智慧城管基础知识介绍
智慧城管管理平台
智慧城管管理平台智慧城管管理平台是一种基于现代科技手段的城市管理工具，旨在提高城市管理效率和服务质量。
该平台整合了多种信息技术，包括物联网、大数据分析、人工智能等，以实现城市管理的智能化和数字化。
智慧城管管理平台的主要功能包括以下几个方面：1. 城市监控和预警系统：通过安装在城市各个角落的监控摄像头，实现对公共区域的实时监控和远程管理。
平台可以自动识别异常情况，如交通拥堵、垃圾堆积、违规建筑等，并及时发出预警信息，以便相关部门进行快速响应和处理。
2. 垃圾分类和处理管理：平台可以通过智能垃圾桶和传感器技术，实现对垃圾的分类和监测。
同时，通过大数据分析，可以对垃圾产生的规律和趋势进行预测和优化，以提高垃圾处理的效率和环保程度。
3. 交通管理和智能导航：平台可以通过交通监控和车辆定位技术，实现对城市交通状况的实时监测和管理。
同时，结合大数据分析和人工智能算法，可以为驾驶员提供智能导航和交通拥堵预警服务，以减少交通事故和缓解交通压力。
4. 公共设施维护和管理：平台可以通过传感器技术，实时监测公共设施的使用情况和维护需求，如路灯、公园设施等。
同时，可以通过移动应用和网站，让市民可以方便地报告设施故障或提出改进建议，以提高公共设施的维护和管理效率。
5. 数据分析和决策支持：平台可以对收集到的各类数据进行整合和分析，生成各种报表和可视化图表，为城市管理者提供决策支持。
通过对数据的深度挖掘和分析，可以发现城市管理的问题和瓶颈，并提出相应的改进措施和优化方案。
智慧城管管理平台的优势和益处主要体现在以下几个方面：1. 提高城市管理效率：通过自动化和智能化的手段，可以大大提高城市管理的效率和响应速度。
相关部门可以更快地发现和解决问题，提供更好的公共服务。
2. 优化资源配置：通过数据分析和预测，可以更好地了解城市的需求和资源利用情况，从而优化资源的配置和分配。
这有助于提高资源利用效率，降低成本，提供更好的公共服务。
3. 提升市民参与度：智慧城管管理平台可以通过移动应用和网站，让市民可以方便地报告问题和提出建议。
“智慧城管”解决方案
“智慧城管”解决方案智慧城管解决方案引言概述：智慧城市建设是当前城市发展的重要方向，而智慧城管作为智慧城市建设的重要组成部分，可以提高城市管理的效率和质量。
本文将介绍智慧城管的解决方案，包括智能监控系统、数据分析与预测、移动应用与信息共享、智能交通管理和环境监测与治理。
一、智能监控系统1.1 视频监控系统：通过布设高清摄像头和视频监控设备，实现对城市各个区域的实时监控。
监控中心可以对视频进行实时分析，及时发现异常情况，如交通拥堵、火灾等，并及时采取相应措施。
1.2 人脸识别技术：结合视频监控系统，利用人脸识别技术可以实现对城市人员的身份识别和追踪。
这可以帮助城市管理部门追踪犯罪嫌疑人、寻找失踪人员等，提高治安管理水平。
1.3 声音识别技术：通过声音识别技术，可以实现对城市环境中的异常声音的识别和定位，如火灾警报、爆炸声等。
这可以提前发现潜在的安全隐患，保障城市居民的生命财产安全。
二、数据分析与预测2.1 大数据分析：通过对城市各类数据的收集和分析，可以实现对城市管理的精细化管理。
例如，通过分析交通数据可以优化交通路线，减少交通拥堵；通过分析气象数据可以预测天气变化，提前做好应对措施。
2.2 预测模型建立：利用机器学习和人工智能技术，可以建立城市发展的预测模型。
通过对历史数据的分析，可以预测城市未来的发展趋势，为城市规划和决策提供科学依据。
2.3 风险评估与预警：通过对城市各类风险的评估和预警，可以提前发现潜在的安全隐患和灾害风险。
例如，通过对地质数据的分析可以预测地震风险，及时采取防范措施。
三、移动应用与信息共享3.1 移动巡查应用：城市管理人员可以利用移动应用进行巡查，实时上报问题和处理情况。
这可以提高城市管理的效率和响应速度。
3.2 公共信息共享平台：建立公共信息共享平台，将城市管理部门的信息和市民的需求进行整合，实现信息的共享和互通。
市民可以通过该平台查询城市公共设施的维修情况、交通状况等信息，提高生活便利度。
智慧城管管理平台
智慧城管管理平台
智慧城管管理平台是一种基于信息技术的智能化管理系统，旨在提高城市管理效率和服务质量。
该平台集成了多种功能模块，包括监控、数据分析、预警、调度等，能够实时监测城市各项指标，并进行智能化分析和处理。
首先，智慧城管管理平台具备强大的监控功能。
通过安装在城市各个角落的监控设备，平台能够实时获取城市交通、环境、设施等方面的数据，并将其展示在管理人员的工作台上。
例如，交通监控模块可以实时显示交通拥堵情况、违规停车等问题，环境监控模块可以监测空气质量、噪音污染等指标。
其次，智慧城管管理平台还具备数据分析和预警功能。
平台会对收集到的数据进行分析和挖掘，发现异常情况并提供预警信息。
例如，当某个区域的交通流量超过预设阈值时，平台会自动发出警报，提醒相关部门进行调度和管理。
此外，智慧城管管理平台还支持调度和指挥功能。
管理人员可以根据平台提供的数据和分析结果，灵活调度城市资源，优化城市管理流程。
例如，当发生交通事故时，平台可以自动识别并通知交通警察，同时推荐最佳的交通路线，以减少交通堵塞。
另外，智慧城管管理平台还具备移动端支持，管理人员可以通过手机或平板电脑随时随地访问平台，并进行相关操作。
这大大提高了管理人员的工作效率和灵活性。
最后，智慧城管管理平台还支持数据报表和统计分析功能。
平台会自动生成各类报表和统计图表，帮助管理人员了解城市管理的整体情况，并及时采取相应的措施。
总之，智慧城管管理平台通过集成多种功能模块，实现了对城市管理的全方位监控和智能化处理。
它能够提高城市管理效率，优化资源配置，提升服务质量，为城市居民提供更加便捷、舒适的生活环境。
智慧城管
4、网络层包括通信网、互联网、物联网
整 体 框 架
应用系统-----核心系统+扩展系统
名称 序号 1
2 3 4 核心应用 子系统
子系统名称 无线数据采集子 系统
监督中心受理子 系统 协同工作子系统 监督指挥子系统
名称
序号 1
2 3 4
子系统名称 GPS车辆定位监控子系统
视频资源管理子系统 移动督办子系统 考评任务管理子系统
Page 10
城市管理信息系统拓扑图
呼叫中心 排队机 电话语音网络 短信平台
①
②
磁盘柜
磁盘柜
SAN交换
统一数据存储
WEB服务器; (面向所有PC终端)
数据交换服务器; (面向数据交换单位) WAP服务器; (面向全民手机)
短信机 数据库服 GIS服务器 务器集群 文件服务器、 呼叫中心 呼叫语音VP CTI服务器 PDA接入服务器; (面向城管通)
管理创新
“四化管理” ●管理对象数字化 ●业务流程规范化 ●管理资源整合化 ●评价标准公开化 “四个转向” ●从分散转向综合 ●从静态转向动态 ●从开环转向闭环 ●从开放转向精准
建设效益
管理效益
●提升城市管理水平， 改 善公共服务能力； ●开创网格化城市管理新 模式，践行科学发展观； ●强化专业部门工作职责 ，促进城市可持续发展的 长效机制，体现立党为公 、执政为民的要求； ●政绩工程、民生工程。
传统城管面临的问题
• 效率低下、缺乏有 效规划流程复杂、 问题重复出现 • 信息不通，孤岛现 象严重 • 责任分工不明，没 有形成标准化 • 跟不上城市发展， 管理模式落后
什么是新型智慧城管
智慧城管是以互联网、物联网、电信网、 广电网、无线宽带网等网络的多样化组合 为基础。 智慧城管是技术集成、综合应用、高端发 展的网络化、信息化、智能化和现代化的 新模式。 智慧城管是以智慧城市建设重要组成部分
“智慧城管”解决方案
“智慧城管”解决方案智慧城管是指利用先进的信息技术手段，提高城市管理效率和服务水平的一种智能化管理模式。
在当前城市化进程不断加速的背景下，智慧城管方案已经成为解决城市管理难题的重要途径。
本文将从智慧城管的定义、特点、应用范围、优势和发展趋势等五个方面进行详细阐述。
一、智慧城管的定义1.1 智慧城管是指利用信息技术手段对城市管理进行智能化改造和升级的管理模式。
1.2 智慧城管通过数据采集、分析和处理，实现对城市运行状态的实时监测和智能调度。
1.3 智慧城管的目标是提高城市管理效率、优化资源配置、提升服务水平，实现城市可持续发展。
二、智慧城管的特点2.1 数据驱动：智慧城管依托大数据、云计算、人工智能等技术，实现对城市数据的高效管理和利用。
2.2 智能化决策：智慧城管通过数据分析和模型预测，为城市管理者提供科学决策支持。
2.3 信息共享：智慧城管打破部门间信息孤岛，实现信息共享和协同管理，提高城市管理效率。
三、智慧城管的应用范围3.1 交通管理：智慧城管可以通过智能交通信号灯、智能停车系统等技术手段，优化城市交通流量，缓解交通拥堵问题。
3.2 环境监测：智慧城管可以通过环境监测传感器和大数据分析，实现对城市环境质量的实时监测和预警。
3.3 城市安全：智慧城管可以通过视频监控、人脸识别等技术手段，提高城市安全防范水平，减少治安事件发生。
四、智慧城管的优势4.1 提高管理效率：智慧城管可以实现对城市管理的精细化监控和智能化调度，提高管理效率。
4.2 优化资源配置：智慧城管可以通过数据分析和模型预测，合理配置城市资源，提高资源利用效率。
4.3 提升服务水平：智慧城管可以实现对市民需求的快速响应和个性化服务，提升城市服务水平。
五、智慧城管的发展趋势5.1 人工智能技术的应用：未来智慧城管将更多地应用人工智能技术，实现对城市管理的智能化和自动化。
5.2 5G技术的普及：5G技术的普及将为智慧城管提供更快速、更稳定的数据传输支持，推动智慧城市建设的发展。
五位一体智慧城管简介
“五位一体”智慧城管简介新一代信息技术以及知识社会创新2.0的发展正在成为当今经济社会发展的重要特征，并推动了城市发展形态以及政府管理服务方式的变革，也即智慧城市和政府2.0的发展。
智慧城市强调依托新一代信息技术实现以人为本的发展理念，而政府2.0则强调从管理视角向服务视角转变，强调以市民为中心、社会参与的公共服务、社会治理模式转型。
智慧城管正是在智慧城市、政府2.0两个变革浪潮推动下的产物。
智慧城管是物联网、云计算、大数据等新一代信息技术支撑、知识社会创新2.0环境下的城市管理新模式。
而感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”正是创新2.0时代智慧城管的必然要求。
北京城管充分把握新一代信息技术与创新2.0的时代机遇，依托城管物联网平台建设，通过新一代信息技术充分应用实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，通过城管业务模式创新推动以人为本的可持续创新，建设感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的首都智慧城管。
基于物联网平台的“五位一体”智慧城管由三大技术支撑平台和三大智慧城管业务新模式组成。
三大平台分别为城市环境秩序和资源感知平台、云到端的基础支撑平台和智能融合的综合应用平台。
三大智慧城管新模式分别为“巡查即录入、巡查即监察”工作模式、感知数据驱动的高峰勤务模式，基于创新2.0的公共服务模式。
一、城管物联网平台建设情况2012年9月，北京城管建成了集感知、分析、服务、指挥、监察五大功能为一体的城管物联网平台，在党的十八大前投入运行，是北京市第一批物联网应用示范项目。
城管物联网平台包括城市环境秩序和资源感知平台、云到端基础支撑平台和综合应用平台三大平台架构。
(一)环境秩序和执法资源感知平台1.建设目标感知是实现城市精细管理的基础。
在充分利用物联网技术基础上，整合各类信息化执法装备，实现全市环境秩序状态及执法资源的动态全面感知，实现环境秩序违法事件和城管执法队员、执法车的地理信息感知。
2.建设情况整合了卫星定位（800余套执法车GPS终端、5000余部数字集群手台）、视频监控（21000余路公安视频、1000余路住建视频、400路3G探头、400路车载监控）、噪音监测、执法城管通（6000余部）、市民城管通等多元传感设备，实现对城管执法人员、执法车辆的定位，全面增强城市管理环境秩序感知能力。
智慧城管管理平台
智慧城管管理平台智慧城管管理平台是一种基于现代化信息技术的城市管理工具，旨在提升城市管理水平和服务质量，实现智慧化城市治理。
该平台整合了各种先进的技术手段，包括物联网、云计算、大数据分析等，能够实时监测城市各项指标，并进行智能分析和预测，从而帮助城市管理者更好地了解城市运行状况，优化资源配置，提高决策效率。
智慧城管管理平台的主要功能包括以下几个方面：1. 数据采集与监测：通过物联网技术，实时采集城市各类数据，如交通流量、环境污染、垃圾清运等，并对数据进行实时监测和分析。
例如，通过安装在交通路口的摄像头和传感器，可以实时监测交通流量，及时发现交通拥堵情况，并做出相应的调整。
2. 事件管理与处理：平台可以接收市民的投诉和举报，并自动分派给相关部门进行处理。
同时，平台还能够自动生成工单，并跟踪工单的处理进度，保证事件得到及时解决。
例如，市民可以通过手机APP向平台报告道路损坏问题，平台会自动将该问题分派给道路维修部门，并实时追踪维修进度。
3. 统计分析与预测：平台能够对历史数据进行分析和挖掘，提供各类统计报表和图表，帮助城市管理者了解城市发展趋势和问题症结，并做出相应的决策。
例如，平台可以通过分析历史数据，预测未来某个时间段的交通拥堵情况，从而引导交通管理部门采取相应的交通疏导措施。
4. 资源调度与优化：平台能够通过大数据分析，优化城市资源的配置和调度，提高资源利用效率。
例如，平台可以根据实时的交通流量数据，智能调整红绿灯的时长，以减少交通拥堵时间，提高交通效率。
5. 市民参与与互动：平台还提供了市民参与城市管理的渠道，例如，市民可以通过手机APP向平台报告问题，参与投票决策等。
同时，平台还可以通过短信、微信等方式向市民发布公告和通知，增强市民与政府的互动和沟通。
综上所述，智慧城管管理平台是一种基于现代化信息技术的城市管理工具，通过数据采集与监测、事件管理与处理、统计分析与预测、资源调度与优化、市民参与与互动等功能，帮助城市管理者更好地了解城市运行状况，优化资源配置，提高决策效率，实现智慧化城市治理。
智慧城管管理平台
智慧城管管理平台智慧城管管理平台是一种基于先进技术和数据分析的综合管理系统，旨在提高城市管理的效率和质量。
该平台利用物联网、大数据、人工智能等技术，实现了城市管理的数字化、智能化和集约化。
一、平台概述智慧城管管理平台是一个集数据采集、处理、分析和决策支持于一体的综合管理系统。
通过各种传感器、监控设备和移动终端，平台能够实时获取城市各项数据，并通过数据分析和算法模型，提供决策支持和预警功能。
二、功能特点1. 数据采集与监测智慧城管管理平台通过各类传感器和监控设备，实时采集城市的环境数据、交通数据、设备状态等信息。
例如，通过空气质量传感器可以监测城市的空气质量指数，通过交通监控摄像头可以实时获取交通拥堵情况。
2. 数据处理与分析平台将采集到的数据进行处理和分析，利用大数据和人工智能算法，提取有用的信息和模式。
例如，通过分析交通数据可以预测交通拥堵的可能性，通过分析环境数据可以发现污染源和污染趋势。
3. 决策支持与预警基于数据处理和分析的结果，智慧城管管理平台能够为城市管理者提供决策支持和预警功能。
例如，当交通拥堵指数达到一定阈值时，平台可以自动发送警报并提供交通疏导方案。
4. 任务调度与管理平台可以根据城市管理的需求，制定任务计划和调度方案。
例如，根据环境监测数据，平台可以自动安排垃圾清运任务，并优化路线规划，提高效率。
5. 城市监控与指挥智慧城管管理平台通过监控设备和移动终端，实现对城市各个区域和设施的实时监控和指挥。
例如，通过监控摄像头可以实时监测城市的安全状况，通过移动终端可以指挥城市管理人员进行紧急处理。
三、应用场景智慧城管管理平台可以应用于各种城市管理领域，例如：- 环境保护：通过监测环境数据，及时发现和处理环境污染问题。
- 交通管理：通过实时监测交通数据，优化交通流量和疏导拥堵。
- 垃圾管理：通过智能垃圾桶和路线规划，提高垃圾清运效率。
- 城市安全：通过监控设备和指挥系统，加强城市的安全防范和应急处理。
智慧城管管理平台
智慧城管管理平台一、概述智慧城管管理平台是一种基于现代信息技术的城市管理平台，旨在提升城市管理效率、优化资源配置、改善市民生活质量。
该平台整合了各种城市管理数据和信息，实现了智能化的城市管理和监控，为城市管理部门提供决策支持和数据分析，为市民提供便捷的城市服务。
二、功能模块1. 数据采集与监控智慧城管管理平台通过各种传感器、监控设备和数据采集设备，实时采集城市各个方面的数据，包括交通拥堵情况、环境污染指数、噪音水平、公共设施使用情况等。
同时，通过视频监控设备进行实时监控，及时发现并解决城市管理问题。
2. 数据分析与决策支持平台通过大数据分析和人工智能算法，对采集到的数据进行处理和分析，提取有价值的信息，为城市管理部门提供决策支持。
例如，通过交通拥堵数据分析，优化交通信号灯控制，减少交通拥堵；通过环境污染数据分析，制定环境保护策略，改善空气质量等。
3. 事件报警与处理平台根据设定的阈值和规则，对异常情况进行实时监测，并及时发出报警信息。
城市管理部门可以根据报警信息迅速响应，并采取相应的措施进行处理。
例如，当垃圾桶满了时，平台会自动发送报警信息给清洁工人，提醒及时清理。
4. 信息发布与服务平台为市民提供信息发布和城市服务功能，包括公告发布、天气预报、交通信息查询、公共设施查询等。
市民可以通过手机APP或网页端访问平台，获取所需的城市信息和服务，提高生活便利性。
5. 统计分析与报表生成平台可以根据需求生成各类统计报表，帮助城市管理部门进行绩效评估和决策分析。
例如，平台可以生成交通拥堵热点图，帮助交通部门了解交通状况，并采取相应的措施进行疏导。
三、优势与效益1. 提高城市管理效率智慧城管管理平台实现了数据的集中管理和智能化处理，大大提高了城市管理部门的工作效率。
通过实时监测和报警功能，能够及时发现和解决城市管理问题，提高应急处理能力。
2. 优化资源配置平台通过数据分析和决策支持功能，帮助城市管理部门合理配置资源，提高资源利用效率。
智慧城管系统介绍
10
通过建成城市数据库和责任网 划分，真正实现城市管理的责 任网格化、管理精细化
▪ 管理网（执法管理责任网格）
智慧城管主要概11
三维实景地图展示
定位信息展示
智慧城管主要概念
（四）射频识别技术(RFID)
RFID技术可通过无线电讯号识别特定目标并读写 相关数据，无线电的信号是通过调成无线电频率的电 磁场，把数据从附着在物品上的标签上传送出去，以 自动辨识与追踪该物品。
为城市的管理对象（城市部件）定位到万米 单元网格中提供了载体，实现了监督员和城市管理 问题的准确定位 四级责任人，管理责任进一步细化，为实施 精细管理提供了可能 管理范围的相对缩小和固定，大大减少了管 理的流动性和盲目性，从根本上改变了游击式、运 动式管理，实现了由粗放管理到精细管理的转变 为城市管理、规划、建设和应急响应等多领 域的拓展应用提供了可延伸的地理空间 ▪ 基础单元网格 ▪ 情报网（巡查监督网格）
建设内容与架构
（三）智慧城管网络架构
7
电子政务网络需求
需要连接各地城管监督指挥 中心与平台 需要连接城管各专业部门与 平台 需要连接同级政府的各专业 处置部门 需要连接下级政府部门的各 专业处置部门 需要连接各乡镇、街道、社 区 监督中心和监督员通过 CDMA 无线通讯网络进行 数据传输，实现监督中心与 无线网络的互联
6
一线 支撑 “12319”市民投诉热线
全区一张电子地图
运营商网络（VPN）、电子政务网、视频专网、
PSTN、Internet 数据交换平台、物联网平台、云计算平台、市民 问政服务平台、综合业务平台
一套软件套软件 住建部九大标准子系统 拓展子系统 特色子系统 一套硬件 视频、单兵、车载、广播、监测仪…..
智慧城管管理平台
智慧城管管理平台引言概述：随着城市化的不断发展，城市管理面临着越来越多的挑战。
为了提高城市管理的效率和质量，智慧城管管理平台应运而生。
智慧城管管理平台利用先进的信息技术，整合各类城市管理数据，实现城市管理的智能化和精细化。
本文将详细介绍智慧城管管理平台的五个关键部分，包括数据采集与分析、智能监测与预警、综合调度与指挥、公众参与与反馈、决策支持与优化。
一、数据采集与分析：1.1 传感器技术：智慧城管管理平台通过部署各类传感器设备，如环境传感器、交通传感器、垃圾桶传感器等，实时采集城市各个方面的数据。
这些传感器能够监测空气质量、交通流量、垃圾桶填充程度等关键指标，为城市管理提供准确的数据支持。
1.2 数据存储与处理：采集到的数据通过云计算和大数据技术进行存储和处理。
平台能够快速处理大量的数据，并进行实时分析，从而为城市管理者提供决策依据。
同时，数据存储在云端，可以随时随地访问和共享，提高了数据的利用效率。
1.3 数据安全保障：智慧城管管理平台采用多层次的安全机制，保障数据的安全性和完整性。
通过加密、权限控制和备份等措施，确保数据不被非法获取和篡改，保护城市管理的信息安全。
二、智能监测与预警：2.1 实时监测：智慧城管管理平台能够实时监测城市各类设施和资源的状态，如道路状况、水资源利用情况等。
通过智能监测，可以及时发现问题和隐患，提高城市管理的响应速度。
2.2 异常预警：平台通过对采集到的数据进行分析，可以实现对城市管理的异常预警。
例如，当空气质量超过安全标准、交通拥堵严重或者垃圾桶满溢时，平台会自动发出预警，提醒相关部门及时采取措施。
2.3 预测分析：基于历史数据和智能算法，智慧城管管理平台还能进行预测分析，预测未来可能出现的问题和需求。
这有助于城市管理者提前做出调整和决策，提高城市管理的主动性和前瞻性。
三、综合调度与指挥：3.1 资源调度：智慧城管管理平台能够实现对城市资源的综合调度，如交通信号灯的优化、垃圾清运车辆的调度等。
智慧城管概述
逐步实现与数字化城市管理信息系统关
联共享。（2016年11月8日）
住建部第32次部常务会议审议通过 《城 市管理执法办法》自2017年5月1日起施 行。第二十三条:城市管理领域应当建立 数字化城市管理平台，实现城市管理的 信息采集、指挥调度、督察督办、公众 参与等功能，并逐步实现与有关部门信 息平台的共享。(2017年1月24日)
智慧城管概述
Smart City Administration summary
Rebuild the city management process, to create a "scientific, strict, fine, long-term" of the urban management model, to achieve the wisdom of urban management, networking, refinement and spatial visualization
第13页/共19页
辅助应用 N+个辅助子系统
① 环卫管理子系统 ② 地下管线子系统 ③ 园林绿化管理子系统 ④ 路灯监控接入子系统 ⑤ 违章建筑管理子系统 ⑥ 全民互动应用子系统 ⑦ 物联网应用服务子系统 ⑧ 全移动办公处置子系统 ⑨ 城市运行监测子系统
……
辅助应用根据城市发展和管理需要，不 断扩展到环卫、园林、地下管线、路灯、 违建、工地等多方位和领域的管理中去。
第10页/共19页
智慧城管建设内容
Actualize& Construction content
■ 应用系统（软件）
建设9标系统+ 拓展应用系统
■ 机制体制(规则)
智慧城管工作手册
智慧城管工作手册随着城市的发展，城市管理工作变得越来越复杂，城市管理者需要不断提升管理水平和技术手段，以应对日益增长的城市管理难题。
智慧城管作为一种新型的城市管理模式，以其高效、智能的特点，成为了城市管理者的重要工具。
本手册旨在介绍智慧城管的工作原理、技术应用和管理方法，帮助城市管理者更好地运用智慧城管技术，提升城市管理水平。
一、智慧城管概述智慧城管是指利用信息化技术、物联网技术、大数据分析等先进技术手段，对城市管理进行智能化、精细化管理的模式。
通过智慧城管系统，城市管理者可以实时监测城市各项指标，及时发现问题并进行处理，提高城市管理的效率和质量。
二、智慧城管技术应用1. 物联网技术：智慧城管系统通过在城市各个角落部署传感器设备，实现对城市环境、交通、设施等各个方面的监测。
例如，通过空气质量传感器监测城市空气质量，通过垃圾桶传感器监测垃圾桶的填充情况，实现对城市环境的实时监测和管理。
2. 大数据分析：智慧城管系统通过收集大量的城市数据，运用大数据分析技术，对城市运行情况进行分析和预测。
通过对交通流量、人流量、垃圾产生量等数据的分析，可以为城市管理者提供决策支持，帮助其制定更科学的管理策略。
3. 人工智能技术：智慧城管系统可以通过人工智能技术，实现对城市管理的智能化。
例如，通过人脸识别技术对城市人员进行识别和监控，通过智能语音系统对市民提供便捷的城市服务等。
三、智慧城管工作原理智慧城管工作原理是指智慧城管系统的运行机制和管理方法。
智慧城管系统的工作原理主要包括数据采集、数据传输、数据分析和决策执行等环节。
城市管理者需要根据智慧城管系统的工作原理，合理运用系统功能，加强对城市管理的监控和调度，及时发现并解决城市管理中的问题。
四、智慧城管管理方法1. 数据管理：城市管理者需要建立健全的数据管理制度，规范数据采集、传输和存储，确保数据的准确性和完整性。
2. 系统运行监控：城市管理者需要加强对智慧城管系统的监控，及时发现系统运行中的问题并进行处理，确保系统的稳定运行。
智慧城市 城市中的智能城市管理
智慧城市城市中的智能城市管理随着科技的不断发展，智慧城市正逐渐成为现代城市管理的新趋势。
智慧城市是指利用信息与通信技术、互联网以及物联网等新兴技术，将城市的各个方面进行数字化、智能化改造，以提高城市的管理效率、便利居民生活。
智能城市管理是智慧城市建设的核心内容，它包含了城市基础设施的建设、城市数据的收集与分析、城市服务的提供以及城市的可持续发展等方面。
下面将从这四个方面详细探讨智能城市管理的相关内容。
一、城市基础设施的建设智慧城市的建设需要依靠先进的信息与通信技术，将城市基础设施进行智能化改造。
例如，城市交通系统可以引入智能交通管理系统，通过智能信号灯、智能监控摄像头等设备实现交通流量的优化调控，提高交通效率。
城市供水系统可以利用传感器和互联网技术，实现对水质和供水管网的实时监测和管理。
这些智能化的设施能够提高整个城市的运行效率，改善居民的生活品质。
二、城市数据的收集与分析智慧城市管理需要大量的数据支持，通过收集和分析数据，可以更好地了解城市的运行情况，从而为城市决策提供科学依据。
例如，通过智能传感器和监测装置，可以收集到城市交通、气象、环境等各方面的数据，通过对这些数据进行大数据分析，可以得出交通拥堵点、环境污染情况等信息，为城市管理者提供有针对性的决策参考。
三、城市服务的提供智慧城市管理的目标之一是提供更便捷、高效的城市服务。
通过引入科技手段，可以实现城市服务的智能化、个性化。
例如，通过手机应用程序或者智能终端设备，居民可以方便地查询公交车的实时到站信息，预约医疗服务，缴纳水电费等。
同时，智慧城市管理还可以通过智能化的公共服务系统，为市民提供更快捷、高质量的教育、医疗、安全等公共服务。
四、城市的可持续发展智慧城市管理不仅要注重提高城市的运行效率，还要关注城市的可持续发展。
智慧城市管理应该以节约资源、环境友好为原则，通过科技手段实现对资源的智能化管理。
例如，通过智能化的能源管理系统，可以实现对能源的精细化控制和优化利用，减少能源的浪费和污染。
智慧城市科技知识梳理
智慧城市科技知识梳理在当今时代，智慧城市的概念越来越深入人心。
随着科技的飞速发展，智慧城市正在从一个美好的愿景逐渐变成现实。
那么，究竟什么是智慧城市？它又包含了哪些关键的科技知识呢？智慧城市简单来说，就是利用各种先进的技术手段，让城市的运行更加高效、便捷、可持续，同时提升居民的生活质量和幸福感。
这其中涉及到的科技领域众多，涵盖了信息技术、通信技术、物联网、大数据、人工智能等等。
首先，物联网技术是智慧城市的基础。
物联网就是让各种物品通过网络连接起来，实现信息的交互和共享。
比如，城市中的交通信号灯、路灯、垃圾桶、水电表等设施都可以安装传感器，实时收集数据并传输到控制中心。
这样一来，管理人员就能及时了解这些设施的运行状态，进行精准的管理和维护。
大数据技术在智慧城市中也发挥着至关重要的作用。
通过物联网收集到的海量数据，需要依靠大数据技术进行存储、处理和分析。
大数据可以帮助城市管理者洞察城市运行的规律和趋势，从而做出更加科学合理的决策。
例如，通过分析交通流量数据，可以优化信号灯的设置，缓解交通拥堵；分析能源消耗数据，可以制定更有效的节能策略。
通信技术的不断进步为智慧城市的发展提供了有力支撑。
5G 网络的出现，使得数据传输速度大幅提升，延迟大大降低。
这意味着更多的设备可以实时连接到网络，实现更高效的协同工作。
比如，远程医疗、智能驾驶等应用都依赖于高速稳定的通信网络。
智能交通系统是智慧城市的一个重要组成部分。
它包括智能公交、智能停车、交通流量监测与调控等方面。
通过实时获取交通信息，智能交通系统可以引导车辆合理行驶，提高道路的通行能力，减少交通事故的发生。
在城市的能源管理方面，智慧能源系统能够实现对能源的精细化管理。
通过监测能源的生产、传输和消耗情况，优化能源的分配和使用，提高能源利用效率，降低能源浪费，促进城市的可持续发展。
智慧城市中的智慧安防系统也不容忽视。
利用视频监控、人脸识别、智能报警等技术，能够加强城市的治安防控能力，保障居民的生命财产安全。
智慧城市科技知识讲解
智慧城市科技知识讲解在当今时代，科技的飞速发展正在深刻地改变着我们的生活方式和城市的运行模式。
智慧城市作为这一变革的重要成果，正逐渐成为全球城市发展的新趋势。
那么，究竟什么是智慧城市呢？简单来说，智慧城市就是利用先进的信息技术，让城市的各个系统更加高效、智能地运行，从而提高居民的生活质量，促进城市的可持续发展。
它涵盖了城市生活的方方面面，包括交通、能源、环境、公共服务等等。
我们先从交通方面来看。
在智慧城市中，交通系统不再是孤立的。
通过智能交通管理系统，道路上的传感器可以实时收集车辆的行驶速度、流量等信息，并将这些数据传输到中央控制系统。
系统会根据这些信息自动调整交通信号灯的时长，优化交通流量，减少拥堵。
同时，智能公交系统可以让居民实时了解公交车的位置和预计到达时间，方便他们规划出行。
另外，自动驾驶技术的发展也将为智慧城市的交通带来巨大的变革。
自动驾驶车辆能够更加准确地遵守交通规则，减少人为因素导致的事故，提高道路的安全性和通行效率。
能源管理也是智慧城市的重要组成部分。
传统的能源供应和消耗方式往往存在着浪费和效率低下的问题。
在智慧城市中，智能电表和智能电网的应用可以实现对能源的精确监测和管理。
居民和企业可以实时了解自己的能源使用情况，从而调整用电习惯，达到节能的目的。
此外，分布式能源系统，如太阳能和风能发电，能够与传统的电网相结合，提高能源供应的稳定性和可靠性。
环境监测在智慧城市中也发挥着关键作用。
传感器可以监测空气质量、水质、噪音等环境指标，并将数据及时反馈给相关部门。
一旦发现环境问题，相关部门可以迅速采取措施进行治理。
同时，通过大数据分析，还可以预测环境变化趋势，提前制定应对策略，保护城市的生态环境。
智慧城市中的公共服务也变得更加便捷和高效。
例如，通过在线政务服务平台，居民可以足不出户办理各种行政事务，节省了时间和精力。
智慧医疗系统可以实现医疗资源的优化配置，患者可以通过远程医疗服务获得专家的诊断和治疗建议。
智慧城管基础知识介绍
智慧城管基础知识介绍智慧城管介绍2017年7⽉14⽇第⼀章概述智慧城管是在智慧城市建设的框架下，依托现代技术，运⽤数字基础资源、多维信息采集、协同⼯作处置、智能督查考评、预警决策分析等⼿段，量化城市管理部件、事件标准，建设城管管理公共服务平台，形成基于海量信息和智能过滤处理的城市管理新模式。
智慧城管的建设是数字城管建设的深化和演进，是以利⽤新⼀代移动通信⽹络、⾼速光纤宽带⽹路、智能视频分析、GIS等信息和通信技术建设智慧型的“⾼共享、⼤城管/⼤市政”为建设⽬标，是智慧城市建设的核⼼基础。
以下就县（市）区智慧城管建设中的机构、制度建设，系统建设，包括项⽬管理、项⽬内容、资⾦投⼊等⽅⾯问题进⾏解答。
第⼆章机构、制度建设2.1成⽴领导⼩组为推进各县（市）区智慧城管项⽬建设和运⾏管理，各县（市）区应成⽴智慧城管⼯作领导⼩组。
领导⼩组主要负责组织和协调各县（市）区智慧城管⼯作，审定项⽬建设等重⼤事项，确定体制机制的建设，落实项⽬建设资⾦，协调各⽹络单位的协作关系，并对项⽬的运作情况进⾏宏观监督和指导。
领导⼩组建议由政府办、发改委、财政局、公安局、住建委、城管局、县（市）区政府信息中⼼等相关部门以及街道、乡镇负责⼈组成，领导⼩组组长建议由政府主要领导和分管领导担任。
领导⼩组下设办公室，具体负责项⽬⽇常管理、协调和推进⼯作。
领导⼩组办公室应设主任和副主任，主任、副主任建议由县（市）区政府办分管主任和城管局负责⼈担任。
2.2确⽴实施机构智慧城管建设实施主体应在智慧城管⼯作领导⼩组和办公室领导下，由本地区城市管理主管部门牵头和主管，县（市）区政府信息中⼼给予技术上的保障。
其主要职责是负责整个项⽬建设全过程的所有管理职责，保证项⽬总体进度和各职能组的⼯作质量和进度，定期了解和检查各组的完成情况和设计质量，定期向项⽬领导⼩组汇报项⽬进展情况。
建后运⾏中主要按照标准和要求，负责系统总体运⾏、管理，负责对智慧城管⽇常问题发现、督促处置、协调、评价等管理⼯作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
智慧城管介绍2017年7月14日第一章概述智慧城管是在智慧城市建设的框架下，依托现代技术，运用数字基础资源、多维信息采集、协同工作处置、智能督查考评、预警决策分析等手段，量化城市管理部件、事件标准，建设城管管理公共服务平台，形成基于海量信息和智能过滤处理的城市管理新模式。
智慧城管的建设是数字城管建设的深化和演进，是以利用新一代移动通信网络、高速光纤宽带网路、智能视频分析、GIS等信息和通信技术建设智慧型的“高共享、大城管/大市政”为建设目标，是智慧城市建设的核心基础。
以下就县（市）区智慧城管建设中的机构、制度建设，系统建设，包括项目管理、项目内容、资金投入等方面问题进行解答。
第二章机构、制度建设2.1成立领导小组为推进各县（市）区智慧城管项目建设和运行管理，各县（市）区应成立智慧城管工作领导小组。
领导小组主要负责组织和协调各县（市）区智慧城管工作，审定项目建设等重大事项，确定体制机制的建设，落实项目建设资金，协调各网络单位的协作关系，并对项目的运作情况进行宏观监督和指导。
领导小组建议由政府办、发改委、财政局、公安局、住建委、城管局、县（市）区政府信息中心等相关部门以及街道、乡镇负责人组成，领导小组组长建议由政府主要领导和分管领导担任。
领导小组下设办公室，具体负责项目日常管理、协调和推进工作。
领导小组办公室应设主任和副主任，主任、副主任建议由县（市）区政府办分管主任和城管局负责人担任。
2.2确立实施机构智慧城管建设实施主体应在智慧城管工作领导小组和办公室领导下，由本地区城市管理主管部门牵头和主管，县（市）区政府信息中心给予技术上的保障。
其主要职责是负责整个项目建设全过程的所有管理职责，保证项目总体进度和各职能组的工作质量和进度，定期了解和检查各组的完成情况和设计质量，定期向项目领导小组汇报项目进展情况。
建后运行中主要按照标准和要求，负责系统总体运行、管理，负责对智慧城管日常问题发现、督促处置、协调、评价等管理工作。
鉴于建设涉及多部分构成，集成要求高，因此，应考虑以下承建主体：1、系统集成单位，主要负责项目的集成建设、硬件采购和应用软件开发等。
系统集成单位应符合具有信息系统集成相关资质，具备完备的服务管理体系和本地化服务能力，具备智慧城管或数字城管项目实施经验等条件。
2、项目监理单位，主要负责对项目方案制定和建设、验收过程的监理等。
项目监理单位应具有信息化监理相关资质，可保证提供工程师驻场监理，有智慧城管或数字城管监理经验可优先考虑。
3、基础GIS 数据普查建库单位，主要负责对万米单元网格的划分、基础地形图的处理、部件的普查和部件属性界定的牵头组织工作以及数据入库等。
普查建库单位应具有相关测绘资质，有智慧城管或数字城管部件普查相关经验者可优先考虑。
（酌情参考）2.3成立智慧城管中心各县（市）区智慧城管机构设立可采取“职责上监管分离、机构上合署办公”的做法，成立相当于副处级（县市为副科级）的事业单位智慧城管中心，具体负责本县（市）区智慧城管的实施工作。
其主要职责是：负责智慧城管系统建设和管理的具体工作；负责对城市管理部件、事件问题的立案审核、结案归档等监督考评工作；负责协调解决系统覆盖区域内综合性、跨区域、跨部门的重大城市管理部件和事件问题；负责智慧城管协同网络单位问题处置情况进行分析和评价；负责拟定智慧城管信息采集工作标准；承担区域内信息采集员的相关培训和岗位资格认证；承担中心城区智慧城管协同网络单位的相关培训、指导和服务保障工作；承担（12319）城管热线电话和网络受理平台及市长电话、政务网上办公系统等相关投诉、举报的受理、交办、跟踪和评价工作。
智慧城管中心宜设置监督考评、运行协调、技术保障、办公室等职能科室，设置受理员、派遣员、值班长（指挥长）等岗位。
岗位描述：受理员：是智慧城管中心组成人员，主要负责受理信息采集员、社会公众、各相关部门、各级领导等通过多种手段和渠道发现的城市管理部件、事件问题。
负责对上报部件、事件问题的受理、审核、立案、批转、结案等工作。
值班长：是智慧城管中心组成人员，主要负责对受理员不能准确判断是否可以立案或结案的城管问题或案件进行最终决定和仲裁，负责对重大、疑难、突发性紧急问题和案件的办理，案件值班长具有受理员的全部职权，并负责对受理员工作的管理和日常考评。
派遣员：是智慧城管中心组成人员，主要负责将智慧城管中心立案后批转来的案卷派遣到相应的专业处理部门，对专业部门办理完结的案件进行督查。
指挥长：对专业部门办理有疑难的案卷进行协调督办；对专业部门的缓办、延期申请进行审批；负责对派遣员工作的管理和日常考评。
本着合理利用人员，在县（市）区智慧城管中心将岗位进行合并，设置受理派遣员2-4名，值班长（指挥长）1-2名。
2.4 健全网络单位城市管理事、部件问题处置责任部门或单位均为智慧城管的协同网络单位，包括：公安、经信委、民政、国土、环保、规划、住建委、城管、水利、林业、旅游、贸易等政府部门，给排水、燃气、公交、路桥、热力等公共事业部门，电信、移动、联通、铁通、广电等通信运营商，以及智慧城管覆盖区域所在地的街道（乡镇）、社区等。
其工作职责主要是依据城市事、部件处置标准，在规定时间内对问题进行处置和解决。
其工作职责主要是依据城市事、部件处置标准，在规定时间内对问题进行处置和解决。
各县（市）区网络单位的纳入参考《智慧城管部件和事件分类标准与立案、结案规范》，根据各县（市）区的本地情况设置，并通过当地政府下发文件予以确认。
2.5 组建信息采集员队伍信息采集员队伍，是政府派出的巡逻在大街小巷的“侦察兵”，其工作职责就是主动发现城市管理问题并及时上报；负责对社会公众举报的城市管理问题进行核实；负责对已经处置完成的城市管理问题进行核查。
信息采集员是城市管理问题的主要发现者，信息来源的收集者，负责城市管理问题的现场信息和处置结果信息的采集、分类、处理、报送。
负责对城市管理问题的核实和核查工作。
信息采集员是城市管理的“移动的电子眼”，信息采集员队伍的建设也是智慧城市管理建设中一块重要工作，信息采集员队伍的质量决定了智慧城管系统运行过程中发现问题的质量和监督的力度。
信息采集员主要工作内容1、负责在工作区域内对城市管理事件和部件的巡查工作，并将发现的城市管理事件或部件问题及时上报智慧城管中心。
2、负责对社会公众等渠道举报的城市管理事件或部件问题进行现场核实。
3、负责对城市管理事件或部件处理结果进行现场核查确认。
4、根据巡查现场实际情况，按照管理要求和程序，处理一些简单的城市管理事件问题。
信息采集员队伍应采用全职人员组成，数量由面积、工作时间、巡查频率等因素决定，但县一级应不少于1.2人/平方公里的人员配比。
这类人员的来源，可以由以下三个渠道：1、向社会公开招聘，招聘人员主要为下岗需再就业人员。
2、对现有人员资源进行整合，由现有城管执法人员、协管员等承担。
3、市场化运作，将信息采集的工作交由服务外包企业，由该公司负责提供信息采集服务，中心只对采集的质量、规范进行考核即可。
市场化运作将极大的提高信息采集的效率，减轻政府负担，是政府服务职能外包的一个良好案例。
建议各县（市）区采用市场化运行方式组建监督员队伍。
2.6 建设制度体系1、制定标准规范、指挥手册部件、事件的分类和属性范围的设定。
城市管理的事件、对象和部件的编码应该依据建设部颁发的《城市市政监管信息化部件和事件分类与编码》和《智慧城管部件和事件分类标准与立案、结案规范》的基础上，根据本县（市）区的实际，制定《智慧城管部件和事件分类标准与立案、结案规范》。
该标准将规定城市管理信息化中部件和事件分类与编码的术语和定义、城市管理部件分类与编码、城市管理事件分类与编码和归属部门代码等技术要求。
可借鉴市平台的《智慧城管部件和事件分类标准与立案、结案规范》。
2、制定工作考核办法智慧城管平台以标准化的处置结果统计数据为依据，构建对各协同部门和监督机构的考核制度体系，形成一个监督轴驱动多部门组成的处置轴，全面提升处置效率的核心动力机制。
相关内容可借鉴市平台的《智慧城管工作考核办法》。
第三章项目建设前期准备根据信息化建设的相关规定要求及一般规律，信息系统的建前准备需要经历以下几个阶段：1、前期需求调研，编写项目建议书向发改部门或县政府申报；2、经发改部门确认后，编写项目可行性研究报告，向发改部门或县政府申请正式立项，发改部门或县政府组织专家对可行报告进行论证后，论证通过的将予以立项，同时根据可行报告的预算，向财政申请落实资金；3、完成项目立项后，编制项目实施工作方案；4、编制项目建设技术方案，报信息化建设主管部门审批；5、经审批同意后，与政府采购部门联系，确定标段的划分和采购的方式，并编制好招标文件，按照采购流程开展公示和招投标工作。
招标完成后，签订项目合同，工程进入正式实施阶段。
3.1 编制项目建议书项目建议书的作用是向本地区发改部门或县政府提出信息化项目建设的建议。
主要内容包括项目提出的背景、主要需求、基本的可行性、预算概要等内容。
为确保项目的顺利立项，编写项目建议书之前，要开展详细的调研，调研的主要内容包括以下几个方面：1、明确管理的需求。
要根据本地区城市管理的实际，调研纳入智慧城管的内容和范围，城市管理问题处置责任单位等内容。
结合智慧城管系统建设的基本要求，切实挖掘和分析用户的需求，准确分析和描述用户需要的最终成果模型。
2、基础数据调研。
要做好智慧城管拟覆盖区域的面积调研，了解这些区域内城市管理对象的基本情况，以及基础地理空间数据建设情况等。
3、基础网络环境调研。
由于智慧城管信息系统要覆盖全部的网络责任单位，这些单位的网络联通情况直接影响智慧城管网络建设的方案编制，特别是要加强对电子政务网的覆盖情况调研，因为电子政务网将是智慧城管运行的主要承载网。
3.2 编制可行性研究报告待发改部门对项目建议初审同意后，需要开展可行性研究。
这个阶段需要对项目建设的需求进行进一步的细化，并提出对应的技术解决方案，对投资进行进一步的细化，并对预期的成果进行描述。
3.3 编制实施方案项目实施工作方案是基于项目前期调研并在项目立项完成后编制的用来指导智慧城管项目整个实施工作的纲要性文件，对智慧城管建设工作进行统一安排，达到统一认识、明确目标、理清思路、达成共识的目的，因智慧城管建设涉及多部门分工协作，工作方案一般由城管部门编制，县（市）区政府发文。
方案中应明确智慧城管建设的领导机构和运作机构，提出项目的总体建设目标和内容，明确智慧城管项目建设的工作步骤，并对信息采集方式确立、资金来源等项目建设相关事项进行明确。
3.4编制项目建设技术方案技术方案是在工作方案的基础上，对项目建设的具体实施的内容、计划、实现方案、经费等进行细化，用于指导整个项目建设。