深圳教育系统安全生产大检查工作方案

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深圳市教育系统安全生产大检查工作方案

为进一步加强学校安全管理工作,推动学校安全特别防护期工作得到有效落实,按照《广东省教育厅关于印发〈广东省教育系统安全生产大检查工作方案〉的通知》(粤教保函〔2017〕95号)、《深圳市安全管理委员会关于印发〈深圳市安全生产大检查工作实施方案〉的通知》(深安〔2017〕23号)和《市安委办关于进一步加强安全生产大检查工作的补充通知》(深安办〔2017〕224号)等文件要求,结合深圳市教育系统实际,特制定本方案。

一、总体要求和工作目标

认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的决策部署,按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求,坚持学校(含中小学校、幼儿园,下同)自查与教育行政主管部门督查相结合、属地为主与行业督导相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合的原则,深入开展安全生产大检查,推动学校全面落实安全生产主体责任,及时有效管控安全风险,全力排查治理安全隐患,依法严厉打击违法违规行为,坚决杜绝重特大事故、有效遏制较大事故、防范减少一般事故发生,为党的十九大胜利召开营造稳定的校园安全环境。

二、加强组织领导

市教育局成立安全生产大检查工作领导小组,市委教育工委书记、市教育局局长张基宏为组长,其他局领导为副组长,局机

关各处室主要负责人为组员。领导小组办公室设在市局学校安全管理处,统筹协调全市教育系统安全生产大检查工作。局领导和各处室负责人在各自分管的业务范围内履行相应的安全监管职责;各区(含新区,下同)教育行政部门和学校相应成立领导小组。

三、重点检查内容

(一)校车和学生上下学交通安全。按照《深圳市教育局深圳市交通运输委员会深圳市公安交通警察局关于开展校车安全攻坚治理工作的通知》(深教〔2017〕302号)精神,进一步加强校车和师生接送车辆的监管监控和学生上下学交通安全工作,督促相关学校加强重点时段、恶劣天气的安全管理;依法从严查处酒驾、超载、超速等各类道路交通违法行为;积极协调公安、交通等部门加强对多发、易发事故路段、节点的改造和综合治理,完善学校及周边道路安全防护基础设施,全力降低学生上下学交通安全风险。

(二)危险化学品安全。认真贯彻落实《深圳市教育局关于进一步加强实验室危险化学品安全管理工作的通知》(深教函〔2017〕232号)精神,健全安全责任体系,完善相关制度建设,认真完成危险化学品危险源风险点的摸排及隐患整改,加强危险化学品采购、储存、运送、使用、废弃处置等环节的“全链条”安全监管,特别是对危险化学品重大危险源实施重点管控。

(三)校园消防安全。按照国家电气火灾防范综合治理工作— 2 —

的整体部署,启动为期三年的电气火灾综合治理工作。2017年底前,各学校要按照深圳市消防安全委员会《关于进一步推进电气火灾防范专项整治工作的通知》(深消安〔2017〕12号)和市教育局关于对学校电气火灾综合治理的有关通知要求,开展全面自查自纠工作。按照《深圳市教育局关于印发〈2017年深圳市教育系统夏季消防检查工作方案〉、〈深圳市教育系统“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全专项治理“回头看”行动方案〉的通知》(深教〔2017〕258号)精神,进一步推进夏季消防检查工作,加大高层建筑、“三小”场所、出租屋和电动车及人员密集场所等场所的检查频率和整治力度,因地制宜开展专项治理,全力整治重大火灾隐患,深入推进“消防安全学校”、“微型消防站”创建、开展标准化管理达标活动和消防安全基础设施建设,扎实做好各项消防安保工作,严防群死群伤火灾事故。

(四)施工项目安全。进一步抓好各类施工项目安全专项治理,强化施工现场安全管理,严格落实安全防护措施。针对汛期的不利影响,突出加强高层建筑等建设项目在建工程深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节的检查和治理。

(五)特种设备安全。突出宿舍、食堂、教室、实验(实训)室(中心)、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所使用的特种设备,突出对电梯、盛装极度或高度危害介质、易燃易爆介质的承压特种设备,以及容易引起群死群伤及重大影响的其他特种设

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备开展专项治理。

(六)校园治安防范。各区各学校深入开展“2017年护校安园专项行动”,各学校以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理,突出涉校矛盾隐患排查等情况。

(七)食品安全及卫生防疫。以学生食堂、学生营养餐为重点,着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。

(八)自然灾害防范。以校舍安全和汛期安全为重点,着重检查防范洪灾、泥石流、山体滑坡、雷电、台风等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况,防灾减灾知识和技能教育开展情况。

(九)集体活动安全。以大型集体活动为重点,着重检查实习实践活动、夏令营、集体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况,严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。

(十)学生溺水问题。着重检查预防学生溺水安全教育和防范技能培养情况,各区各学校协调辖区有关部门开展学校周边危险水域隐患排查整治情况,加强与学生家长沟通和对家长开展宣传教育,督促学生家长履行监护职责情况。

除上述重点检查内容外,各区各学校要结合实际,全面开展— 4 —

其他领域安全生产大检查行动,加强安全风险管控,全面排查事故隐患,严厉打击非法违法行为,严格落实安全防范措施。

四、时间安排

(一)全面部署,广泛动员,自查自改(8月)。各区各学校要按照省教育厅和市的总体安排,按照本方案要求,进一步研究细化安全生产大检查工作的具体方案,明确检查重点、工作分工和人员安排,并结合阶段性工作部署等相关要求深入开展大检查工作。要广泛宣传发动,深入开展自查自改,督促各学校全面开展风险和隐患排查。

(二)深入检查,严格执法,集中整治(8月至9月)。各区各学校要按照国家、省、市的工作部署,全面开展大检查、扎实推进各项工作,集中治理隐患问题。

(三)实地督查,统筹推动,巩固提高(9月至10月)。各区各学校要通过突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展检查督查。上级有关部门从9月开始组织督查,督查结果将作为年度安全生产责任制考核有关评分的重要依据和评价政府教育工作、学校管理工作成效的重要内容。

(四)总结经验、完善机制、持续改进(10月25日后)。安全生产大检查工作结束后,各区各学校要对整治完成的隐患开展“回头看”检查,对挂牌督办的重大事故隐患进行验收和跟踪督促,巩固安全生产大检查成效。同时,对大检查工作进行认真总

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