国务院公布修订后的《专利代理条例》
国家市场监督管理总局令第6号——专利代理管理办法
国家市场监督管理总局令第6号——专利代理管理办法文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2019.04.04•【文号】国家市场监督管理总局令第6号•【施行日期】2019.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】专利代理正文专利代理管理办法（2019年4月4日国家市场监督管理总局令第6号公布）第一章总则第一条为了规范专利代理行为，保障委托人、专利代理机构以及专利代理师的合法权益，维护专利代理行业的正常秩序，促进专利代理行业健康发展，根据《中华人民共和国专利法》《专利代理条例》以及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条国家知识产权局和省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门依法对专利代理机构和专利代理师进行管理和监督。
第三条国家知识产权局和省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门应当按照公平公正公开、依法有序、透明高效的原则对专利代理执业活动进行检查和监督。
第四条专利代理机构和专利代理师可以依法成立和参加全国性或者地方性专利代理行业组织。
专利代理行业组织是社会团体，是专利代理师的自律性组织。
专利代理行业组织应当制定专利代理行业自律规范，行业自律规范不得与法律、行政法规、部门规章相抵触。
专利代理机构、专利代理师应当遵守行业自律规范。
第五条专利代理机构和专利代理师执业应当遵守法律、行政法规和本办法，恪守职业道德、执业纪律，诚实守信，规范执业，提升专利代理质量，维护委托人的合法权益和专利代理行业正常秩序。
第六条国家知识产权局和省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门可以根据实际情况，通过制定政策、建立机制等措施，支持引导专利代理机构为小微企业以及无收入或者低收入的发明人、设计人提供专利代理援助服务。
鼓励专利代理行业组织和专利代理机构利用自身资源开展专利代理援助工作。
第七条国家知识产权局和省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门应当加强电子政务建设和专利代理公共信息发布，优化专利代理管理系统，方便专利代理机构、专利代理师和公众办理事务、查询信息。
专利代理条例(2019最新)
专利代理条例第一章总则（1991年 3月 4日中华人民共和国国务院令第 76号发布2018年 9月 6日国务院第 23次常务会议修订通过）第一章总则第一条为了规范专利代理行为，保障委托人、专利代理机构和专利代理师的合法权益，维护专利代理活动的正常秩序，促进专利代理行业健康发展，根据《中华人民共和国专利法》，制定本条例。
第二条本条例所称专利代理，是指专利代理机构接受委托，以委托人的名义在代理权限范围内办理专利申请、宣告专利权无效等专利事务的行为。
第三条任何单位和个人可以自行在国内申请专利和办理其他专利事务，也可以委托依法设立的专利代理机构办理，法律另有规定的除外。
专利代理机构应当按照委托人的委托办理专利事务。
第四条专利代理机构和专利代理师执业应当遵守法律、行政法规，恪守职业道德、执业纪律，维护委托人的合法权益。
专利代理机构和专利代理师依法执业受法律保护。
第五条国务院专利行政部门负责全国的专利代理管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利代理管理工作。
第六条专利代理机构和专利代理师可以依法成立和参加专利代理行业组织。
专利代理行业组织应当制定专利代理行业自律规范。
专利代理行业自律规范不得与法律、行政法规相抵触。
国务院专利行政部门依法对专利代理行业组织进行监督、指导。
第二章专利代理机构和专利代理师第七条专利代理机构的组织形式应当为合伙企业、有限责任公司等。
第八条合伙企业、有限责任公司形式的专利代理机构从事专利代理业务应当具备下列条件：（一）有符合法律、行政法规规定的专利代理机构名称；（二）有书面合伙协议或者公司章程；（三）有独立的经营场所；（四）合伙人、股东符合国家有关规定。
第九条从事专利代理业务，应当向国务院专利行政部门提出申请，提交有关材料，取得专利代理机构执业许可证。
国务院专利行政部门应当自受理申请之日起 20日内作出是否颁发专利代理机构执业许可证的决定。
专利代理机构合伙人、股东或者法定代表人等事项发生变化的，应当办理变更手续。
专利代理条例
专利代理条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1991.03.04•【文号】国务院令第76号•【施行日期】1991.04.01•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】专利代理正文中华人民共和国国务院令（第７６号）现发布《专利代理条例》，自１９９１年４月１日起施行。
总理李鹏１９９１年３月４日专利代理条例第一章总则第一条为了保障专利代理机构以及委托人的合法权益，维护专利代理工作的正常秩序，制定本条例。
第二条本条例所称专利代理是指专利代理机构以委托人的名义，在代理权限范围内，办理专利申请或者办理其他专利事务。
第二章专利代理机构第三条本条例所称专利代理机构是指接受委托人的委托，在委托权限范围内，办理专利申请或者办理其他专利事务的服务机构。
专利代理机构包括：（一）办理涉外专利事务的专利代理机构；（二）办理国内专利事务的专利代理机构；（三）办理国内专利事务的律师事务所。
第四条专利代理机构的成立，必须符合下列条件：（一）有自己的名称、章程、固定办公场所；（二）有必要的资金和工作设施；（三）财务独立，能够独立承担民事责任；（四）有三名以上具有专利代理人资格的专职人员和符合中国专利局规定的比例的具有专利代理人资格的兼职人员。
律师事务所开办专利代理业务的，必须有前款第四项规定的专职人员。
第五条向专利管理机关申请成立专利代理机构，应当提交下列文件：（一）成立专利代理机构的申请书，并写明专利代理机构的名称、办公场所、负责人姓名；（二）专利代理机构章程；（三）专利代理人姓名及其资格证书；（四）专利代理机构资金和设施情况的书面证明。
第六条申请成立办理国内专利事务的专利代理机构，或者律师事务所申请开办专利代理业务的，应当经过其主管机关同意后，报请省、自治区、直辖市专利管理机关审查；没有主管机关的，可以直接报请省、自治区、直辖市专利管理机关审查。
审查同意的，由审查机关报中国专利局审批。
申请成立办理涉外专利事务的专利代理机构，应当依照《中华人民共和国专利法》的有关规定办理。
专利代理条例
专利代理条例（修订草案送审稿）第一章总则第一条为了规范专利代理行为，保障委托人、专利代理机构以及专利代理师的合法权益，维护专利代理行业的正常秩序，促进专利代理行业健康发展，发挥专利代理师在建设创新型国家中的作用，根据《中华人民共和国专利法》，制定本条例。
第二条本条例所称专利代理，是指专利代理机构接受委托，以委托人的名义在代理权限范围内办理专利申请或者其他专利事务的行为。
第三条专利代理机构和专利代理师执业应当遵守法律，恪守职业道德、执业纪律，依法履行职责。
专利代理机构和专利代理师依法执业受法律保护。
第四条国务院专利行政部门负责全国的专利代理管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门依照本条例的规定负责本行政区域内的专利代理管理工作。
第五条中华全国专利代理师协会是社会团体法人，是专利代理行业的自律性组织。
国务院专利行政部门依法对中华全国专利代理师协会进行监督、指导。
中华全国专利代理师协会章程由全国会员代表大会制定，报国务院专利行政部门备案。
中华全国专利代理师协会依法拟定专利代理行业自律规范，报国务院专利行政部门批准后施行。
专利代理师和专利代理机构应当加入中华全国专利代理师协会。
第二章专利代理师第六条 本条例所称专利代理师，是指持有《专利代理师资格证》和《专利代理师执业证》的人员。
第七条拥护中华人民共和国宪法，并具备下列条件的中国公民，可以申请国务院专利行政部门颁发专利代理师资格证：（一）品行良好；（二）十八周岁以上，具有完全民事行为能力；（三）具有高等院校理工科专业本科以上学历；（四）通过国务院专利行政部门举办的全国专利代理师资格考试。
第八条拥护中华人民共和国宪法、具有完全民事行为能力且符合下列条件的中国公民，可以申请国务院专利行政部门核发专利代理师资格证：（一）品行良好；（二）具有高等院校本科以上学历；（三）从事专利审查、专利法律研究工作十年以上；（四）具有高级职称或者同等专业水平。
前款所述核发资格证的具体办法由国务院专利行政部门制定。
中华人民共和国专利法实施细则
文章来源：/Content-7432.htm免费发布法律咨询请点击/tiwen.htm 云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题中华人民共和国专利法实施细则（2001年6月15日中华人民共和国国务院令第306号公布根据2002年12月28日《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》第一次修订根据2010年1月9日《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》第二次修订）第一章总则第一条根据《中华人民共和国专利法》（以下简称专利法），制定本细则。
第二条专利法和本细则规定的各种手续，应当以书面形式或者国务院专利行政部门规定的其他形式办理。
第三条依照专利法和本细则规定提交的各种文件应当使用中文；国家有统一规定的科技术语的，应当采用规范词；外国人名、地名和科技术语没有统一中文译文的，应当注明原文。
依照专利法和本细则规定提交的各种证件和证明文件是外文的，国务院专利行政部门认为必要时，可以要求当事人在指定期限内附送中文译文；期满未附送的，视为未提交该证件和证明文件。
第四条向国务院专利行政部门邮寄的各种文件，以寄出的邮戳日为递交日；邮戳日不清晰的，除当事人能够提出证明外，以国务院专利行政部门收到日为递交日。
国务院专利行政部门的各种文件，可以通过邮寄、直接送交或者其他方式送达当事人。
当事人委托专利代理机构的，文件送交专利代理机构；未委托专利代理机构的，文件送交请求书中指明的联系人。
国务院专利行政部门邮寄的各种文件，自文件发出之日起满15日，推定为当事人收到文件之日。
根据国务院专利行政部门规定应当直接送交的文件，以交付日为送达日。
文件送交地址不清，无法邮寄的，可以通过公告的方式送达当事人。
自公告之日起满1个月，该文件视为已经送达。
第五条专利法和本细则规定的各种期限的第一日不计算在期限内。
期限以年或者月计算的，以其最后一月的相应日为期限届满日；该月无相应日的，以该月最后一日为期限届满日；期限届满日是法定休假日的，以休假日后的第一个工作日为期限届满日。
《专利代理管理办法》
《专利代理管理办法》(第号)国家知识产权局令第七十号《专利代理管理办法》已经局务会审议通过，现予公布，自年月日起施行。
局长申长雨年月日专利代理管理办法第一章总则第一条为了完善专利代理制度，维护专利代理行业的正常秩序，保障专利代理机构和专利代理人依法执业，根据《专利法》和《专利代理条例》以及国务院的有关规定，制定本办法。
第二条国家知识产权局和各省、自治区、直辖市知识产权局依照《专利法》、《专利代理条例》和本办法对专利代理机构、专利代理人进行管理和监督。
中华全国专利代理人协会应组织、引导专利代理机构和专利代理人规范执行《专利法》、《专利代理条例》和本办法，规范执业行为，严格行业自律，不断提高行业服务水平。
第二章专利代理机构及其办事机构的设立、变更、停业和撤销第三条专利代理机构的组织形式为合伙制专利代理机构或者有限责任制专利代理机构。
合伙制专利代理机构应当由名以上合伙人共同出资发起，有限责任制专利代理机构应当由名以上股东共同出资发起。
合伙制专利代理机构的合伙人对该专利代理机构的债务承担无限连带责任；有限责任制专利代理机构以该机构的全部资产对其债务承担责任。
第四条设立专利代理机构应当符合下列条件：（一）具有符合本办法第七条规定的机构名称；（二）具有合伙协议书或者章程；（三）具有符合本办法第五条、第六条规定的合伙人或者股东；（四）具有固定的办公场所和必要的工作设施。
律师事务所申请开办专利代理业务的，在该律师事务所执业的专职律师中应当有名以上具有专利代理人资格。
第五条专利代理机构的合伙人或者股东应当符合下列条件：（一）具有专利代理人资格；（二）具有年以上在专利代理机构执业的经历；（三）能够专职从事专利代理业务；（四）申请设立专利代理机构时的年龄不超过周岁；（五）品行良好。
第六条有下列情形之一的，不得作为专利代理机构的合伙人或股东：（一）不具有完全民事行为能力的；（二）在国家机关或企事业单位工作，尚未正式办理辞职、解聘或离休、退休手续的；（三）作为另一专利代理机构的合伙人或者股东不满年的；（四）受到《专利代理惩戒规则（试行）》第五条规定的通报批评或者收回专利代理人执业证的惩戒不满年的；（五）受刑事处罚的（过失犯罪除外）。
《专利代理条例(修订送审稿)》完善意见
《专利代理条例》修订建议——兼评《专利代理条例（修订送审稿）》《专利代理条例》是规范专利代理行业的一部重要行政法规，自20年颁布以来，对规范专利代理行业、促进知识产权发展做出了重大的贡献，但我国专利法自1985年颁布以来，已经经历了三次修订，专利代理行业也有了十足的进步，《专利代理条例》中的大部分规范与知识产权发展现状不再符合，而专利代理行业在发展过程中出现了新的问题，需要有法律去规范，迫切需要对《专利代理条例》进行修订，以适应行业发展，促进我国专利事业的发展。
2011年2月11日国务院法制办公布了《专利代理条例（修订送审稿）》（以下简称《送审稿》），并公开征求意见。
《送审稿》对《专利代理条例》作了重大修订，由现有的28条增加至55条，内容大大丰富，有很多的亮点，必将促进专利代理行业的发展，但仍有部分条款不尽合理，还应进一步完善。
一、《送审稿》的亮点1、将“专利代理人”变更为”专利代理师”，以提高专利代理师的社会声誉和社会地位；2、规范了专利代理师资格证、执业证的取得、注销、吊销等程序；3、明确了专利代理机构属中介机构的性质；4、完善了专利代理机构的申办条件及审批程序；5、加强了对专利代理师、专利代理机构的监督机制，规范了公平竞争程序；6、规定专利代理师、专利代理机构的社会援助义务，以增强专利代理师、代理机构的社会责任感；7、内容更加充实，由现有的20多条增加至55条，使得条例更具有操作性。
《送审稿》的诸多修订亮点，充分显示了国家队《专利代理条例》的重视，同时也显示了国家队专利代理行业，对国家知识产权发展的重视程度。
《送审稿》的亮点也被很多媒体报道并分析，再次不再赘述。
二、进一步修订建议（一）关于专利代理师的定义根据《送审稿》第六条规定：专利代理师，是指持有《专利代理师资格证》和《专利代理师执业证》的人员。
首先，该条款存在重复定义，因为根据《送审稿》第九条规定，只有取得代理师资格的人，才可以申请领取代理师执业证，即取得代理师执业证的人必定具备代理师资格，送审稿规定代理师指持有代理师资格证和代理师执业证，其内容显然存在重复定义；第二，代理师资格证是一种资格，送审稿用“持有”不太合适，如果代理师资格证或代理师执业证遗失了，在补办期间，代理师显然不持有两证，如果按送审稿规定，他们就不再是代理师，而事实上，代理师证补办期间，仍然是代理师；第三、代理师的定义中没有强调代理师应执业，按照有关规定对代理师的年审要求，代理师执业期间，必须实际执业，否则其执照可能不能年审通过，故代理师定义中应当含有代理师执业这一部分。
中央纪委国家监委印发规定规范立案相关工作程序
政法要闻中央纪委国家监委印发规定规范立案相关工作程序近日，《中央纪委国家监委殳案相关工作程序规定（试行）》印发实施：作为中央纪■委国家监委推进国家监察体制改革的一项重要制度，《规定》对于确保依规依纪依法、一体两面履行党的纪律检查和国家监察两项职责具有重要的推动作用。
《规定》共四章33条，对中央纪委国家监委监督检查和审查调查工作中立案、交办案件和指定管辖以及结案等相关程序进行规范，特别是明确了以事立案、对涉案人员立案、对单位殳案等程序，并设计了5种相关文书格式。
《规定》明确：对事故（事件）中存在违纟己或者职务违法、职务犯罪事实，需要追究纪律责任、法律责任，但相关责任人员尚不明确的，可以以事立案；对单位涉嫌受贿、行贿等职务犯罪，需要追究法律责任的，办理国家监委立案调查手续；对于涉案人员，中央纪委国家监委可以立案审查调查，也可以交由省级纪检监察机关立案审查调查；根据审查调查情况，认为被审查调查人构成违纪或者职务违法和职务犯罪的，区分不同情况提出相应处理意见，按规定移送审理；认为没有证据证明被审查调查人存在违纪或者职务违法和职务犯罪行为的，提出撤销案件的意见。
（周根山）修订后的《专利代理条例》公布国务院总理李克强日前签署国务院令，公布修订后的《专利代理条例》，自2019年3月1日起施行”随着我国社会主义市场经济体制不断完善，专利代理行业发生了较大变化，修订后的《条例》从专利代理执业准入、执业规范和服务监管等方面修改完善了相关制度。
《条例》改进了专利代理师执业准入制度，规定具有高等院校理工科专业专科以上学历的中国公民可以参加全国专利代理师资格考试；考试合格的，由国务院专利行政部门颁发专利代理师资格证;符合法定条件即可执业。
《条例》完善了执业规范和服务监管，规定除法律另有规定外，任何单位和个人可以自行在国内申请专利和办理其他专利事务，也可以委托依法设立的专利代理机构办理；专利代理机构收费应当遵循自愿、公平和诚实信用原则，兼顾经济效益和社会效益;进一步明确了专利代理机构、专利代理师执业的行为规范及相应的法律责任；规定专利代理行业组织应当加强对会员的自律管理；要求管理专利工作的部门优化服务，改进检查监督方式，加强事中事后监管。
中华人民共和国国务院令第706号——专利代理条例
中华人民共和国国务院令第706号——专利代理条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2018.11.06•【文号】中华人民共和国国务院令第706号•【施行日期】2019.03.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】专利代理正文中华人民共和国国务院令第706号《专利代理条例》已经2018年9月6日国务院第23次常务会议修订通过，现将修订后的《专利代理条例》公布，自2019年3月1日起施行。
总理李克强2018年11月6日专利代理条例（1991年3月4日中华人民共和国国务院令第76号发布2018年9月6日国务院第23次常务会议修订通过）第一章总则第一条为了规范专利代理行为，保障委托人、专利代理机构和专利代理师的合法权益，维护专利代理活动的正常秩序，促进专利代理行业健康发展，根据《中华人民共和国专利法》，制定本条例。
第二条本条例所称专利代理，是指专利代理机构接受委托，以委托人的名义在代理权限范围内办理专利申请、宣告专利权无效等专利事务的行为。
第三条任何单位和个人可以自行在国内申请专利和办理其他专利事务，也可以委托依法设立的专利代理机构办理，法律另有规定的除外。
专利代理机构应当按照委托人的委托办理专利事务。
第四条专利代理机构和专利代理师执业应当遵守法律、行政法规，恪守职业道德、执业纪律，维护委托人的合法权益。
专利代理机构和专利代理师依法执业受法律保护。
第五条国务院专利行政部门负责全国的专利代理管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利代理管理工作。
第六条专利代理机构和专利代理师可以依法成立和参加专利代理行业组织。
专利代理行业组织应当制定专利代理行业自律规范。
专利代理行业自律规范不得与法律、行政法规相抵触。
国务院专利行政部门依法对专利代理行业组织进行监督、指导。
第二章专利代理机构和专利代理师第七条专利代理机构的组织形式应当为合伙企业、有限责任公司等。
国家知识产权局关于《关于施行修改后的专利法及其实施细则相关审查业务处理的过渡办法》的解读
国家知识产权局关于《关于施行修改后的专利法及其实施细则相关审查业务处理的过渡办法》的解读文章属性•【公布机关】•【公布日期】2023.12.21•【分类】法规、规章解读正文《关于施行修改后的专利法及其实施细则相关审查业务处理的过渡办法》解读一、制定背景为保障修改后专利法及其实施细则的顺利实施，明确其中涉及审查业务的相关条款在修改后的专利法实施细则（以下简称实施细则）生效实施前后的具体适用规则，同时考虑到与《关于施行修改后专利法的相关审查业务处理暂行办法》（国家知识产权局第510号公告）（以下简称510号公告）和《关于加入〈海牙协定〉后相关业务处理暂行办法》（国家知识产权局第511号公告）（以下简称511号公告）的衔接，国家知识产权局起草了《关于施行修改后的专利法及其实施细则相关审查业务处理的过渡办法》（以下简称《过渡办法》），现予发布。
二、主要内容《过渡办法》共十七条，除第一条适用原则和第十七条施行日期外，第二条至第六条主要涉及申请人权利义务，第七条至第十六条涉及国务院专利行政部门审查职责。
《过渡办法》主要规定以下内容：1.第一条本条明确专利法及其实施细则生效前后相关审查业务处理的原则性规定，即原则上不溯及既往，并指出本办法其他条款将就该原则作出特殊规定。
2.第二条本条明确强制代理例外相关情形的适用规则。
实施细则第十八条对以下几种情形作了强制代理例外的规定：一是申请要求优先权的，提交在先申请文件副本；二是缴纳费用；三是国务院专利行政部门规定的其他事务。
自实施细则施行之日起，依照专利法第十八条第一款的规定委托专利代理机构在中国申请专利和办理其他专利事务的申请人或者专利权人可以适用实施细则第十八条规定自行办理相关业务。
3.第三条本条明确优先权恢复、增加或者改正相关内容的适用规则。
依照本条规定，自实施细则施行之日起，申请人可以依照修改后的实施细则第三十六条的规定，请求恢复优先权；可以依照实施细则第三十七条的规定，请求增加或者改正优先权要求。
关于2024新修改的专利法实施细则的说明专业版
关于2024新修改的专利法实施细则的说明专业版2024年修改的《专利法实施细则》是我国专利法规的一项重要修订，旨在进一步完善专利申请、授权和保护制度，推动创新发展。
新修改的实施细则对专利申请、专利权保护、专利合作与利用等方面进行了详细规定，以下将对其进行一一说明。
首先，新修改的《专利法实施细则》在专利申请方面做出了多项调整。
细则明确规定了申请人的资格要求，要求申请人必须为发明者或合法取得发明权的人。
此外，对于申请中的文件形式要求也进行了明确规定，包括纸质文本、电子文本以及优化了电子申请流程，提高了便利性和效率。
此外，新细则还对申请费、专利优先权等问题进行了调整和完善。
其次，在专利权保护方面，新细则进一步加强了专利权的保护力度。
细则规定了专利权的保护范围和专利权的使用方式，明确了擅自生产、销售、使用侵犯他人专利权的行为为侵权行为，加大了对专利侵权行为的打击力度。
此外，细则还明确规定了诉讼时效和证据、证据交换以及专利权恢复等程序和要求，为专利权人提供了更完善的法律保护。
再次，新修改的实施细则对专利合作与利用方面也做出了重要规定。
细则完善了专利许可合同的内容和要求，明确了专利许可合同的无耐竞争、有竞争限制合同的效力性，推动了知识产权的合理利用。
此外，细则还规定了专利实施许可合同备案的要求，加强了对许可合同的监管和管理。
另外，新修改的实施细则还对专利实用新型设计的制度进行了调整和改进。
细则明确规定了专利实用新型的保护范围，强调实用新型的创造性和先进性要求。
此外，细则还增加了专利权行使方式的规定，包括专利权的许可、转让等，推动了实用新型设计的应用和推广。
总的来说，《专利法实施细则》的修订对于我国专利制度的完善和创新型国家建设具有重要意义。
新细则进一步完善了专利申请制度，提高了专利的质量和效率；加强了专利权的保护力度，维护了发明创造者的合法权益；促进了专利的合理利用和价值发挥。
随着新细则的实施，我国的专利系统将更加健全并与国际接轨，为创新创业提供更好的环境和条件。
专利代理惩戒规则
专利代理惩戒规则第一章总则第一条为了规范专利代理活动，加强对专利代理行业的监管，根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则、《专利代理条例》等法律法规，制定本规则。
第二条本规则适用于对专利代理机构、专利代理人和相关当事人的惩戒，包括警告、罚款、暂停执业、撤销代理机构等措施。
第三条专利代理惩戒应当遵循公平、公正、公开的原则，以事实为依据，法律为准绳。
第二章惩戒事由第四条专利代理机构或专利代理人违反法律法规、执业规范、职业道德，有下列情形之一的，应当受到惩戒：（一）未经许可从事专利代理业务；（二）以不正当手段招揽业务；（三）泄露委托人的商业秘密或者非公开的技术信息；（四）提供虚假文件或者伪造、变造其他文件；（五）接受委托后，无正当理由拒绝履行或者拖延履行代理义务；（六）对委托人隐瞒与专利代理相关的重大事项；（七）违规收费或者通过其他手段谋取不正当利益；（八）在明知委托人存在不应当授予专利权的事由下，仍代理申请专利；（九）其他违反法律法规、执业规范、职业道德的行为。
第三章惩戒措施及程序第五条对专利代理机构或专利代理人的惩戒措施包括：（一）警告；（二）罚款；（三）暂停执业；（四）撤销代理机构。
对于情节严重的，可以同时采取多种措施。
第六条当事人有本规则第二章规定的行为之一，给他人造成损失的，应当承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七条任何单位和个人均有权向专利行政部门举报专利代理机构或专利代理人的违法违规行为。
专利行政部门应当对举报人予以保护和奖励。
第八条专利行政部门应当建立健全举报投诉机制，及时受理和处理举报投诉案件。
对于涉及面广、性质严重的举报投诉案件，可以由省级以上专利行政部门直接处理或者协调处理。
专利代理管理办法
专利代理管理办法第一章总则第一条为规范专利代理工作，提高专利代理质量，依据《中华人民共和国专利法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于专利代理机构、专利代理师的管理和监督。
第三条国家知识产权局（以下简称知识产权局）负责全国专利代理机构和专利代理师的统一管理和监督。
第四条进行专利代理业务时应遵循诚信、公正、保密、高效的原则。
第五条专利代理机构和专利代理师应当遵守国家法律法规和道德规范，不得从事违法违规活动或以任何方式侵犯他人的合法权益。
第六条专利代理机构和专利代理师应当加强自身管理，完善服务质量，并接受知识产权局对专利代理机构和专利代理师的监督和检查。
第七条各级知识产权局应当依法加强对专利代理机构和专利代理师的监督和检查，及时发现和处理违法违规行为。
第二章机构管理第八条专利代理机构应当具备下列条件：（一）注册地和经营地与所在法院管辖区相符；（二）有经营专利代理业务所必需的设施、设备和人员；（三）至少有三名专利代理师，其中注册专利代理师不少于两名；（四）有相应的资质和经验，业务水平良好。
第九条专利代理机构应当按照下列要求设立专利代理师和实习专利代理师：（一）注册专利代理师不少于两名；（二）实习专利代理师占专利代理师总数的比例不得超过三分之一；（三）设立实习专利代理师应当符合《中华人民共和国专利代理条例》的有关规定。
第十条专利代理机构应当建立健全内部管理制度，明确专利代理师的职责、权利和义务，规范专利代理业务的操作流程。
第十一条专利代理机构应当按照规定向知识产权局报备注册专利代理师和实习专利代理师情况，并按照要求提供相关证明材料。
第十二条知识产权局应当对专利代理机构进行定期检查和监督，发现问题及时处理，并依法对违法违规行为进行处理。
第三章专利代理师管理第十三条专利代理师应当遵守国家法律法规和道德规范，不得从事违法违规活动或以任何方式侵犯他人的合法权益。
第十四条专利代理师应当具备下列条件：（一）取得国家知识产权局颁发的专利代理师执业证书；（二）有较为丰富的实践经验和专业知识；（三）诚信、勤奋、严谨；（四）注册专利代理师应当具有硕士以上学位或具有大专学历并通过国家知识产权局专利代理人员资格考试，实习专利代理师应当通过国家知识产权局专利代理人员资格考试。
新旧专利法逐条对比及详解
【注】删除了原专利法要求的专利实 施许可必须签订书面合同这一限制。专利 权属于私权，专利权人同其他人签订何种 形式的许可合同是他的自由，公权力不应 该给予太多的干预。不过专利许可合同属 于最为复杂的合同之一，即使去除了强行 性规定，合同双方还是签订比较完备的书 面合同为佳。
20：专利权人与他人订立专利实施许 可合同的， 应当自合同生效之日起３个月 内向国务院专利行政部门备案。未备案的， 不得对抗善意第三人。
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旧法 第一章 总则 第二章 第一条 为了保护发明创造专利权，鼓励发明 创造，有利于发明创造的推广应用，促进 科学技术进步和创新，适应社会主义现代 化建设的需要，特制定本法。
新旧专利法逐条对比及详解 新法
第一章 总则 第二章 第一条 为了保护专利权人的合法权益，鼓励发明 创造，推动发明创造的应用，提高创新能 力，促进科学技术进步和社会经济发展， 制定本法。
第十二条 任何单位或者个人实施他人专利的，应当 与专利权人订立书面实施许可合同，向专 利权人支付专利使用费。被许可人无权允 许合同规定以外的任何单位或者个人实施 该专利。
第十二条 任何单位或者个人实施他人专利的， 应当与专利权人订立书面实施许可合同， 向专利权人支付专利使用费。被许可人无 权允许合同规定以外的任何单位或者个人 实施该专利。
54宣告无效如果依照前款规定专利权人或者专依照前款规定不返还专利侵权赔偿的专利权视为自始即不存在既然如此利权转让人不向被许可实施专利人或者专金专利使用费专利权转让费明显违此处也就不应该再称为专利权因此删除利权受让人返还专利使用费或者专利权转让费明显违反公平原则专利权人或者专利权转让人应当向被许可实施专利人或者专利权受让人返还全部或者部分专利使反公平原则的应当全部或者部分返还
第十一条 发明和实用新型专利权被授予后，除 本法另有规定的以外，任何单位或者个人
专利代理实务法条
专利代理实务法条
第一条：专利代理实务是指依法为委托人办理专利申请、专利权维护和专利相关事务
的活动。
第二条：专利代理实务应当遵循法律、法规和行业规范，维护客户的合法权益。
第三条：专利代理实务应当遵循信义原则，忠实地向委托人提供专业意见和服务。
第四条：专利代理实务应当依法履行客户保密义务，严格保护委托人的信息不被泄
露。
第五条：专利代理实务应当按照法律规定和客户的要求，及时准确地办理专利申请、
申报和复审等手续。
第六条：专利代理实务应当严格遵守法律和专利局的规定，规范申请文件的撰写和递交。
第七条：专利代理实务应当根据案件情况提供专利侵权分析、无效宣告和专利权评估
等咨询服务。
第八条：专利代理实务应当与专利局、法院等专业机构保持密切联系，及时了解相关
法律法规和审判实践的最新动态。
第九条：专利代理实务应当持续学习和更新专业知识，提高自身业务水平和专业素
质。
第十条：违反法律、法规和行业规范，损害委托人权益的，应当承担相应的法律责任，并承担相应的赔偿责任。
专利代理管理办法
专利代理管理办法第一章总则第一条为了规范专利代理行为，保障专利代理机构和专利代理师的合法权益，提高专利代理质量，促进专利代理行业健康发展，根据《中华人民共和国专利法》和《中华人民共和国专利法实施细则》以及其他有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事专利代理业务及其相关活动，适用本办法。
第三条本办法所称专利代理是指专利代理机构以委托人的名义，在代理权限范围内，办理专利申请或者其他专利事务的行为。
第四条国务院专利行政部门对全国的专利代理机构和专利代理师进行监督、管理。
省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门对本行政区域内的专利代理机构和专利代理师进行监督、管理。
第五条专利代理机构和专利代理师应当遵守法律、行政法规，恪守职业道德和执业纪律，诚实守信，勤勉尽责，规范开展专利代理业务，维护委托人合法权益，促进专利创新运用。
第二章专利代理机构第六条设立专利代理机构应当具备下列条件：（一）有符合法律、行政法规规定的专利代理机构名称；（二）有书面合伙协议或者公司章程；（三）有独立的经营场所；（四）有符合国务院专利行政部门规定数额的资产；（五）有一名以上符合本办法规定条件的专利代理师。
第七条专利代理机构从事专利代理业务，应当遵守法律、行政法规，执行国家有关规定，遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，维护当事人的合法权益，不得损害社会公共利益和扰乱正常代理秩序。
第三章专利代理师第八条专利代理师应当遵守法律、行政法规，恪守职业道德和执业纪律，规范执业，认真履行专利代理职责，维护委托人合法权益，维护专利代理行业秩序。
第九条专利代理师不得同时在两个以上专利代理机构从事专利代理业务。
专利代理师变更执业机构的，应当办理变更手续。
第四章专利代理行业组织第十条专利代理行业组织是社会团体法人，是专利代理行业的自律性组织。
国务院专利行政部门依法对全国专利代理行业组织进行监督和指导。
省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门依法对本行政区域内的专利代理行业组织进行监督和指导。
什么是专利代理人
什么是专利代理人？
专利代理人是指获得了专利代理人资格证书，持有专利代理人执业证并在专利代理机构专职从事专利代理工作的人员。
专利代理人即将更名为专利代理师
鉴于专利代理在专利制度正常运转中的重要作用，国务院法制办2011年2月11日公布的《专利代理条例（修订草案送审稿）》将“专利代理人”称谓变更为“专利代理师”，并从资格证的获得、执业证的颁发等方面予以了全面规定。
国务院法制办有关负责人表示，这样的变更是为了提升从事专利代理事务的专业人员的社会地位，增强其荣誉感。
并且参考了国内其他需经行政许可才能执业的专业人员的称谓，如律师、医师、注册会计师等，以及欧美等发达国家对专利代理执业人员称谓，才做出变更。
编辑本段专利代理人纳入首批准入类职业资格，经国务院同意，人保部于2012年5月15日发布了清理规范职业资格第一批公告，由国家知识产权局负责的专利代理人被纳入第一批公告的准入类职业资格。
第一批公告的职业资格包括准入类和水平评价类两类职业资格。
准入类职业资格包括专利代理人等36项，主要是根据相关法律法规设置的；水平评价类职业资格是由人保部会同国务院相关行业主管部门，结合行业发展和管理需要，根据国家职业资格证书制度有关规定设置的；上述两类中的技能人员职业资格是根据《中华人民共和国职业分类大典》和相应国家职业标准以及有关规定设置的。
专利代理人的设置依据的是国务院颁布的《专利代理条例》。
自国务院1991年颁布《专利代理条例》后，国家知识产权局已组织了13次全国专利代理人资格考试。
截至目前，全国共有1.4496万人获得专利代理人资质。
专利法实施细则
中华人民共和国专利法实施细则全文2010修订中新网1月31日电日前,国务院公布了国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定,修改后的中华人民共和国专利法实施细则从2010年2月1日起施行;具体实施细则如下：2001年6月15日中华人民共和国国务院令第306号公布根据2002年12月28日国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定第一次修订根据2010年1月9日国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定第二次修订第一章总则第一条根据中华人民共和国专利法以下简称专利法,制定本细则;第二条专利法和本细则规定的各种手续,应当以书面形式或者国务院专利行政部门规定的其他形式办理;第三条依照专利法和本细则规定提交的各种文件应当使用中文；国家有统一规定的科技术语的,应当采用规范词；外国人名、地名和科技术语没有统一中文译文的,应当注明原文;依照专利法和本细则规定提交的各种证件和证明文件是外文的,国务院专利行政部门认为必要时,可以要求当事人在指定期限内附送中文译文；期满未附送的,视为未提交该证件和证明文件;第四条向国务院专利行政部门邮寄的各种文件,以寄出的邮戳日为递交日；邮戳日不清晰的,除当事人能够提出证明外,以国务院专利行政部门收到日为递交日;国务院专利行政部门的各种文件,可以通过邮寄、直接送交或者其他方式送达当事人;当事人委托专利代理机构的,文件送交专利代理机构；未委托专利代理机构的,文件送交请求书中指明的联系人;国务院专利行政部门邮寄的各种文件,自文件发出之日起满15日,推定为当事人收到文件之日;根据国务院专利行政部门规定应当直接送交的文件,以交付日为送达日;文件送交地址不清,无法邮寄的,可以通过公告的方式送达当事人;自公告之日起满1个月,该文件视为已经送达;第五条专利法和本细则规定的各种期限的第一日不计算在期限内;期限以年或者月计算的,以其最后一月的相应日为期限届满日；该月无相应日的,以该月最后一日为期限届满日；期限届满日是法定休假日的,以休假日后的第一个工作日为期限届满日;第六条当事人因不可抗拒的事由而延误专利法或者本细则规定的期限或者国务院专利行政部门指定的期限,导致其权利丧失的,自障碍消除之日起2个月内,最迟自期限届满之日起2年内,可以向国务院专利行政部门请求恢复权利;除前款规定的情形外,当事人因其他正当理由延误专利法或者本细则规定的期限或者国务院专利行政部门指定的期限,导致其权利丧失的,可以自收到国务院专利行政部门的通知之日起2个月内向国务院专利行政部门请求恢复权利;当事人依照本条第一款或者第二款的规定请求恢复权利的,应当提交恢复权利请求书,说明理由,必要时附具有关证明文件,并办理权利丧失前应当办理的相应手续；依照本条第二款的规定请求恢复权利的,还应当缴纳恢复权利请求费;当事人请求延长国务院专利行政部门指定的期限的,应当在期限届满前,向国务院专利行政部门说明理由并办理有关手续;本条第一款和第二款的规定不适用专利法第二十四条、第二十九条、第四十二条、第六十八条规定的期限;第七条专利申请涉及国防利益需要保密的,由国防专利机构受理并进行审查；国务院专利行政部门受理的专利申请涉及国防利益需要保密的,应当及时移交国防专利机构进行审查;经国防专利机构审查没有发现驳回理由的,由国务院专利行政部门作出授予国防专利权的决定;国务院专利行政部门认为其受理的发明或者实用新型专利申请涉及国防利益以外的国家安全或者重大利益需要保密的,应当及时作出按照保密专利申请处理的决定,并通知申请人;保密专利申请的审查、复审以及保密专利权无效宣告的特殊程序,由国务院专利行政部门规定;第八条专利法第二十条所称在中国完成的发明或者实用新型,是指技术方案的实质性内容在中国境内完成的发明或者实用新型;任何单位或者个人将在中国完成的发明或者实用新型向外国申请专利的,应当按照下列方式之一请求国务院专利行政部门进行保密审查：一直接向外国申请专利或者向有关国外机构提交专利国际申请的,应当事先向国务院专利行政部门提出请求,并详细说明其技术方案；二向国务院专利行政部门申请专利后拟向外国申请专利或者向有关国外机构提交专利国际申请的,应当在向外国申请专利或者向有关国外机构提交专利国际申请前向国务院专利行政部门提出请求;向国务院专利行政部门提交专利国际申请的,视为同时提出了保密审查请求;第九条国务院专利行政部门收到依照本细则第八条规定递交的请求后,经过审查认为该发明或者实用新型可能涉及国家安全或者重大利益需要保密的,应当及时向申请人发出保密审查通知；申请人未在其请求递交日起4个月内收到保密审查通知的,可以就该发明或者实用新型向外国申请专利或者向有关国外机构提交专利国际申请;国务院专利行政部门依照前款规定通知进行保密审查的,应当及时作出是否需要保密的决定,并通知申请人;申请人未在其请求递交日起6个月内收到需要保密的决定的,可以就该发明或者实用新型向外国申请专利或者向有关国外机构提交专利国际申请;第十条专利法第五条所称违反法律的发明创造,不包括仅其实施为法律所禁止的发明创造;第十一条除专利法第二十八条和第四十二条规定的情形外,专利法所称申请日,有优先权的,指优先权日;本细则所称申请日,除另有规定的外,是指专利法第二十八条规定的申请日;第十二条专利法第六条所称执行本单位的任务所完成的职务发明创造,是指：一在本职工作中作出的发明创造；二履行本单位交付的本职工作之外的任务所作出的发明创造；三退休、调离原单位后或者劳动、人事关系终止后1年内作出的,与其在原单位承担的本职工作或者原单位分配的任务有关的发明创造;专利法第六条所称本单位,包括临时工作单位；专利法第六条所称本单位的物质技术条件,是指本单位的资金、设备、零部件、原材料或者不对外公开的技术资料等;第十三条专利法所称发明人或者设计人,是指对发明创造的实质性特点作出创造性贡献的人;在完成发明创造过程中,只负责组织工作的人、为物质技术条件的利用提供方便的人或者从事其他辅助工作的人,不是发明人或者设计人;第十四条除依照专利法第十条规定转让专利权外,专利权因其他事由发生转移的,当事人应当凭有关证明文件或者法律文书向国务院专利行政部门办理专利权转移手续;专利权人与他人订立的专利实施许可合同,应当自合同生效之日起3个月内向国务院专利行政部门备案;以专利权出质的,由出质人和质权人共同向国务院专利行政部门办理出质登记;第二章专利的申请第十五条以书面形式申请专利的,应当向国务院专利行政部门提交申请文件一式两份;以国务院专利行政部门规定的其他形式申请专利的,应当符合规定的要求;申请人委托专利代理机构向国务院专利行政部门申请专利和办理其他专利事务的,应当同时提交委托书,写明委托权限;申请人有2人以上且未委托专利代理机构的,除请求书中另有声明的外,以请求书中指明的第一申请人为代表人;第十六条发明、实用新型或者外观设计专利申请的请求书应当写明下列事项：一发明、实用新型或者外观设计的名称；二申请人是中国单位或者个人的,其名称或者姓名、地址、邮政编码、组织机构代码或者居民身份证件号码；申请人是外国人、外国企业或者外国其他组织的,其姓名或者名称、国籍或者注册的国家或者地区；三发明人或者设计人的姓名；四申请人委托专利代理机构的,受托机构的名称、机构代码以及该机构指定的专利代理人的姓名、执业证号码、联系电话；五要求优先权的,申请人第一次提出专利申请以下简称在先申请的申请日、申请号以及原受理机构的名称；六申请人或者专利代理机构的签字或者盖章；七申请文件清单；八附加文件清单；九其他需要写明的有关事项;第十七条发明或者实用新型专利申请的说明书应当写明发明或者实用新型的名称,该名称应当与请求书中的名称一致;说明书应当包括下列内容：一技术领域：写明要求保护的技术方案所属的技术领域；二背景技术：写明对发明或者实用新型的理解、检索、审查有用的背景技术；有可能的,并引证反映这些背景技术的文件；三发明内容：写明发明或者实用新型所要解决的技术问题以及解决其技术问题采用的技术方案,并对照现有技术写明发明或者实用新型的有益效果；四附图说明：说明书有附图的,对各幅附图作简略说明；五具体实施方式：详细写明申请人认为实现发明或者实用新型的优选方式；必要时,举例说明；有附图的,对照附图;发明或者实用新型专利申请人应当按照前款规定的方式和顺序撰写说明书,并在说明书每一部分前面写明标题,除非其发明或者实用新型的性质用其他方式或者顺序撰写能节约说明书的篇幅并使他人能够准确理解其发明或者实用新型;发明或者实用新型说明书应当用词规范、语句清楚,并不得使用“如权利要求……所述的……”一类的引用语,也不得使用商业性宣传用语;发明专利申请包含一个或者多个核苷酸或者氨基酸序列的,说明书应当包括符合国务院专利行政部门规定的序列表;申请人应当将该序列表作为说明书的一个单独部分提交,并按照国务院专利行政部门的规定提交该序列表的计算机可读形式的副本;实用新型专利申请说明书应当有表示要求保护的产品的形状、构造或者其结合的附图;第十八条发明或者实用新型的几幅附图应当按照“图1,图2,……”顺序编号排列;发明或者实用新型说明书文字部分中未提及的附图标记不得在附图中出现,附图中未出现的附图标记不得在说明书文字部分中提及;申请文件中表示同一组成部分的附图标记应当一致;附图中除必需的词语外,不应当含有其他注释;第十九条权利要求书应当记载发明或者实用新型的技术特征;权利要求书有几项权利要求的,应当用阿拉伯数字顺序编号;权利要求书中使用的科技术语应当与说明书中使用的科技术语一致,可以有化学式或者数学式,但是不得有插图;除绝对必要的外,不得使用“如说明书……部分所述”或者“如图……所示”的用语;权利要求中的技术特征可以引用说明书附图中相应的标记,该标记应当放在相应的技术特征后并置于括号内,便于理解权利要求;附图标记不得解释为对权利要求的限制;第二十条权利要求书应当有独立权利要求,也可以有从属权利要求;独立权利要求应当从整体上反映发明或者实用新型的技术方案,记载解决技术问题的必要技术特征;从属权利要求应当用附加的技术特征,对引用的权利要求作进一步限定;第二十一条发明或者实用新型的独立权利要求应当包括前序部分和特征部分,按照下列规定撰写：一前序部分：写明要求保护的发明或者实用新型技术方案的主题名称和发明或者实用新型主题与最接近的现有技术共有的必要技术特征；二特征部分：使用“其特征是……”或者类似的用语,写明发明或者实用新型区别于最接近的现有技术的技术特征;这些特征和前序部分写明的特征合在一起,限定发明或者实用新型要求保护的范围;发明或者实用新型的性质不适于用前款方式表达的,独立权利要求可以用其他方式撰写;一项发明或者实用新型应当只有一个独立权利要求,并写在同一发明或者实用新型的从属权利要求之前;第二十二条发明或者实用新型的从属权利要求应当包括引用部分和限定部分,按照下列规定撰写：一引用部分：写明引用的权利要求的编号及其主题名称；二限定部分：写明发明或者实用新型附加的技术特征;从属权利要求只能引用在前的权利要求;引用两项以上权利要求的多项从属权利要求,只能以择一方式引用在前的权利要求,并不得作为另一项多项从属权利要求的基础;第二十三条说明书摘要应当写明发明或者实用新型专利申请所公开内容的概要,即写明发明或者实用新型的名称和所属技术领域,并清楚地反映所要解决的技术问题、解决该问题的技术方案的要点以及主要用途;说明书摘要可以包含最能说明发明的化学式；有附图的专利申请,还应当提供一幅最能说明该发明或者实用新型技术特征的附图;附图的大小及清晰度应当保证在该图缩小到4厘米×6厘米时,仍能清晰地分辨出图中的各个细节;摘要文字部分不得超过300个字;摘要中不得使用商业性宣传用语;第二十四条申请专利的发明涉及新的生物材料,该生物材料公众不能得到,并且对该生物材料的说明不足以使所属领域的技术人员实施其发明的,除应当符合专利法和本细则的有关规定外,申请人还应当办理下列手续：一在申请日前或者最迟在申请日有优先权的,指优先权日,将该生物材料的样品提交国务院专利行政部门认可的保藏单位保藏,并在申请时或者最迟自申请日起4个月内提交保藏单位出具的保藏证明和存活证明；期满未提交证明的,该样品视为未提交保藏；二在申请文件中,提供有关该生物材料特征的资料；三涉及生物材料样品保藏的专利申请应当在请求书和说明书中写明该生物材料的分类命名注明拉丁文名称、保藏该生物材料样品的单位名称、地址、保藏日期和保藏编号；申请时未写明的,应当自申请日起4个月内补正；期满未补正的,视为未提交保藏;第二十五条发明专利申请人依照本细则第二十四条的规定保藏生物材料样品的,在发明专利申请公布后,任何单位或者个人需要将该专利申请所涉及的生物材料作为实验目的使用的,应当向国务院专利行政部门提出请求,并写明下列事项：一请求人的姓名或者名称和地址；二不向其他任何人提供该生物材料的保证；三在授予专利权前,只作为实验目的使用的保证;第二十六条专利法所称遗传资源,是指取自人体、动物、植物或者微生物等含有遗传功能单位并具有实际或者潜在价值的材料；专利法所称依赖遗传资源完成的发明创造,是指利用了遗传资源的遗传功能完成的发明创造;就依赖遗传资源完成的发明创造申请专利的,申请人应当在请求书中予以说明,并填写国务院专利行政部门制定的表格;第二十七条申请人请求保护色彩的,应当提交彩色图片或者照片;申请人应当就每件外观设计产品所需要保护的内容提交有关图片或者照片;第二十八条外观设计的简要说明应当写明外观设计产品的名称、用途,外观设计的设计要点,并指定一幅最能表明设计要点的图片或者照片;省略视图或者请求保护色彩的,应当在简要说明中写明;对同一产品的多项相似外观设计提出一件外观设计专利申请的,应当在简要说明中指定其中一项作为基本设计;简要说明不得使用商业性宣传用语,也不能用来说明产品的性能;第二十九条国务院专利行政部门认为必要时,可以要求外观设计专利申请人提交使用外观设计的产品样品或者模型;样品或者模型的体积不得超过30厘米×30厘米×30厘米,重量不得超过15公斤;易腐、易损或者危险品不得作为样品或者模型提交;第三十条专利法第二十四条第一项所称中国政府承认的国际展览会,是指国际展览会公约规定的在国际展览局注册或者由其认可的国际展览会;专利法第二十四条第二项所称学术会议或者技术会议,是指国务院有关主管部门或者全国性学术团体组织召开的学术会议或者技术会议;申请专利的发明创造有专利法第二十四条第一项或者第二项所列情形的,申请人应当在提出专利申请时声明,并自申请日起2个月内提交有关国际展览会或者学术会议、技术会议的组织单位出具的有关发明创造已经展出或者发表,以及展出或者发表日期的证明文件;申请专利的发明创造有专利法第二十四条第三项所列情形的,国务院专利行政部门认为必要时,可以要求申请人在指定期限内提交证明文件;申请人未依照本条第三款的规定提出声明和提交证明文件的,或者未依照本条第四款的规定在指定期限内提交证明文件的,其申请不适用专利法第二十四条的规定;第三十一条申请人依照专利法第三十条的规定要求外国优先权的,申请人提交的在先申请文件副本应当经原受理机构证明;依照国务院专利行政部门与该受理机构签订的协议,国务院专利行政部门通过电子交换等途径获得在先申请文件副本的,视为申请人提交了经该受理机构证明的在先申请文件副本;要求本国优先权,申请人在请求书中写明在先申请的申请日和申请号的,视为提交了在先申请文件副本;要求优先权,但请求书中漏写或者错写在先申请的申请日、申请号和原受理机构名称中的一项或者两项内容的,国务院专利行政部门应当通知申请人在指定期限内补正；期满未补正的,视为未要求优先权;要求优先权的申请人的姓名或者名称与在先申请文件副本中记载的申请人姓名或者名称不一致的,应当提交优先权转让证明材料,未提交该证明材料的,视为未要求优先权;外观设计专利申请的申请人要求外国优先权,其在先申请未包括对外观设计的简要说明,申请人按照本细则第二十八条规定提交的简要说明未超出在先申请文件的图片或者照片表示的范围的,不影响其享有优先权;第三十二条申请人在一件专利申请中,可以要求一项或者多项优先权；要求多项优先权的,该申请的优先权期限从最早的优先权日起计算;申请人要求本国优先权,在先申请是发明专利申请的,可以就相同主题提出发明或者实用新型专利申请；在先申请是实用新型专利申请的,可以就相同主题提出实用新型或者发明专利申请;但是,提出后一申请时,在先申请的主题有下列情形之一的,不得作为要求本国优先权的基础：一已经要求外国优先权或者本国优先权的；二已经被授予专利权的；三属于按照规定提出的分案申请的;申请人要求本国优先权的,其在先申请自后一申请提出之日起即视为撤回;第三十三条在中国没有经常居所或者营业所的申请人,申请专利或者要求外国优先权的,国务院专利行政部门认为必要时,可以要求其提供下列文件：一申请人是个人的,其国籍证明；二申请人是企业或者其他组织的,其注册的国家或者地区的证明文件；三申请人的所属国,承认中国单位和个人可以按照该国国民的同等条件,在该国享有专利权、优先权和其他与专利有关的权利的证明文件;第三十四条依照专利法第三十一条第一款规定,可以作为一件专利申请提出的属于一个总的发明构思的两项以上的发明或者实用新型,应当在技术上相互关联,包含一个或者多个相同或者相应的特定技术特征,其中特定技术特征是指每一项发明或者实用新型作为整体,对现有技术作出贡献的技术特征;第三十五条依照专利法第三十一条第二款规定,将同一产品的多项相似外观设计作为一件申请提出的,对该产品的其他设计应当与简要说明中指定的基本设计相似;一件外观设计专利申请中的相似外观设计不得超过10项;专利法第三十一条第二款所称同一类别并且成套出售或者使用的产品的两项以上外观设计,是指各产品属于分类表中同一大类,习惯上同时出售或者同时使用,而且各产品的外观设计具有相同的设计构思;将两项以上外观设计作为一件申请提出的,应当将各项外观设计的顺序编号标注在每件外观设计产品各幅图片或者照片的名称之前;第三十六条申请人撤回专利申请的,应当向国务院专利行政部门提出声明,写明发明创造的名称、申请号和申请日;撤回专利申请的声明在国务院专利行政部门作好公布专利申请文件的印刷准备工作后提出的,申请文件仍予公布；但是,撤回专利申请的声明应当在以后出版的专利公报上予以公告;第三章专利申请的审查和批准第三十七条在初步审查、实质审查、复审和无效宣告程序中,实施审查和审理的人员有下列情形之一的,应当自行回避,当事人或者其他利害关系人可以要求其回避：一是当事人或者其代理人的近亲属的；二与专利申请或者专利权有利害关系的；三与当事人或者其代理人有其他关系,可能影响公正审查和审理的；四专利复审委员会成员曾参与原申请的审查的;第三十八条国务院专利行政部门收到发明或者实用新型专利申请的请求书、说明书实用新型必须包括附图和权利要求书,或者外观设计专利申请的请求。
专利代理管理办法
专利代理管理办法专利代理管理办法旨在规范和管理专利代理行业，保护知识产权，促进科技创新和社会发展。
本文将从背景、法律依据、主要内容、存在问题和改进意见等方面，对专利代理管理办法进行全面分析。
背景专利代理是指专利代理机构或专利代理师代表委托人进行专利申请、审查、许可和诉讼等法律事务。
专利代理行业的规范发展对于提高专利申请质量、保护权益和提升社会创新能力具有重要意义。
法律依据中国专利代理制度的法律依据主要包括《中华人民共和国专利法》和《中华人民共和国专利代理法》等。
这些法律法规对于专利代理行业的合法性、资格要求、行为规范等方面作出了明确规定，为制定专利代理管理办法提供了法律依据。
主要内容专利代理管理办法主要包括以下几个方面的内容：一、专利代理机构管理：规定了专利代理机构的设立、登记、备案、注销等手续和要求，确保专利代理机构具备一定的资质和能力，能够履行专利代理职责。
二、专利代理师管理：明确专利代理师的资格要求、注册登记程序和年度审核等规定，确保专利代理师具备一定的专业知识和职业道德素养，为委托人提供高质量的专利代理服务。
三、专利申请与代理：规定了专利申请的程序、要求和规范，包括申请材料的准备、申请费用的支付、审查程序的跟踪等环节，确保专利申请的合法性和有效性。
四、专利许可和诉讼代理：明确了专利许可和诉讼代理的程序和要求，保护专利权利人的合法权益，维护市场秩序和公平竞争环境。
存在问题然而，专利代理管理办法在实施过程中也存在一些问题：一、资格审核不严格：部分专利代理机构和代理师的资格审核不够严格，有少数人存在专业水平不高、违法违规行为多发等问题。
二、知识产权保护力度不够：在一些重要专利纠纷案件中，一些专利代理机构和代理师的维权能力和水平相对较低，未能有效保护当事人的知识产权。
改进意见为了进一步完善专利代理管理办法，提高专利代理行业的规范和服务质量，可以从以下几个方面进行改进：一、加强资格审核：建立严格的资格审核机制，对专利代理机构和代理师进行全面的专业能力和职业道德审核，确保代理机构和代理师的质量。
国家知识产权局令 第70号
国家知识产权局令第70号
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国国务院公报》
【年(卷),期】2015(0)19
【摘要】《专利代理管理办法》已经局务会审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。
专利代理管理办法第一章总则第一条为了完善专利代理制度，维护专利代理行业的正常秩序，保障专利代理机构和专利代理人依法执业，根据《专利法》和《专利代理条例》以及国务院的有关规定，制定本办法。
【总页数】7页(P66-72)
【关键词】国家知识产权局;《专利代理管理办法》;专利代理制度;专利代理机构;专利代理人;《专利法》;代理行业;依法执业
【正文语种】中文
【中图分类】D923.42
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5.国家知识产权局令第75号 [J],
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国务院总理李克强日前签署国务院令，公布修订后的《专利代理条例》(下称《条例》)，自2019年3月1日起施行。
1991年施行的《条例》对规范专利代理活动、推动专利事业发展起到了积极作用。
随着我国社会主义市场经济体制不断完善，专利代理行业发生了较大变化，修订后的《条例》从专利代理执业准入、执业规范和服务监管等方面修改完善了相关制度。
《条例》改进了专利代理师执业准入制度，规定具有高等院校理工科专业专科以上学历的中国公民可以参加全国专利代理师资格考试;考试合格的，由国务院专利行政部门颁发专利代理师资格证;符合法定条件即可执业。
《条例》改进了专利代理机构执业准入制度，规定专利代理机构的组织形式应当为合伙企业、有限责任公司等;从事专利代理业务应当具备法定条件，向国务院专利行政部门提出申请，提交有关材料，取得专利代理机构执业许可证;国务院专利行政部门应当自受理申请之日起20日内作出是否颁发专利代理机构执业许可证的决定。
《条例》完善了执业规范和服务监管，规定除法律另有规定外，任何单位和个人可以自行在国内申请专利和办理其他专利事务，也可以委托依法设立的专利代理机构办理;专利代理机构收费应当遵循自愿、公平和诚实信用原则，兼顾经济效益和社会效益;进一步明确了专利代理机构、专利代理师执业的行为规范及相应的法律责任;规定专利代理行业组织应当加强对会员的自律管理;要求管理专利工作的部门优化服务，改进检查监督方式，加强事中事后监管。
附：专利代理条例(1991年3月4日中华人民共和国国务院令第76号发布2018年9月6日国务院第23次常务会议修订通过)第一章总则第一条为了规范专利代理行为，保障委托人、专利代理机构和专利代理师的合法权益，维护专利代理活动的正常秩序，促进专利代理行业健康发展，根据《中华人民共和国专利法》，制定本条例。
第二条本条例所称专利代理，是指专利代理机构接受委托，以委托人的名义在代理权限范围内办理专利申请、宣告专利权无效等专利事务的行为。
第三条任何单位和个人可以自行在国内申请专利和办理其他专利事务，也可以委托依法设立的专利代理机构办理，法律另有规定的除外。
专利代理机构应当按照委托人的委托办理专利事务。
第四条专利代理机构和专利代理师执业应当遵守法律、行政法规，恪守职业道德、执业纪律，维护委托人的合法权益。
专利代理机构和专利代理师依法执业受法律保护。
第五条国务院专利行政部门负责全国的专利代理管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利代理管理工作。
第六条专利代理机构和专利代理师可以依法成立和参加专利代理行业组织。
专利代理行业组织应当制定专利代理行业自律规范。
专利代理行业自律规范不得与法律、行政法规相抵触。
国务院专利行政部门依法对专利代理行业组织进行监督、指导。
第二章专利代理机构和专利代理师第七条专利代理机构的组织形式应当为合伙企业、有限责任公司等。
第八条合伙企业、有限责任公司形式的专利代理机构从事专利代理业务应当具备下列条件：(一)有符合法律、行政法规规定的专利代理机构名称;(二)有书面合伙协议或者公司章程;(三)有独立的经营场所;(四)合伙人、股东符合国家有关规定。
第九条从事专利代理业务，应当向国务院专利行政部门提出申请，提交有关材料，取得专利代理机构执业许可证。
国务院专利行政部门应当自受理申请之日起20日内作出是否颁发专利代理机构执业许可证的决定。
专利代理机构合伙人、股东或者法定代表人等事项发生变化的，应当办理变更手续。
第十条具有高等院校理工科专业专科以上学历的中国公民可以参加全国专利代理师资格考试;考试合格的，由国务院专利行政部门颁发专利代理师资格证。
专利代理师资格考试办法由国务院专利行政部门制定。
第十一条专利代理师执业应当取得专利代理师资格证，在专利代理机构实习满1年，并在一家专利代理机构从业。
第十二条专利代理师首次执业，应当自执业之日起30日内向专利代理机构所在地省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门备案。
省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门应当为专利代理师通过互联网备案提供方便。
第三章专利代理执业第十三条专利代理机构可以接受委托，代理专利申请、宣告专利权无效、转让专利申请权或者专利权以及订立专利实施许可合同等专利事务，也可以应当事人要求提供专利事务方面的咨询。
第十四条专利代理机构接受委托，应当与委托人订立书面委托合同。
专利代理机构接受委托后，不得就同一专利申请或者专利权的事务接受有利益冲突的其他当事人的委托。
专利代理机构应当指派在本机构执业的专利代理师承办专利代理业务，指派的专利代理师本人及其近亲属不得与其承办的专利代理业务有利益冲突。
第十五条专利代理机构解散或者被撤销、吊销执业许可证的，应当妥善处理各种尚未办结的专利代理业务。
第十六条专利代理师应当根据专利代理机构的指派承办专利代理业务，不得自行接受委托。
专利代理师不得同时在两个以上专利代理机构从事专利代理业务。
专利代理师对其签名办理的专利代理业务负责。
第十七条专利代理机构和专利代理师对其在执业过程中了解的发明创造的内容，除专利申请已经公布或者公告的以外，负有保守秘密的义务。
第十八条专利代理机构和专利代理师不得以自己的名义申请专利或者请求宣告专利权无效。
第十九条国务院专利行政部门和地方人民政府管理专利工作的部门的工作人员离职后，在法律、行政法规规定的期限内不得从事专利代理工作。
曾在国务院专利行政部门或者地方人民政府管理专利工作的部门任职的专利代理师，不得对其审查、审理或者处理过的专利申请或专利案件进行代理。
第二十条专利代理机构收费应当遵循自愿、公平和诚实信用原则，兼顾经济效益和社会效益。
国家鼓励专利代理机构和专利代理师为小微企业以及无收入或者低收入的发明人、设计人提供专利代理援助服务。
第二十一条专利代理行业组织应当加强对会员的自律管理，组织开展专利代理师业务培训和职业道德、执业纪律教育，对违反行业自律规范的会员实行惩戒。
第二十二条国务院专利行政部门和省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门应当采取随机抽查等方式，对专利代理机构和专利代理师的执业活动进行检查、监督，发现违反本条例规定的，及时依法予以处理，并向社会公布检查、处理结果。
检查不得收取任何费用。
第二十三条国务院专利行政部门和省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门应当加强专利代理公共信息发布，为公众了解专利代理机构经营情况、专利代理师执业情况提供查询服务。
第四章法律责任第二十四条以隐瞒真实情况、弄虚作假手段取得专利代理机构执业许可证、专利代理师资格证的，由国务院专利行政部门撤销专利代理机构执业许可证、专利代理师资格证。
专利代理机构取得执业许可证后，因情况变化不再符合本条例规定的条件的，由国务院专利行政部门责令限期整改;逾期未改正或者整改不合格的，撤销执业许可证。
第二十五条专利代理机构有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门责令限期改正，予以警告，可以处10万元以下的罚款;情节严重或者逾期未改正的，由国务院专利行政部门责令停止承接新的专利代理业务6个月至12个月，直至吊销专利代理机构执业许可证：(一)合伙人、股东或者法定代表人等事项发生变化未办理变更手续;(二)就同一专利申请或者专利权的事务接受有利益冲突的其他当事人的委托;(三)指派专利代理师承办与其本人或者其近亲属有利益冲突的专利代理业务;(四)泄露委托人的发明创造内容，或者以自己的名义申请专利或请求宣告专利权无效;(五)疏于管理，造成严重后果。
专业代理机构在执业过程中泄露委托人的发明创造内容，涉及泄露国家秘密、侵犯商业秘密的，或者向有关行政、司法机关的工作人员行贿，提供虚假证据的，依照有关法律、行政法规的规定承担法律责任;由国务院专利行政部门吊销专利代理机构执业许可证。
第二十六条专利代理师有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门责令限期改正，予以警告，可以处5万元以下的罚款;情节严重或者逾期未改正的，由国务院专利行政部门责令停止承办新的专利代理业务6个月至12个月，直至吊销专利代理师资格证：(一)未依照本条例规定进行备案;(二)自行接受委托办理专利代理业务;(三)同时在两个以上专利代理机构从事专利代理业务;(四)违反本条例规定对其审查、审理或者处理过的专利申请或专利案件进行代理;(五)泄露委托人的发明创造内容，或者以自己的名义申请专利或请求宣告专利权无效。
专利代理师在执业过程中泄露委托人的发明创造内容，涉及泄露国家秘密、侵犯商业秘密的，或者向有关行政、司法机关的工作人员行贿，提供虚假证据的，依照有关法律、行政法规的规定承担法律责任;由国务院专利行政部门吊销专利代理师资格证。
第二十七条违反本条例规定擅自开展专利代理业务的，由省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。
第二十八条国务院专利行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门的工作人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则第二十九条外国专利代理机构在中华人民共和国境内设立常驻代表机构，须经国务院专利行政部门批准。
第三十条律师事务所可以依据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律、行政法规开展与专利有关的业务，但从事代理专利申请、宣告专利权无效业务应当遵守本条例规定，具体办法由国务院专利行政部门商国务院司法行政部门另行制定。
省中小企业服务平台携手汇桔网提供优质企业服务享政府补贴第三十一条代理国防专利事务的专利代理机构和专利代理师的管理办法，由国务院专利行政部门商国家国防专利机构主管机关另行制定。
第三十二条本条例自2019年3月1日起施行。
本条例施行前依法设立的专利代理机构以及依法执业的专利代理人，在本条例施行后可以继续以专利代理机构、专利代理师的名义开展专利代理业务。