江西工业三年强攻规划纲要(2010-2012年)

江西工业三年强攻规划纲要（2010-2012年）为认真贯彻落实《鄱阳湖生态经济区规划》，充分发挥工业在我省科学发展、进位赶超、绿色崛起中的主力军和先锋队作用，加速新型工业化进程，特制定江西工业三年强攻规划纲要（2010-2012年）。

一、规划基础（一）工业总量不断扩大，工业化进程不断加快。

全省规模以上工业完成增加值由2006年的1288.1亿元扩大到2009年的2610.8亿元，年均增长26.6%；主营业务收入由2006年的4173.7亿元扩大到2009年的9814.2亿元，年均增长33%。

提前两年完成“十一五”规划目标。

全省工业增加值占生产总值的比重逐年提高，由2006年的38.7%提高到2009年的41.8%，工业对全省经济增长的贡献保持较高水平，“二三一”的产业结构进一步巩固，工业主导地位日益凸显。

（二）产业经济“十百千亿工程”顺利推进，工业结构不断优化。

2007年以来，全省上下深入实施产业经济“十百千亿工程”，取得明显成效。

2009年，全省主营业务收入过10亿元的工业企业达到84户，其中20亿元以上的28户，50亿元以上的10户，100亿元以上的7户。

主营业务收入过100亿元工业园区达到20个，其中过200亿元的6个，过500亿元的1个。

有色产业主营业务收入超1000亿元。

2007-2009年，六大支柱产业主营业务收入年均递增30%以上，占全省工业比重60%以上。

钢铁、化工、建材、汽车、食品等优势产业进一步发展。

光伏、半导体照明等新兴产业异军突起。

高新技术产业占全省工业的比重达到23.5%，非公有制工业占73%。

（三）工业企业“四率”水平进一步提高，工业效益不断提升。

2009年，全省规模以上工业企业劳动生产率168029元/人·年，同比增长6.1%；人均创利率29247元，同比增长41%；资金利润率9.48%，同比提高2个百分点。

全省规模以上工业企业利税由2006年的423.7亿元扩大到2009年的942.7亿元，年均增长30.5%；工业经济效益综合指数由2006年的174.7%提高到2009年的233.8%，年均提高近20个百分点。

（四）重大项目带动战略扎实推进，工业后劲不断增强。

2007年以来，围绕产业经济“十百千亿工程”，开工建设1500多个产业规模大、科技含量高、市场竞争力强、经济效益好的重大项目，为全省工业进一步发展奠定了坚实基础。

2007-2009年，全省共完成工业投资7659.6亿元，占全省固定资产投资额的一半以上，新增规模以上工业主营业务收入5640.5亿元。

（五）工业发展条件日趋完善，工业发展环境不断优化。

全省94个工业园区发展势头强劲，工业越来越向园区集中，土地开发规模和集约效应日益显现。

电力、污水处理厂、物流、通关等条件日益完善。

创业环境逐步改善，工业对外开放品牌形象逐步树立，工业可持续发展能力不断增强。

虽然江西工业发展具备了一定基础，但工业总量偏小，工业化水平不高的矛盾仍十分突出。

2009年，全省规模以上工业增加值在中部六省仍处末位。

产业层次不高，传统产业比重过高，高新技术产业比重偏低，特色产业集中度不高，企业自主创新不强，大中型工业企业研发投入不足，国家级技术中心和工艺中心数量少，能引领技术潮流、占据技术制高点的新技术和新产品不多。

二、主要思路和目标（一）主要思路。

深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住鄱阳湖生态经济区规划上升为国家战略这一历史机遇，坚定不移实施新型工业化核心战略，以深化改革、扩大开放、技术进步为动力，强攻工业总量的扩大，进一步提高工业占GDP（生产总值，下同）的比重；强攻技术含量的提高，进一步提高技术进步对工业发展的贡献，提高先进制造业和高新技术产业占工业的比重；强攻发展质量的提升，进一步提高产业发展层次和企业市场竞争能力，培育一批优势产业和优强企业，提高投入产出比；强攻单位产值排放量的减少，进一步提高可持续发展能力，增强工业的资源综合利用能力，提高工业“三废”处理水平，为实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。

（二）主要目标。

到2012年，全省规模以上工业增加值年均增长20%以上，占GDP比重年均提高2个百分点，达到4500亿元以上、力争5000亿元；主营业务收入年均增长25%，力争达到20000亿元；利税总额年均增长25%，力争达到2000亿元。

三、总体要求与重点任务（一）总体要求。

1．发展速度领先。

力争工业发展速度全国领先，特别是要在中部地区领先，工业增速要高于全国平均8-10个百分点，高于中部地区平均3-5个百分点。

2．投资增幅领先。

力争工业投资增速全国领先，利用外资中部领先。

2010-2012年，全省工业固定资产投资和技术改造投资年均增长25%，其中技术改造投资占全省工业固定资产投资的比例保持在60%以上。

3．企业“四率”水平领先。

力争更多工业企业“四率”水平在同行业领先，着力打造一批在全国同行业中的全能冠军或单打冠军。

每个行业至少有1个企业、一半以上行业均有3个以上企业进入全国同行业前20位，每个行业经济总量前10位的重点企业“四率”明显高于全省或全国同行业平均水平。

4．发展方式领先。

力争工业可持续发展能力领先，万元工业增加值综合能耗、“三废”综合利用率达到全国先进水平。

全省规模以上工业单位工业增加值能耗逐年降低6%，工业固体废物综合利用率每年力争提高2个百分点，从2008年的39.63%提高到2012年的45%以上。

5．发展环境领先。

力争企业发展环境领先，深入开展“创业服务年”等主题活动，继续打造“四最”品牌，切实提高服务企业能力和水平。

重点在降低企业生产成本和提高政府服务效能等方面取得突破，在建立重大产业项目绿色通道、推行政务公开等方面实行体制机制创新。

（二）重点任务。

1．实施一批重大工业项目。

2010-2012年累计完成工业投资15000亿元以上；滚动实施3000项投资超亿元项目，其中投资超10亿元项目300项以上。

抓好南昌航空工业城、江铜10万吨铜板带、江西蓝星星火40万吨有机硅单体等一批重大项目的加快推进；抓好南昌晶能光电蓝绿光芯片、赣州金力永磁电机、大余隆鑫泰钨深加工等一批重大项目的达产达标；抓好新余赛维LDK万吨级高纯硅、南昌奥克斯空调二期、高安新明珠建筑陶瓷等一批重大项目的竣工投产。

2．培植一批年主营业务收入过千亿元的优势产业。

在实现有色、钢铁和光伏三大产业过千亿元基础上，再培育扶持食品、石化、行走机械、电子信息及家电、建材五大产业过千亿元。

其中：有色产业，2010-2012年主营业务收入年均增长15%、利税年均增长18%，2012年实现主营业务收入2900亿元、利税240亿元；钢铁产业，2010-2012年主营业务收入年均增长15%以上、利税年均增长22%以上，2012年实现主营业务收入1300亿元、利税100亿元；光伏产业，2010-2012年力争主营业务收入和利税年均增长70%以上，2012年实现主营业务收入1500亿元、利税200亿元；食品产业，2010-2012年主营业务收入年均增长18%、利税年均增长14%，2012年实现主营业务收入1400亿元、利税185亿元；石化产业，2010-2012年主营业务收入年均增长17%、利税年均增长8%，2012年实现主营业务收入1400亿元、利税135亿元；行走机械产业，2010-2012年主营业务收入年均增长15%、利税年均增长10%，2012年实现主营业务收入1100亿元、利税100亿元；电子信息及家电产业，2010-2012年主营业务收入年均增长25%、利税年均增长30%，2012年实现主营业务收入1000亿元、利税110亿元；建材产业，2010-2012年主营业务收入和利税年均增长20%以上，2012年实现主营业务收入1000亿元、利税90亿元。

3．壮大一批龙头骨干企业。

到2012年，形成120户年主营业务收入过10亿元工业企业，其中：过20亿元的50户、过50亿元的30户、过60亿元的25户、过100亿元的20户、过500亿元的4户、过1000亿元的1户。

其中：2012年，江铜集团力争主营业收入超1000亿元，新钢公司、萍钢公司、赛维LDK公司力争突破500亿元，九江石化、江铃集团、江钨控股集团、江钨有限公司、省煤炭集团、江西中烟公司、方大特钢、洪都集团、昌河汽车、孚能科技、景焦集团、晶科能源、谱赛科生物技术、金力永磁、国电萍铝、杰彼新能源、天人生态、麦德风能等企业或企业集团过100亿元，省电子集团、江中集团、省投资集团等企业集团过60亿元。

4．扶持一批重点工业园区。

2010-2012年，年均新增过百亿园区7个、过200亿元园区4个。

到2012年，全省工业园区主营业务收入达到13000亿元，形成40个年主营业务收入过100亿元工业园区，其中19个过200亿元、10个过300亿元、5个过500亿元、1个过800亿元。

力促南昌高新区主营业务收入突破800亿元，力争达到1000亿元；新余高新技术产业园区、南昌经济技术开发区、萍乡经济开发区等过500亿元；井冈山经济技术开发区等过300亿元。

5．培育一批战略性新兴产业。

顺应低碳与生态经济要求和当代新产业发展趋势，重点培育壮大光伏、风能与核能、新能源汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、非金属新材料、生物等战略性新兴产业。

到2012年，全省风能、核能产业产值达到150亿元；新能源汽车产销量占全省汽车产业的8%左右；航空产业产值达到220亿元；半导体照明产业产值达到500亿元；金属新材料产值达到3000亿元；非金属新材料产值达到600亿元；生物产业产值超过1000亿元。

四、组织实施与措施保障（一）组织实施。

1．进一步完善工作机制，加强实施工业三年强攻规划的组织领导。

在健全完善省产业经济“十百千亿工程”工作机制的基础上，建立由省政府分管领导任组长、省工信委主要负责人任副组长、省直相关部门为成员的推进江西工业三年强攻规划实施工作领导小组，负责统筹、指导、部署和协调实施工业三年强攻规划的各项工作。

领导小组下设办公室，办公室设在省工信委，负责组织、协调日常工作。

充分调动和发挥各方面积极性，规划涉及的各重点企业、工业园区主要负责人为本单位实施工业三年强攻规划的第一责任人，省属集团公司和市（县、区）政府负责人为所属企业和工业园区挂点责任人，明确分工、各司其职、全力推进。

2．深入实施重大项目带动战略，全面推进“十百千亿工程”，加强对项目引进、实施和达产达标的帮扶督导。

一是着力提高组织项目的水平和质量。

坚持以市场为主导，以扩大工业总量、调整优化结构、转变发展方式、实现赶超进位跨越发展为主攻方向，围绕鄱阳湖生态经济区建设、“十百千亿工程”、“六个一工程”、高新产业和新兴产业的发展壮大、传统产业升级改造、重点园区产业集聚等重点，认真组织实施一大批投资过亿元的重大工业和技术改造项目，重点推进一批投资过10亿、50亿甚至100亿重大项目的建设。