行政领导学期末复习(第二章：领导权力与制约).doc

第二章：领导权利与束缚

一、单项挑选题（每题 2 分，共 8 分）

1．下列关于权利来历的学说，除了（）外，其他建议都有必定程度上的合理性。挑选一项：

A. 暴力说

B. 神权说

C. 才智说

D. 契约论

正确答案是：神权说

2．在（）时期领导权利与宗教权利或迷信权利等从前彼此结合。

挑选一项：

A. 原始社会

B. 转型社会

C. 现代社会

D. 传统社会

正确答案是：传统社会

3．（）的领导权利是一种法理型的权利。

挑选一项：

A. 原始社会

B. 转型社会

C. 现代社会

D. 传统社会

正确答案是：现代社会

4．领导权利的开展改变是与（）严密相连的。

挑选一项：

A. 人道

B. 社会开展阶段

C. 阶层

D. 经济

正确答案是：社会开展阶段

二、多项挑选题（每题 2 分，共 8 分）

1．领导权利的首要内容包含（）。

挑选一项或多项：

A. 领导权利的主体

B. 领导权利的客体

C. 领导权利的方针

D. 领导权利的效果办法

E. 领导权利的性质

正确答案是：领导权利的主体 , 领导权利的客体 , 领导权利的方针 , 领导权利的效果办法

2．领导权利在本质上是（）。

挑选一项或多项：

A. 社会联络

B. 人际联络

C. 阶层联络

D. 利益联络

E. 遵守联络

正确答案是：社会联络 , 阶层联络 , 利益联络

3．依据在授权时所凭仗的前言的不同，能够将领导授权分为（）。

挑选一项或多项：

A. 正式授权

B. 口头授权

C. 非正式授权

D. 书面授权

E. 弹性授权

正确答案是：口头授权, 书面授权

4．下列归于权利载体的承当者的是（）。

挑选一项或多项：

A. 政党

B. 常识

C. 血缘

D. 年纪

E. 位置

正确答案是：政党 , 常识 , 血缘, 年纪, 位置

三、名词解说（每题 4 分，共 32 分）

1．领导权利

领导权利便是领导者（权利所有人），遵从相关的法律法规，运用多种办法与手法，在

完结特定方针的进程中，对被领导者（权利相对人）做出必定行为与实施必定影响的才干。

2．领导授权

领导授权，便是在安排系统内部，领导者将安排和公民赋予自己的部分职务权利颁发下

级行政机关或功能安排，以便下级机关能够在上级的监督下自主地举动和处理行政事务，从

而为被授权者供给完结使命所必需的客观条件。

3．充沛授权

充沛授权也叫一般授权，是指上级行政主体在下达使命时，答应部属自己进行决议计划，并能进行创造性作业。充沛授权又可分为三种状况：一是柔性授权；其二是含糊授权；三是惰

性授权。

4．不充沛授权

不充沛授权，也称之为特定授权或刚性授权，是指上级行政主体关于部属的作业范围、

内容、应到达的方针和完结作业的具体途径都有具体规则，下级行政主体有必要严格执行这些

规则。在这种办法中，被授权者的职务、责任和权利等均有清晰的规则。

5．束缚授权

束缚授权，又名复合授权，是指上级行政主体将某项使命的职权分化授给两个或多个子

系统，使子系统之间发生互相束缚的效果，避免呈现遗漏。

6．弹性授权

弹性授权，又称动态授权，是指在完结使命的不同阶段选用不同的授权办法。

7．权利糜烂

“糜烂”概念一般被作为“权利糜烂”概念的简称，它特指权利的蜕变。即权利主体滥

用权利或许违背公共责任，借职务之便获取个人的特别利益，从而使国家政治生活发生病态

改变的进程。

8．权利束缚

权利束缚，从一般意义上讲，便是对权利的束缚与束缚。具体地说，便是享有束缚权利

的个人或许安排与集体，运用民主、法制与新闻言论等多种手法，经过各种有用途径，对权

力所有人与行使者所构成的特定的束缚与束缚联络。

四、问答题（每题5分，共40分）

1．简述领导权利的开展进程。

（1）传统社会时期的领导权利；

（2）现代社会的领导权利；

（3）社会转型期的领导权利。

2．简述领导权利的特色。

答案关键：

（1）无形性；（2）依靠性；（3）可塑性；（4）目标性；（5）强制性；（6）意图性；（7）交流性；（ 8）垄断性；（ 9）引诱性。

3．领导权利与威望是天壤之别的。

答案关键：

这种观点是过错的。依照《现代汉语词典》的解说，威望是指派人信从的力气和威

望或是在某种范围内最有位置的人或事物。权利与威望既有差异又有联络，二者是彼此效果

的。

（1）权利与威望的共同性在于能够辅导、影响别人的认识和举动。在权利与威望的

指示与感化之下，人们改变了自己的主意，并依照权利与威望占有者的毅力行事。

（2）权利与威望的差异首要表现为：

①权利与威望的来历不同；

②权利与威望的表现办法不同；

③权利与威望的影响时限不同；

④权利与威望的效果效果不同。

综上所述，领导者只要一起具有法定的权利与个性化的威望，才干实施最佳领导，

并获得最好的绩效。

4．简述领导权利的结构。

答案关键：

领导权利的结构是指，领导权利的各种构成要素依靠于必定的安排安排而且进行有

序性活动的进程中构成的静态结构与动态结构的总称。

（1）领导权利的静态结构。领导权利的静态结构首要包含领导权利主体、领导权利

客体和领导权利载体这三种构成要素。

（2）领导权利的动态结构。领导权利的动态结构是由领导权利效果的方向、办法、

轨迹、层次、时刻和成果等要素结合在一起所构成的权利运转形式，这种运转形式赋予领导

权利的静态结构以生动的实践内容。

5．简述行使领导权利需求遵从的准则。

答案关键：

（1）正当性准则；

（2）可行性准则；

（3）民主性准则；

（4）效益性准则；

（5）权变性准则。