子政务与办公自动化的区别主要表现在：电子政务侧重于主要表现在政府部门内部以及跨部门、系统和地区的应用，政府部门内部以及跨部门、系统和地区的应用，而办公自动化系统的应用重点一般是在部门内部并且集中于办公人员的个人层面。员的个人层面。

电大网上作业电子政务

一、联系实际的例子实例2：加快政府职能转变政府作为国家行政权力机关，所承担的职能可谓包罗万象，但最根本的是两个方面，一是实现政府管理，推行政令的实话二是为社会提供公共服务。这两项职能相辅相成，互为补充。但长期以来，我国的政府机构过多地偏重第一项职能，片面强调管理与控制，影响了政府在公众心目中的形象，也在一定程度上影响了政令的畅通。发展电子政务，一方面可以有效地增强政府的公仆意识，更好地为纳税人服务；另一方面，为政府开展高质量的公共服务创造了良好的条件。电子政务对加快政府职能的转变将会发挥重要的作用，主要表现在以下几个方面：第一，政府机构利用网络的互动性，为公从提供网上在线业务，如为公众提供各种查询、申请、交费、注册、申请许可等服务，可为广大公众节省时间和费用。第二，政府站向社会提供全方位的信息服务，因为政府机构不但掌握有最大量的公共信息，而且又是法规、规章、政策的制定者，向社会公从提供住处服务是各级政府机构义不容辞的责任，政府网站的应用可使政府的信息服务能力大大提升。第三，政府可利用信息通信技术为经济活动和社会就业等提供各种指导性服务，如利用网络为中小企业实施电子商务提高相应的配套服务，又如为下岗职工再就业提供网上培训和择业服务，再如为企业与人才之前搭起网络交流的桥梁等等。实例3：对电子政务发展阶段的不同认识。从“电子政务”这一概念提出以来，世界各国的很多政府机构在积极推进电子政务发展的同时，也都在深入探讨电子政务的发展规律和方向，以期为电子政务的发展找到正确的道路。联合国、世界银行、OECD等国际组织从世界各国电子政务发展的实际发问和相关经验出发，总结出了很多有价值的建议和方案，为世界范围内电子政务的健康、快速和有序发展提供了重要的借鉴。与此同时，一些从事电子政务系统开发和研究交州的国际著名企业，身的实施经验和研究成果，也提出了多种有价值的实施阶段方案。二、个人的讨论提纲1、电子政务概念及内涵电子政务可以理解为政府部门应用现代信息通信技术，将政务处理与政府服务的各项职能实现有机集成，并通过政府组织结构和工作流程持续不断的优化与创新，以实现提高政府管理效率、精简政府管理机构、降低政府管理成本等目标。电子政务的内涵：一是以信息通信技术作为技术基础。电子政务不同于用电话、传真方式处理政府事务，必须通过以互联网为主要表现形式的现代住处通信技术的应用才能实

电子政务的概念

电子政务：运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。

电子政务分类

G2G：政府间电子政务

B2G：政府-商业机构间电子政务

C2G：政府-公民间电子政务

电子政务的应用

在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。它包含多方面的内容，如政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。

在政府内部，各级领导可以在网上及时了解、指导和监督各部门的工作，并向各部门做出各项指示。这将带来办公模式与行政观念上的一次革命。在政府内部，各部门之间可以通过网络实现信息资源的共建共享联系，既提高办事效率、质量和标准，又节省政府开支、起到反腐倡廉作用。

政府作为国家管理部门，其本身上网开展电子政务，有助于政府管理的现代化，实现政府办公电子化、自动化、网络化。通过互联网这种快捷、廉价的通信手段，政府可以让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程，以及各项政策法规，增加办事执法的透明度，并自觉接受公众的监督。

在电子政务中，政府机关的各种数据、文件、档案、社会经济数据都以数字形式存贮于网络服务器中，可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。

电子政务的主要内容