互联网+城管 智慧城管整体运营解决方案

更先进的技术
GPS 视频识 别 云计算 移动终 端 呼叫中 心 大屏幕
更精细的行业监管
桥梁 自来水 停车收 费 防汛 路灯 固废 地下管 网 户外广 告 文明工 地
更完善的数字城管整体解决方案
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城管信息化建设的三个阶段
• 核心的业务被充分地抽象并数字化，数据被分门别类的信息 信息化 化系统所采集、处置和存储，大量纸质作业和人工业务被取 （初级阶段） 代。
系统运行前 30%左右
系统运行后 90%以上
问题处理量
平均结案时间 专项普查时长
600件/年
一周左右 几周
360件/周
12.1小时 2小时左右
IBM：我们要建“智慧的地球”（2008年）
IBM 全球董事长及首席执行总 裁彭明盛在英国伦敦皇家国际 关系学院发表演讲。
2008年11月“智慧 的地球”理念被提出，围绕
智能化 • 数字化的系统被智能化的设备或系统所取代，模式识别、智 互联化、协同化 能终端、数据挖掘被广泛采用。系统与系统之间的壁垒被打 破,管理变得扁平，泛城市数据中心的模式逐渐形成。业务处 （中级阶段） 置速度提升一个数量级。
• 从追求量化效率指标向提升业务服务质量发展。无论是基础 更安全、更绿色 架构的优化，还是核心业务系统的功能性优化，抑或管理模 更便捷、更高效的和谐管理 式的人性化发展，最终为的是实现和谐管理、服务导向的管 （高级阶段） 理愿景。 更卓越的核心设计理念
智慧城管解决方案
15分钟 谈概念
第一部分：理念和发展历程
智慧城管是什么？要做什么？为什么要做智慧城管？和数字城管 、智慧城市有什么联系？
今天 讲什么？
30分钟
谈实现
第二部分：应用场景和技术实现
智慧城管怎么做？做智慧城管有哪些条件？有哪些技术手段和 管理手段？
15分钟
第三部分：竞争优势和行业环境
哪些人在搞智慧城管？我们的优势在哪里？挑战又在哪些方面 ？
城市问题的洪水不能一味靠“堵”
目 前 城 管 的 问 题 处 置 方
分散问题 分散问题 公共问题 分散问题
管理方式
过分依赖行政管理
引入人性化的管理方式
市民服务
市民互动仍可提高
积极引导市民参与城市管理，拓 宽市民表达诉求的渠道
主动预防
被动处置
分析城市管理问题发生的规律， 找出其中本质的原因，从根本上 加以预防
运行评价
单体评价和评价不全面的情况 ；与市民的生活体验不完全一 致
引入更为全面、科学和开放的评 价系统
15分钟
第三部分：竞争优势和行业环境
哪些人在搞智慧城管？我们的优势在哪里？挑战又在哪些方面 ？
谈发展
对话：智慧的城管需要智慧的思路 假如您是城管领导，您可以想到多少智慧的 城市管理方法？
在数据海洋里淘金，您的智慧够用吗？您需要什么 样的专家为您服务？IBM的工程师还是MIT的数学 教授？
系统再专业，老百姓会买账吗？他们对城管的评价是怎 样的？“智慧的”吗？ 您更需要智慧的机器还是智慧的人？
建立多元发现机制 提高综合协调能力 优化考核评价制度 稳步推进市场化 推进协同平台建设 强化“三个第一”
15分钟 谈概念
第一部分：理念和发展历程
智慧城管是什么？要做什么？为什么要做智慧城管？和数字城管 、智慧城市有什么联系？
接下来 …
30分钟
谈实现
第二部分：应用场景和技术实现
智慧城管怎么做？做智慧城管有哪些条件？有哪些技术手段和 管理手段？
为什么说杭州已经具备了 建设智慧城管的条件？
建成了统筹城乡的市辖城域统 一管理平台 创新了数字城管效能发挥的四 项管理机制 系统有效集成和应用了多项现 代信息技术
数字城 管五期
2008 2008
数字城 管四期
20052008
数字城 管三期
2005
杭州数字城管一期项目启动 数字城管新模式的原型系统——“北京东城区网格化城 市管理系统”正式上线运行 杭州市人民政府城市管理办公室成立 2002年8月经国务院授权铺开
之前
扩展 管理范围
地域覆盖以城区为主 发现问题的种类不充分
之后
覆盖中心镇、城郊结合部 更多种类问题的管理
自动感知
不可目测的问题难控制
增强隐蔽问题的感知
优化流程
僵化的流程设置影响运行效率
优化流程，减少案卷在流转环节 的时间耗费
数据关联
目前的信息关联与共享范围仍 然有限，制约了系统效能的充 分发挥
整合资源、信息共享
自从 着这个话题的讨论便在全球范 围延伸开来。
他的演讲“欢迎进入智慧时代 ”称：
接下来的十年,全球将进入“智慧”的时代
IBM：做什么都要智慧的!
云计算
大数据
IBM:IOC解决方案—— 面向智慧城市应用的软件架构
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IBM：“物联+互联+智能”的理念
智慧城管能解决什么问题？ 用户的痛点在哪里？
智慧城管的建设目标
人性化执法
多渠道宣传口径 便民服务平台
• • •
为城市政府、普通市民、 为行业主管部门 长效服务和应急保障服务
•
• •
• •
跨系统的信息互通共享 市辖城域统一平台向中心镇 发展
• • • 强化数字城管辅助决策，引 入物联技术全面管理 运用智能感知、智能协同、 智能分析技术 • • • • •
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智慧城管的发展历程
智慧城 管一期
2010 2011
2009 2010
杭州市启动智慧城管项目 宁波市联手IBM启动智慧城市项目 IBM提出智慧地球的概念 数字化城市管理新模式在全国范围内推广建设。北京、上海 、重庆、南京、杭州、扬州、深圳、长沙、郑州、成都、常 州、无锡、诸暨、台州、广州等等都逐步实现数字城管。
五年多运行取得了显著的经济 和社会效益
数字城 管二期
2004 2003
数字城 管一期
2002 1源自文库97
经国务院批准北京市宣武区城市管理监察大队成立， 这是我国第一支城管队伍。
北京数字政通：东城区网格化管理（2005年）
网格化管理平台的创新点 有哪些？
问题发现率
万米单元网格管理法
城市事部件管理法 信息采集器“城管通” 两个轴心的管理体制 再造城市管理流程 系统完善的监督评价系统
谈发展
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物联网
智慧城管
信息自动化 监管精细化
云计算
信息融合 网络通讯 数据分析 数据挖掘
智慧平台
融 合 拓 展 升 华
职能协同化
智慧管理
服务多样化 决策智能化 执法人性化
数字城管
城管信息化的核心业务模块
更智慧的管理 网格管 理 协同 办公 监督评 价 市民 互动 预警预 知 决策分 析 RFID GIS 多网融 合