扩大内需长效机制的基本内涵及建议

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扩大内需的具体措施

扩大内需的具体措施

扩大内需的具体措施一、加快消费升级1.加强消费品市场管理,建立健全反垄断法规制度,防止垄断行为损害消费者利益,提高消费品质量;2.改善消费者咨询服务,切实保护消费者权益,提高消费者满意度;3.为消费者提供完善的消费信息及后续服务,提升企业的服务水平,提高消费体验;4.积极推广高端消费,吸引消费者重点购买高端消费品,推进消费升级;5.满足消费者多元化需求,抓住新技术和新趋势,推出个性化消费品服务,增强消费者体验感。

二、扩大政策扶持1.鼓励和引导民间资金参与消费市场开发和消费投资;2.大力推进消费信贷,降低消费者购买消费品的负担;3.完善消费补贴政策,积极支持购买新能源汽车、新能源家电等;4.针对特定消费人群,放宽贷款限制,放宽购房条件,降低消费者的购房门槛;5.建立消费补助或补贴制度,促进消费者在生活消费方面的投入;6.建立政府投资和资金补贴机制,扶持消费市场开发建设。

三、完善消费环境1.完善基础设施建设,改善消费环境,为消费者提供更加便捷的消费服务;2.推进互联网时代的消费新业态,开发新的消费空间;3.加强消费品销售经营,提高消费者购物安全和便捷性;4.完善消费者保护机制,切实防止消费者被欺诈欺压,提升消费者信心;5.积极推进消费交易法和消费者权益法的立法,加强消费者权益的保护。

四、加强消费营销1.加大消费宣传和广告投入,提升消费者对消费品的认知度;2.深入推广低碳绿色消费,减少消费者对资源和环境的损害;3.实行消费回报政策,吸引消费者购买消费品;4.建立大众消费日制度,鼓励消费者购买更多消费品;5.加强消费者对消费品质量的监督管理,制止一切可能影响消费者权益的行为。

扩大内需的措施

扩大内需的措施

扩大内需的措施近年来,中国政府不断提出扩大内需的重要性,特别是疫情带来的经济冲击更进一步凸显了这一问题的紧迫性。

在这种情况下,采取一系列措施扩大内需,成为中国政府当前的当务之急。

一、加强消费者信心,促进消费加强宣传,鼓励人们消费是目前扩大内需的一个关键举措。

此外,政府还可通过加强税收优惠,降低金融利率以及增加固定资产投资,鼓励企业增加对消费品的生产,以带动消费者投入。

二、促进新型城镇化随着人口流动的增加,加强新型城镇化建设也将有利于扩大内需,从而促进国内经济发展。

政府应鼓励多元化投资,大力发展房地产和基础设施建设,促进土地利用和城市化进程,通过强制引导政策和配套政策,推动生态城市,让城市成为经济增长的重要模式。

三、增加对外开放增加对外开放,也是扩大内需的重要手段。

政府应继续扩大国际贸易,为企业提供优惠政策,提高中国在国际市场上的竞争力。

同时,将低价进口的货物,卖给市场,扶持国内企业推出品质优良的产品。

四、加强科技创新,促进产业升级支持科研机构和企业进行技术创新,加快产业创新和迭代升级,培养专业人才,增加科研投入,使中国制造变得更加精细。

促进传统产业向新技术和新业态发展,推进人工智能、智慧城市、新能源等领域的创新,增加市场投资和消费者的需求。

五、加强农村经济建设农村经济是我国内需发展的重要推动力。

加强农村基础设施建设,特别是农村电商、物流等方面的建设,可以满足农村消费者的需求。

发展现代农业,生产更多更优的绿色有机农产品,可带动农村经济增长,从而扩大市场内涵。

总之,扩大内需是中国经济发展的新动力。

通过各种措施,增强消费者信心,促进新型城镇化建设,加强科技创新和农村经济发展等方面的推进,可以迅速提振国内市场的活力和增长潜力,为中国经济发展注入新的动能。

关于持续扩大内需的政策建议

关于持续扩大内需的政策建议

关于持续扩大内需的政策建议随着全球经济的发展,扩大内需已成为各国政府推动经济增长的重要政策手段。

对于中国而言,持续扩大内需不仅是应对国际经济波动的必要举措,也是推动经济高质量发展的内在要求。

一、扩大内需的意义1. 对外贸易波动的风险防范。

在全球经济一体化的背景下,过度依赖外部市场将使国家经济面临较大的风险。

扩大内需可以降低对外贸易依存度,有效防范外部经济波动对国内经济的影响。

2. 经济增长的动力转换。

传统的发展模式已难以持续,扩大内需有助于推动经济增长动力从投资和出口转向消费和创新驱动。

3. 提高人民生活水平。

扩大内需有利于提高居民消费能力,满足人民日益增长的美好生活需求。

二、政策建议1. 完善社会保障体系。

提高居民的消费信心,需要完善社会保障体系,包括养老、医疗、失业等方面。

通过提高居民的保障水平,降低居民对未来风险的担忧,从而释放消费潜力。

2. 提高居民收入水平。

持续扩大内需,需要提高居民的收入水平。

一方面要加大就业力度,提高就业质量;另一方面要优化收入分配结构,提高中低收入群体的收入水平。

3. 加强基础设施建设。

加大基础设施投资,既可以提高居民的生活质量,又可以创造大量的就业机会。

同时,要注重基础设施的均衡发展,关注农村和欠发达地区的基础设施建设。

4. 促进服务业发展。

服务业是扩大内需的重要领域。

要加快服务业的供给侧结构性改革,提高服务业的发展质量和效益,满足居民多样化消费需求。

5. 推进科技创新。

科技创新是扩大内需的重要动力。

要加大科技创新投入,加快科技成果转化,推动产业升级,提高产品和服务的供给质量。

6. 优化消费环境。

完善消费政策,加强市场监管,维护消费者权益,为居民提供安全、放心的消费环境。

7. 加强区域协调发展。

推进区域协调发展,有助于平衡地区间的发展差距,释放内需潜力。

要完善区域政策,优化区域发展格局,促进区域间优势互补、良性互动。

三、结语持续扩大内需是我国经济发展的重要战略。

扩大内需的十项措施

扩大内需的十项措施

扩大内需的十项措施
一、改善消费环境,强化消费信心
提高消费者的收入、社会保障程度、消费环境,有效提升消费者的消费信心,实现消费经济的大发展。

要加快提高居民收入,实施更加积极、更具效应的投资、税收和金融政策,促进对民营企业的投资和就业,提高城乡居民收入水平。

建立和完善适应经济社会发展需要的有效社会保障体系,改善消费环境。

二、扩大国内有效投资
扩大国内有效投资,加大政府投资,完善政府投资结构,改进投资审批制度,提升投资效率。

完善金融环境,开展有效项目贷款,合理调节利率水平,强化金融机构的风险防控措施,丰富投资项目的融资渠道,完善政府投资和直接融资政策,支持民间投资。

三、拓展消费市场
改善消费环境,完善消费政策,提高消费者权益保障水平,完善消费者信息发布、投诉等服务机制,建立有效的食品药品安全检测监督机制,扩大消费范围,促进消费市场的广泛发展。

四、开拓出口市场
优化出口产品结构,推动传统产业和创新产业协同发展,拓宽出口市场,进一步提升企业自主创新能力,开拓新的出口市场。

建立扩大消费需求的长效机制

建立扩大消费需求的长效机制

建立扩大消费需求的长效机制扩大内需是“十二五规划”的重中之重,十二五提出来要坚持扩大内需战略,建立扩大消费的长效机制。

十二五期间应实现的十大任务之首就是要扩大内需。

要坚持扩大内需战略,这里指的不是投资需求,而是消费需求。

建立扩大消费的长效机制。

这一点过去没有这么提过,过去讲我们要扩大内需,主要是要扩大消费需求,增强消费对经济增长的拉动作用。

这一次就是专门强调建立扩大消费的长效机制,这个机制是可持续的,制约消费增长的一些长期性的、体制性的因素,或者包括各种政策性因素,可能都要消除,才能使长期增长的机制形成。

就是说不能够用一些短期政策来刺激消费有一个某个时点上的快速增,这是不可取的。

扩大消费,要着眼于人民生活的改善这样一个目标,让它可持续起来,这是最重要的。

“十二五规划”建议里面强调扩大消费,要建立一个长效机制,我认为这是在“十二五规划”消费方面重点的亮点。

一、扩大内需的重点在扩大消费投资、出口、消费是推动经济发展的“三驾马车”,投资与消费被称为“内需”。

长期以来,消费一直是拉动我国经济发展的“短板”,占GDP比重一直徘徊在40%―50%之间,2008年该比重仅为48.59%。

与之形成对比的是投资所占比重。

近五年的数据显示,仅固定资产投资一项占GDP的比重就接近50%。

消费首次被放在“三驾马车”之首,说明扩大消费的重要性超过了扩大投资和出口。

为什么扩大内需的重点在扩大消费,我认为应从三个方面来解释。

1、我国的消费潜力很大。

我国有13 亿人口,人民生活水平的提高、城镇消费市场的升级及农村广阔消费市场的开发,都孕育着巨大的市场需求。

特别是是在农村,有8亿多人口,他们目前的生活正处在一个结构调整和转变方式的过程中,所以会有巨大的市场。

我国居民消费率过低也为未来扩大居民消费提供了市场空间。

2009年中国居民消费率为35.3%,而美国居民消费率在70%以上,印度也有54.7%。

相较于发达国家和其他发展中国家,中国居民消费率偏低,扩大居民消费尚有较大空间。

扩大内需的方法

扩大内需的方法

扩大内需的经典方法推荐我国的内需正需要扩大,这样才能使得我国的经济收支达到平衡,扩大内需必须实施一些措施,接下来让我们来看看扩大内需的经典方法推荐吧。

扩大内需的具体措施一(1)把扩大内需确定为中国经济发展的长期战略方针和基本立足点,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变.(2)收入是消费的基础和前提.要开拓农村市场,积极扩大就业,提高居民的收入水平,特别是要提升农民和城市中低收入阶层的收入水平,增加居民收入在国民收入分配中的比重.(3)居民之间收入差距的大小对社会总体消费水平有影响.要正确处理效率与公平的关系,通过完善税收和社会保障制度等,把收入差距控制在一定范围内,实现合理的公平分配.(4)适当采取扩张性财政政策和货币政策.扩大内需的具体措施二增加就业,增加消费,也是相辅相成的。

老百姓不就业,就没有更多的钱来消费,甚至还会坐吃山空。

不就业,那苍鹭就会有问题,甚至导致短缺。

特别是一些新的消费领域,需要新的产品来做好供给。

比如现代信息网络消费,那就要想办法"提档升级"。

简单地说,5g何时能遍布?这也是一个新的消费增长点。

至于高铁建设等等,更能惠及民生,方便人民出行,那也是扩大消费的一个好的渠道。

扩大内需的具体措施三为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响,党中央、国务院近日作出决定,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台扩大内需、促进增长的十条措施。

这些政策措施在保持经济增长的同时,更注重于保障民生、调整结构、推动改革,体现了科学发展观的根本要求,对于克服当前困难和保持长远发展都具有重大意义。

各地区各部门要认真贯彻落实中央的决策部署,结合实际,找准措施,具体落实,保证政策的及时性、前瞻性和灵活性,努力保持经济平稳较快发展。

在当前国际国内的严峻形势下,扩大内需,促进增长,保持经济平稳较快发展,防止出现大起大落,一定要在“准”字上下足功夫。

措施要准,就是要抓住关键,突出重点,既能起到立竿见影的效果,又能为可持续发展作好铺垫。

扩大内需的措施

扩大内需的措施

扩大内需的措施
扩大内需的措施是指采取一系列政策、措施,促进国民消费,提高居民收入,从而增加国内市场对产品和服务的需求,促进经济社会发展。

一是增加收入,促进内需。

政府可以调整基本工资标准,改善人民生活,增加消费能力。

同时,要加强就业政策的实施,拓宽就业渠道,通过培训和职业技能提升来促进就业,提高就业率。

二是增加投资,促进内需。

政府可以实施投资补贴政策,促进企业参与投资。

同时,要加大基础设施建设投资,加快推进新型城镇化进程,改善就业环境,增加投资活力,扩大投资规模。

三是放宽货币政策,促进内需。

政府可以实施宽松的货币政策,通过降低利率、减少存款准备金率等措施,减轻企业融资成本,鼓励企业参与投资,提高投资效率,促进经济发展。

四是改善消费环境,促进内需。

政府可以采取措施,改善消费环境,增强消费者的购买能力。

如,免除低收入家庭的部分消费税,调整消费税率,降低企业的分销成本等。

五是完善供给体系,促进内需。

政府可以加快供给体系改革,提高供给质量,改善技术水平,提高企业竞争力。

同时,要加大扶持力度,促进中小企业发展,鼓励科技创新,为企业创造更好的发展环境。

六是加强社会保障,促进内需。

政府可以加强社会保障,建立多层次的社会保障体系,减少居民的风险感,提高消费者的消费热情,提升居民收入,从而增加内需。

总之,政府应采取有效的措施,增加收入、投资、消费,促进供给体系改革,完善社会保障,不断增强人民群众的消费能力,提高内需,促进经济社会发展。

扩大内需实施方案的82条措施

扩大内需实施方案的82条措施

扩大内需实施方案的82条措施近年来,我国经济增长放缓,外部需求不稳定,加上全球经济形势不确定性加大,因此,扩大内需成为保持经济稳定增长的关键。

为了推动扩大内需,我国制定了82条措施,下面将对其中一些重要的措施进行分析和讨论。

首先,我国将进一步降低个人所得税,提高居民可支配收入。

当前,我国居民储蓄率较高,消费能力较弱。

通过降低个人所得税,可以增加居民可支配收入,提高消费能力,从而推动内需增长。

其次,我国将加大对中低收入群体的支持。

中低收入群体是我国内需增长的潜力所在,加大对他们的支持可以促进消费增长。

具体措施包括提高最低工资标准、加大对失业人员的就业援助等。

第三,我国将加大对农村地区和西部地区的支持。

这些地区的居民收入水平相对较低,消费能力不足。

通过加大对这些地区的经济发展支持,可以提高居民收入水平,推动内需增长。

第四,我国将加大对民营企业的支持。

民营企业是我国经济增长的重要动力,但面临着融资难、融资贵等问题。

通过提供优惠融资条件、减少行政审批等措施,可以提高民营企业的发展能力,促进内需增长。

第五,我国将加大对科技创新的支持。

科技创新是经济发展的重要推动力量,通过扶持科技创新企业,加大对基础研究的投入,可以提高我国产业水平,推动内需增长。

第六,我国将加大对新兴产业的扶持力度。

新兴产业具有高附加值、高科技含量等特点,是我国经济结构调整的重要方向。

通过加大对新兴产业的扶持,可以提高我国产业竞争力,推动内需增长。

第七,我国将金融体制,提高金融服务实体经济的能力。

当前,我国金融体制存在着对大企业倾斜、对实体经济支持不足等问题,通过金融体制,提高金融服务实体经济的能力,可以增加实体经济的投资需求,推动内需增长。

第八,我国将加大对基础设施建设的投资力度。

基础设施是经济运行的重要支撑,通过加大基础设施建设的投资,可以提高投资需求,推动内需增长。

总之,通过这些措施的实施,我国将扩大内需,提高消费能力,推动经济增长。

扩大内需的具体措施

扩大内需的具体措施

扩大内需的具体措施
1.加大社会保障力度,提高职工收入:通过提高最低工资标准、提高社保金缴费比例、提高失业救助金等方式,增加职工收入,激发消费需求。

2.实行差别化消费税政策:针对不同的商品和服务,制定不同的消费税政策,鼓励消费品的消费。

3.扩大固定资产投资:通过政府、企业、金融机构等多方力量,加大对基础设施建设、科技创新、环保治理等的投资力度,推动经济增长,促进内需扩大。

4.鼓励绿色消费:推动环保产业发展,提高环保意识,引导消费者从购买环保产品、实行低碳生活等方面发挥作用。

5.发挥财政政策的作用:通过加大财政支出,增加公共品供给,如垃圾分类、公共交通等,提高居民生活质量,促进内需扩大。

6.推行消费信贷政策:有利于拓展个人消费需求,提高人们消费的能力和意愿。

7.提高消费者信心和参与度:促进经济增长,为内需创造良好的消费环境,健全相关法律法规,加强市场监管,维护消费者权益,提高消费者信心和参与度。

我国内需率下降的成因及建立扩大内需长效机制的思路

我国内需率下降的成因及建立扩大内需长效机制的思路
经济理论与经济管理
21 年第 9 02 期
我 国 内 需 率 下 降 的 成 因及 建 立 扩 大 内 需 长 效 机 制 的 思 路
郭 春 丽
( 国家发展 和 改革委 员会 宏观 经 济研 究 院经济所 ,北 京 1 0 3 ) 0 0 8
[ 提 要] 本文 从理 论上 阐明 了 内需和 扩 大 内需 的含 义 ,认为 扩大 内需 只有在 基于 GD P支 出法的 总需 求分析 框 架下 才能被 提 出来 , 目标 是在 内需规模 不 断扩 大 的基础 上提 高 内需率 。实 证 研 究表 明 ,贸易顺 差 增长过 快 ,投 资和 消费 关 系不协调 ,存 在 制约居 民消 费 的体 制机 制 ,共 同导 致 进入 2 1世纪 以来 我 国内需率持续大 幅下 降。建 立扩 大 内需 的长效 机制 ,应把 握扩 大 内需与 降低
议 。本 文首 先 从 理 论 上 分 析 内需 和 扩 大 内需 的含 义 ,然 后在 总需求 分 析 框 架下 分 析 进 入 2 1世 纪 以 来我 国内需率 持续 下降 的原 因 ,最 后提 出建立 扩 大
需 的 政策 措施 ,包 括投 资需 求 和消 费需求 在 内的内 需 总量 不 断扩 大 ,但 内需率 却不 断下 降 。 由于这一
理论 上可 以在 总需求 和最终 需求 两个 分析 框架 中理解 内外需 求 。 ①在 基于 GD P支 出法 的 总需 求分 析 框架 中 ,内需指 投资 需求 和消 费需求 ,外需 指净 出 口 ,投 资率 与消 费率 之和就 是 内需率 ,净 出 口率 就 是外 需率 ,即 : 内需 率 +外需率 一 ( 投资 率 +消费率 )
+净 出 口率 一1 0 0
在总需 求 分析框 架 中理解 内需 和外需 ,逻辑 关 系清 楚 ,得到 大多数 研究 者 的认可 。但 用净 出 口表 示外 需 ,不能 区分相 同的净 出 口下 “ 大进 大 出” 和 “ 进小 出”对 经 济 增 长 的不 同影 响 ,也 无 法 区分 小 “ 不进 不 出” 的平衡 和 “ 大进 大 出” 的平 衡 对 经 济 增 长 的不 同影 响 。此外 ,由于消 费和投 资都 包含 有 直 接进 口的产 品 ,而用 支 出法 核算 G名评 审人提 出的修改建议 ,笔者 已做 了相 应修改 ,本文 文责 自负 。同时感谢俞 建 国研 究员 提供 出宝 贵的思 想、 意见和建议 ,并感谢 刘泉红 、郭丽岩 、许生 、相伟 、刘惯超 等人 给予 的大力支持 。

扩大内需的具体措施

扩大内需的具体措施

扩大内需的具体措施
1、建立优惠政策刺激消费
对有需求的群体制定优惠政策,比如有限期的打折,购物券,向收入低的群体提供更多抵扣或补贴,以增加消费需求;以税费政策缓解群体的消费负担,以此刺激消费;改善收入分配结构,促进基础性消费,提高中低收入群体消费水平。

2、在农村增加消费端
加大对农村的投资,发展农村经济,在农村建立更多消费企业,提供更多消费服务,给农民提供更多机会,促进农村消费,增加农村消费需求,从而拉动内需。

3、促进内部转型
鼓励工业企业重组调整,加快转型发展,拓宽产品结构,从而调动投资需求,增加消费需求,有效扩大内需。

4、扩大公益消费
加大对教育,医疗等公益消费的投资,促进公益消费市场的发展,提高公共服务质量,促进消费者更多的投入,以此来促进公益消费和经济发展。

- 1 -。

高三政治扩大内需

高三政治扩大内需

(一)扩大内需[内涵阐释]扩大内需的基本内容内需,即内部需求,包括投资需求和消费需求两个方面。

扩大内需,就是要通过发行国债等积极财政货币政策,启动投资市场,通过信贷等经济杠杆,启动消费市场,以拉动经济增长。

扩大内需的必要性1.世界经济全球化程度加深,国际市场风险加剧,外贸出口难度加大;2.由我国国情决定,我国地域辽阔,经济发展不平衡,人民生活由温饱向小康过渡,无论是市场容量还是未来发展,潜力都十分巨大;3.工业化,城市化,现代化进程加快,经济结构调整升级,国内市场的需求进一步扩大。

所以,对我国这样一个发展中大国来说,拉动经济增长的最主要力量仍然是国内需求,这是我国经济发展的坚实基础。

扩大内需的难点1.有效需求不足,没有供不应求的商品。

2.农民购买力低。

3.传统的消费观念亟待更新。

4.社会保障体系还不够完善。

影响内需扩大的主要障碍(一)农民收入增长缓慢,农村市场启动乏力。

1998年-2001年农村市场销售年平均增长8.3%,增速低于同期城市销售增长1个百分点,较多的农村人口与较低的农村市场销售份额极不相称。

到2001年底,我国乡村人口占全部人口的比重高达62.3%,而农村零售额仅占全部零售额的25。

2%,即占全部人口近2/3的农村人口所购买的商品仅占全部商品零售额的1/4。

(二)城市下岗失业人数增多,困难群体范围扩大。

困难群体已由传统的“三无人员”(无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人)扩大到包括国有企业下岗职工、失业人员、困难企业职工等在内的一个比较大的群体。

“三无人员”占低保对象总数的比例,1997年为56%,2001年仅为9%,而国有企业下岗职工、失业人员和困难企业职工占低保对象总数的比例上升到91%。

(三)居民预期收入不理想,预期支出明显增大。

近年来,随着住房、教育、医疗等各项改革的全面推进,居民对未来支出的预期明显增加。

尽管现行社会保障体系已形成基本框架,但还很不完善。

基本养老保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险、城市居民最低生活保障都程度不同地存在着保障水平偏低、覆盖范围有限、资金短缺等方面的问题。

扩大内需长效机制的基本内涵及建议

扩大内需长效机制的基本内涵及建议
用于出 口的比例 由 2 0 02年的 4 . 提高到 20 年 的 5 . 第 1% 5 07 0O %, 二产业用于出 口的比例由 2 . 提 高到 3 . 见表 3 。 82 % 7 %( o ) 按照每 2 3 — 年编制一次投入 产出表的惯例 ,由于 2 1 0 2年的投入产 出 表还 没有编制 出来 , 但从这 两年的 出口情况看 , 国 出 口结构 我 没有发生明显变化 。可 以判断 , 目前我 国工业体 系的一半 、 第二 产业的 13是为出口服 务的 。 口大幅 增长 , / 出 引起国内资源更多 地 配置到符 合国际市 场需求的行 业 ,这 些行业 生产环 节在 国
四大机制。
1扩 大 内 需 与 降低 外需 并 重 、
内, 消费环节在 国外 , 投资需求 由此扩大 , 消费需求却增长 缓 而
慢, 投资消费不协调 , 影响 内需持续增长。 产业 结构是决定要素参与初 次分配的生产基础 , 出口对收
表 2 我 国 出 口、 资 、 费对 产 业 的拉 动 投 消

扩 大 内需 长 效 机 制 的 基 本 内涵
从我 国对扩大 内需的战略定 位及实践经验 看 , 大内需的 扩
长效 机制包括扩大 内需与降 低外需并重 、 扩大需 求与优化供给
并行 、扩大内需规模与提高 内需 质量并举三 方面的基本 内涵 , 应以提 高内需 率 、 低净 出口率为 目标 , 快建 立内外需 求协 降 加 调发展 、 资消费 良性互动 、 费和投 资长 期稳 定可持 续增长 投 消
出口
合 计
农 业
扩大 内需和降低外需是一个 问题的两个 方面。20 - 2 0 0 3 08
年上 一轮经济增 长期 , 国内需率持 续下降 , 出 口增长过 快 我 净 是直接原因 。 20-20 年最 为突 出 , 以 05 07 内需年均增速(6 %) 1. 1

扩大内需的原因和措施

扩大内需的原因和措施

扩大内需的原因和措施
扩大内需的原因:
1、世界经济全球化程度加深,外贸出口更加困难,国际市场风险加剧;
2、根据中国的国情,中国幅员辽阔,经济发展不平衡,人民生活正在从温饱向小康过渡。

市场容量和未来发展潜力都很大;
3、经济结构调整升级,工业化、城镇化、现代化进程加快,国内市场需求进一步扩大。

扩大内需的措施:
经济增长有一个“三驾马车”,扩大内需主要通过扩大国内投资和国内消费来带动国民经济的增长,即扩大国内投资、刺激国内消费、扩大外贸出口。

1、继续实施积极的财政政策,配合运用税收、价格等经济杠杆,努力发挥货币政策的作用,努力解决有效内需不足的矛盾。

2、加薪。

适当提高职工工资,提高社会保障“三线”水平。

3、暂停利息税,降息。

(2008年10月9日起暂免利息税)。

4、调整消费政策,更新消费观念,千方百计刺激消费,拉动经济增长。

开拓农村市场,培育消费热点,优化消费环境,刺激假日经济,调整限制消费的税费政策。

5、加强对人们经济消费的引导,促进人们观念的转变。

6、建立健全社会保障体系,避免消费后顾之忧。

7、实施积极的就业和再就业政策。

8、处理好效率与公平的关系,完善分配制度,缩小贫富差距。

9、最根本的是巩固社会主义基本经济制度,大力发展经济。

我国以扩大内需为战略基点的分配格局调整之对策建议

我国以扩大内需为战略基点的分配格局调整之对策建议

了居 民 消费能 力 的提 升 与 国 内消费 的增 长 。
规 模( 亿元 )

1 、 劳 动者 报酬 所 占比重偏 低且 持 续下 降
比率 ( %)
表 一 我 国 GDF ' 项 目结构
G 。 P 总 量
1 8 3 5 7 2 1 1 41 2 5 8 9 2 3 4 2 0 8 4 5 3 9 6 5 7 6 3 3 6 8 5 8 5 9 8 0 6 1 1 0 2 8 1 2 9 7 1 1 7 3 3 3 2 3 21 8 3 0 4 5 4 3 6 6 2 2 2 1 4 3 2 6 0 6 3 3 3 2 3 9 8 9 5 y 7 71 1 6 8 7 8 1
模基础本就庞大 , 三十余 年居民收入水平 的不断提
胡锦 涛 同志 在党 的十 八 大 报 告 中提 出 “ 要 牢
牢把 握 扩 大 内需这 一 战略 基 点 。加 快建 立扩 大 消
高更是进一步扩大 了其规模 , 迄今为止 , 已经成为 世界 最有增 长 潜力 的单 一 内部 市场 , 形成 了这 种得
天独 厚 的优 势 。 可 以说 , 以扩大 内需 为战略基 点 , 是 我 国在新 形势 下 的必 然 选择 , 也是 最佳选 择 。
费需 求 长效 机 制 , 释 放 居 民 消费 潜 力 。 保 持 投 资 合
理增长 , 扩大 国内 市场 规模 ” 【 1 ] 的论 断 , 反 映 了党 和
国家对 现 代 化建 设 规律 的深 刻 认 识 和 把 握 。我 们 注意到 , 改革 开 放 以来 , 国 内高 速 的经 济 增 长很 大 程 度依 靠 投 资与 出 口拉 动 。对 于 我 国的跨 越 式 发

浅谈扩大内需

浅谈扩大内需

浅谈扩大内需【政策导向】加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。

这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。

要坚持走中国特色新兴工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

——《十七大报告》实施积极的财政政策。

大幅度增加政府支出,这是扩大内需最主动、最直接、最有效的措施。

今年财政收支紧张的矛盾十分突出。

一方面,经济增速放缓、减轻企业和居民税负必然会使财政收入增速下降;另一方面,为刺激经济增长、改善民生和深化改革,又需要大幅度增加投资和政府支出。

——《2009年国务院政府工作报告》2010年农业农村工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力,按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,毫不松懈地抓好农业农村工作,继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

——《2010年中央一号文件》坚持扩大内需特别是消费需求的战略,必须充分挖掘我国内需的巨大潜力,着力破解制约扩大内需的体制机制障碍,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。

——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》【概念解析】扩大内需就是扩大国内消费需求。

扩大内需是我国经济发展的一项长期的战略方针 。

所谓扩大内需政策,就是在生产相对过剩的情况下,调整经济结构(包括生产结构和消费结构),拓宽国际市场,培育消费热点,以拉动经济的增长。

简言之,就是通过扩大投资需求和消费需求来拉动经济增长。

论建立和完善扩大消费需求的长效机制

论建立和完善扩大消费需求的长效机制

近年来 , 随着住房 、 教育、 医疗等各项改革的全面推
进, 居民对未来支 出的预期 明显增强。另一方面 , 国内居民收入, 特别是工资性收人增长十分有 限,

扩大 内需存 在的 问题及主 要原 因
大部分居民收人普遍偏低。有一组数据显示 , 劳动 ( 有效需求不足。内需包括投资与消费两 一) 个部分 , 在投资与 消费这两者的关系中 , 消费是投 资的原动力 , 只有造就 了市场的需求 , 投资才是有 效投资。因此 , 有效需求归根结底是消费需求 。近 2 年来 , 0 中国经济高速发展 , 每年投资规模和增速 者报酬 比例从 19 95年 的 5 . %下降到 20 年 的 14 07 3 .% , 民收入 占 G P的 比重 也从 19 97 居 D 9 2年 的
2 1 年第 8期 1 0 8月 1年
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论建 立和 完 善 扩大 消 费需 求 的长效 机 制
共十七届五 中全会通过 的《 中共 中央关 于制定 国 民经济和社会发展第十二个 五年规划的建议》 提
而抑制消费的首要因素是通货膨胀 , 通货膨胀增加 了公众的消费预期 , 民把钱 投 向投资和储蓄领 居 域, 以求保值增值 , 相应的减少了消费 , 造成有效需 求的不足。 目前 出现 的“ 双储双增” 现象 , 即银行 储蓄和商品仓储同时增加 , 都与通货膨胀有关。因 而控制通货膨胀和管理通货膨胀预期 , 也就成了我 们所要把握 的重点。
6 .%下降到 目前的 5 . %。工资在初次分配中 86 23 的比重不断下 降, 民收入 占 G P的 比重呈逐年 居 D

如何扩大内需

如何扩大内需

如何扩大内需如何扩大内需把握国内市场发展趋势,一直都是中国经济发展的重要方向之一。

随着我国经济的快速发展,特别是近年来面临外部经济环境变化和国内市场竞争压力加大的情况下,进一步扩大国内需求,增强内需能力已经成为我国经济发展的迫切需求。

下面从加强基础建设、提高居民收入、完善社保体系、发展服务业等几个方面进行探讨,希望对如何扩大内需有一定的参考作用。

一、加强基础建设加强基础建设是扩大内需的重要措施之一。

通过加大对基础设施建设的投资,可以提高交通、通信、能源、水利等领域的设施和服务水平,减少运输、通信成本,提高资源利用率,从而减轻企业和居民的负担,拉动消费需求。

同时,基础设施建设还可以改善居民的生活环境,提高城市的吸引力,促进人口流动和就业增长,进一步推动内需扩大。

二、提高居民收入提高居民收入是扩大内需的关键步骤。

随着我国经济的快速发展,居民收入水平也在逐步提高。

但是,相对低收入群体的存在依然不能忽视。

因此,要进一步提高低收入群体的收入水平,缩小贫富差距,实现全体人民共同富裕。

这可以通过加强就业政策、提高劳动报酬、改善社会保障、推动教育、医疗、养老等服务的均衡发展等方面来实现。

三、完善社保体系完善社保体系是扩大内需的重要途径。

社会保障是现代社会的一个重要组成部分,可以为居民提供基本的保障,增强其消费能力,推动内需扩大。

当前,我国社保体系还不够完善,具体表现为对医疗、养老等方面的保障不够全面,覆盖面不够广泛。

因此,要进一步加强社会保障体系建设,提高社保水平,促进居民消费,扩大内需。

四、发展服务业发展服务业是扩大内需的重要路径之一。

随着我国经济结构的转型升级,服务业在国民经济中的比重也在不断提高。

发展服务业可以提供更多的就业机会,提高技术含量,满足居民多样化的消费需求,从而推动内需扩大。

目前,我国服务业发展还存在一些问题,比如服务质量不高、职业水平不够、服务创新能力不强等。

因此,要进一步加强服务业的管理和监管,培养和引进更多的服务人才,提高服务质量和水平,促进服务业发展,推动内需扩大。

扩大内需措施

扩大内需措施

扩大内需措施导语随着经济的发展,扩大内需成为了推动民族经济增长的关键要素之一。

本文从宏观经济的角度探讨了扩大内需的重要性,并提出了一些可行的措施。

一、背景内需是指一个国家或地区居民用于购买消费品和服务的总量。

扩大内需对于国家经济的发展至关重要。

首先,扩大内需可以提高GDP,促进产业升级和就业。

其次,增加消费需求可以推动投资增长和实体经济发展。

因此,各国纷纷采取了一系列措施来扩大内需。

二、政府支持措施政府是推动内需的重要力量。

政府可以通过财政和货币政策来促使内需的增长。

1.财政政策:政府可以通过减税、加大基础设施建设等方式来提高居民的可支配收入和消费能力。

此外,政府还可以通过调整政府采购政策来促进市场需求。

2.货币政策:政府可以通过降低利率和提供廉价资金等方式来刺激居民的消费意愿。

此外,政府还可以通过货币投放来增加市场流动性,推动内需增长。

三、促进居民消费提高居民的消费能力和消费意愿是扩大内需的关键。

以下是几种可行的措施:1.增加收入:政府可以通过提高工资水平、加强社会保障等方式来增加居民的收入,从而提高他们的消费能力。

2.优化消费环境:政府可以改善消费环境,提高产品和服务质量。

进一步加强消费者权益保护,提供更完善的售后服务也是促进居民消费的重要手段。

3.降低消费门槛:政府可以通过降低商品价格,提供更多的优惠券和促销活动来降低居民的消费门槛。

此外,鼓励居民使用分期付款、信用卡等工具也能够促进消费。

4.鼓励消费升级:政府可以通过推广科技产品、绿色环保产品等来鼓励居民消费升级。

此外,提供更多的文化娱乐设施和服务也可以吸引居民增加消费。

四、促进投资增长除了居民消费外,投资也是扩大内需的重要来源。

以下是几种可行的措施:1.减少投资门槛:政府可以通过减少投资限制和审批程序,吸引更多的民间资本投入。

此外,推动金融体系改革和创业环境优化也能够促进投资增长。

2.加大对实体经济的支持:政府可以加大对实体经济的支持力度,提供贷款、税收优惠等支持政策,鼓励企业增加投资。

完善社会保障制度 健全扩大内需的长效机制

完善社会保障制度 健全扩大内需的长效机制

完善社会保障制度健全扩大内需的长效机制受国际金融危机的冲击,外需持续低迷,去年下半年以来我国经济发展面临了较多的不确定性,经济下行风险加大。

为此,我国政府出台了旨在刺激投资、启动消费,扩大国内需求的一揽子政策措施。

然而,从近些年的情况来看,启动消费、扩大内需面临着不小的困难:我国最终消费率持续走低,由2000年的62.3%下降到2008年的50%以下,消费支出对经济增长的贡献率近几年均不超过40%。

影响消费需求的因素很多,其中,社会保障体系发展滞后和居民对社会保障预期的不确定,是制约当前消费需求增长的一个重要原因。

研究我国社会保障体系现存的问题与不足,进而改革我国社会保障制度,加快建立健全具有中国特色的社会保障体系,这不仅是当前“扩内需、保增长”的前提条件之一,也是“调结构、惠民生”、贯彻落实科学发展观的重要内容。

一、社会保障对扩大内需的作用和意义社会保障是社会的安全网和稳定器,不仅是经济发展到一定阶段社会进步的必然产物,同时也是提高社会有效需求、促进经济增长的重要推动力。

完善的社会保障体系对于应对危机、扩大内需、保持经济平稳较快发展具有重要的作用和意义。

首先,社会保障对经济社会发展具有自动稳定器的功能。

当经济步入下行周期时,社会保障能有效减缓危机对消费的负面冲击。

经济不景气时,失业或收入下降的人群会比经济景气时显著增多,此时,如果有比较完善的失业保险和最低生活保障机制,政府在社会保障方面的支出将会相应提高,通过加大转移支付力度使居民消费能够保持在一个比较稳定的水平上——不会因为失业或收入下降而使消费需求显著降低,从而缓解国内有效需求不足带来的冲击。

其次,社会保障可以改善居民对未来的预期。

健全的社会保障体系可以降低未来收入和支出的不确定性。

一方面,社会保障待遇形成居民当期收入的一部分,直接提高其收入和消费水平;另一方面,完善的社会保障体系有助于改善居民对未来支出的预期,增强居民即期消费的信心,使广大居民能放心大胆地减少预防性储蓄,增加即期消费,因而对居民消费提升具有积极意义。

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扩大内需长效机制的基本内涵及建议中央这两年反复强调,要建立扩大内需的长效机制。

理解什么叫扩大内需的长效机制,首先需要明确什么是内需和扩大内需。

经典西方经济学教科书没有对内需做出明确界定,而在现实中则有不同的理解。

用支出法核算GDP,是标准经济学分析框架中估算内外需求贡献的基准方法,也是理解内外需求的重要依据。

这种方法将内需理解为投资和消费,外需理解为净出口。

扩大内需是指通过提高投资率或消费率,进而提高内需率。

本文按照以上定义和目标来探讨扩大内需的长效机制。

一、扩大内需长效机制的基本内涵从我国对扩大内需的战略定位及实践经验看,扩大内需的长效机制包括扩大内需与降低外需并重、扩大需求与优化供给并行、扩大内需规模与提高内需质量并举三方面的基本内涵,应以提高内需率、降低净出口率为目标,加快建立内外需求协调发展、投资消费良性互动、消费和投资长期稳定可持续增长四大机制。

1、扩大内需与降低外需并重扩大内需和降低外需是一个问题的两个方面。

2003—2008年上一轮经济增长期,我国内需率持续下降,净出口增长过快是直接原因。

以2005—2007年最为突出,内需年均增速(16.1%)远远小于外需(67.3%),与改革开放以来其他时期相比,内外需求增长速度明显不协调(见表1)。

货物和贸易出口增长速度比进口大5—10个百分点,进出口增长速度出现的“剪刀差”带动贸易顺差持续上升,净出口率由2004年的2.6%攀升到2007年的8.8%。

外需大幅增长,不仅在支出法核算GDP恒等式中与内需存在此消彼长的比例关系,从数量上直接导致内需率下降,而且引发经济结构变化。

外需对国民经济结构的影响主要表现在出口上,而出口主要通过影响产业结构和收入分配结构,进而影响内需。

我们从两个角度分析出口影响产业结构进而影响内需。

一是从2002、2005、2007年的投入产出表可以看出,我国出口产品80%以上都是工业品,服务业出口比重较低(见表2)。

出口大幅增长,必然引起工业快速增长;由于出口加工行业在国内的产业链条短,难以带动生产性服务业,从而影响了第三产业的发展。

产业结构升级缓慢,既影响消费结构升级,也影响居民就业和收入,最终都会影响到内需。

二是从最终使用看,我国工业品用于出口的比例由2002年的41.5%提高到2007年的50.0%,第二产业用于出口的比例由28.2%提高到37.0%(见表3)。

按照每2—3年编制一次投入产出表的惯例,由于2012年的投入产出表还没有编制出来,但从这两年的出口情况看,我国出口结构没有发生明显变化。

可以判断,目前我国工业体系的一半、第二产业的1/3是为出口服务的。

出口大幅增长,引起国内资源更多地配置到符合国际市场需求的行业,这些行业生产环节在国内,消费环节在国外,投资需求由此扩大,而消费需求却增长缓慢,投资消费不协调,影响内需持续增长。

产业结构是决定要素参与初次分配的生产基础,出口对收入分配结构的影响通过产业结构传导。

出口拉动工业发展,而工业的资本有机构成高,就业效应和收入效应都很低。

从投入产出表中三次产业的要素分配格局看,工业增加值率与第二产业持平,但比其他产业和国民经济42个部门的平均水平低,工业中劳动者报酬占总投入的比例在三次产业中最低。

这在通信电子、纺织等加工贸易行业更突出(见表4)。

可见,我国以出口加工产品为主,获得的增加值很有限,而在这有限的增加值中,劳动者报酬占比很低,出现了有利于政府和企业、不利于劳动者的收入分配的现象。

企业获得的收入主要用于投资,劳动者获得的收入主要用于消费,在政府职能尚未转变到位的情况下,政府获得的收入也越来越多地用于投资。

其结果是,出口对收入分配结构的影响产生了有利于投资不利于消费的结果。

消费是支撑国民经济持续增长的原动力,失去国内消费支撑的投资,最终影响内需持续增长。

上一轮经济增长期,面对2004—2008年出现的经济过热和投资过快增长势头,我国综合运用了财政、货币、节能减排、促进就业等政策,控制投资过快增长,努力扩大消费,但主要从内需角度考虑扩大内需,对外需考虑不够。

实践表明,如果净出口增长与内外需增长速度不协调,扩大内需就很难达到预期效果。

因此,建立扩大内需的长效机制,必须考虑外需,努力降低净出口率。

需要强调的是,我们主张降低外需,但不主张限制、压缩出口。

改革开放30多年来,随着我国开放程度的加深及宏观经济由短缺转向供大于求,出口与消费、投资已经形成了“三足鼎立”共同拉动经济增长的格局,降低出口必将对经济增长和就业产生大冲击。

而且,全球化背景下,没有一个国家可以脱离世界经济而封闭发展,扩大内需也应该充分发挥比较优势,努力培养竞争优势,在保持贸易基本平衡的基础上,大量出口能够体现本国比较优势的产品,进口缺乏比较优势和不能生产的产品,应充分发挥外贸在经济增长中的“引擎”作用。

2、扩大需求与优化供给并举我国近年来出现的内需不足问题,从更深层次分析,根源在于供给结构尤其是产业结构不合理。

当前供给结构对扩大内需的制约主要表现在两方面:产业发展的就业效应与收入增加效应下降;不适应国内消费需求升级的要求。

上世纪90年代以来,第二、三产业的就业弹性系数,即产业产值增长率每增加一个百分点所带来的就业增长率大幅下降,前者由80年代的0.46%下降到新世纪以来的0.17%,后者由0.39%下降到0.19%(见表5)。

新世纪以来,第二产业劳动者报酬占增加值比例由2002年的40.9%下降到2007年的34.2%,第二产业劳动者报酬占比由46.1%下降到35.5%(见表6)。

可见,我国产业的就业效应和收入效应都在变小。

这既是工业化中期产业结构演变的客观规律,也与我国政府主导下的高投资、高出口发展模式有关。

高强度的投资造成制造业在产业内部封闭循环,工业高加工度化和迂回生产程度不高;出口主要以简单加工产品为主,产业链条短,不能带动生产性服务业发展。

其结果是影响就业和劳动者收入,进而影响内需尤其是消费需求。

产业结构对内需的制约还表现在与国内消费结构错位,对消费产生了抑制效应。

一是低端产品供给过剩与高端产品供给不足并存,我国的过剩产能,主要是低端消费品需要通过国际市场实现,但由于人力资本积累不足、创新能力不强,中高档汽车、高品质文化产品、医药保健品等中高端消费品还需依赖进口。

二是一般消费品过剩与服务需求供给不足并存,伴随居民消费由生存型向发展型、享受型升级,对服务需求提高,而提供服务产品的领域大多存在过度管制、经营效率低等问题,产品和服务价格偏高、质量较差,难以满足居民消费结构升级的需要。

(2)加快形成投资促进消费的机制。

加大对第三产业尤其是教育培训、文化娱乐、体育保健、基本公共服务和社会保障相关设施、保障性住房和中低价位商品房、城乡电网改造、农村道路、供水、信息网络、市场体系建设等领域的投资。

3、完善居民消费持续稳定增长的体制机制围绕提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,加快提高居民收入,推进基本公共服务均等化,深入挖掘城镇化进程中城乡居民的消费潜力。

(1)完善居民收入稳定增长机制。

第一,建立要素分配中的劳动与资本制衡机制,健全劳资谈判和工资集体协商制度,探索推行区域性、行业性职代会制度。

第二,完善农民收入持续稳定增长机制,进一步加大财政对“三农”的投入力度,健全农业补贴等支持保护制度,进一步提高对农民的直接补贴水平,完善龙头企业与农户的利益联结机制。

第三,完善城乡居民财产性收入增长机制,加快农村土地还权赋能,增加农民的财产性收入;拓展居民投资渠道,提高城乡居民的股息、利息、红利等财产性收入。

第四,完善再分配调节机制,建立综合申报和分类扣除相结合的个人所得税制,减轻工薪阶层的税收负担;尽快开征房产税、遗产税和赠与税,加强对高收入者的税收调节。

第五,建立国有资产和国有资源收益全民分享机制。

(2)加快形成基本公共服务均等化的体制机制。

第一,国家制定基本公共服务标准,明确范围、最低供给规模和质量标准,明确各级政府提供基本公共服务的权利义务关系并加以法定化。

第二,完善基本公共服务均等化的财政保障机制。

进一步调整优化各级政府尤其是中央政府的财政支出结构;改革税收返还和增值税分享制度,增加中央对地方尤其是对落后地区和农村的公共服务投入;加快形成以财产税为主体的地方税体系,增强地方政府提供公共服务的能力。

第三,建立政府主导、市场引导、社会参与的基本公共服务供给机制,规范多元主体介入公共服务的路径和提供标准。

4、完善投资持续稳定增长的体制机制切实减少政府配置资源、控制经济活动和分配经济利益的权力,消除地方政府和国有企业不计成本、不讲效率大规模投资的体制根源,大力促进民间投资。

(1)加快资源要素市场化改革。

加快建立城乡统一的用地市场,使城市化工业化进程中被征用的农村土地回归其合理价值;加快推进利率市场化,使利率能反映资金真实成本;建立切实反映市场供求关系、资源稀缺程度及污染损失成本、代内与代际公平的资源产品价格形成机制,提高资源要素价格;提高涉及环境保护的税、费征收标准,探索开征环境税,矫正当前环境污染外部性没有合理解决而造成的内部成本外部化、企业成本社会化现象。

(2)规范地方政府和国有企业的投资行为。

整合地方融资平台,开展地方政府自行发行债券试点,强化对发债使用和管理的监督;坚决制止国企尤其是央企大规模无边界投资的行为,加快推进国企从竞争性领域退出;探索将政府和国有企业投资效益评价列入地方政绩考核体系。

(3)完善民间投资的体制机制。

打破民间投资市场准入中的“玻璃门”、“弹簧门”现象,切实拓宽民间资本的准入领域;在经济资源分配、财税等方面赋予民营企业真正的“国民待遇”;进一步拓宽民营企业的融资渠道,培育和发展面向中小企业的金融服务专营机构。

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