广东省高级人民法院公布五起拒不支付劳动报酬罪典型案例
陕西省高级人民法院、陕西省人民检察院、陕西省公安厅关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的指导意见-
陕西省高级人民法院、陕西省人民检察院、陕西省公安厅关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省高级人民法院陕西省人民检察院陕西省公安厅关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的指导意见为了加强公安机关、人民检察院、人民法院协同配合、依法及时惩治拒不执行判决、裁定犯罪，维护司法权威，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《全国人大常委会关于<中华人民共和国刑法>第三百一十三条的解释》《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》《最高人民法院关于实施<关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释>有关问题的通知》、最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》、《公安部关于改革完善受案立案制度的意见》《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律法规、司法解释的规定，结合我省实际，制定本指导意见。
第一条人民法院、人民检察院和公安机关在办理拒不执行判决、裁定刑事案件中，应当分工协作、各司其职，确保审判权、检察权、侦查权相互配合、相互制约，依法惩治拒不执行判决、裁定犯罪。
第二条拒不执行判决、裁定刑事案件是执行实施案件衍生的刑事案件，办理中要严格把握刑事案件犯罪构成要件，认真贯彻宽严相济刑事政策，并充分运用刑罚制裁手段推动执行案件执结。
第三条符合启动公诉程序条件的，公安机关应当及时立案侦查，人民检察院应当及时审查起诉，人民法院应当依法审判。
第四条有下列情形之一的，应当认定为属于拒不执行判决、裁定刑事案件中“有能力执行而拒不执行，情节严重的”情形：（一）被执行人隐藏、转移、故意损毁财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的；（二）担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的；（三）协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的；（四）被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；（五）具有拒绝报告或者虚假报告财产情况，违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的（六）伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，以暴力、威胁贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证，妨碍人民法院查明被执行人财产情况，致使判决、裁定无法执行的；（七）拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地，致使判决、裁定无法执行的；（八）与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；（九）以暴力、胁迫方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄闹、冲击执行现场，致使执行工作无法进行的；（十）对执行人员进行侮辱、围攻、扣押、殴打，致使执行工作无法进行的；（十一）毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件，致使执行工作无法进行的；（十二）拒不执行法院判决、裁定，致使债权人遭受重大损失的；（十三）其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形。
最高检发布5件检察机关依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪典型案例
最高检发布5件检察机关依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪典型案例文章属性•【公布机关】最高人民检察院,最高人民检察院,最高人民检察院•【公布日期】2023.01.12•【分类】其他正文最高检发布5件检察机关依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪典型案例确保惩治拒不支付劳动报酬犯罪力度不减近日，最高人民检察院发布5件检察机关依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪典型案例。
该批典型案例充分体现了检察机关全面贯彻落实党的二十大精神，坚持依法惩治犯罪与追讨欠薪并重、坚持依法维权与护企发展并重、坚持依法办案与诉源治理并重，努力担负起依法维护农民工合法权益与护航民营企业健康发展双重职责的办案理念。
记者了解到，2019年以来，最高检已连续四年通过召开新闻发布会、发布典型案例等方式，通报检察机关依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪案件办理情况。
近年来，在各地积极推动根治欠薪专项行动整治下，检察机关持续推动惩治恶意欠薪犯罪力度不断加强，劳动者维权意识明显提升，农民工欠薪问题高发多发态势得到进一步遏制。
此次发布的典型案例分别为江西范某某拒不支付劳动报酬案，湖南某光电科技有限公司、柏某拒不支付劳动报酬案，江苏潘某某拒不支付劳动报酬不起诉案，贵州刘某某拒不支付劳动报酬不起诉案，湖北兰某某拒不支付劳动报酬案。
案例一强调，对于情节恶劣，后果严重，经刑事立案追缴仍不履行支付义务的犯罪嫌疑人，依法从重打击、从严惩处。
案例二明确，在案件审理过程中，检察机关发现侦查机关移送审查起诉时没有追究相关涉案单位刑事责任的，可以依法追加起诉。
案例三明确，检察机关要在查明事实的基础上，贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，依法履行审查逮捕、审查起诉、羁押必要性审查等职能，最大限度降低刑事司法活动对涉案企业的影响。
案例四表明，检察机关不因“案小”而简单办理，积极能动履职帮助农民工追回血汗钱，把每一个关系百姓利益的“小案”当成“天大的案件”办好。
案例五进一步明确，检察机关要注重统筹兼顾，刑民协同，充分发挥检察机关民事支持起诉作用，助力农民工依法讨薪。
广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见20020905
广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》的通知2002-9-15 0:0【大中小】【我要纠错】发文单位：广东省高级人民法院文号：粤高法发[2002]21号发布日期：2002-9-15执行日期：2002-9-15全省各级人民法院：近年来，我省劳动争议案件呈大幅度增长态势。
劳动争议案件能否及时正确处理，关系到对社会弱势群体合法权益的保护和社会的稳定问题。
因此，人民法院应加强劳动争议的审判工作，切实贯彻《中华人民共和国劳动法》维护劳动者合法权益的原则。
现将《广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》印发给你们，请结合本地的实际情况参照执行。
对执行中出现的问题望及时报告省法院民一庭。
二OO二年九月十五日广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见为保障劳动者的合法权益，维护社会稳定，促进社会主义市场经济的发展，依据《中华人民共和国劳动法》（下称《劳动法》）和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》等规定，结合审判实践，提出如下指导意见：第一条政府有关部门主导的国有企业改制，因企业职工下岗、整体拖欠职工工资引发的纠纷，应由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决，人民法院不予受理。
第二条劳动者与用人单位因住房公积金发生的纠纷，不属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，但双方当事人在劳动合同中有约定的除外。
第三条当事人已签收劳动争议仲裁委员会对劳动争议作出的调解书，事后反悔向人民法院起诉的，人民法院应裁定不予受理；已受理的，应裁定驳回起诉。
但裁定书应说明调解书已生效。
第四条当事人为减少劳动争议的处理环节，将具有给付内容的劳动争议案件改变案由向人民法院直接起诉，如劳动报酬纠纷改成债务纠纷，工伤事故纠纷改成损害赔偿纠纷，人民法院应依据《劳动法》第七十九条的规定不予受理，告知当事人先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
劳动者与用人单位对双方的劳动争议达成了明确的赔偿或补偿协议，后因款项的支付发生纠纷的，劳动者以债务纠纷向人民法院起诉的，人民法院可以受理。
广东高院发布劳动争议十大典型案例
广东高院发布劳动争议十大典型案例文章属性•【公布机关】广东省高级人民法院,广东省高级人民法院,广东省高级人民法院•【公布日期】2021.04.29•【分类】其他正文广东高院发布劳动争议十大典型案例“五一”劳动节前夕，广东省高级人民法院发布劳动争议十大典型案例。
这些案例涉及劳动报酬、年休假、经济补偿等内容，涵盖传统劳动争议、新业态用工纠纷以及疫情防控期间劳动者合法权益保护等。
广东高院有关负责人表示，去年以来，广东法院共审结劳动争议案件5.3万件，全省各级法院注重发挥审判职能，积极与人社部门、工会、工商联等组织联系，不断完善“一站式诉讼服务体系”及多元化解劳动争议机制，共同促进用人单位依法用工及劳动者依法维权，努力实现法律效果和政治效果的统一。
目录一、郭某拒不支付劳动报酬刑事案——拒付劳动报酬可依法追究刑事责任二、马某诉某铝业公司劳动争议案——禁止以承揽协议等方式规避用工责任三、沈某诉某设备制造公司劳动争议案——年休假天数应按累计工作年限确定四、某电子公司诉符某某劳动合同纠纷案——用人单位不得以逼迫离岗等方式违法解除劳动合同五、廖某诉某服务公司劳动争议案——用人单位不得以劳务派遣协议期满为由解除劳动合同六、康某诉某家具厂劳动争议案——依法制裁“职业碰瓷”行为七、岑某诉某快递公司劳动争议案——快递小哥自带车辆的油耗未约定的由公司负担八、谢某诉某餐饮公司劳动争议案——用人单位应正确计付疫情期间停工停产的工资及生活费九、朱某诉某创意公司劳动争议案——受疫情影响劳动仲裁时效应从宽把握十、万某诉某市政府社会保障行政复议决定案——用人单位招用未成年人须承担相应责任一、郭某拒不支付劳动报酬刑事案——拒付劳动报酬可依法追究刑事责任【基本案情】被告人郭某于2019年2月分包了某公司部分施工工程，并聘用多名民工入场施工。
施工期间，公司代郭某向部分民工支付工资，还向郭某支付工程款32万元。
2019年3月起，郭某先后拖欠67名民工工资41万余元。
最高人民法院发布劳动争议典型案例
最高人民法院发布劳动争议典型案例文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2024.04.30•【分类】其他正文最高人民法院发布劳动争议典型案例光荣属于劳动者，幸福属于劳动者。
党的二十大报告要求，健全劳动法律法规，完善劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。
习近平总书记指出，就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障，必须抓紧抓实抓好。
面对劳动者日渐多元的司法需求，最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，立足和延伸司法职能，加强审判指导，制发司法解释、司法建议书、规范性文件，发布典型案例，支持和规范新就业形态，加强超龄劳动者权益保障，巩固拓展根治欠薪成果，多措并举落实我国劳动用工和社会保障制度，推动审判工作及诉源治理不断取得新成效。
人民法院对劳动争议的妥善化解，不仅关涉劳动者合法权益的维护，更是与经济社会发展大局息息相关。
为进一步发挥司法服务保障促进构建和谐劳动关系的职能作用及典型案例的引领示范价值，最高人民法院此次发布六个劳动争议典型案例。
这批案例主要有以下几个特点：一是贯彻以人民为中心的发展理念，更好满足劳动者对美好生活的向往。
就业是最基本的民生。
党中央、国务院将就业摆在经济社会发展的优先位置，把稳就业提高到战略高度通盘考虑。
人民法院保障劳动者的工资收入等基本需求，并不断满足劳动者在确认劳动关系、平等就业、休息休假等方面的更高要求，促进高质量充分就业，实现体面劳动，通过奋力书写稳就业“答卷”，筑牢“万家灯火”的幸福根基。
如李某与某服饰公司劳动争议案中，李某陪妻子待产，要求用人单位支付护理假工资，人民法院依法予以支持，减轻女性在育儿阶段的负担，推动用人单位构建生育友好的就业环境。
又如某公司与李某竞业限制纠纷案中，某公司与普通员工李某约定竞业限制条款，在李某入职新用人单位之后，某公司要求李某承担违约金，人民法院依法认定李某在日常工作中接触到的公司信息不属于核心经营信息，李某不属于其他负有保密义务的人员，充分保护劳动者的自由择业权，促进人力资源有序社会性流动和合理配置。
拒不支付劳动报酬10万 获刑10个月
记者来 到位于东莞沙 田镇的庞思化 工机 械有限公 司时 。 公 “ 老赖” 法律 必须发威 ， ． 必须让杨 某这样 的欠薪 者付 出“ 骨铭 刻 司刚刚接到新订单不久 ， 间整洁有序 ， 车 工人 正在 熟练地进行操 心 ” 的违法成本。
作。“ ０ １ ２ １ 年前 ８个 月， 工厂都没有订 单 。 就利用这段 时间进行 了培训 ， 对宿舍等内部设施进行了装修 。” 工厂有关负责人介绍 。
处杨某 有期徒刑 １ 个 月 ， ０ 并处罚金两 万元 ， 据为《 其依 刑法＞ 第
二百七十六条。
珠三角“ 欠薪＂ 现状调查
企业成本 上升 、 利润空 间收窄 ， 经济形势下行 的大背景下 。
２ １ 年年 初 。 中华人 民共和 国刑 法修 正案 （ ） ０ １ 《 八 》被通过 后 ，拒不支付劳动报酬罪 ” “ 引起社会广泛反 响 。 被认 为是惩 治欠 薪恶 行的“ 尚方宝剑 ” 但 由于相 关司法解释 尚未 出台。 。 各地运用 这一 法律武器 惩治欠薪 行为的案例还不 多见。
的“ 良老板” 当头一棒。 无 们
【 案件 剖析 】 ：
惠州拒不支付 劳动报酬案源于一场建筑工程纠纷。 ２１ ０ １年 ３月 ，重庆人杨某与项 目承包商林某签订协议 。 承 揽惠州南站附近 某路 基工程 ， 工程款 为 ８万余 元。双方约定 ： 施 工期问先付 七成 ， 另外三成待 工程验收合格后才支付。 协议签订后 。 杨某 以每月 ４０ ０元工资雇佣 ２ ０ ５名工人进行 施工 。 间， 期 林某支付 了工程款 ６９万元 。但此 时， ． 杨某 并未将此 款作为工资发放 给工人 。
最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释-法释[2013]3号
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最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院公告《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年1月14日由最高人民法院审判委员会第1567次会议通过，现予公布，自2013年1月23日起施行。
最高人民法院2013年1月16日最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释法释〔2013〕3号为依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国刑法》有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。
第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；（二）逃跑、藏匿的；（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
2014年影响重大的新发布法规
2014年影响重大的新发布法规一、基本概况二、影响重大的新发布法律（一）影响国家安全的重大法律1、中华人民共和国反间谍法（2014.11.01发布/ 2014.11.01实施）关键词：国家安全机关在反间谍工作中的职权、公民和组织的义务和权利等。
亮点：国家安全机关行使职权的规范化和接受监督的多样化等。
2、中华人民共和国军事设施保护法(2014修正)（2014.06.27发布/1990.08.01实施）关键词：军事禁区、军事管理区的划定、保护；管理职责等。
亮点：强化统筹兼顾机制和措施；明确保护区域的划定标准；完善军事设施保护措施等。
（二）影响政府等行政机构运行的重大法律1、中华人民共和国行政诉讼法(2014修正)（2014.11.01发布 / 1990.10.01实施）关键词：受案范围、调解制度、登记立案、审判监督等。
亮点：行政机关不得干预、阻碍法院立案；起诉期限延长到六个月；行政首长应当出庭应诉；可拘留拒不执行的行政机关直接责任人等。
2、中华人民共和国政府采购法(2014修正)（2014.08.31发布 / 2003.01.01实施）关键词：政府采购；政府采购当事人、方式、程序、合同；质疑与投诉等。
亮点：首次提出建立政府采购从业人员执业资格制度；建立了以集中采购为主、部门集中采购和采购代理机构为补充的政府采购执行体系；加大了采购人、采购代理机构、评审专家和供应商的法律责任等。
3、中华人民共和国预算法(2014修正)（2014.08.31发布/1995.01.01实施）关键词：预算管理职权、预算收支范围、预算编制、预算审查和批准、预算执行、预算调整、决算等。
亮点：强调政府预算信息的公开与透明；提出预算绩效的概念；政府的全部收入和支出都应当纳入预算等。
（三）影响民生行业发展的重大法律1、中华人民共和国航道法（ 2014.12.28发布 / 2015.03.01实施）关键词：水上运输、航道规划、航道建设、航道保护、法律责任等。
陈某拒不支付劳动报酬案
陈某拒不支付劳动报酬案文章属性•【案由】拒不支付劳动报酬罪裁判规则针对拒不支付劳动报酬的案件，检察机关加强释法说理，落实认罪认罚从宽制度。
在办案过程中，检察机关耐心宣讲刑事司法政策，积极促使拖欠劳动报酬的行为人认罪认罚。
正文陈某拒不支付劳动报酬案【基本案情】陈某系河南省商城县某工贸有限公司法定代表人，2018年11月至2019年3月，未支付该公司周某某等100余名工人的劳动报酬共计人民币100余万元。
2019年3月20日，商城县人力资源和社会保障局依法对陈某下达了限期整改指令书，陈某在整改期限内仍未支付劳动报酬。
后陈某分批支付了部分劳动报酬，截止立案时仍拖欠30余万元。
经查，在拖欠劳动报酬期间，陈某的工贸有限公司账户上仍有大额资金交易往来，陈某系有支付能力而拒不支付劳动报酬。
案发后，陈某自动投案，自愿认罪认罚，将拖欠的劳动报酬全部付清，取得了被害人的谅解。
2019年7月9日，商城县公安局将案件提请商城县人民检察院批准逮捕。
同年7月26日，商城县人民检察院以犯罪情节轻微依法对陈某作出不批准逮捕决定。
案件移送审查起诉后，检察机关经审查认为，陈某有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已经构成拒不支付劳动报酬罪，但鉴于其认罪悔罪情况，可以依法从宽处理。
2020年3月16日，商城县人民检察院依法对陈某作出不起诉决定，并通过远程视频方式对其公开宣告。
法院评论【典型意义】1.释法说理，落实认罪认罚从宽制度。
在办案过程中，检察机关耐心宣讲刑事司法政策，积极促使陈某认罪认罚。
案发后，陈某全部支付了劳动报酬、承担了相应的赔偿责任，有自首情节，并自愿认罪认罚，结合当前疫情防控形势和服务保障民营经济的要求，检察机关认为可不对其判处刑罚。
陈某被宣告不起诉后，依规向相关部门申报，现该企业转产生产口罩等防疫物资，积极服务疫情防控工作。
2.少捕慎诉，护航脱贫攻坚工作。
检察机关在审查案件时发现，陈某的企业为该县带贫企业项目，近年来一直带动当地的贫困户脱贫致富，为当地脱贫攻坚事业的发展提供了积极支持。
最高检第一检察厅负责人就发布依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪典型案例答记者问
最高检第一检察厅负责人就发布依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪典型案例答记者问文章属性•【公布机关】最高人民检察院,最高人民检察院,最高人民检察院•【公布日期】2023.12.22•【分类】问答正文依法惩治恶意欠薪犯罪持续维护劳动者工资报酬权益——最高人民检察院第一检察厅负责人就发布依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪典型案例答记者问劳动报酬是劳动者特别是农民工的血汗钱、辛苦钱，获得劳动报酬权益是劳动者最基础、最核心的生存发展权。
近日，中央经济工作会议再次强调提出要求“保障农民工工资按时足额发放”。
为深入贯彻党的二十大精神和党中央决策部署，抓实中央经济工作会议精神的落地见效，切实维护劳动者工资报酬权益，让广大劳动者及时足额拿到应得的工资返乡过年，检察机关通过持续加大办案力度，能动开展检察履职，对恶意欠薪行为依法严惩，最大程度保障劳动者及时足额拿到工资，保障最基本的民生底线。
拒不支付劳动报酬罪是典型的“小罪名、大民生”，依法惩处恶意欠薪行为，有效解决并根治恶意欠薪，关乎民生民利、社会稳定、家庭和谐。
应勇检察长强调，依法维护劳动者合法权益，是践行人民至上的必然要求，是检察机关必须承担起的政治责任、法定责任。
为积极落实党中央有关“根治欠薪”的决策部署，最高检不断健全完善维护劳动者合法权益的协作机制，并连续五年通报检察机关依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪案件办理情况，发布典型案例以案释法、加强法治宣传教育。
近日，最高人民检察院第一检察厅负责人就发布的5起检察机关依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪典型案例回答了记者提问。
问：我们注意到，在岁末年初发布惩治拒不支付劳动报酬的典型案例已经成为检察机关的规定动作，受到广大劳动者的广泛关注，从2019年至今已连续五个年头，请问，近年来拒不支付劳动报酬犯罪案件呈现了怎样的发展态势？答：为了贯彻落实党中央关于根治拖欠农民工工资工作的重大决策部署，维护好劳动者最基础、最核心的生存发展权益，持续巩固根治欠薪成果，自国务院持续开展根治欠薪冬季专项行动以来，检察机关一直积极参与其中，承担依法惩治犯罪和法律监督职能。
最高人民法院发布6起涉民生执行典型案例
最高人民法院发布6起涉民生执行典型案例文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2017.01.24•【分类】新闻发布会正文最高人民法院发布六起涉民生执行典型案例（2017年1月24日）一、姜海龙拒不执行判决、裁定案被执行人擅自处理法院查封财产，申请执行人提起刑事自诉，双方当庭达成和解协议并实际履行（一）基本案情2012年3月17日，姜海龙驾校雇员任瑞国驾驶驾校所有的吉A7A855号大型普通客车载学员于洋等人，沿302国道由北向南行驶至639公里处，越过道路中心线逆向驶入路左侧，与由南向北行驶的吉J95117中型仓栅式货车相撞，致于洋等人受伤。
任瑞国负事故全部责任。
于洋经吉林大学第一医院诊断为双侧胫腓骨粉碎性骨折、左踝关节粉碎性骨折、骨盆多发骨折、尾骨骨折、骶骨右侧骨折、腹部闭合性损伤、脾脏周围血肿、局限性腹膜炎、双肾周血肿，住院治疗37天，共发生各种费用合计287890.52元，姜海龙在于洋住院期间支付了104500元，其余183390.52元，双方未能自行解决，于洋遂向农安县人民法院提起诉讼。
农安县人民法院受理后，于2014年12月9日作出（2013）吉农民初字第352号民事判决，判令：一、中国人民财产保险股份有限公司松原市支公司于判决生效后十日内在交强险限额内赔偿于洋11000元。
二、姜海龙、刘景志于判决生效后十日内赔偿于洋医疗费、伙食费、鉴定费、二次手术费等共计172390.52元。
判决生效后，保险公司自动履行了给付义务，姜海龙、刘景志未能自动履行。
于洋于2015年3月10日向农安县人民法院申请强制执行。
农安县人民法院受理后，于2015年3月31日向被执行人下发了执行通知书及报告财产令，查封了被执行人姜海龙名下两台轿车（一台现代、一台捷达）的车籍。
2015年6月30日因被执行人姜海龙既不履行义务，亦不申报财产，对其实施了拘留，拘留时在其衣袋内搜出人民币3000元。
拘留期间，被执行人提出和解。
拒不支付劳动报酬罪司法认定难题的调查报告
拒不支付劳动报酬罪司法认定难题及建议调查报告摘要：由于拒不支付劳动报酬罪规定规定过于原则，导致司法实践中存在适用总量屈指可数、判刑率不高等问题，存在对“劳动报酬”范围认定存在认识偏差、对“政府有关部门责令支付”存在理解分歧与规定空白、“有能力支付”的判定标准不明等问题影响拒不支付劳动报酬罪的司法适用，建议进一步明确劳动报酬范围、对“政府有关部门”应作限制性理解、责令支付的方式可考虑增加公告送达。
关键词：劳动报酬政府有关部门责令支付支付能力一、拒不支付劳动报酬罪的适用现状（一）适用总量屈指可数。
目前欠薪问题已成为社会普遍现象，但侦查机关移送作为刑事处理的案件总量仍屈指可数。
根据统计，2013年至2014年我院共受理移送审查起诉案件11件12人，其中2013年6件6人，2014年5件6人。
这反映出2013年1月《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》出台后，进一步完善了劳动保障监察执法与刑事司法的衔接，人社部门向司法机关移送案件数增加，但也存在可探讨和需完善之处，导致总体对拒不支付劳动报酬罪的打击力度仍不大。
（二）适用主体以私营企业和个体经济组织为主，经营管理松散，且服装加工等劳动密集型行业发案较多。
根据统计，我院受理11件拒不支付劳动报酬案中，大部分为私营企业和个体工商户，甚至有一未办理营业执照经营的个体袜厂，其中涉服装生产加工行业的有7件，主要原因在于服装领域易受宏观经济形势等因素影响的特点，较易因成本上升、经营不善、融资困难等原因使经营难以为继甚至资金链断裂，从而引发欠薪问题。
由此可见，拒不支付劳动报酬的发生与经营管理不规范之间也常具有密切关系。
（三）客观上多以逃匿方式逃避支付劳动报酬。
根据统计，涉嫌拒不支付劳动报酬罪的11件案件中，有8件的犯罪嫌疑人涉嫌以逃匿的方式拒不支付劳动报酬。
（四）极易引发群体性事件，影响社会稳定。
根据统计，劳动者多以信访方式追讨工资，在11件拒不支付劳动报酬案件中，有5件涉及劳动者以集体信访，对政府施压的方式追讨工资，扰乱了政府机关的办公秩序，影响社会稳定。
最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释(喻海松博士)
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用最高人民法院研究室法官喻海松博士一、《解释》的制定背景及经过经《刑法修正案（八）》修改后的《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一【拒不支付劳动报酬罪】以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
（一）背景一段时间来，部分地方用人企业拒不支付劳动报酬的情况层出不穷，特别是农民工工成为拒不支付劳动报酬的主要受害人。
根据全国劳动监察案件统计数据，2011年全国劳动监察办理拖欠劳动报酬案件是20.06万件，涉及追发工资报酬155.1亿元，涉及劳动者553.5万人，到2012年，拖欠劳动报酬案件是21.8万件，涉及追发工资报酬200.8亿元，涉及劳动者622.5万人，同比分别增长5%、29.5%、12.5%。
即是在2011年5月1日，拒不支付劳动报酬入罪后，拖欠工资案件没减少反而增加，造成这一情况的原因主要是国内国际经济环境的影响，同时这种拒不支付劳动者劳动报酬的行为给劳动者个人造成了利益的损害，并给社会带来不稳定因素。
（二）司法实践中亟待解决的问题恶意欠薪和醉驾同时入刑，但产生的结果却完全不同，与两者的条款的构成有关，醉驾的定性只需要解释何种程度为“醉驾”即可认定危险驾驶罪，而恶意欠薪罪，自2011年5月1日实施以来到2012年总共因此罪判刑的只有100多件案件，恶意欠薪入罪条款中设定的不少内容成为司法实践中亟待解决的问题。
1、有关用语的含义有待进一步界定，如刑法第二百七十六条之一规定的“劳动者的劳动报酬”、“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”、“经政府有关部门责令支付仍不支付”等用语。
最高人民法院指导性案例裁判要点-刑事
最高人民法院指导性案例裁判要点-刑事撰写日期：2018-08-02（一）未成年人犯罪指导案例14 号董某某、宋某某抢劫案关键词刑事/ 抢劫罪 / 未成年人犯罪 / 禁止令裁判要点对判处管制或者宣告缓刑的未成年被告人，可以根据其犯罪的具体情况以及禁止事项与所犯罪行的关联程度，对其适用“禁止令”。
对于未成年人因上网诱发犯罪的，可以禁止其在一定期限内进入网吧等特定场所。
（二）利用信息网络犯罪指导案例27 号臧进泉等盗窃、诈骗案关键词刑事/ 盗窃 / 诈骗 / 利用信息网络裁判要点行为人利用信息网络，诱骗他人点击虚假链接而实际通过预先植入的计算机程序窃取财物构成犯罪的，以盗窃罪定罪处罚；虚构可供交易的商品或者服务，欺骗他人点击付款链接而骗取财物构成犯罪的，以诈骗罪定罪处罚。
（三）危险驾驶罪指导案例32 号张某某、金某危险驾驶案关键词刑事/ 危险驾驶罪 / 追逐竞驶 / 情节恶劣裁判要点1.机动车驾驶人员出于竞技、追求刺激、斗气或者其他动机，在道路上曲折穿行、快速追赶行驶的，属于《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一规定的“追逐竞驶”。
2.追逐竞驶虽未造成人员伤亡或财产损失，但综合考虑超过限速、闯红灯、强行超车、抗拒交通执法等严重违反道路交通安全法的行为，足以威胁他人生命、财产安全的，属于危险驾驶罪中“情节恶劣”的情形。
（四）非法买卖、储存危险物质罪指导案例13 号王召成等非法买卖、储存危险物质案关键词刑事/ 非法买卖、储存危险物质 / 毒害性物质裁判要点1.国家严格监督管理的氰化钠等剧毒化学品，易致人中毒或者死亡，对人体、环境具有极大的毒害性和危险性，属于刑法第一百二十五条第二款规定的“毒害性”物质。
2.“非法买卖”毒害性物质，是指违反法律和国家主管部门规定，未经有关主管部门批准许可，擅自购买或者出售毒害性物质的行为，并不需要兼有买进和卖出的行为。
（五）生产、销售有毒、有害食品罪指导案例70 号北京阳光一佰生物技术开发有限公司、习文有等生产、销售有毒、有害食品案关键词刑事/ 生产、销售有毒、有害食品罪 / 有毒有害的非食品原料裁判要点行为人在食品生产经营中添加的虽然不是国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》和《保健食品中可能非法添加的物质名单》中的物质，但如果该物质与上述名单中所列物质具有同等属性，并且根据检验报告和专家意见等相关材料能够确定该物质对人体具有同等危害的，应当认定为《中华人民共和国刑法》第一百四十四条规定的“有毒、有害的非食品原料”。
【法考】拒不支付劳动报酬罪——跟着案例过法考
第肆拾肆期拒不支付劳动报酬罪——跟着案例过法考|「说明」因为刑诉法的学科特点不适合做《跟着案例过法考》这一栏目，所以在更新刑诉法的时候，我们会继续更新刑法的相关案例。
本期案例关键词——「拒不支付劳动报酬罪」|「基本案情」事实一：李某某与陈某某存在债务纠纷，李某某欠陈某某借款24.5万元，且已到清偿期。
事实二：2010年10月29日，萧山法院作出（2010）杭萧义商初字第980号民事判决，判决李某某于判决生效之日起十日内返还陈某某借款24.5万元，并支付违约金。
2011年2月28日，萧山法院依申请立案执行，并依法发出执行通知。
事实三：李某某为逃避执行，以其哥哥的身份承包华瑞晴庐外立面石材幕墙工程，并于2014年4月至2015年7月期间，从山东美达建工集团有限公司浙江分公司以现金或银行转账的方式直接收取工程款70.5万元，在获得工程款后未先予履行生效法律文书确定的义务，致使法院判决无法执行。
此外，李某某在前述工程施工期间拖欠工人工资36.9万余元，经萧山区人力资源和社会保障局限期改正仍未支付。
事实四：公安机关侦查确认相关事实，检察院对李某某提起公诉。
|「裁判结果」法庭经审理认为：李某某对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重，其行为已构成拒不执行判决、裁定罪；李某某以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。
依法判决，李某某犯拒不执行判决、裁定罪，判处有期徒刑一年；犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金五千元；两罪并罚，决定执行有期徒刑二年，并处罚金五千元。
|「小獬说法」本案涉及拒不支付劳动报酬罪的相关知识点。
在分析案情之前，依然由小獬老师带领大家了解以下，据不支付劳动报酬罪的相关知识点。
所谓拒不支付劳动报酬罪，是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。
拒不支付劳动报酬案件查处工作座谈会纪要
拒不支付劳动报酬案件查处工作座谈会纪要自《中华人民共和国刑法修正案（八）》规定拒不支付劳动报酬罪以来，我省各级人民法院、人民检察院、人力资源社会保障部门（以下简称人社部门）、公安机关在各自职权范围内认真做好拒不支付劳动报酬行为涉嫌犯罪案件的调查、移送、侦查、审查批捕、审查起诉和审判等工作，查办了一批典型案件。
为加大对拒不支付劳动报酬行为的打击力度，进一步完善劳动保障监察执法和刑事司法衔接制度，切实维护劳动者合法权益和社会公平正义， 2013年9月13日省高级人民法院、省人民检察院、省人力资源和社会保障厅、省公安厅联合召开拒不支付劳动报酬案件查处工作座谈会。
与会人员在总结办案经验的基础上，根据刑法、刑事诉讼法、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，以及最高人民法院、最高人民检察院、人力资源和社会保障部、公安部《关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知》和最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律法规和规定，结合我省实际，就拒不支付劳动报酬案件查处工作相关问题进行了深入探讨，并形成了共识。
现纪要如下：一、关于加强拖欠劳动报酬行政案件查处工作（一）各级人社部门应当通过书面审查、日常巡视检查、受理举报投诉、专项检查等各种方式，监督用人单位支付劳动报酬情况。
对用人单位拖欠劳动报酬的违法行为，依法作出并送达限期整改指令书、行政处理决定书等责令支付文书，责令用人单位在指定期限内支付劳动者的劳动报酬。
（二）无营业执照或者已被依法吊销营业执照的单位违法用工且拖欠劳动者的劳动报酬的，责令支付文书中的单位名称可以为其经营字号、对外使用的称号或原营业执照的名称，并应注明未经依法登记、备案或被吊销、撤销登记、备案，以及投资人、直接受益人姓名。
（三）人社部门作出责令支付文书应当违法事实清楚、证据确凿，对用人单位拒绝提供或者在规定时间内不能提供有关工资支付凭证等证据材料的，人社部门可以按照劳动者提供的工资数额及其他有关证据直接作出认定。
拒不支付劳动报酬罪中农民工“月工资”的司法认定
I案•理探析I责任编辑郭莉THK CHINKSK PROCl HATORS中蜀福寮笮 9拒不支付劳动报酬罪中农民工“月工资”的司法认定*陈志慧7文摘要：在办理拒不支付劳动报酬案时，司法人员往往将当月天数作为农民工“月工资”的计薪天数，导致农 民工丧失了休息和休假的权利。
农民工是基于劳务关系获得劳动报酬，刑法视域下劳动报酬不应以劳动关系为 必要前提和基础，刑法所调整的社会关系应包含劳务关系。
农民工“月工资”的认定也应适用劳动法的相关规 定，应按照《劳动和社会保障部关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》中关于月计薪天数的规 定来计算，将法定节假日排除在外，亦即月计薪天数为21.75天.关键词：月工资劳动报酬农民工法益劳动关系[基本案情]2018年3月，谢某承揽某医院锅炉 房改造工程，并签订施工合同，2018年9月1日开工。
谢某雇佣牛某等七名农民工为其施工，双方约定每人 每曰工资为230元。
该工程2018年11月15曰完工。
某医院于2018年12月丨3日将工程款足额支付谢某，而谢某并未支付牛某等七人工资。
在人力资源与社会 保障局两次下达责令整改书后，谢某仍拒不支付。
戴止2019年10月2日，谢某共恶意拖欠牛某等七人工资 122360元。
随后，人力资源与社会保障局将该案移送 公安局上述案例的争议焦点为是否符合立案标准。
牛某 等七名农民工工作天数为76天，每人T.资为17480 元。
根据当地立案标准：“拒不支付一名劳动者三个月 以上的劳动报酬且数额一万元的，认定为数额较大”。
如若月T.资的认定标准为本月天数直接相加，则月计 薪天数为30+31+30=91天，该案不符合立案标准；若 按照2008年《劳动和社会保障部关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（以下简称《通*山西省太原市公安局小店分局法制大队副大队长[030006]知》）中关于月计薪天数的规定来计算，月计薪天数为 21.75x3=65.25天，则符合立案标准。
关于印发《关于办理拒不支付劳动报酬犯罪案件移送和查处实施办法》的通知
酬犯罪的，应当及时将案件移交公安机关或者检察机关依法处理。
人民法院对拒不支付劳动报酬案件作出裁判后，应当在30日内将生效裁判文书送达给移送 该案的人力资源社会保障部门。
第十七条 人民法院、人民检察院、人力资源社会保障部门、公安机关应建立经常性的工作 联系和信息互通机制。
(一)建立联席会议制度。建立定期和不定期联席会议制度，共同研究解决拒不支付劳动报酬 案件查处过程中的重点疑难问题，研究制定预防和打击拒不支付劳动报酬犯罪的措施。
第十二条 公安机关对人力资源社会保障部门移送的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，应当 按照最高人民法院、最高人民检察院、人力资源社会保障部、公安部联合下发的《关于加强对
拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知》等文件要求予以受理，认真审核人力资源社会保障部 门移交的证据材料，并在涉嫌犯罪案件移送书回执上签字。
一案因当事人涉嫌犯罪，我厅(局)于 年
月 日将有关材料移送你(厅)局。现你(厅)局认为
，决定不予立案。根据国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第九条规定， 现提请你(厅)局复议。理由如下：
。
(人力资源社会保障部门印章) 年月日
附件4
×××人力资源和社会保障厅(局) 立案监督建议书
第十一条 对于涉及劳动者人数众多的拒不支付劳动报酬案件，人力资源社会保障部门可先 行对部分劳动者进行调查取证，取证人数和金额达到我省有关“数额较大”认定标准，并下达了责 令限期支付劳动报酬的法律文书的，可视为已达到我省涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪立案标准， 人力资源社会保障部门移送公安机关，公安机关应予以立案，人力资源社会保障部门应配合公 安机关做好侦查工作。
第二十二条 本实施办法自印发之日起施行。
附件：1、涉嫌犯罪案件移送书 2、涉嫌犯罪案件移送书(回执) 3、不立案决定提请复议书
最高人民法院、最高人民检察院、人力资源和社会保障部、公安部关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通
最高人民法院、最高人民检察院、人力资源和社会保障部、公安部关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知最高人民法院最高人民检察院人力资源和社会保障部等最高人民法院最高人民检察院人力资源和社会保障部公安部关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、人力资源社会保障厅(局)、公安厅(局)，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院、人力资源社会保障局、公安局:为贯彻执行《中华人民共和国刑法修正案(八)》关于拒不支付劳动报酬罪的规定，完善劳动保障监察执法与刑事司法衔接制度，加大对拒不支付劳动报酬、侵害劳动者权益行为的打击力度，切实维护劳动者合法权益和社会公平正义，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规的有关规定，现就进一步加强涉及拒不支付劳动报酬案件查处和司法移送工作通知如下:一、统一思想认识，高度重视拒不支付劳动报酬案件依法查处和司法移送工作，严惩劳动保障领域违法犯罪行为当前，个别企业和个人有的有能力支付而不支付劳动者劳动报酬，有的通过转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，致使一些劳动者生活陷入困境，甚至引发群体性事件，严重侵害了劳动者的合法权益，影响社会和谐稳定。
依法惩治拒不支付劳动报酬违法犯罪行为，保护劳动者合法权益，对于化解社会矛盾，保障社会和谐稳定，促进公平正义具有重要作用。
建立劳动保障监察执法与刑事司法衔接工作制度是依法履行职责、捍卫劳动者合法权益的重要保证，是依法严厉打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为的必然要求。
各级人民法院、人民检察院、人力资源社会保障部门、公安机关要进一步统一思想，高度重视，充分认识此类违法犯罪活动的严重性、危害性，增强政治责任感，密切分工协作，依法移送和查处拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件，及时查办一批典型案件，有力打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为，维护法律权威，保障劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定与社会公平正义。
广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》的通知
广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2002.09.15•【字号】粤高法发[2002]21号•【施行日期】2002.09.15•【效力等级】地方司法文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动人事争议正文广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》的通知（粤高法发[2002]21号）全省各级人民法院：近年来，我省劳动争议案件呈大幅度增长态势。
劳动争议案件能否及时正确处理，关系到对社会弱势群体合法权益的保护和社会的稳定问题。
因此，人民法院应加强劳动争议的审判工作，切实贯彻《中华人民共和国劳动法》维护劳动者合法权益的原则。
现将《广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》印发给你们，请结合本地的实际情况参照执行。
对执行中出现的问题望及时报告省法院民一庭。
二00二年九月十五日广东省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见为保障劳动者的合法权益，维护社会稳定，促进社会主义市场经济的发展，依据《中华人民共和国劳动法》（下称《劳动法》）和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》等规定，结合审判实践，提出如下指导意见：第一条政府有关部门主导的国有企业改制，因企业职工下岗、整体拖欠职工工资引发的纠纷，应由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决，人民法院不予受理。
第二条劳动者与用人单位因住房公积金发生的纠纷，不属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，但双方当事人在劳动合同中有约定的除外。
第三条当事人已签收劳动争议仲裁委员会对劳动争议作出的调解书，事后反悔向人民法院起诉的，人民法院应裁定不予受理；已受理的，应裁定驳回起诉。
但裁定书应说明调解书已生效。
第四条当事人为减少劳动争议的处理环节，将具有给付内容的劳动争议案件改变案由向人民法院直接起诉，如劳动报酬纠纷改成债务纠纷，工伤事故纠纷改成损害赔偿纠纷，人民法院应依据《劳动法》第七十九条的规定不予受理，告知当事人先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
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广东省高级人民法院公布五起拒不支付劳动报酬罪典型案例2016年4月29日，广东省高级人民法院公布了五起拒不支付劳动报酬罪典型案例。
1、宋涛拒不支付劳动报酬案
宋涛拒不支付133名工人工资，欠薪金额达80余万元，并采取逃匿方式逃避支付工人工资。
中山市第二人民法院以拒不支付劳动报酬罪依法判处其有期徒刑二年，并处罚金五万元。
【基本案情】
2014年3月，宋涛在中山市古镇经营天创餐饮娱乐服务中心、渔民码头饭店期间，分别拖欠唐某等78名工人工资共计人民币527806元、邓某德等55名工人工资279213元后逃匿。
当地人力资源和社会保障局接举报后，介入调查并先后发出公告、劳动保障监察指令书责令宋涛支付所欠工资，但宋涛一直拒不支付。
当地有关部门协调场地出租方垫付了部分工人工资后，及时缓解了矛盾，宋涛一直未能支付拖欠的工人工资。
2015年5月4日，宋涛被公安机关抓获归案。
中山市第二人民法院今天以拒不支付劳动报酬罪判处被告人宋涛有期徒刑二年，并处罚金五万元。
【意义】
餐饮业是城市一大用工主体，渐成欠薪高发区，本案涉及被欠薪人数多达133人，欠薪数额80余万元，社会危害性较大。
被告人采取逃匿方式逃避支付工人工资，数额较大，且到案后未能积极筹款或采取其他方式偿还并赔偿工人工资，根据其犯罪情节和社会危害程度，宋涛不符合适用缓刑的法律规定，故对其作出上述判决。
2、许毓民拒不支付劳动报酬案
许毓民拖欠49名工人工资共338775元人民币，之后逃匿到贵州，经责令支付仍不支付。
河源市源城区人民法院以拒不支付劳动报酬罪判处被告人许毓民有期徒刑二年，并处罚金5000元。
【基本案情】
2013年8月15日，许毓民承建某市新风市场建筑项目，2014年11月8日工程整体竣工验收，至当月底，拖欠49名工人工资共338775元人民币，之后逃匿到贵州。
2015年春节临近，工人张金华等人向河源市人力资源和社会保障局报案，该局送达《劳动保障监察限期整改指令书》未果，致使工人们无法拿到工资回家过年。
2015年5月14日，公安人员在湖南省贞丰县抓获许毓民。
2015年12月17日，河源市源城区人民法院作出一审判决，以拒不支付劳动报酬罪判处被告人许毓民有期徒刑二年，并处罚金5000元。
【意义】
根据《刑法》第二百七十六条之一的规定，拒不支付劳动报酬罪的构成要件，包括以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬和数额较大。
被告人许毓民作为有法定义务支付工人工资的包工头，明知未支付完毕工人工资而离开河源，且将手机关机无法联系，属逃匿行为。
其行为直接导致49名工人春节期间被拖欠工资33万余元，属数额较大，经责令支付仍不支付，明知故犯，主观恶性大，且没有法定从轻、减轻情节，依法从严惩处。
3、梁海文拒不支付劳动报酬案
梁海文拖欠22人工资合计人民币331706元，拒不支付并逃匿。
佛山市三水区人民法院以拒不支付劳动报酬罪判处被告人梁海文有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币10000元。
【基本案情】
2011年5月12日，被告人梁海文承接了位于佛山市金本工业园佛山市合竣物流有限公司办公楼及仓库建设工程，之后雇请多名工人入场施工。
期间，梁海文在收到合同约定的95%的工程款后，以工人工资
上涨导致工程亏损为由，拖欠李胜文等22人工资合计人民币331706元。
2013年1月28日，佛山市三水区人力资源和社会保障局责令梁海文支付，被告人梁海文拒不支付并逃匿，2015年4月11日在广西北海火车站被抓获。
2016年4月7日，佛山市三水区人民法院作出一审判决，以拒不支付劳动报酬罪判处被告人梁海文有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币10000元。
【意义】
获得劳动报酬是劳动者的基本权利，用人单位或个人依法支付劳动者报酬是其必须履行的法律义务和责任，必须将向劳动者支付报酬作为重要的工作任务予以完成。
用人单位或雇主应当靠自身业已具备的偿付能力，而不是依靠使用劳动者后获取的收益来支付劳动者的工资，否则无异于用人单位或雇主把本应由自己承担的经营风险转移由劳动者承担，以对劳动力的无成本无风险的使用来获取经营利润。
被告人梁海文在收到合同约定的95%的工程款后，以工人工资上涨导致工程亏损为由，拒不支付工人工资，其理由不能成立；在收到劳动监察部门的通知后，以逃匿方式拒绝支付工人工资，数额较大，且属于有支付能力支付而不支付的情形，主观恶性大，无悔罪表现，应依法严惩。
4、李文胜、赵钢、董仲宝拒不支付劳动报酬案
李文胜、赵钢、董仲宝拖欠217.4万元工人工资。
案件移送公安机关立案侦查后，三被告人分别主动到公安机关投案自首，积极筹款清欠工资，陆续将拖欠的工资支付完毕。
珠海市横琴新区人民法院以拒不支付劳动报酬罪，分别判处三被告人有期徒刑一年六个月，缓刑二年；有期徒刑一年五个月，缓刑二年；有期徒刑一年四个月，缓刑二年。
同时均并处罚金人民币8000元。
【基本案情】
2014年4月17日，被告人李文胜、赵钢、董仲宝以安阳市文臣建筑劳务有限公司的名义承建珠海横琴总部大厦（一期）裙楼工程，合同约定工程总造价暂估为9967468元。
后因工程量增加，至2015年2月10日，工程进度结算总额为10423124元，三被告人在收到工程进度款990万元后，仍然拖欠217.4万元工人工资。
2月11日，当地有关部门发出《责令支付劳动报酬通知书》。
支付期限届满时，20多名工人因找不到李文胜、赵钢、董仲宝等人而无法领取工资。
2月13日，案件移送公安机关立案侦查，三被告人分别于2月13日、4月8日、7月31日主动到公安机关投案自首。
2月15日，珠海横琴总部大厦发展有限公司垫付工人工资1598627元。
3月30日，赵钢返还了该部分垫付款项。
此后，董仲宝积极筹款清欠工资，陆续将拖欠的工资支付完毕。
2016年1月12日，珠海市横琴新区人民法院作出一审判决：被告人李文胜、赵钢、董仲宝犯拒不支付劳动报酬罪，分别判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年；有期徒刑一年五个月，缓刑二年；有期徒刑一年四个月，缓刑二年。
同时均并处罚金人民币8000元。
【意义】
惩治拒不支付劳动报酬罪以打击恶意欠薪，是人民法院刑事审判工作的重要任务之一。
被告人如果能够在提起公诉前支付劳动者报酬，并依法承担相应的赔偿责任，在尚未造成严重后果的情况下，人民法院可以对其减轻或者免除处罚。
本案中欠薪人数多，涉案金额大，本应从严惩处，但是三名被告人案发后主动投案自首，依法可以从轻处罚；赵钢、董仲宝在一审宣判前积极筹款还清工人工资，是具体的认罪、悔罪表现，依法均可从轻处罚，法院对3名被告人判处有期徒刑一年六个月至一年四个月不等刑，并适用缓刑是适当的。
5、付国平、林霞拒不支付劳动报酬案
付国平、林霞拖欠118名工人工资1006668.9元未在规定时间内偿付完毕。
被公安机关抓获后，变卖公司库存和部分设备，全额支付了所拖欠的工人工资。
佛山市南海区人民法院以拒不支付劳动报酬罪分别判处两人有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币10000元。
【基本案情】
2009年7月，被告人付国平、林霞登记成立了欧卡索妇婴用品有限公司，两被告人分别占公司的49%、51%股权，林霞系法定代表人。
2015年3月，双方终止合作。
但合作期间，该公司拖欠118名工人工资1006668.9元。
佛山市南海区人力资源和社会保障局于同年7月13日向该公司发出《劳动保障监察限期整改指令书》，付国平、林霞未在规定时间内偿付完毕。
同年8月11日，民警在桂城街道综治办抓获林霞。
同年9月1日，该公司变卖库存和部分设备，全额支付了所拖欠的工人工资。
次日，民警在银川火车站抓获付国平。
2016年1月20日佛山市南海区人民法院作出一审判决：被告人付国平、林霞犯拒不支付劳动报酬罪，均被判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币10000元。
【意义】
被告人逃避支付上百名工人的工资，数额达百万余元，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。
但是，二名被告人所在公司在检察机关提起公诉前主动变卖公司产品和设备，全额清欠了工人工资，未造成严重后果。
其认罪态度较好，有悔罪表现，依法可从轻处罚并适用缓刑。
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