关于《编制属地管理管理守则》的指导意见

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关于编制《属地管理手册》的指导意见

为了落实油田公司关于各单位编制《属地管理手册》的相关要求，事业部于2014年9月26日发布了关于开展《属地管理手册》编写工作的通知，并于10月期间针对油田《属地管理手册编写指南》和基层单位实际情况，组织相关代表开展了2次讨论。经过讨论研究，对基层岗位如何编制《属地管理手册》总结出以下几点指导意见，供各单位参考。

1

工不要有排斥的心理。

2、

什么、如此，

3、

基层员工真心接受、爱不释手的工作手册。

4、《属地管理手册》可以修订，但必须保持相对稳定，大的方向和基本要求不能频繁改变，做法和要求应逐步固化，逐步形成习惯，从而形成文化。

二、对《属地管理手册》编制范围的建议

1、为了有效实施《属地管理手册》的编制工作，事业部经过充分调研和讨论，决定本次编制工作先期针对基层站队直接从事生产运行的岗位开展。具体建议如下：

●处理站（注气站、联合站）：主岗、副岗、值班工程师岗(工艺、设备工程师)、

维护岗、维护工程师岗、仪表岗、自动化工程师、电工、电气工程师、轻烃装车岗（迪那）。

●采气队：采气工岗、采气工程师岗。

●转运站：轻烃装车岗、压缩机/

●化验室：化验工岗。

2

三、对《属地管理手册》内容的建议

1、属地划分

③属地职能要求的内容在岗位职责和工作标准里体现，不单独编制章节。

④不同岗位属地可以重复或交叉，但关注点应各有侧重，具体差异在属地责任划分中体现。

2、属地责任

①以人事科2011年组织制定的《岗位说明书》和安全环保科2014年组织修订的《岗位QHSE职责》为基础进行梳理。

②尽可能明确岗位人员的工作内容和应该承担的责任。如油气处理站副岗的属地责任其中2条：

●参与临时施工作业的实施和管理，负责监督落实既定安全措施。

●按时对现场生产装置和设备设施进行巡检，负责发现和报告参数异常、设施设

备缺陷等情况。

③工作内容至少应包含以下三个方面，

●

●组织、监督、指导、参与的工作。

●关注、干预等工作。

例1

例2

行为。

RACI表进行

划分。

3

①按照《属地管理手册编写指南》要求明确属地范围内的静态危害。

②按照以下几步明确属地范围内的动态风险：

●按时间顺序列出属地生产活动。

●分析每一活动的最大风险及引发事故的条件（一到三项即可）。

●明确临时活动须开展JSA的要求，风险分析及控制措施要到具体的环节。

●明确每一项活动应执行的操作规程，以及对应的风险管控措施。

4、工作标准

①与岗位操作直接相关的技术标准或条款。

②明确岗位执行的管理标准，重点关注如果做不到位会引起较严重安全后果的，

应尽可能明确。

③明确属地“低老坏”及最佳实践案例。

5、属地能岗配套

①明确岗位应具备的相应资质。

②明确岗位《能力评估清单》

安全管理专用工具的掌握与运用（JSA

③明确培训、考核与评估等内容。

6、履职考核

①明确考核周期。

。

衡量标准（能力评估情况、履职情况）。

四、《属地管理手册》编制的时间建议

请克拉作业区于11月5日前完成编制第二处理厂副岗的《属地管理手册》，英买作业区于11月5日前完成编制油气转运站装车岗的《属地管理手册》，牙哈作业区于11月15日前完成编制注气站压缩机维护岗的《属地管理手册》，迪那作业区于11月5日前完成编制维护部采气工的《属地管理手册》，事业部领导小组将在本阶段编制工作完成后组织讨论。

然气事业部《属地管理手册》编写工作领导小组

二〇一四年10月30日

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