PPP旅游度假区管理
加强旅游景区综合管理和公共设施建设
加强旅游景区综合管理和公共设施建设随着旅游业的快速发展，旅游景区成为各地区经济发展的重要支柱。
为了更好地满足游客的需求，提升景区的品质和服务水平，加强旅游景区的综合管理和公共设施建设显得尤为重要。
本文将探讨如何加强旅游景区综合管理和公共设施建设，以提升景区的竞争力和吸引力。
一、加强旅游景区综合管理1.1 提升景区管理水平加强旅游景区综合管理需要从提升景区管理水平着手。
首先，应建立健全景区管理体制，明确各级管理机构的职责和权力。
景区管理机构应设立专门的管理部门，建立科学合理的管理制度，提高工作效率。
其次，加强人员培训和素质建设，提升管理人员的专业知识和管理能力。
通过制定相关培训计划和管理考核机制，促使管理人员不断提升自己，为景区管理工作提供有力支持。
1.2 完善景区规划和建设加强旅游景区综合管理还需要完善景区规划和建设。
首先，要加强对旅游资源的保护和合理利用，制定科学合理的规划方案，规范景区的使用和开发。
其次，要加强景区的基础设施建设，如交通设施、停车场、厕所等，提高游客的出行便利性和舒适度。
此外，还要注重景区的景观设计和环境保护，美化景区的环境，提升景区的整体形象。
1.3 强化景区安全管理加强旅游景区综合管理还需要强化景区的安全管理。
这包括加强景区的安全监管和应急预案的制定。
景区管理部门应加大对景区的巡查力度，及时发现和解决安全隐患。
同时，要建立健全景区的应急预案，做好各类突发事件的处置工作。
加强景区的安全管理，可以确保游客的人身安全，提升游客对景区的信任度。
二、加强旅游景区公共设施建设2.1 完善基础设施建设加强旅游景区公共设施建设需要从完善基础设施建设着手。
首先，要加强景区的交通设施建设，包括道路、停车场、公共交通等，提供便捷的交通条件。
其次，要建设完善的服务设施，如游客中心、厕所、休息区等，提供良好的服务环境。
此外，还要加强景区的供水、供电等基础设施建设，保障景区的正常运转和游客的基本需求。
浙江省ppp项目.doc
浙江省ppp项目
那么ppp项目的申报条件有哪些，浙江省海盐县山水六旗国际度假区PPP项目的投资方向以及收益来源是什么，在此下面为你带来浙江省ppp项目的相关介绍以供参考。
ppp项目的申报条件，为进一步推进全省PPP项目规范实施，对项目阶段适当放宽至准备阶段；投资回报以政府付费为主的项目，已建立完善运营绩效考核机制的也可申报。
下面我们来聊聊浙江省ppp 项目，以浙江省海盐县山水六旗国际度假区PPP项目为例。
1、浙江省ppp项目项目名称：浙江省海盐县山水六旗国际度假区配套PPP项目
2融资规模：56亿元
3、浙江省ppp项目投资方向：为海盐县山水六旗国际度假区提供周边基础设施配套建设，如配套道路、土地整理类、市政管线类、旅
游配套类、生态环境类等基础设施建设。
4、浙江省ppp项目项目期限：2年建设期+13年运营期
5、付息频率：本项目期内等额本息，按季度支付
6、运作模式：PPP
7、退出方式：当地财政部门通过政府购买服务的方式偿付项目公司本息，项目期满，对项目公司进行清算，按照具体PPP协议进行移交、退出。
8、投资收益：年化收益率不低于5.5%
9、收益来源：项目收益来源于政府购买服务，方式为政府付费。
10、浙江省ppp项目增信措施：
海盐县人大或人大常委会通过决议，县财政局将本项目付费纳入中长期政府财政预算。
本PPP项目拟列入浙江省PPP项目库，由省财政提供财政支持。
以上是下面为建筑人士收集整理的关于“浙江省ppp项目”等建筑相关的知识，。
ppp运营管理制度
ppp运营管理制度一、总则为规范PPP项目的运营管理，保障合作各方的权益，充分发挥PPP模式的优势，特制定本管理制度。
本制度适用于政府与社会资本合作开展的各类PPP项目的运营管理。
二、组织架构1.1 PPP项目领导小组设立项目领导小组，由政府相关部门领导、社会资本代表和专业人士共同组成，负责项目决策、指导和协调。
1.2 项目管理机构建立以政府为主导的项目管理机构，负责项目的日常管理和运营工作，由政府相关部门和社会资本代表共同组成，明确各自的职责和权限。
1.3 项目组织架构项目组织架构中设立项目管理部门、财务部门、法律事务部门、技术支持部门等职能部门，予以细化分工，确保项目运营管理工作有序进行。
三、运营管理3.1 项目规划与预算管理项目管理机构应对项目进行全面规划和预算核算，确保项目的合理性和可行性。
做好预算控制和成本管控，保证项目的投资效益。
3.2 合同管理项目管理机构应严格执行PPP项目合同，遵守约定的各项规定，确保合作双方的权益。
3.3 经营管理项目管理机构应统筹项目的经营管理工作，包括人力资源管理、市场营销、供应链管理等，确保项目的正常经营。
3.4 风险管理项目管理机构应建立健全的风险管理体系，对项目的各项风险给予合理的评估和控制，保障项目的稳定运营。
3.5 绩效评估项目管理机构应对项目的运营绩效进行定期评估和分析，发现问题及时解决，加强项目的管理和运营。
三、资金管理项目管理机构应做好项目资金的管理工作，包括项目资金的募集、使用、监管和分配，确保资金的安全和合理使用。
四、监督管理项目管理机构应接受政府和社会资本方的监督，及时向监督部门和合作方报告项目运营情况，并接受审计和检查。
五、法律法规与政策项目管理机构应遵循相关的法律法规和政策规定，确保项目运营活动的合法性和规范性。
六、宣传与沟通项目管理机构应积极做好项目的宣传工作，加强与社会各界的沟通和交流，促进项目合作各方之间的良好关系。
七、改进完善项目管理机构应不断改进和完善PPP运营管理制度，根据实际情况调整和完善各项管理措施，提高项目运营管理水平。
热带风情文化旅游小镇项目ppp合同(DBFOT建设模式)
xx旅游区暨xx热带风情文化旅游小镇PPP项目合同甲方：xx族xx自治县国有资产监督管理委员会法定代表人：x乙方：北京xx资源投资有限公司法定代表人：刘伟基于PPP模式下甲乙双方平等的法律地位，平等、对等的权利义务，在充分协商、互利互惠的基础上，经竞争性磋商谈判，甲乙双方就xx旅游区暨xx热带风情文化旅游小镇项目（以下简称本项目、该项目）的建设达成合作共识。
为依法平等地主张合同权利、履行合同义务，形成政府和社会资本的长期合作关系，双方就有关事项达成以下约定。
第一节总则第一条合作意向双方采用PPP模式共同打造xx旅游区暨xx热带风情文化旅游小镇项目，乙方依托xx品牌优势、市场资源、资金实力和专业经验，打造红岭水库中心岛屿项目及营根河一河两岸等经营性核心项目业态，并整合县域内所有旅游资源；甲方依托自身土地资源、规划优势、行政资源等做好项目区域内用地、用林、规划等行政审批及其它服务。
通过双方的共同努力，把该项目打造成xx产品体系和旅游线路中的经典品牌和海南省乃至全国有代表性的风景名胜度假区，此即本合同所称“本项目实施目的”。
第二条合同背景1.2014年上半年开始，xx县政府开始与xx进行xx旅游区暨xx热带风情文化旅游小镇项目前期接洽，经过项目实地考察和多轮谈判，达成了以生态立县、集约用地为原则，不以破坏自然环境为前提进行开发等共识。
2015年8月12日，xx县政府与北京xx资源投资有限公司签署了《xx旅游区暨xx热带风情文化旅游小镇投资开发协议》，正式明确了双方的合作意向。
2.《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕156号）规定：“在项目初期阶段，项目公司尚未成立时，政府方会先与社会资本（即项目投资人）签订意向书、备忘录或者框架协议，以明确双方的合作意向，详细约定双方有关项目开发的关键权利义务。
待项目公司成立后，由项目公司与政府方重新签署正式PPP项目合同；《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）第十九条规定：“项目实施机构应当在中标、成交通知书发出后30日内，与中标、成交社会资本签订经本级人民政府审核同意的PPP项目合同。
旅游度假区管理制度
旅游度假区管理制度第一章总则第一条为规范旅游度假区管理，提升旅游服务质量，促进旅游业可持续发展，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于旅游度假区内的旅游景区、度假村、酒店、旅游用车等相关单位和个人。
第三条旅游度假区为了管理方便，可以设立相关委员会、管理部门等机构，负责具体管理工作。
第二章旅游度假区基本管理原则第四条旅游度假区遵循“依法管理、规范管理、安全管理、服务管理”的基本管理原则。
第五条旅游度假区要依法规范经营，合理布局，合理引导游客流量，保障游客权益。
第六条旅游度假区要加强安全管理，定期检查设施设备，保障游客的人身财产安全。
第七条旅游度假区要加强服务管理，建立健全服务质量评估体系，提升服务水平。
第三章旅游度假区安全管理第八条旅游度假区要建立安全管理制度，明确安全管理的责任部门和人员。
第九条旅游度假区要定期进行安全隐患排查，及时消除安全隐患。
第十条旅游度假区要建立突发事件应急预案，确保旅游度假区内的突发事件能够得到有效应对和处置。
第四章旅游度假区经营管理第十一条旅游度假区要依法经营，合法取得相关经营资质。
第十二条旅游度假区要加强人员管理，定期对员工进行培训和考核。
第十三条旅游度假区要依托先进的信息技术，提升管理效率，提供更便捷的旅游服务。
第五章旅游度假区环境保护第十四条旅游度假区要加强环境保护管理，定期进行环境检测，保障旅游度假区周边环境质量。
第十五条旅游度假区要加强垃圾分类处理工作，倡导游客爱护环境，共同维护旅游度假区的整洁。
第六章旅游度假区服务管理第十六条旅游度假区要制定服务管理细则，建立服务质量评估体系，对服务进行评估和改进。
第十七条旅游度假区要加强游客投诉管理工作，及时解决游客反映的问题。
第十八条旅游度假区要营造和谐的服务氛围，提供热情周到的服务。
第七章旅游度假区法律法规遵守第十九条旅游度假区要遵守国家相关法律法规，坚决抵制一切违法违规行为。
第二十条旅游度假区要保护知识产权，禁止盗版和侵权行为。
PPP模式在康养项目中的应用研究
PPP 模式在康养项目中的应用研究随着人们健康意识的增强和老龄化趋势的加速，康养产业逐渐成为人们关注的热点领域。
康养项目的建设需要投入大量的人力、财力、物力，需要政府、企业和社会资本的大力支持和合作。
PPP 模式作为公共领域非常有效的投融资运作模式，得到越来越广泛的应用。
本文探讨PPP模式在康养项目中的应用。
一、PPP 模式的概述PPP，全称为Public-private partnership，即政府和私人部门之间的合作。
其主要特点是政府和私人部门以合作伙伴的身份，针对公共事业进行共同投资、共享风险，共同承担管理运营的形式。
PPP 模式在国际上广泛应用，既有PPP 项目运营周期较短、投资规模较小的市政项目，也有持续时间较长，资金规模较大的基础设施建设项目。
在我国，PPP 模式的应用取得了显著成效，成为支持经济发展与推进社会事业可持续发展的重要手段。
二、PPP 模式在康养项目中的应用1.康养产业的发展现状随着社会经济的飞速发展和人们健康意识的提高，康养产业已成为社会经济发展而不可或缺的一部分，并在未来的发展中具有广阔的前景。
目前，我国康养市场规模已达到千亿元级别，预计未来还将保持快速增长。
康养产业的发展带动了相关行业的快速发展，如养老服务、保健品、药品等产业的发展与成熟。
2.康养项目对于PPP 模式的需求康养项目往往有较高的投资成本和风险，需要政府和社会各界的大力支持。
同时，康养项目涉及多个领域，如医疗、教育、旅游等，需要多方面资源的整合。
针对这些特点，PPP 模式可以提供资金、技术、管理等支持，共同承担风险，提高投资回报率。
PPP 模式还可以充分发挥政府、企业和社会资本的优势，实现资源优势互补，共同推动康养产业的健康发展。
3.康养项目的应用实例目前，国内外很多地区已经开始采用PPP 模式投资组建康养中心、康复医院、养老机构等，有利于政府将社会资本引入康养领域，能够缓解资金压力，提高康养服务的水平标准。
ppp项目建设运营管理规范
ppp项目建设运营管理规范一、引言为提高PPP（政府和社会资本合作）项目的效率和质量，确保项目的顺利推进和持续运营，制定本《PPP项目建设运营管理规范》。
二、项目管理1. 建立项目管理机构：每个PPP项目应设立专门的项目管理机构，负责项目的规划、组织、实施和监督。
2. 编制项目管理计划：在项目启动阶段制定项目管理计划，明确项目目标、里程碑、资源分配和风险管理等内容。
3. 项目风险管理：对项目进行全面的风险评估和管理，制定风险预警机制，并及时采取措施应对风险事件。
4. 项目绩效评估：定期对项目进行绩效评估，发现问题及时进行调整和改进。
三、合同管理1. 合同签订：项目方和社会资本方应按照法律和规定程序签订PPP项目合同，明确双方的权利和义务。
2. 合同履约监督：建立合同履约监督机制，确保各方按照合同约定履行责任，并及时解决合同纠纷。
3. 合同变更管理：如确有必要进行合同变更，应按照法律程序进行，并经相关部门批准。
四、运营管理1. 建立运营管理机构：PPP项目竣工后，应建立专门的运营管理机构，负责项目的日常运营和维护。
2. 运营计划制定：制定项目的运营计划，明确运营目标、运营指标和管理措施。
3. 运营监督和评估：对项目运营情况进行监督和评估，及时发现问题并采取措施进行改进。
4. 维护和保养：定期对项目进行维护和保养，确保设施的正常运行和延长使用寿命。
五、报告与沟通1. 定期报告：项目方应定期向社会资本方报告项目的进展情况、财务状况和问题处理情况。
2. 沟通协调：及时沟通解决项目中出现的问题和纠纷，并遵循诚实守信的原则进行协商和合作。
六、监督与评估1. 监督机制：建立完善的监督机制，对PPP项目的建设和运营进行监督，并及时纠正违规行为。
2. 评估与考核：定期对PPP项目的绩效进行评估和考核，发现问题及时进行整改和优化。
七、法律合规1. 遵守法律法规：在项目的建设和运营过程中，各方应遵守相关法律法规，确保合规经营。
ppp模式开发文旅项目案例研究
Build-OwnOperate
Lease-UpgradeOperate-Transfer
Purchase-UpgradeOperate-Transfer
经营和维 护 管理外包
建设
建设
租赁
购买
私人部门与公共部门签订协议，代为经营和维护公共部门拥有的基础设施，政府向私人部门支付一定费用。 5-8 例如城市自来水供应、垃圾处理等。
O﹠M
PPP模式
BOO
建设-拥有-运营
MC 管理合同
建设-运营-移交
BOT
ＰＰＰ（特许经营）推广模式
模式名
英文含义
中文含义
简单说明
合同
O&M Management Contract BOOT BOO LUOT PUOT
Operation& Maintenance
Management Contract
私人部门租赁已有的公共基础设施，经过一定程度的更新、扩建后经营该设施，租赁期结束后移交给公共 8-15 部门。
私人部门购买已有的公共基础设施，经过一定程度的更新、扩建后经营该设施。在经营期间私人部门拥有 8-15 该设施的所有权，合同结束后将该设施的使用权和所有权移交给公共部门。
PPP按合作双方的角色分类
外商投资具有偏景点轻基础设施的特点，追求短期效应造成地区旅游业难以可持续发展。 旅游企业融资渠道单一，投资单一，一般依靠国家专项基金，政府投资，企业贷款，而利用广 大社会资金，特别是国外大型银团和项目投资公司的引进不足。传统的融资方式难以满足旅游 智慧化建设与旅游产品结构转型的巨额融资需求。融资瓶颈问题严重阻碍了旅游企业规模扩张 及全国旅游产业的可持续发展。旅游资源开发建设的资金筹措问题能否有效解决，成为旅游业 能否加速发展的关键环节。
清丰红色单拐文旅综合体PPP项目
清丰红色单拐文旅综合体PPP项目PPP项目合同甲方：清丰县冀鲁豫边区革命根据地旧址纪念馆乙方：二〇一八年六月目录第 1 条定义和释义 (3)1.1定义 (3)1.2释义 (6)第 2 条项目概况 (7)2.1项目概况 (7)2.2项目投资 (8)2.3运作模式 (8)第 3 条合作期限 (9)3.1合作期限 (9)第 4 条声明和保证 (10)4.1不限制甲方的行政权力 (10)4.2履约保函 (10)第 5 条双方的一般权利和义务 (11)5.1甲方的一般权利 (11)5.2甲方的一般义务 (11)5.3乙方的一般权利 (11)5.4乙方的一般义务 (12)第 6 条本项目前期工作 (13)6.1本项目前期工作及费用 (13)第7 条项目公司设立及融资交割 (14)7.1注册资本 (14)7.2融资交割 (14)7.3项目公司管理 (14)第8 条项目工程用地 (15)8.1征地拆迁 (15)8.2土地使用 (15)第9 条项目建设 (16)9.1勘察设计 (16)9.2监理单位 (16)第10 条运营维护服务 (17)10.1运营维护服务范围 (17)10.2运营维护服务的实施 (17)10.3运营维护服务基本要求 (18)10.4运维手册 (18)10.5运维质量标准 (18)第11 条保险 (19)11.1保险内容 (19)第12 条政府补贴 (20)第13 条开票和付款 (21)13.1付款和开票 (21)13.2逾期付款 (21)13.3税收 (21)第14 条合作期满时项目设施的移交 (22)14.1移交范围 (22)14.2移交委员会和移交程序 (22)第15 条不可抗力 (23)15.1不可抗力事件 (23)第16 条提前终止 (24)第17 条转让和担保 (25)17.1甲方的转让 (25)17.2乙方的转让 (25)第18 条补偿 (26)18.1一般补偿 (26)18.2违约赔偿 (26)第19 条争议的解决 (27)19.1协商解决 (27)19.2其他解决方式 (27)第20 条其他条款 (28)20.1协议的解释规则 (28)20.2通知 (28)20.3协议文字和文本 (28)20.4生效 (29)本合同由下列双方于2018 年月日在中国河南省清丰县签署：甲方：清丰县冀鲁豫边区革命根据地旧址纪念馆（下称“冀鲁豫纪念馆”），系按照中华人民共和国（下称“中国”）法律依法组建和存续的清丰县人民政府（下称“县政府”）事业单位和乙方：【注：项目公司名称】系按照中国法律依法设立及存续的有限责任公司。
PPP模式下的牛首山文化旅游项目
PPP模式下的牛首山文化旅游项目作者：张忠月李一鸣贡炳辉来源：《装饰装修天地》2019年第24期摘 ; ;要：新世纪以来的我国文化旅游业获得了长足的发展，文化旅游产业在满足人们美好生活需要的同时，推动着经济去转型。
文化旅游产业建设中采用PPP模式，是带动城市经济与社会双重效益的新特征，调动参与项目建设投资的积极性，以获得经济社会公益与经济效益共赢。
本文介绍了PPP模式下的牛首山文化旅游项目，分析文化旅游产业PPP项目的特点和优势，并对PPP模式文化旅游产业的建设影响做了简要分析。
研究发现成功的文化旅游PPP模式要以产业发展为核心，提供综合性、全方位服务，注重长期高效运营。
本文还提出了发展文化旅游产业PPP模式的思考与建议。
园林工程作为景区建设的重要组成部分，得到了快速发展。
加强施工新工艺的应用，是提升整个园林工程施工质量的关键，有利于实现旅游景区的生态自然环境与传统文化特色的结合。
本文对南京牛首山文化旅游区综合配套功能区市政基础设施PPP项目中的佛顶前苑园林绿化工程施工中新技术的具体应用进行了详细的研究和分析，通过现场施工中出現的问题及解决方法，论述指出新技术在园林工程的应用要点。
关键词：PPP模式;牛首山1 ;引言1.1 ;文化旅游部及财政部的PPP政策基础2017年初，原文化部文化产业司与财政部相关司局共同调研、论证文化领域PPP模式，认为在文化领域推广PPP模式有助于推动文化产业高质量发展，以高质量的文化供给增强人民群众的文化获得感幸福感;让社会资本“敢投”“愿投”“能投”，激发市场主体活力和发展潜力;有助于形成多元化、可持续的投人机制，弥补文化建设中政府投人的不足;有利于提高文化产品和服务的供给质量和效率，实现社会效益和经济效益相统一。
在PPP项目实施阶段，政府公共部门约束权激励力量大小和项目收益过高或过低的问题指标受剩余约束力影响而改变。
特定约束力一般通过公共部门授权给私有部门执行，而剩余控制权则被具体实施私有部门掌握。
PPP项目成功案例分享-生态文化旅游小镇综合开发
PPP项目成功案例择抄贵州安顺西秀区大西桥镇生态文化旅游小镇综合开发PPP项目安顺市西秀区大西桥镇生态文化旅游小镇综合开发PPP项目属于贵州省第三批次省级示范项目，项目总投资约401900万元，目前该PPP项目已经落地实施，项目公司即安顺金西城镇发展有限公司已于2016年9月18日成立，中标社会资本联合体公司分别为新余观悦投资管理有限公司、安徽四建控股集团有限公司。
特色小镇PPP项目的落地难点：是项目结构化设计和融资结构化设计，为借鉴特色小镇PPP项目的成功实践经验，我们重点对生态文化旅游PPP项目结构设计进行分析。
生态文化旅游PPP项目是基于生态文化保护为前提，其项目本身具有较强的公益性质但是旅游产业项目的开发需要进行市场化的运作并引进专业的运营商，注重项目整体运营成本的降低和后端运营收益的规模化体现，为实现生态文化旅游PPP项目中公益性保护项目与旅游产业开发项目的投融资模式，需要对生态文化旅游PPP 项目结构化设计：生态文化旅游PPP项目突破了传统政府投融资模式，对社会资本的投融资能力提出了更高要求，同时社会资本也在PPP项目运营中获得合理利润，使政府需求与社会资本需求相融合。
因此，社会资本需对复杂的项目结构进行整体规划，将建设与运营同时进行，详细区分不同性质项目的投资回报机制进而匹配合理的融资方式。
现在常规的分类方式是将文化旅游开发项目从PPP项目中分离出来，将基础设施及公共服务项目进一步划分为公益性项目和准经营性及经营性项目，无运营收益的公益性项目如：生态环境综合治理、市政道路等项目通过政府付费的方式获得回报，有运营收益但是不足以覆盖投资成本和合理利润的准经营性及经营性项目如：供热、供水、污水处理、垃圾焚烧等以政府可行性缺口补助的方式实现投资回报。
此种分类方式的目的在于将PPP项目结构中明确政府对于公益性较强项目的付费责任承担，从而与政府的PPP项目财政承受能力要求相匹配。
文化旅游开发项目通常包括了景点打造、酒店民宿、商业开发、娱乐设施和其他产业开发项目，社会资本需要挖掘当地的文化旅游资源，构建旅游产业链，以旅游产业带动生态文化保护，以生态文化保护提升旅游产业发展。
滇池管理条例实施细则最新
滇池管理范围：- 昆明市于2021年10月发布了《关于滇池管理范围的公告》，明确了滇池的管理范围。
该范围基于2015年10月发布的《滇池分级保护范围划定方案》中的一级保护区范围。
- 滇池一级保护区范围线即为滇池管理范围线，目的是为了加强滇池的管理和保护工作，保障防洪及堤防安全，保护滇池生态环境，充分发挥滇池水生态功能。
- 在管理范围内，包括草海、滇池会展、斗南、大渔、古滇及滇池西岸、南岸等热门板块。
此前，涉及红线的古滇名城部分别墅群已经完成拆除整改。
- 根据新规，滇池一级保护区内的一些村庄可能面临搬迁拆除，例如呈贡海晏村、西山区海口河片区的中滩村、海门村等。
滇池“三区”管控实施细则：- 2022年12月，昆明市发布了《滇池“三区”管控实施细则（试行）》，该细则将滇池流域划分为生态保护核心区、生态保护缓冲区和绿色发展区，实行差异化管控。
- 生态保护核心区管控相对最严，全面退出大棚，禁种花卉蔬菜，推广绿色有机种植，禁施化肥和农药。
- 生态保护核心区实行正面清单管控，明确现有公共设施、文物、历史文化名镇（村）等予以保留，其他村庄（人口）、建筑物、产业以及与生态保护治理无关的设施予以退出。
昆明滇池国家旅游度假区政府和社会资本合作（PPP）项目全生命周期绩效管理实施细则：- 2023年，昆明滇池国家旅游度假区制定了《昆明滇池国家旅游度假区政府和社会资本合作（PPP）项目全生命周期绩效管理实施细则（试行）》。
- 该细则旨在规范PPP项目的全生命周期绩效管理工作，提高公共服务供给质量和效率，保障合作各方合法权益。
综上所述，昆明市对滇池的管理和保护工作正在不断加强，通过划定管理范围、实施“三区”管控和PPP项目绩效管理等方式，力求实现滇池生态环境的可持续发展和保护。
生态旅游度假区项目ppp模式合作协议
市生态旅游度假区项目模式合作协议甲方（项目实施机构）：乙方（社会资本）：二一七年三月根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金【】号）、国家发改委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资【】号）以及省市相关规定，经省经济开发区管理委员会与双方充分协调一致，订立本合同，以此共同恪守。
在本合同中，开发区管理委员会为本合同中政府主体方，是本合同中的甲方，以下简称“甲方”；为本合同中的社会资本主体方，是本合同中的乙方，以下简称“乙方”。
第一章、总则第条、合同术语定义除合同条款另有约定外，本合同用语以下列定义为准：（）本项目：生态旅游度假区项目（）项目范围：，本项目具体建设内容为：（）投资模式：模式。
（）建设期：指本项目的建设周期，从本合同生效之日起至范围内工程竣工验收合格且资料移交接受之日止。
（）工程施工期：自取得开工许可证之日起至工程竣工验收合格之日止，按规划及批复分多次招标。
（）项目收益和回报：指根据本合同第八章规定的甲方应支付乙方的费用总额。
（）元：指人民币单位“元”。
（）基准日：指本合同中用于确定具体时间节点的日期。
包括验收备案基准日（指本项目各分部验收备案完毕取得备案证书之日）和工程档案移交基准日（指本项目全部或分项工程档案全部移交完毕之日）。
（）工程相关单位：指本工程的工程咨询单位、勘察、设计、施工、检测、监理（含专业施工监理）单位，以及施工监控单位、审计中介机构、材料与设备供应单位等。
（）不可抗力：指合同任何一方都不可能预见、不可避免、无法控制或不能克服的客观情况，包括自然灾害（如台风、地震、洪水、冰雹等）、政府行为（如征收、征用等）、社会异常事件（如罢工、骚乱、战争等）等一切非人力可预测或控制的事件。
第条、合同生效的条件本合同经甲乙双方签字盖章后生效。
第条、合同文件的优先顺序双方签署的合同协议书、往来公函、审定的设计成果文件、合同附件等均为本合同的不可分割的组成部分。
日照山海天旅游度假区两城河地下水库工程PPP项目
日照山海天旅游度假区两城河地下水库工程项目项目合同二〇一七年十一月本项目合同（“本合同”）于年月日由以下双方订立：(1) 日照山海天旅游度假区农村发展局（以下简称“甲方”）法定代表人：王永波法定地址：山东省日照市山海天旅游度假区太公岛一路号联系电话：传真：(2) 日照市碧水建筑安装工程处（以下简称“中标人”)法定代表人：刘磊法定地址：山东省日照市望海路号联系电话：传真：项目合同附件目录1、履约保函（参考格式）2、运营与维护保函（参考格式）3、可用性绩效考核指标4、运营维护绩效考核指标5、商务方案目录前言................................................. 第一章总则.............................................. 第一条定义和解释....................................... 第二条双方的基本权利和义务............................. 第三条承诺和确认....................................... 第二章项目特许权........................................ 第四条特许权........................................... 第三章前期工作及履约保函................................ 第五条前期工作和履约保函............................... 第四章双方的一般责任.................................... 第六条甲方的一般责任................................... 第七条乙方的一般责任................................... 第五章项目建设......................................... 第八条建设要求......................................... 第九条土地使用......................................... 第十条设计........................................... 第十一条建设......................................... 第十二条.................................. 甲方要求的变动第十三条.................................. 乙方要求的变动第十四条竣工验收..................................... 第十五条...................... 建设的延迟、放弃和甲方介入第十六条........................................ 工程结算第六章项目的运营和维护.................................. 第十七条.................................. 运营和维护要求第十八条.................................. 运营与维护保函第七章项目移交.......................................... 第十九条项目移交..................................... 第八章政府付费.......................................... 第二十条政府付费..................................... 第九章违约和终止........................................ 第二十一条...................................... 不可抗力第二十二条.................................... 违约及赔偿第二十三条................................ 终止和终止补偿第十章协调和争议的解决.................................. 第二十四条................................ 项目协调委员会第二十五条.................................... 争议的解决第十一章合同的转让和相关合同............................ 第二十六条.................................... 合同的转让第十二章其它............................................ 第二十七条法律变更...................................第二十八条...................................... 解释规则第二十九条................................ 文件权利及保密第三十条........................................ 其他条款附件履约保函（格式）.................................... 附件运营与维护保函（格式）............................. 附件可用性绩效指标..................................... 附件运营维护绩效考核指标............................... 附件商务方案............................................前言1. 日照山海天旅游度假区两城河地下水库工程项目（以下统一简称“项目”）已经由日照山海天旅游度假区管理委员会（以下简称“度假区管委会”）批准采用政府和社会资本合作（）模式运作。
江苏省如东小洋口旅游度假区管理办公室_企业报告(业主版)
平均节支率
11.9%
同比增长：100.0%
*平均节支率是指，项目节支金额与预算金额的比值的平均值。（节支金额=项目预算金额-中标金额）
1.2 需求趋势
近 3 月(2023-06~2023-08)：
近 1 年(2022-09~2023-08)：
本报告于 2023 年 08 月 26 日 生成
1/12
近 3 年(2020-09~2023-08)：
1.3 项目规模
1.3.1 规模结构 近 1 年江苏省如东小洋口旅游度假区管理办公室的项目规模主要分布于 10-100 万区间，占项目总数 的 66.7%。500 万以上大额项目 0 个。 近 1 年(2022-09~2023-08)：
本报告于 2023 年 08 月 26 日 生成
2/12
1.4 行业分布
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
如东小洋口旅游度假区“海之城 PPP”项目造价和咨询复审服务
江苏策诚工程咨询 有限公司
\
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
2023-06-14
二、采购效率
2.1 节支率分析
江苏省如东小洋口旅游度假区管理办公室近 1 年项目月度节支率在 0%~42.6%之间浮动。从地区来看，
（4）影视节目制作（1）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
2023 年小洋口旅游度假区抖音宣 传视频拍摄及推广服务项目
如东县新视界电影 摄制服务部
42.8
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
2023-04-11
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五、四季型旅游度假区
• 在本世纪60年代出现了四季型旅游度假区， 摆脱了人员和设备半年闲置的状态，区别于传统 的夏季或冬季旅游度假区。如美国的田园饭店度 假村过去是一处夏季旅游度假区，在1959年增加 了滑雪项目，转为四季营业。
第一节 旅游度假区的分类
一、旅游度假区的含义及其特征 世界旅游组织（WTO）将度假区定义为：度假区是为旅
游者的较长期的住留而设计的住宅群，在其全包价格中， 除了住宿费用之外，还有公共设备、体育及娱乐设施的使 用费。
二、旅游度假区的类型 （一）按照靠近主体市场的远近程度分类
旅游度假区按照靠近主体市场的远近程度，可以分为 目的地度假区和非目的地度假区。 （二）按背景及主要设施分类
按照背景及主要设施分类，其实就是按照旅游度假区 的位置和娱乐性来分类，分为海洋度假区、湖泊/河流度 假区、山川/滑雪度假区和高尔夫度假区。
• 海滨旅游度假区 • 温泉度假区 • 滑雪度假区 • 高尔夫度假区
第二节 旅游度假区的发展历程
• 从出现时间的先后来看，温泉旅游度假区出现最 早，随后依次出现海滨、滑雪以及其它类型的旅 游度假区。
海滨旅游度假区主要有下述特点： (一)产品丰富，配套服务完善 产品体系：海滨浴场、水上运动、文化观光、主题
公园、民俗参与项目和专项旅游活动。 海滨浴场基本设施：水上运动区、游泳区、日光浴
区、沙滩活动区、附属设施和酒吧餐饮等。
景区管理
（二）以旅游购物为主要收入 欧洲海滨城市开设的购物街、步行街，既为当地人
• （4）基础设施 ；主要评价旅游度假区拟建地区水、电、 气、暖、道路、邮电等旅游基础设施与饭店、宾馆、游乐 等旅游专用设施的现状与水平。
三、区位选择因素的权衡
从选址上看，现今遍布全球的旅游度假区实际上分属 于下面三种类型：资源型、资源—客源型、客源型
• 目前，温泉旅游度假区只在东欧和亚洲的一些国家 盛行。在开发早的西欧和北美，由于温泉疗效受到 质疑，温泉旅游度假区走向衰落，逐渐被海滨旅游 度假区替代。
二、海滨旅游度假区
• 随着社会财富增加、中产阶级兴起，出现大众及家庭度假旅游 的流行，导致滨海度假旅游的开发。早期在欧洲以及北美洲地 区国家，以大城市的近郊海滨开发为主，用以满足城市居民的 度假休闲需求。在第二次世界大战之后，尤其是近30多年来 世界上一些著名的综合性海滨旅游度假区迅速成长起来。
• 早期海滨旅游度假区主要集中在大城市郊区的多阳光沿海地带， 依托“三Ｓ”（大海、沙滩和阳光）资源、多种多样的康体休 闲设施（如滨海大道、舞厅、戏院、娱乐场所等）以及良好的 区位条件。
• 二战之后，各个沿海国家都意识到海滨度假旅游地的吸引力及 其开发价值，对滨海地区进行了广泛的旅游开发。
景区管理
海滨度假旅游的主要吸引物扩展：４S
• 从经营季节上看，旅游度假区是由夏季型发展到 冬季型，再发展到四季型。
• 从空间上来看，欧洲最早开发旅游度假区，然后 依次向北美洲、南美洲、非洲、大洋洲和亚洲 “传播”。
一、温泉旅游度假区
• 在世界流行的以水为主的休闲度假三大主 题旅游中，温泉旅游不仅是规模最大的内 陆休闲主题度假方式，也是最古老的旅游 方式。当前，温泉旅游也是一种跨越东西 方文化的、世界性的消费潮流和生活方式。
二、旅游度假区选址的区位条件
旅游度假区的开发区位因素主要从下述四个方面予以评价： • （1）区域经济水平 ；区域是旅游经济的生长点和支撑点，
建设资金的主要来源。
• （2）客源分布 ；旅游度假区的经济效益在很大程度上取 决于度假旅游客源充裕的程度。
• （3）交通状况 ；交通是联结客源地与目的地之间的通道， 其发展程度决定旅游度假区的通达条件与可进入性。
• 因为，在近现代旅游度假区的竞争越来越激 烈，淡季时维护度假设施的成本极为昂贵，迫使 本来季节性很强的旅游度假区不得不转向四季都 经营的态势。
第三节 旅游度假区的选址
一、旅游度假区选址的资源条件 对资源来说，旅游度假区选址要综合分析如下四个方面：
1. 适宜的度假气候；气候直接影响客源，从而影响旅游 淡旺季的分配与长短 ，影响度假区的经济效益。
• 我国著名温泉有汤岗子温泉、五大连池温 泉、从化温泉、福州温泉。
一、温泉旅游度假区
• 1326年，比利时铁器制造商洛普在列日镇附近开发 了欧洲大陆上第一个温泉旅游度假区。
• 1562年，特纳医生著书宣传英格兰的巴思（Bath） 温泉和欧洲大陆各处温泉的疗效
• 1626年，Ｅ法罗宣传斯卡伯勒地区查利比特矿泉质 量高，该地遂成为重要的温泉旅游度假区，
服务，又是外来游客购物的天堂，旅游购物收入 占当地旅游收入的比例在60％以上。
（三）交通便捷 直达国际航线、“公交化”的国内航线等。
我国12个国家级旅游度假区中有5处是海滨旅游度 假区，即大连金石滩、青岛石老人、广西北海银 滩、福建湄州岛和海南三亚亚龙湾。
三、滑雪旅游度假区
• 滑雪是19世纪90年代由英国人从挪威传到瑞士阿 尔卑斯山的，20世纪30年代有了机动运送设备， 此后，滑雪迅速成为大众体育运动，阿尔卑斯山 也因此得到大规模开发。
• 滑雪旅游度假区最早发端于瑞士、奥地利、法国、 德国以及意大利所在的阿尔卑斯山的滑雪中心， 属于冬季型旅游度假区。20世纪70年代之后，滑 雪旅游度假区迅速在欧洲和北美洲成长起来，成 为当今世界上极为重要的旅游度假区类型。
景区管理
四、高尔夫度假区
Golf ： Green 、 Oxygen 、 Light 、 Friendship
2.优美的自然风光；旅游度假区所在地区必须空气清新、 环境僻静、风光秀丽。度假旅游者将假日的闲暇消融在 山光水色之中。
3.有丰富的可供开展特色室外活动的体育健身资源；当今 国际旅游正处在消极观光型的旅游向积极参与型的旅游 转变，反映在度假旅游者身上，既要休憩、娱乐，又要 开展健身活动和体育运动定类 型的细分市场。