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常用公文
通告和公告
• 通告是属于周知性的文种之一，是在一定的 范围内，对人民群众、机关团体公布应当遵 守和周知的事项的文件。 • 公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项 时使用的公文。 • 区别 1．制发单位不同。 2．适用范围不同。 3．发送对象不同。 4．发布的方式不同。
• 通告的特点 1．使用的广泛性。 2．事项内容的专业性 • 公告的种类: （1）行政公告 《中华人民共和国全国人民代表大会公告》 （2）法规性公告 《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》 • 通告的种类 （1）禁止型通告 （2）知照型通告
文体结构和内容结构
标题 发文机关+事由+文种，《××市电话号码升八位号前割接试验通告》。 发文机关+文种，如《监察部的通告》。 事由+文种，如：《关于招标的通告》。 只写公文名称，也就是只有“通告”二字的标题。 原由 通告事项
正文
结语 用“特此通告”表达 落款 单位名称（右下角） 日期 单位名称之下
通 知
• 通知的用途 • 通知适用于批转下级机关的公文，转发上级 机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级 机关办理和需要有关单位周知或者执行的事 项，任免人员。 • 通知具有三个特点： 1．使用范围具有广泛性。 2．文种功用多具有指导性。 3．有明显的时效性。
• 通知的主要类型 1．指示性通知 2．批示性通知 3．事项性通知(工作通知) 4．知照性通知 5．会议通知 6．任免通知
•
关于对市×××化工厂实现安全生产年的表彰通报 市×××化工厂采取有力措施，切实贯彻《安全 生产条例》，建立安全生产岗位责任制，1993年实现 全年生产无事故，成为我市第一个安全生产年优秀企 业。为此，市政府决定对×××化工厂给予通报表扬， 并奖给锦旗一面，奖金×××××元。 市政府号召全市各企业以×××化工厂为榜样， 层层建立健全安全生产岗位责任制，扎扎实实抓好安 全生产，争创安全生产年企业，把我市安全生产推上 一个新台阶。 ××市人民政府(印章) 一九九四年一月二十日 主题词：表彰通报
•
广州市教育局关于举行 全市中学生英语演讲竞赛的通知 全市各中学： 为了更好地促进学校英语教学的开展，让学生在 学习英语的过程中做到听、说、读、写并重，以说为 重点激发学生学习英语的兴趣，经研究，决定于2007 年12月中旬举行全市中学生英语演讲竞赛。请各校认 真组织学生进行培训和选拔，并以此为契机，深入开 展英语教学研讨工作，推动各校英语教学的工作的开 展，提高英语教学质量。 特此通知。 广州市教育局 二○○七年五月二十日
：
桂林市公安局关于办理 《2003年度暂住证有关问题》的详细通知
正文写法
指示性通知
• 通知缘由 • 通知事项 • 执行要求
批转、转发性通知
• 单一的“转发通知” • “转发”之外，还需 另加指示
告知性通知
任免通知
• 通知缘由 • 通知事项
• 直陈其事 • 简明扼要
批转和转发的异同：
主体
尾部
首部 主体
3、.情况通报
尾部
同上 通报情况 分析并作结论
同上源自文库
• 通报与通知的区别 1．内容范围不同。 2．目的要求不同。 3．表现方法不同。 • 通报的写作要求 1．时效性。 2．指导性。 3．真实性。
•
表彰通报 市×××化工厂，采取有力措施，切实贯 彻《安全生产条例》，建立安全生产岗位责任 制，实现全年生产无事故。成为市第一个安全 生产年企业，为此，政府决定对×××化工厂 通报表彰。 ××市政府 1994年1月20日
几种不恰当的标题
n不明确：关于组织学生活动的通知 n不简炼
：
××县人民政府在经济工作会议后为贯彻省政府关于 开展增产节约运动的通知根据本县情况 提出措施计划及增产指标的通知 ××县人民政府转发省政府转发国务院办公厅转发 国家计委灾后重建整治江湖兴修水利现场办公会 会议纪要的通知的通知的通知
n不规范
• 下则公文中存在关键性的错误，请修改。 • 关于申报教学设备购置经费的报告 X市教育局： 为了迎接省教育厅今年下半年对职业技术 学院实验室进行专项评估，加强电化教学，我 校计划今年建立直播教室及多媒体教室。为此， 特申请教学设备购置经费一百万元。 二○○四年三月十二日
XX职业技术学院关于申拨 教学设备购置经费的请示 X职技〔2004〕12号 X市教育局： 为了迎接省教育厅今年下半年对职业技术学院实验 室进行专项评估，加强电化教学，我校计划今年建立 直播教室及多媒体教室。为此，特申请增拨教学设备 购置经费一百万元。 以上请示妥否，请批复。 XX职业技术学院 二○○四年三月十二日
通报
• 通报是上级把有关的人和事告知下级的公文 • 运用范围很广，各级党政机关和单位都可以 使用。 • 特点 1．告知性 2．教育性 3．政策性
• 通报的作用 1．嘉奖和告诫的作用。 2．交流作用。 • 分类： 1．表彰通报。 2．批评通报。 3．情况通报。
通报的写法
1.表扬性通报
首部 标题 ① 发文机关名称+事由+文种
报告
• “报告”是下级机关向上级领导机关，业务 主管机关、部门向机关领导，执行机关向权 力机关汇报工作、反映情况、提出意见建议、 答复询问所使用的陈述性上行公文。 • “报告”是陈述性文体。 • “报告”是行政公文中的上行文种 • 种类 从内容上分主要有：汇报性报告、答复性报告、 呈报性报告和例行工作报告。
例文
民政部关于广东省撤销 河源市郊区设立新河县问题的批复
民行批〔1991〕77号
广东省人民政府： 你省一九八九年二月十三日《关于设置阳东县、清河县、新河 县建制的请示》和一九九一年七月五日《关于河源市郊区改为新河 县建制的再请示》收悉。河源市郊区的现行体制确实存在很多弊 端。但如按省的现行方案，也很难实施，不仅难以从根本上理顺关 系，而且还将派生新的矛盾。目前，各方面都存在不同意见。经国 务院同意，为更加有利于河源市的经济发展和社会稳定，目前河源 市郊区的行政区划暂维持现状。请你省从实际出发，研究提出更加 稳妥可行的意见。 行政区划是国家的大政，行政区划的变更要与生产力的发展水 平相适应。请你们从一些行政区划的反复变动中吸取经验教训，倾 听各方面意见，加强科学决策，慎重、妥善地做好这项工作。
• 写法 1、文题：发文机关+事由+文种 事由+文种 2、正文(1)、汇报性报告 ①综合性工作报告：其 结构主要包括工作情况概述、主要成绩、经验、 重大进展情况、体会、存在的问题和今后努力 的方向。 ②专题报告。 (2)、答复性报告 (3)、呈报性报告：一两句话说明报送文件或物件 的根据或目的以及与文件、物件有关的事宜。 (4)、例行工作报告
请示
• 请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、 批示或批准事项所使用的呈批性公文。 • 行文目的主要针对有关事项、问题请求上级 机关予以明确、及时的指示和批准，以便办 理、解决、开展工作。 • 请示属于上行公文，其应用范围也比较广泛。
• 请示的特点 1、针对性。 2、呈批性。 3、单一性。 4、时效性。 • 请示的分类 1、请求指示性请示 2、请求批准性请示 3、请帮类。
请示的写法
1、标题 发文机关+事由+文种 《××部关于申请资金的请示》 事由+文种 如《关于清理整顿社会集团的请示》 2、正文 （1）写明请示的原因、背景、依据和理由。（为什么请 示） （2）写明清示的内容，即请示的事项和问题。必须具体 清楚，一目了然。（请示什么） （3）以“以上请示当否，请批示”“妥否，请批否”为 结语。一般来说，求阅性请示用“请批示”，求准性请 示则用“请批复，请批准”。 3、落款 正文之后右下角写明请示单位的机关名称，如 在标题中已经标明机关名称的也可省去。 4、日期 在落款下面写明制发请示的年月日。 5、请示不同于其他文种的格式在于，在落款和日期后应 用括号注明请示单位的联系人和联系方式。
• 注意事项： 1、观点明确，事项和理由要具体充分； 2、内容集中，一文一事； 3、不能多头主送。受双重领导的机关可用抄送 形式，不能送领导个人，不能抄送下级机关； 4、不能越级请示； 5、态度要诚恳，语言要委婉。
• 请示与报告 • 共同点：报告与请示都是上行文，都是在具有 隶属关系的上下级机关之间使用。 • 不同点： 1．行文目的不同。 2．行文时间有别。 3．行文的处理要求不同。 4，行文的内容不同。
例文
中华人民共和国全国人民代表大会公告 第二号 第八届全国人民代表大会第一次会议于1993年3月 27日选出： 中华人民共和国主席 江泽民 中华人民共和国副 主席 荣毅仁 现予公告。 中华人民共和国第八届全国 人民代表大会第一会议主席团 一九九三年三月二十九日于北京
• XX地段施工，每天只能在规定时间里通行。试拟一份 通告，向来往行人及车辆驾驶人员说明情况，并提出 注意事项。 • 关于XX地段实行交通管制的通告 XX地段由于道路施工，行人和车辆每天只能在早 上6：00――8：00、下午17：00――21：00通行，其 他时间实行交通管制，禁止行人和任何车辆通行。在 禁行期间，可绕道XX路。望行人和驾驶员注意交通安 全，遵守交通规则。 特此通告。 XX市交通局 二○○七年五月十日
“批转”和“转 发”都用于转发 其他单位的来文 。
“批转”指对下级机 关的来文进行转发； “转发”可以用于上 级机关、平级或不相 隶属机关的来文。
记住，“批 ”是职权的 反映。
“批转”开头通常 先用“同意”或 “批准”表明态 度，然后转发下 去，要求贯彻执 行
• 代广州市教育局草拟一份通知，告诉全市各中 学，半年后将举行市中学生英语演讲竞赛，请 各校组织培训和选拔，并通过此项活动推动学 校英语教学的开展。
• 通知的结构和写法 1．标题。 • 完全式标题的格式：发文机关 ＋ 事由 ＋ 文种。 • 省略式标题有三种情况 2．正文。 • 主要包括原由、事项、要求三部分。 • 不论哪种类型的通知，都应该注意以下几点： （1）、通知一般都要有一个符合标题“三要素”（即发 文机关、事由、文种）的标题。 （2）、被通知单位就是文件的主送单位，有的通知往往 不写被通知单位，这是不妥当的。 （3）、如果所通知的事项需要被通知的单位尽快知道， 可在“通知”之前加“紧急”二字，这就是常见的 “紧急通知”。
批复
• 批复是答复下级机关请示事项的下行公文。 • 批复的内容主要是对请示事项明确表态，或 同意，或不同意，或部分同意，有时还对请 示事项作出修正、补充。 • 特点： 1、批复只针对于请示。 2、行文具有被动性。 3、内容具有针对性。 ４、效用的权威性。
批复的写法：
1、标题：发文单位＋关于同意事由＋文种 例：《国务院关于1991——2000年全国治沙工程规划要点 的批复》或《国务院关于同意开放××航空口岸的批复》 2、正文（1）引语 ： ① 结合请示的日期引述“×年×月×日来文收悉”。 ② 结合来文的日期和文号“×年×月×日×号来文收悉”。 ③ 引来文日期和来文名称“×年×月×日《关于„问题的 请示》收悉”。 ④ 引来文日期和请示事项“×年×月×日关于„问题的请 示收悉”。 （2）主体：同意与否的态度及理由。简明扼要、明确具体。 （3）结尾：① 提行写“此复”“特此批复”。 ② 希望和要求。 ③ 秃尾、答复完毕就告结束。 3、落款： 单位名称 、 日期
如：《国务院办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报》
②事由+文种
如：《关于不顾个人安危勇于救人的王××同志记功表彰的通报》
主送机关 除普发性通报外，其他通报应标明主送机关 主体 先进事迹概况 积极意义 表彰决定 尾部 发文机关 日期 叙述 议论 说明
2.批评性通报
首部
同上 错误事实 叙述 错误根源 经验教训 议论 处理决定 说明 希望要求
• 报告的主要特点 一是报告的行文目的是向上级汇报本机关的工作、 情况、建议、答复等 二是报告中一般不提出建议或意见。 三是报告在内容上不象请示那样有“一文一事” 的要求，它可以在一件公文中综合报告几件事 情，层次结构也比较复杂。 四是报告广泛使用于下级机关向上级机关反馈信 息，是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形 式。
通告和公告
• 通告是属于周知性的文种之一，是在一定的 范围内，对人民群众、机关团体公布应当遵 守和周知的事项的文件。 • 公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项 时使用的公文。 • 区别 1．制发单位不同。 2．适用范围不同。 3．发送对象不同。 4．发布的方式不同。
• 通告的特点 1．使用的广泛性。 2．事项内容的专业性 • 公告的种类: （1）行政公告 《中华人民共和国全国人民代表大会公告》 （2）法规性公告 《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》 • 通告的种类 （1）禁止型通告 （2）知照型通告
文体结构和内容结构
标题 发文机关+事由+文种，《××市电话号码升八位号前割接试验通告》。 发文机关+文种，如《监察部的通告》。 事由+文种，如：《关于招标的通告》。 只写公文名称，也就是只有“通告”二字的标题。 原由 通告事项
正文
结语 用“特此通告”表达 落款 单位名称（右下角） 日期 单位名称之下
通 知
• 通知的用途 • 通知适用于批转下级机关的公文，转发上级 机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级 机关办理和需要有关单位周知或者执行的事 项，任免人员。 • 通知具有三个特点： 1．使用范围具有广泛性。 2．文种功用多具有指导性。 3．有明显的时效性。
• 通知的主要类型 1．指示性通知 2．批示性通知 3．事项性通知(工作通知) 4．知照性通知 5．会议通知 6．任免通知
•
关于对市×××化工厂实现安全生产年的表彰通报 市×××化工厂采取有力措施，切实贯彻《安全 生产条例》，建立安全生产岗位责任制，1993年实现 全年生产无事故，成为我市第一个安全生产年优秀企 业。为此，市政府决定对×××化工厂给予通报表扬， 并奖给锦旗一面，奖金×××××元。 市政府号召全市各企业以×××化工厂为榜样， 层层建立健全安全生产岗位责任制，扎扎实实抓好安 全生产，争创安全生产年企业，把我市安全生产推上 一个新台阶。 ××市人民政府(印章) 一九九四年一月二十日 主题词：表彰通报
•
广州市教育局关于举行 全市中学生英语演讲竞赛的通知 全市各中学： 为了更好地促进学校英语教学的开展，让学生在 学习英语的过程中做到听、说、读、写并重，以说为 重点激发学生学习英语的兴趣，经研究，决定于2007 年12月中旬举行全市中学生英语演讲竞赛。请各校认 真组织学生进行培训和选拔，并以此为契机，深入开 展英语教学研讨工作，推动各校英语教学的工作的开 展，提高英语教学质量。 特此通知。 广州市教育局 二○○七年五月二十日
：
桂林市公安局关于办理 《2003年度暂住证有关问题》的详细通知
正文写法
指示性通知
• 通知缘由 • 通知事项 • 执行要求
批转、转发性通知
• 单一的“转发通知” • “转发”之外，还需 另加指示
告知性通知
任免通知
• 通知缘由 • 通知事项
• 直陈其事 • 简明扼要
批转和转发的异同：
主体
尾部
首部 主体
3、.情况通报
尾部
同上 通报情况 分析并作结论
同上源自文库
• 通报与通知的区别 1．内容范围不同。 2．目的要求不同。 3．表现方法不同。 • 通报的写作要求 1．时效性。 2．指导性。 3．真实性。
•
表彰通报 市×××化工厂，采取有力措施，切实贯 彻《安全生产条例》，建立安全生产岗位责任 制，实现全年生产无事故。成为市第一个安全 生产年企业，为此，政府决定对×××化工厂 通报表彰。 ××市政府 1994年1月20日
几种不恰当的标题
n不明确：关于组织学生活动的通知 n不简炼
：
××县人民政府在经济工作会议后为贯彻省政府关于 开展增产节约运动的通知根据本县情况 提出措施计划及增产指标的通知 ××县人民政府转发省政府转发国务院办公厅转发 国家计委灾后重建整治江湖兴修水利现场办公会 会议纪要的通知的通知的通知
n不规范
• 下则公文中存在关键性的错误，请修改。 • 关于申报教学设备购置经费的报告 X市教育局： 为了迎接省教育厅今年下半年对职业技术 学院实验室进行专项评估，加强电化教学，我 校计划今年建立直播教室及多媒体教室。为此， 特申请教学设备购置经费一百万元。 二○○四年三月十二日
XX职业技术学院关于申拨 教学设备购置经费的请示 X职技〔2004〕12号 X市教育局： 为了迎接省教育厅今年下半年对职业技术学院实验 室进行专项评估，加强电化教学，我校计划今年建立 直播教室及多媒体教室。为此，特申请增拨教学设备 购置经费一百万元。 以上请示妥否，请批复。 XX职业技术学院 二○○四年三月十二日
通报
• 通报是上级把有关的人和事告知下级的公文 • 运用范围很广，各级党政机关和单位都可以 使用。 • 特点 1．告知性 2．教育性 3．政策性
• 通报的作用 1．嘉奖和告诫的作用。 2．交流作用。 • 分类： 1．表彰通报。 2．批评通报。 3．情况通报。
通报的写法
1.表扬性通报
首部 标题 ① 发文机关名称+事由+文种
报告
• “报告”是下级机关向上级领导机关，业务 主管机关、部门向机关领导，执行机关向权 力机关汇报工作、反映情况、提出意见建议、 答复询问所使用的陈述性上行公文。 • “报告”是陈述性文体。 • “报告”是行政公文中的上行文种 • 种类 从内容上分主要有：汇报性报告、答复性报告、 呈报性报告和例行工作报告。
例文
民政部关于广东省撤销 河源市郊区设立新河县问题的批复
民行批〔1991〕77号
广东省人民政府： 你省一九八九年二月十三日《关于设置阳东县、清河县、新河 县建制的请示》和一九九一年七月五日《关于河源市郊区改为新河 县建制的再请示》收悉。河源市郊区的现行体制确实存在很多弊 端。但如按省的现行方案，也很难实施，不仅难以从根本上理顺关 系，而且还将派生新的矛盾。目前，各方面都存在不同意见。经国 务院同意，为更加有利于河源市的经济发展和社会稳定，目前河源 市郊区的行政区划暂维持现状。请你省从实际出发，研究提出更加 稳妥可行的意见。 行政区划是国家的大政，行政区划的变更要与生产力的发展水 平相适应。请你们从一些行政区划的反复变动中吸取经验教训，倾 听各方面意见，加强科学决策，慎重、妥善地做好这项工作。
• 写法 1、文题：发文机关+事由+文种 事由+文种 2、正文(1)、汇报性报告 ①综合性工作报告：其 结构主要包括工作情况概述、主要成绩、经验、 重大进展情况、体会、存在的问题和今后努力 的方向。 ②专题报告。 (2)、答复性报告 (3)、呈报性报告：一两句话说明报送文件或物件 的根据或目的以及与文件、物件有关的事宜。 (4)、例行工作报告
请示
• 请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、 批示或批准事项所使用的呈批性公文。 • 行文目的主要针对有关事项、问题请求上级 机关予以明确、及时的指示和批准，以便办 理、解决、开展工作。 • 请示属于上行公文，其应用范围也比较广泛。
• 请示的特点 1、针对性。 2、呈批性。 3、单一性。 4、时效性。 • 请示的分类 1、请求指示性请示 2、请求批准性请示 3、请帮类。
请示的写法
1、标题 发文机关+事由+文种 《××部关于申请资金的请示》 事由+文种 如《关于清理整顿社会集团的请示》 2、正文 （1）写明请示的原因、背景、依据和理由。（为什么请 示） （2）写明清示的内容，即请示的事项和问题。必须具体 清楚，一目了然。（请示什么） （3）以“以上请示当否，请批示”“妥否，请批否”为 结语。一般来说，求阅性请示用“请批示”，求准性请 示则用“请批复，请批准”。 3、落款 正文之后右下角写明请示单位的机关名称，如 在标题中已经标明机关名称的也可省去。 4、日期 在落款下面写明制发请示的年月日。 5、请示不同于其他文种的格式在于，在落款和日期后应 用括号注明请示单位的联系人和联系方式。
• 注意事项： 1、观点明确，事项和理由要具体充分； 2、内容集中，一文一事； 3、不能多头主送。受双重领导的机关可用抄送 形式，不能送领导个人，不能抄送下级机关； 4、不能越级请示； 5、态度要诚恳，语言要委婉。
• 请示与报告 • 共同点：报告与请示都是上行文，都是在具有 隶属关系的上下级机关之间使用。 • 不同点： 1．行文目的不同。 2．行文时间有别。 3．行文的处理要求不同。 4，行文的内容不同。
例文
中华人民共和国全国人民代表大会公告 第二号 第八届全国人民代表大会第一次会议于1993年3月 27日选出： 中华人民共和国主席 江泽民 中华人民共和国副 主席 荣毅仁 现予公告。 中华人民共和国第八届全国 人民代表大会第一会议主席团 一九九三年三月二十九日于北京
• XX地段施工，每天只能在规定时间里通行。试拟一份 通告，向来往行人及车辆驾驶人员说明情况，并提出 注意事项。 • 关于XX地段实行交通管制的通告 XX地段由于道路施工，行人和车辆每天只能在早 上6：00――8：00、下午17：00――21：00通行，其 他时间实行交通管制，禁止行人和任何车辆通行。在 禁行期间，可绕道XX路。望行人和驾驶员注意交通安 全，遵守交通规则。 特此通告。 XX市交通局 二○○七年五月十日
“批转”和“转 发”都用于转发 其他单位的来文 。
“批转”指对下级机 关的来文进行转发； “转发”可以用于上 级机关、平级或不相 隶属机关的来文。
记住，“批 ”是职权的 反映。
“批转”开头通常 先用“同意”或 “批准”表明态 度，然后转发下 去，要求贯彻执 行
• 代广州市教育局草拟一份通知，告诉全市各中 学，半年后将举行市中学生英语演讲竞赛，请 各校组织培训和选拔，并通过此项活动推动学 校英语教学的开展。
• 通知的结构和写法 1．标题。 • 完全式标题的格式：发文机关 ＋ 事由 ＋ 文种。 • 省略式标题有三种情况 2．正文。 • 主要包括原由、事项、要求三部分。 • 不论哪种类型的通知，都应该注意以下几点： （1）、通知一般都要有一个符合标题“三要素”（即发 文机关、事由、文种）的标题。 （2）、被通知单位就是文件的主送单位，有的通知往往 不写被通知单位，这是不妥当的。 （3）、如果所通知的事项需要被通知的单位尽快知道， 可在“通知”之前加“紧急”二字，这就是常见的 “紧急通知”。
批复
• 批复是答复下级机关请示事项的下行公文。 • 批复的内容主要是对请示事项明确表态，或 同意，或不同意，或部分同意，有时还对请 示事项作出修正、补充。 • 特点： 1、批复只针对于请示。 2、行文具有被动性。 3、内容具有针对性。 ４、效用的权威性。
批复的写法：
1、标题：发文单位＋关于同意事由＋文种 例：《国务院关于1991——2000年全国治沙工程规划要点 的批复》或《国务院关于同意开放××航空口岸的批复》 2、正文（1）引语 ： ① 结合请示的日期引述“×年×月×日来文收悉”。 ② 结合来文的日期和文号“×年×月×日×号来文收悉”。 ③ 引来文日期和来文名称“×年×月×日《关于„问题的 请示》收悉”。 ④ 引来文日期和请示事项“×年×月×日关于„问题的请 示收悉”。 （2）主体：同意与否的态度及理由。简明扼要、明确具体。 （3）结尾：① 提行写“此复”“特此批复”。 ② 希望和要求。 ③ 秃尾、答复完毕就告结束。 3、落款： 单位名称 、 日期
如：《国务院办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报》
②事由+文种
如：《关于不顾个人安危勇于救人的王××同志记功表彰的通报》
主送机关 除普发性通报外，其他通报应标明主送机关 主体 先进事迹概况 积极意义 表彰决定 尾部 发文机关 日期 叙述 议论 说明
2.批评性通报
首部
同上 错误事实 叙述 错误根源 经验教训 议论 处理决定 说明 希望要求
• 报告的主要特点 一是报告的行文目的是向上级汇报本机关的工作、 情况、建议、答复等 二是报告中一般不提出建议或意见。 三是报告在内容上不象请示那样有“一文一事” 的要求，它可以在一件公文中综合报告几件事 情，层次结构也比较复杂。 四是报告广泛使用于下级机关向上级机关反馈信 息，是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形 式。