西藏生态移民中贫困风险研究——基于农牧民的安全经济学
西藏贫困分析
人与全区水平大致持平;西部经济区(阿里)是西藏
环境最艰苦、居民收人水平最低的地区，属于整体
扶持地区。(2)家户特征。可以大致归纳为:1)农牧
户按人均收人高低排序的话，非农业兼业户最高，
牧业户居第二，半农半牧户和林区农户居第三，非
林区农业户居第四。低收人户的经营结构一般是以
贫困扶持线，按这个新的贫困标准，西藏201年的
低收人人口为148万人，203年底降到了107.21
万人，但占总人口的比重仍高达47.9%l’]护钧。
3、贫 困 的 区域分布特征和家户特征。()1区域
特征。按照人均纯收人130元的标准，西藏的贫困
是整体性的。据西藏扶贫办测算的结果，2001年，
是产业化扶贫取得了一定成绩。形成了一批优质耗
牛、藏绵羊、绒山羊、藏猪、藏鸡等特色养殖基地，优
质青棵、油菜、蔬菜瓜果、藏药原料等特色种植基
地。为农牧民增收做出了重要贡献。三是移民扶贫
取得了比较显著的成绩。条
件，解决了20多万贫困人口的交通问题。到2004
年底，全区73个县中有3个县通了黑色公路，有‘
92%的乡镇和72%的行政村通了汽车，客运班车的
县级覆盖率达到85%;农村电话普及率已上升到
8%，比2000年的水平翻了两番。对于贫困群众走
上自我积累、自我发展的路子起到了重要作用。二
脱了盲，但他们的观念并没有彻底转变，他们对神
佛的信仰远甚于对科学的信仰，他们对子女的教育
也不是很重视，不少家庭让子女早早辍学或把子女
送进了寺庙，那些没有脱盲的农牧民更是如此，从
而影响了劳动力的数量供给和质量提高。三是老一
西藏精准扶贫案例分析与启示
西藏精准扶贫案例分析与启示西藏自治区是中国的一个少数民族聚居地区，也是国家重点扶贫地区之一。
近年来，中国政府在西藏开展了精准扶贫工作，取得了显著成效。
本文将从西藏精准扶贫的案例分析和启示两方面对该工作进行探讨。
一、精准扶贫案例分析1. 西藏自治区农牧民生产生活条件改善在精准扶贫过程中，西藏自治区通过实施产业扶贫、易地搬迁扶贫等项目，大力发展农牧业生产，提高农牧民收入。
通过引进先进的农牧业技术和设备，提高了农牧业的产出效率，解决了西藏农牧民生存发展难题。
2. 教育扶贫助力贫困家庭脱贫致富西藏自治区在教育扶贫方面也取得了明显成效。
通过提供免费教育、送教上门等方式，解决了西藏部分偏远地区贫困家庭因交通条件差、生活条件差等原因无法接受教育的问题，提高了贫困家庭子女接受教育的机会，同时增强了他们的自我发展能力和就业能力。
3. 医疗扶贫保障健康权益西藏自治区通过加大对偏远贫困地区的医疗援助力度，提高了贫困地区的医疗服务水平，改善了农牧民的医疗条件，保障了他们的健康权益，减少了因病致贫的风险。
4. 生态扶贫保护生态环境西藏自治区在生态扶贫方面也取得了显著成效，通过实施退耕还林、生态补偿等政策，维护了西藏的良好生态环境，改善了农牧民的生态条件，提高了他们的生活品质。
二、精准扶贫的启示1. 合理规划项目，因地制宜在精准扶贫工作中，政府和相关部门应根据西藏地区的特点和具体情况，制定合理的扶贫项目。
采取因地制宜的方式，将扶贫项目与当地实际情况相结合，确保项目的有效性和实用性。
2. 强化产业支撑，提高就业机会在精准扶贫工作中，应该注重发展当地的产业，提高农牧业的产出效率，拓宽农牧民的就业渠道，增加他们的收入来源，从根本上改善西藏农牧民的生产生活条件。
3. 加强教育投入，提高人才素质在精准扶贫工作中，应加大对西藏地区教育的投入，提高当地教育资源的供给水平，促进贫困地区的教育发展，提高农牧民子女的受教育机会，增强他们的就业能力和自我发展能力。
高原藏区产业扶贫存在问题及对策研究
高原藏区产业扶贫存在问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景在高原藏区，由于地理环境复杂，自然资源丰富，但是经济发展滞后，人口贫困问题突出。
为了解决高原藏区的贫困问题，政府加大了对该地区的产业扶贫支持力度，但是在实施过程中出现了一些问题和挑战。
对高原藏区产业扶贫进行问题及对策研究具有重要意义。
高原藏区产业扶贫目前取得了一定成绩，但也存在一些亟待解决的问题。
为了更好地推动高原藏区产业扶贫工作，有必要深入分析当前情况，总结存在的问题及原因，并提出相应的对策建议。
在此背景下，本文对高原藏区产业扶贫存在的问题及对策进行了研究分析，旨在为相关部门提供参考和借鉴，促进高原藏区产业扶贫工作的顺利开展。
1.2 研究目的本文旨在探讨高原藏区产业扶贫存在的问题及对策，通过深入分析现状和原因，提出具体的建议以促进高原藏区的经济发展和贫困群众脱贫致富。
具体目的包括：一是全面了解高原藏区产业扶贫的现状，明确问题所在；二是深入分析存在的问题及其原因，寻找解决之道；三是提出针对性强的对策建议，包括加大资金支持力度、加强技术培训和支持、完善产业链条等方面的举措，促进高原藏区产业扶贫工作的顺利开展与持续发展。
通过本研究，旨在为高原藏区产业扶贫工作提供借鉴和参考，推动当地经济的繁荣和贫困地区居民的生活水平的提高。
1.3 研究意义在高原藏区，产业扶贫一直是一个备受关注的议题。
随着国家扶贫政策的不断完善和推进，高原藏区的脱贫攻坚工作取得了显著成就，但也暴露出一些问题和挑战。
深入研究高原藏区产业扶贫存在的问题及对策，具有十分重要的意义。
研究高原藏区产业扶贫的问题，可以帮助政府和相关部门更准确地了解当前扶贫工作中存在的困难和瓶颈，有针对性地提出解决方案，提高扶贫工作的效率和质量。
研究高原藏区产业扶贫的对策，可以为相关决策部门提供科学合理的建议，指导未来扶贫工作的方向和重点，促进高原藏区的可持续发展和脱贫致富。
通过对高原藏区产业扶贫问题及对策的研究，可以进一步加深人们对扶贫工作的认识和理解，提高社会各界对扶贫工作的参与度和支持度，形成扶贫共识，推动扶贫事业的不断发展和进步。
高原藏区产业扶贫存在问题及对策研究
高原藏区产业扶贫存在问题及对策研究在高原藏区，由于地理环境的限制，产业发展相对滞后，贫困情况较为严重。
为了解决高原藏区的贫困问题，实施产业扶贫措施是一种重要的手段。
产业扶贫在高原藏区也存在一些问题，需要通过采取对策来加以解决。
一是投入不足。
高原藏区地域广阔，产业发展需要大量的资金投入，但由于地理特殊性和贫困程度较高，该地区的市场对外部资金的吸引力较弱，导致投入不足的问题。
政府需要加大对高原藏区的扶贫资金投入，提高财政补助和贷款额度，吸引社会资本进入该地区，推动产业发展。
二是技术水平低下。
由于地理条件的限制和生产技术的滞后，高原藏区的产业发展水平相对较低，无法满足市场需求。
政府应该加大科技创新力度，组织专家和技术人员开展技术培训和指导，提高高原藏区的科技创新能力，推动产业结构的升级和优化。
三是市场信息不对称。
由于高原藏区交通不便，市场信息获取困难，导致市场信息不对称，企业和农牧民无法准确了解市场需求和价格走势，影响产业发展。
政府应该加强市场信息服务体系建设，建立市场信息采集和发布平台，提供准确的市场信息，帮助企业和农牧民制定科学的生产和经营决策。
四是缺乏专业技能。
由于教育资源匮乏，高原藏区的劳动力普遍缺乏专业技能，限制了产业发展。
政府应该加大对高原藏区教育的投资力度，建设职业培训中心，培养技术工人和经营管理人才，提高劳动者的专业技能，为产业发展提供人力资源支持。
五是环保问题。
高原藏区的生态环境脆弱，产业发展容易对环境造成破坏，加剧生态问题。
政府应采取环保措施，鼓励绿色产业发展，加强环境监管和执法，保护好高原藏区的自然资源和生态环境，实现产业发展和保护生态的有机统一。
高原藏区产业扶贫存在投入不足、技术水平低下、市场信息不对称、缺乏专业技能和环保问题等问题。
要解决这些问题，政府应加大对高原藏区的资金投入、科技创新力度和教育投资，同时加强市场信息服务体系和环保措施的建设，为产业扶贫提供更加有力的支持。
三江源区生态移民研究——基于经济学视角
三江源区生态移民研究——基于经济学视角三江源区生态移民研究——基于经济学视角摘要：随着生态环境问题的日益凸显，生态移民作为一种重要的治理手段被广泛应用。
在中国，三江源区是一个生态脆弱区域，面临着生态环境退化的严峻挑战。
本文通过对三江源区生态移民的经济学视角研究，旨在探讨生态移民对于改善区域经济发展的作用，以及相关政策和机制的有效性。
本研究发现，生态移民可以促进生态经济的发展，提高居民收入水平，并有利于实现区域可持续发展。
关键词：三江源区；生态移民；经济发展；可持续发展 1. 引言中国是一个生态环境问题比较严峻的国家，特别是在青藏高原地区，由于人类活动和气候变化等多种因素的综合影响，导致了严重的生态系统退化。
其中，三江源区是中国最重要的天然水源地之一，也是青藏高原生态系统的核心区域。
然而，由于长期以来的不合理开发和利用，导致该区域生态环境面临较大的破坏和威胁。
为了保护和修复三江源区的生态系统，各级政府积极推行生态移民政策。
2. 生态移民对于区域经济发展的影响2.1 生态移民的优势生态移民作为一种资源环境调控手段，有着明显的优势。
首先，生态移民可以减少人口密集区的环境压力，缓解了资源日益紧张和环境污染的问题。
其次，生态移民可以促进区域经济结构的转型升级。
三江源区的主要经济活动是畜牧业和农牧交错带的种植业，这种生产方式对环境造成了较大的压力。
通过生态移民，可以引进新的产业和技术，推动区域经济转型。
2.2 生态移民的挑战然而，生态移民也面临着一些挑战。
首先，生态移民涉及到大量的人员安置和社会保障问题，需要政府提供大量的资金和资源。
其次，生态移民可能会引起文化冲突和社会不稳定。
由于移民涉及到改变居民的生活和习惯，有些居民可能对此不满，导致社会不稳定。
3. 政策与机制的有效性探讨为了解决生态移民所带来的挑战，各级政府采取了一系列的政策与机制。
首先，政府提供了经济补偿和社会保障措施，保障了生态移民的基本生活需求和社会福利。
西藏农牧区反贫困存在的问题与对策
西藏农牧 区 反贫 困 问题
对策 １ ［ ２ ０ １ ５ ］ ０ ５一 Ｏ １ ０ ４— ０ ６
中图分类号 ： Ｆ ３ ０ ４ ． ８
文献标识码 ： Ａ
１ 问题 的提 出
习近平总书记在河北阜平考察时指 出：“ 全面建成小康社会 ，最艰 巨最繁重 的任务在农村、特别是在 贫 困地 区。没有农村的小康 ，特别是没有贫困地 区的小康 ，就没有全面建成小康社会” 。西藏是全 国 １ １ 个贫困省 （ 市、区） 中贫 困发生率最高的省份 ，也是集全区整体划人贫困的片区，在全 国 １ ４个连片特困 地区中面积最大 ， 其贫困人 口主要是农牧 民。２ ０ １ １ 年 国家扶贫标准从 １ ７ ０ ０元增加到 ２ ３ ０ ０元后 ，西藏的
・
热 点 问题 ・
西藏 农 牧 区反 贫 困存 在 的 问题 与对 策 木
杨 阿维 ，张建伟
（ １ ．西藏大学财经学 院，拉萨 ８ ５ ０ ０ ０ ０ ； ２ ．西藏大学经济与管理学院，拉 萨 ８ ５ ０ ０ ０ ０ ）
摘
要 中央第 五次西 藏工作会 议上指 出 “ 到２ ０ １ ５年 ，西 藏 的农 牧 民纯收入 与全 国平 均水平 差距 显著缩
小； 到２ ０ ２ ０年 ，西藏农牧 民人均纯收入要接近全国水平 。 ”２ ０ １ ５年 中央一号 文件剑指 “ 三农 ” 新挑 战 ，破 解 “ 三农 ”着力点 ，要求解决三农问题必须使人地充分结合 ，提 出 “ 四个 ‘ 如何 ’ ，五个 ‘ 新” ’ ，体现 了 国家对 于农牧 民生 产生活的关注 。消 除西藏农牧 区的贫 困是 维护社会 稳定 、巩 固农村 经济发展 的需要 ，关 系到整个西藏社会 发展的全局。文章立足 于西藏农 牧区贫 困的现状 ，从西 藏农牧 区反 贫 困存在 的缩小差 距 任务 繁重、农 牧民增收渠道狭 窄 、促进 发展成 本较 高 、反 贫 困 目标 和任 务艰 巨等 问题 出发 ，分析 利用 了
西藏精准扶贫案例分析与启示
西藏精准扶贫案例分析与启示西藏是中国的西南边陲地区，也是我国贫困程度较深、经济社会发展相对滞后的地区之一。
为了打赢脱贫攻坚战，中国政府采取了一系列的精准扶贫措施，西藏也成为了精准扶贫的一个重点地区。
下面将对西藏精准扶贫案例进行分析，并总结一些启示。
一、案例分析1. 针对性强的扶贫措施：西藏是一个高寒缺氧、生态脆弱的地区，农牧民的生产和生活条件相对较差。
对此，西藏精准扶贫采取了一系列针对性强的措施，例如建设水利工程，改善农田灌溉条件；购买农业机械设备，提高农产品产量和质量；修建道路，改善农牧民的出行条件等等。
2. 贫困户识别的精准程度高：西藏精准扶贫采用了“一户一档”方式进行贫困户的识别，对每个贫困户进行认真细致的调查了解，全面掌握其家庭收入、资产状况、劳动能力等信息，确保扶贫政策的精准落实。
还通过采取基本信息登记、精准分析等手段不段优化和完善贫困户的识别工作。
3. 多方合作，形成合力：西藏精准扶贫注重充分发挥各方面的作用，形成合力。
政府部门、企业、社会组织等多方面参与扶贫工作，共同制定和实施扶贫计划，形成“政府主导、社会参与、市场运作”的扶贫格局。
政府还加大对开发商和企业在西藏投资和开发的支持力度，为当地创造更多就业机会。
二、启示1. 精准扶贫要因地制宜：西藏的地理环境非常特殊，因此在制定扶贫政策时要充分考虑当地的实际情况。
对高寒缺氧地区应推动发展特色种养业，对生态脆弱地区应注重生态保护和修复。
2. 加大基础设施建设力度：西藏精准扶贫在修建水利工程、道路等基础设施方面投入较大。
这显示出基础设施建设对于地区发展和扶贫攻坚的重要性。
政府要加大投资力度，增加基础设施建设的投入，为贫困地区创造更好的发展条件。
4. 加强培训和教育：对贫困地区的居民，特别是青壮年人口，应加大培训和教育的力度，提高其就业技能和素质水平。
这有助于促进他们就业创业，增加收入来源，摆脱贫困。
西藏精准扶贫案例给我们提供了许多宝贵的经验和启示。
西藏农村的贫困问题探析
目前西藏农村 的社保覆盖范围小 ，与城镇 居民相 比，农牧 民所享受 到 的社会保障要少得多。西藏的农牧业是受 自然条件 限制很大 的基础性 产业 ，一旦发生 自然灾害 ，农牧 民必将遭受损失。因此 ，同产业 扶贫结 合在一起 的农牧业生产也需要保障 ，把农牧业纳入社会保障体 系对于保 障农牧 民的基本生活 、农牧业持续和稳定发展有着极大的支持作用 。
一
、
三、西藏农村 的反贫 困对策建议 西藏农村致贫 的原因多种多样 ，笔者认为除了与青藏高原较 恶劣 的 自 然地理环境及较差的农村基础设施条件外 ，也与西藏农村 的特 色产业 发展 不足 、社会保 障体 系不健全 、社会 资本 与人 力资本存 量偏 低有关 。 基 于以上考虑 ，提 出如下反贫 困对策建议。
西藏农村的贫困问题探析目录一关于贫困的定义与标准的简要梳理一贫困的定义二贫困标准二西藏农村的贫困概况一西藏农村贫困的改善情况二从收入水平看西藏农村的贫困较明显表现为相对贫困三西藏农村的反贫困对策建议一发展特色产业经济增加农牧民收入二完善西藏农村社会保障制度体系三提高社会资本与人力资本存量增强西藏农村自身的反贫困能力正文作者简介
（ 二 ） 完善 西 藏农 村 社 会 保 障制 度 体 系
口。
（ 二 ） 贫困标准 贫困标准是一个相对 的、动态 的概念 ，不 同的国家 和地区 ，贫 困标 准有较大差 异 ，不同时期 的贫困标 准也会有 明显变化 。例如 ，美 国联邦 政府 １ ９ ８ ８年规定 的贫 困线 ，四口之 家年收入 为 １ ２ ０ ９ １美元 ；１ ９ ９ ４年 四 口之家的贫困线是 １ ５ １ ４ １ 美元 。世界银行采用 的是人 均 日收入 ｌ 美元 的 全球单一贫困线。 ｌ ２ “ ” ’ 我国政府于 ２ ０ 世纪８ Ｏ 年代 中期开始采纳 国家 统计局和 国务院扶贫 办制定 的标准 ，１ ９ ７ ８年 、１ ９ ８ ５年 、１ ９ ９ ０年 、１ ９ ９ ５ 年 、２ ０ ０ ０年、２ ｏ ０ ５年 、２ ０ ０ ９年的农 村绝 对 贫 困线分 别 是 １ ０ ０元、２ ０ ６ 元 、３ ０ ０元 、５ ３ ０元 、６ ２ ５元 、６ ８ ３元 、１ １ ９ ６元 ； “ ２ ０ １ １年我 国政 府 叉将贫 困线提高到 ２ ３ ｏ ｏ元 ，高于国际标 准。 二、西藏农村 的贫 困概况 西藏 的贫困问题一直得到 了各级党委 、政府的高度重视 ，国家把西 藏作 为 “ 特殊 的集 中连 片贫困地 区” 实施整体扶贫攻 坚的优 惠政策 ， 是 针对 西藏 特殊发展 环境 和发展现状并结合 当前 国民经济整体 发展格局和 西 藏社会经济建设要求 的恰当定 位。 （ 一） 西藏农村 贫困的改善情况 在中央和全国人民的大力支 持下 ，西藏 的农村 贫困面 已大幅收 窄。 从１ ９ ＂ ／ ８ — １ ９ ９ ０年 ， 全 区农村绝 对贫 困人 口由６ ２万人减 少到 ４ ８万人 ， 贫 困发生率 由３ １ ％下降到 ２ ６ ％ 。经过 “ 八七 ”扶 贫攻坚计 划 ，西藏 的农 村绝对贫 困人 口由 １ ９ ９ ０年 的４ ８万 人减少 到 ２ ０ ０ １年的约 ７万人 ，贫困发 生率 由２ ６ ％下降到约 ３ ．３ ％。 ［ ４ １ 在 中央的支 持下 ，从 ２ ０ ０ １ 年起 。西藏
高原藏区产业扶贫存在问题及对策研究
高原藏区产业扶贫存在问题及对策研究1. 引言1.1 背景介绍高原藏区是中国西部地区的重要组成部分，是藏族同胞的主要居住地。
由于地理环境恶劣、气候寒冷，高原藏区的农牧业发展相对滞后，经济发展水平相对较低，贫困问题较为突出。
为了改善高原藏区的经济状况和减轻贫困问题，中国政府出台了一系列扶贫政策，其中产业扶贫是其中的重要一环。
产业扶贫是通过发展农村产业来增加农民收入、改善农村生活条件，从而达到减贫的目的。
在高原藏区进行产业扶贫工作并不容易，存在诸多问题和挑战。
本文将对高原藏区产业扶贫的现状进行深入分析，探讨存在的问题及原因，并提出相应的对策研究，旨在为高原藏区的产业扶贫工作提供参考和借鉴，推动高原藏区的经济发展和减贫工作取得更大成效。
1.2 研究意义高原藏区是我国贫困地区的重点扶贫对象之一，产业扶贫是解决贫困问题的重要途径之一。
本研究意义在于深入探讨高原藏区产业扶贫的现状及存在的问题，为进一步完善产业扶贫政策和措施提供参考和指导。
首先，通过分析高原藏区的产业扶贫现状，可以为相关部门和机构了解和把握产业扶贫的具体情况提供参考依据。
其次，针对高原藏区产业扶贫存在的问题及原因，提出并研究对应的对策，有助于指导政府和企业在实施产业扶贫政策时更加精准有效。
最后，结合展望未来与建议和对策，可以为高原藏区产业扶贫的长远发展提供战略性建议，促进当地经济社会的可持续发展，提高贫困地区居民的生活水平，实现共同富裕的目标。
因此，对高原藏区产业扶贫存在问题及对策进行研究具有重要的现实意义和实践价值。
1.3 研究目的研究目的是深入分析高原藏区产业扶贫存在的问题和挑战，探讨有效的对策和措施，通过优化产业结构，加强技术创新和改善基础设施建设，提升高原藏区产业扶贫的实效性和可持续性，推动当地经济发展，提高贫困人口的生活质量，实现精准扶贫和可持续发展的目标。
通过本研究的实施，旨在为高原藏区产业扶贫工作提供科学的理论依据和实践指导，促进政府、企业和社会各方的积极参与，共同推动高原藏区产业发展和扶贫工作取得更好的效果，为打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会作出贡献。
西藏农牧民贫困问题与对策建议
西藏农牧民贫困问题与对策建议作者：雷异乡来源：《智富时代》2017年第04期【摘要】贫困是各个国家一直关注的问题。
西藏农牧民贫困是西藏面临的一个大问题，要解决西藏的贫困，首先要解决西藏农牧民的贫困。
本文通过笔者对西藏农牧民的生活现状进行了解，发现其目前存在的问题，分析了西藏农牧民贫困存在的原因，并针对问题与原因的产生提出相应的对策建议，以试图解决西藏农牧民贫困问题。
【关键词】西藏；农牧民；贫困西藏位于我国西南边陲，地域辽阔，占我国国土面积的八分之一，其经济的发展关乎着我国整体经济的发展。
西藏平均海拔在4000米以上，因其地势的特殊性，其经济发展水平远远落后于我国内地，尤其是偏远的农牧区，经济发展更加滞后。
实现经济全面发展，实现小康社会，首先要实现西藏经济的发展，实现西藏的小康。
因此，发展西藏经济，解决西藏农牧民的贫困问题是一项不可懈怠的重要任务。
一、农牧民贫困的现状与问题西藏由于海拔高、空气稀薄、土壤贫瘠、自然灾害频发等原因，导致目前西藏农牧区还有很大一部分人处于贫困状态。
以我国规定的年收入2300元为准的贫困线标准，西藏农牧区目前还有83.3万贫困人口，占西藏农牧区总人口的34.42%，笔者从相关资料所知，农牧民贫困主要有以下几个问题：（一）受教育水平偏低，风俗影响过多截止2014年，西藏平均一万人中，只有929名小学生，占比不到10%；大学生仅有110人，占比为1.1%。
从以上数据可以看出，西藏地区接受教育的人数少、水平低，教育水平的高低，对人们经济有很大的影响。
由于农牧区教育落后，教育设施差、缺乏优秀的老师、家长不重视教育，导致接受教育的人数少。
在农牧区完成6年义务教育的人很少，有些人虽然完成了6年义务教育，但他们不具备相应的能力。
因为他们接受教育少，学习能力有限，认知事物具有局限性，长期以来农牧民的文化素质难以得到提高，劳动技能低下，缺乏创新和致富手段，这在一定程度上限制了农牧区经济的发展。
基于农牧民收入视角下的西藏农村贫困问题研究
年底 ， 国宣布上 调扶 贫标 准 ， 绝 对贫 Ｉ 我 把 Ｎ标 准 与 低
收入标 准合 二为 一 ， 年人 均纯 收入 １９ 把 １ ６元 作 为 统
一
的贫 困标 准 。
二 、 藏 农 村 的贫 困概 况 西
第 ２卷第 ４期
Ｖｏ ． ， ． １ ２ Ｎｏ ４
长 安 学
刊
２ｌ 年 １ ０ １ ２月
Ｄｅ ．， ２ ｃ ０ｌ１
ＣＨＡ ＮＧ Ａ Ｎ ｃｅ ｃ ｒ ｄ ｃ １ Ｓ ｉ ｎ ｅ ห้องสมุดไป่ตู้ｅ ｉ ｉａ ｏ
基 于农 牧 民收入 视 角下 的西藏 农 村 贫 困 问题 研究
蒋 守建 毛云聪
一
、
关 于 贫 困 的定 义 与 标 准 的 简要 梳 理
１美 元 的 全 球 单 一 贫 困 线 。３Ｐ － ９我 国 的 绝 对 贫 困 ［（５１ ］１－ 标准 是 由国家统 计局 和 国务 院扶贫 办 于 ２ ０世 纪 ８ ｏ 年 代 中 期 制 定 的 ， ９ ８年 、 ９ ５年 、 ９ ０年 、 ９ ５ １７ １８ １９ １ ９ 年 、 ０ ０年 、 ０ ５年 的 农 村 绝 对 贫 困 线 分 别 是 １ ０ ２０ ２０ ０
贫 困 面 已 大 幅 收 窄 。从 １ ７ ￣ １ ９ ９８ ９ ０年 ， 区 农 村 绝 全 对 贫 困人 口 由 ６ ２万 人 减 少 到 ４ ８万 人 ， 困 发 生 率 贫
（ ） 困 的 定 义 一 贫
贫 困从 经 济 学 意 义 上 可 以 划 分 为 绝 对 贫 困 和 相 对 贫 困 。 世 界 银 行 《 ９ ０年 世 界 发 展 报 告 》 绝 对 １９ 把 贫 困 表 述 为 “ 类 基 本 需 求 的 匮 乏 ” “ 乏 达 至Ｉ 人 和 缺 ． Ｉ 最
高原藏区产业扶贫存在问题及对策研究
高原藏区产业扶贫存在问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景高原藏区位于我国西部地区，地势高峻，气候寒冷，资源相对匮乏，是我国的一个贫困地区。
为了改善当地群众的生计，我国政府实施了产业扶贫政策。
目前高原藏区的产业扶贫工作仍然存在许多问题和挑战，需要进一步探讨和解决。
高原藏区的产业扶贫工作虽然取得了一定成就，但在实际实施中也面临着诸多困难。
高原藏区地域辽阔，交通不便，基础设施薄弱，给产业扶贫工作带来了一定困难。
高原藏区缺乏发达的产业支撑，产业结构单一，导致产业扶贫的可持续性较差。
当地居民缺乏相关产业技能和培训，制约了产业扶贫的效果。
我们有必要对高原藏区产业扶贫的现状进行深入分析，找出存在的问题并提出解决对策，以促进当地产业的发展，改善当地群众的生活水平。
【研究背景】部分的内容就是对此进行探讨和阐述。
1.2 研究意义高原藏区作为我国的贫困地区之一，产业扶贫是解决当地贫困问题的重要途径之一。
本文旨在探讨高原藏区产业扶贫存在的问题，提出相应的对策建议，希望能够为改善当地贫困状况提供参考和帮助。
产业扶贫是一项长期而复杂的工作，需要政府、企业和社会各界的共同努力，因此本文的研究意义在于引起社会对高原藏区产业扶贫问题的重视，促进更多人参与到扶贫工作中来。
只有通过深入的研究和全面的分析，才能找到有效的解决途径，从而实现高原藏区贫困地区可持续发展的目标。
通过本文的研究，有望为高原藏区产业扶贫提供一些新的思路和方法，有利于推动当地经济的发展，提高居民的生活质量。
【内容结束】1.3 研究方法研究方法是指研究者在进行高原藏区产业扶贫问题研究时所采用的方法论和研究步骤。
在本研究中，主要采用了文献资料法、实地调查法和专家访谈法相结合的研究方法，以全面、深入地了解高原藏区产业扶贫的现状、存在的问题及提出的对策建议。
文献资料法是指通过查阅相关的书籍、报刊、文献和统计数据等资料，对高原藏区产业扶贫的历史演变、政策法规、现状及存在问题进行梳理和分析，为后续研究提供理论依据和实证数据。
西藏自治区精准扶贫探究——基于各地区视角
西藏自治区精准扶贫探究———基于各地区视角薛倩作者简介：薛倩（1996－），女，西藏大学财经学院中国少数民族经济专业硕士研究生在读，研究方向：财政学。
（西藏大学财经学院西藏拉萨850000）摘要：本文以西藏自治区六市一地区为研究对象，结合西藏实际发展情况，基于各地区2017年的数据，分别从固定投资、农林牧渔业、教育业等角度出发，探究这些行业在各地区所占的比重。
从而根据各地区位环境为西藏自治区精准扶贫提供政策化建议。
深入分析发现：西藏自治区主要以第三产业为主，第一产业为辅，第一产业中以农牧业为主。
每年财政支出远大于财政收入。
此外，西藏与不少外国地区接壤，可大力发展对外贸易。
未来需进一步针对西藏地区实际情况实施扶贫政策，因地制宜，精准扶贫。
关键词：西藏各地区；精准扶贫；因地制宜一、引言中国政府高度重视扶贫工作，改革开放以来通过不懈努力，已经使6亿多人脱贫。
但是，我国仍有7000多万人没有脱贫，贫困地区发展滞后问题没有根本改变。
现在剩下的都是“硬骨头”，减贫难度越来越大。
精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
在2013年11月，习总书记到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示；又在“2015减贫与发展高层论坛”上强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“精准扶贫”成为各界热议的话题。
西藏地处高原，空气稀薄，气候恶劣，交通不便。
近些年来国家大力开发西部，对西藏的扶持力度大，每年对西藏地区的财政支出远大于财政收入。
但是由于地理位置、环境以及历史文化、宗教信仰等原因，西藏地区的脱贫难度远大于其他地区。
长期以来贫困面大，贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准，扶贫比例高，返贫率高，致贫因素多，扶贫任务重的问题较为突出。
西藏贫困治理研究趋势分析——基于内容分析法的研究
作者： 杨阿维[1];张建伟[1]
作者机构： [1]西藏大学,西藏拉萨850000
出版物刊名： 西藏科技
页码： 76-80页
年卷期： 2020年 第8期
主题词： 西藏贫困;贫困治理;精准扶贫绩效;内容分析法;精准扶贫研究趋势
摘要：西藏作为连片特殊贫困区域,集"少、边、穷"于一体,治理当地贫困是当前当地政府和中央集中力量解决的核心问题之一。
研究西藏贫困治理的学者从主流经济学、政治经济学、发展经济学和福利经济角度,结合西藏贫困的现状、类型、分布、特征和致贫因素,提出了治理西藏贫困的途径。
笔者根据近些年来学者的相关研究,基于内容分析法,对前期研究成果进行了分类整理,从研究背景的特殊性、贫困治理对象的相对性、贫困治理的局限性方面,提出了西藏贫困治理研究的不足之处。
得出西藏贫困治理研究主要集中在贫困的精准识别、精准帮扶和精准治理方面,后续研究更侧重于对精准扶贫满意度的评价,并结合民生问题对精准扶贫绩效进行客观度量。
[农牧民,西藏,对策]西藏农牧民增收存在的问题及对策建议
![[农牧民,西藏,对策]西藏农牧民增收存在的问题及对策建议](https://img.taocdn.com/s3/m/59505c023186bceb18e8bb6f.png)
西藏农牧民增收存在的问题及对策建议摘要：西藏是一个以农牧区经济为主的边疆少数民族自治区，农牧业产值占工农牧业总产值的80%以上，农牧区人口占全区人口的85%以上，农牧区是全区经济发展和社会稳定的重要基础，农牧民的收入问题更是国家关注的焦点，由于受历史因素和自然条件的限制，西藏农牧区经济与全国平均水平相比还存在较大的差距，农牧民的收入还处在较低水平，因此解决好农牧区经济问题、农牧民增收问题具有重要的意义。
关键词：西藏；农牧民；增收；对策一、农牧民增收的必要性（一）有利于西藏经济的发展西藏是一个以农牧区为主的地区，农牧区经济的发展关系到西藏经济的发展，农牧民收入的增加不仅可以改善农牧区人民的生活水平，还有利于西藏经济的发展以及西藏长治久安与和谐稳定。
西藏较之全国经济比较落后，收入水平差距较大，城乡差距大，农牧民收入水平的增加有利于缩小与全国的差距，缩小城乡差距，并有利于西藏城镇化的发展。
（二）有利于西藏小康社会的建成在西藏和平解放以后，在党的领导下，经过长期的民主改革，西藏的经济发展取得了举世瞩目的成就，农牧区经济得到了巨大发展，农牧民收入增长迅速，但是发展至今，由于受到资源的约束和来自各方的竞争压力，农牧民的收入有放缓的趋势，农民民收入的放缓甚至减少都将影响到西藏小康社会的建成。
（三）有利于西藏的和谐稳定社会的和谐稳定依赖于经济的发展，经济的落后必然影响西藏社会的长治久安，西藏农牧民占西藏人口的比重较大，较低的农民收入必将导致农牧区经济的落后，经济的落后有将限制农牧民的收入，最终陷入恶性循环中。
农牧民收入与全国收入的差距，将对农牧民的心理造成影响，从而不断增加不安定的因素，影响西藏的和谐稳定，甚至影响全国的和谐稳定。
（四）有利于社会主义新农村的建设农牧民生活水平的提高与新农村的建设息息相关，建设新农村最重要的环节就是保证农牧民收入的提高，物质文明、生态文敏、精神文明、民主政治共同构成新农村的建设，保证其社会生产力水平高度发达、农牧民生活水平极其富裕和农村民主政治建设全面进步。
西藏生态移民面临的问题与对策
西藏生态移民面临的问题与对策
葛数金
【期刊名称】《人民论坛》
【年(卷),期】2015(0)21
【摘要】生态移民是贯彻落实"十八大"建设社会主义生态文明的重要举措,是缓解西藏地区人口土地承载力之间矛盾的有效途径,对于实现"生态西藏"、"美丽西藏"的发展目标具有重大的战略意义和现实意义.文章根据当前西藏不同地区的生态发展弹性度和生态环境的人口承载力,对西藏生态移民的措施和问题进行了分析.
【总页数】3页(P230-232)
【作者】葛数金
【作者单位】西藏民族大学
【正文语种】中文
【中图分类】F205
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5.政府主导型生态移民的实效、问题与对策——宁夏西海固山区生态移民调查分析
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易地搬迁后农牧民生计可持续发展分析——基于西藏地区的调研
易地搬迁后农牧民生计可持续发展分析——基于西藏地区的
调研
秦嘉忻
【期刊名称】《智慧农业导刊》
【年(卷),期】2024(4)7
【摘要】易地搬迁是西藏生态脆弱及高海拔地区改善农牧民生活质量、实现共同富裕的重要举措。
如何巩固易地搬迁脱贫成果,实现农牧民生计可持续发展,助推共同富裕具有重要意义。
该文从生计资本的人力资本、自然资本、物质资本、金融资本和社会资本5个角度分析西藏地区易地搬迁农牧民生计情况。
并基于以上分析,提出为实现农牧民后续生计可持续发展蓄能的相关建议。
【总页数】5页(P63-67)
【作者】秦嘉忻
【作者单位】西藏大学财经学院
【正文语种】中文
【中图分类】F323.8
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4.推进西藏易地扶贫搬迁可持续发展探析
——基于西藏昌都市"三岩"片区易地搬迁的分析5.能力建设视域下易地搬迁人口可持续发展研究——基于三个易地搬迁地区后续扶持典型案例的分析
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藏族传统生态经济伦理观探微
藏族传统生态经济伦理观探微藏族作为中国民族中的一支，自古以来就生活在高海拔的世界屋脊——青藏高原上。
在这片美丽而神秘的土地上，藏族人民秉承着独特的生态经济伦理观，与大自然和谐相处，保护着青藏高原的生态环境。
藏族人民传统的生态经济伦理观源远流长，根植于他们对大自然的敬畏和对生态系统的深刻理解。
他们坚信人与自然是一个整体，人类应该与自然和谐相处，而不是对自然进行破坏和掠夺。
因此，他们采取了一系列的措施来保护青藏高原的生态环境。
藏族人民注重节约资源的利用。
他们深知青藏高原的资源是有限的，因此他们在生活中尽量减少浪费，充分利用每一寸土地和每一滴水资源。
他们善于利用可再生资源，如太阳能、风能等，减少对非可再生资源的依赖。
藏族人民注重环境保护和生态恢复。
他们将环境保护视为自己的责任，积极参与到青藏高原的生态修复工作中。
他们制定了许多保护措施，如禁止砍伐珍稀树木、保护野生动植物、限制放牧范围等，以确保生态系统的平衡和稳定。
藏族人民注重可持续发展和循环经济。
他们鼓励农牧民采取可持续的农牧业方式，如有机农业、草畜平衡等，以确保农牧业的可持续发展。
他们还通过发展循环经济，将废弃物转化为资源，最大限度地减少资源的浪费和污染。
藏族传统生态经济伦理观的形成与藏族人民独特的宗教信仰和文化传统密不可分。
藏族人民信奉藏传佛教，佛教教义中强调保护生态环境和与自然和谐相处的观念深深影响了他们。
他们尊崇自然，将大自然视为神圣不可侵犯的存在，因此他们对自然的保护和环境的恢复有着极高的敬畏之心。
藏族人民的文化传统中也蕴含着对生态环境的尊重和保护。
他们的传统服饰和建筑风格都与环境和谐相融，不对自然进行任何破坏。
他们的传统节日和庆典活动也都与自然息息相关，弘扬了对大自然的感恩之情。
然而，随着现代化的进程和外来文化的冲击，藏族传统生态经济伦理观正面临着许多挑战和困境。
经济发展带来的环境污染、资源枯竭和生态破坏等问题，使得传统的生态经济伦理观变得更加珍贵和宝贵。
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一
、
引
言
出 发 ， 侧 重 从 政 府 决 策 层 面 探 讨 生 态 移 民 问题 ， 嘲
有 从 宗 教 文 化 的 角 度 探 讨 了 移 民 后 如 何 解 决 移 民 的宗教性需求问题 。 ｆ ３ 卅从 这 一 视 角 分 析 是 有 意 义
的 ，但 学 者 们 仅 仅 是 “ 向后 看 ” ，是 一 种 静 态 的 、
往 往 与 贫 困 问题 交 织在 一 起 。作 为青 藏 高原 主体
不 变 的 眼 光 看 待 移 民 的 心 理 适 应 性 问 题 ， 没 有 看 到 移 民 身 心 的 动 态 变 化 问 题 。 三 是 从 移 民 后 社 会 利 益 整 合 角 度 研 究 移 民 安 置 问 题 。 有 学 者 注 意 到
恢 复 生 态 环 境 ，提 高 农 牧 民 的 生 活 水 平 。 学 界 对 生 态 移 民 问题 研 究 颇 多 。但 是对 于移 民后 的 可持 续 发 展 问题 研 究 不 够 。对 相关 理 论 进 行 梳 理 ，可 大致 分 为 以下 几种 学 术 倾 向 ：一是 从 经 济 学 的成 本 一 收 益 的 计 算 人 手 ，选 择 移 民 策 略 ， 忽 视 移 民之 后 的长 期 发 展 问题 。侯 东 民 （ ２ ０ ０ ２ ）
２ ０ １ ３年 １ １月
当 代 经 济 管 理
ＣＯＮＴＥＭＰＯＲＡＲＹ ＥＣＯＮＯ ＭＹ ＆ ＭＡＮ ＡＧＥＭＥＮＴ
ＮＯＶ ． ２０１ ３ Ｖ０ １ ． ３ ５ ＮＯ ． １ １
第３ ５卷
第 １ １期
西藏生态移民中贫困风险研究
— —
基 于 农 牧 民 的安 全 经济 学
2013年1135卷第11contemporaryeconomymanagementv0135no1西藏生态移民中贫困风险研究基于农牧民的安全经济学西藏民族学院财经学院陕西成阳712082摘要运用斯科特关于农民道义经济学的安全第一理论结合西藏当前生态移民中部分移民可能沦为贫困人口的现实情况提出生态移民存在不安全感这不仅来自经济方面而且来自社会政治等的不安全而政府应该满足其安全需要是解决生态移民避免沦为贫困人口的途径之一
李继 刚
（ 西藏 民族 学 院 财 经学 院 ，陕 西 成阳 ７ １ ２ ０ ８ ２ ）
【 摘 要】运 用斯 科 特 关 于农 民道 义经 济 学的 “ 安 全 第 一 ” 理 论 ，结 合 西藏 当前 生 态移 民 中部 分移 民 可 能 沦 为 贫
困 人 口 的 现 实 情 况 ， 提 出 生 态 移 民 存 在 不 安 全 感 ， 这 不 仅 来 自 经 济 方 面 ， 而 且 来 自社 会 、 政 治 等 的 不 安 全 。 而 政 府 应 该 满足 其 安 全 需要 是 解 决 生 态移 民避 免 沦 为 贫 困人 口的 途 径 之 一 。
化 状 况 的 劳 动 力 而 言 ， 他 们 大 多 是 不 具 备 这 样 的
都 忽 略 了 生 态 移 民 后 可 能 出 现 的 移 民 陷 入 贫 困 境 地 的可 能 。本 文 通 过重 温 斯科 特 的 《 农 民 的 道 义 经济学》 ， 结 合 西 藏 生 态 移 民 过 程 中存 在 的 问 题 ，
认 为 ，草 原 生 态 恶 化 是 由 于 人 口压 力 造 成 的 ，应 该 采 取 劳 动 力 流 出 的 办 法 ，减 缓 草 原 生 态 压 力 ｌ ｌ 】 。
施 的生 态 移 民工 程 镶 嵌 在 西 部 社 会 的结 构 之 中 ， 生 态移 民 的成 功是 将 移 民市 民化 ， ＿ ８ １ 其 所 构 想 的 移 民 市 民 化 的 政 策 建 议 ，可 能 因 为 生 态 移 民 与 市 场 经 济 条 件 下 所 需 的 人 力 资 源 状 况 不 相 契 合 ，而 不
以 图揭 示 生态 移 民后 的农 牧 民的行 动 逻 辑 以及 政
流 出能 力 。二 是 从 社 会 文 化 角度 探 讨 移 民后 的适
应 性 问题 。有 学 者从 文 化 的 差异 性 和 文 化 适 应性
收 稿 日 期 ：２ ０ １ ３ ＿工 程 是 关 乎 人 类 社 会 可 持 续 发 展 的
一
项 重 大２ １ ２ 程 ，世 界 各 国都 或 多 或少 的采 取 了这
工 程 形 式 来 实 现 人 与 自然 的 和 谐 共 存 。 生 态 移
一
民工 程 除 了保 护 生 态 环境 之外 ．同时 也 为 生态 移 民提 供 了 可持 续 发 展 的机 会 ，因为 生 态 环境 恶 化
了 移 民 后 的 利 益 冲 突 ， 提 出 从 立 法 和 公 众 参 与 的
的 西 藏 ， 具 有 极 高 的 生 态 价 值 ④， 但 是 人 类 在 无 节 制 的 开 发 和 掠 夺 式 的 利 用 中 ，西 藏 乃 至 青 藏 高 原 极 其 脆 弱 的 自然 生 态 系统 遭 到破 坏 ，面 临危 机 。 针 对 西 藏 脆 弱 的 生 态 状 况 ，我 国 政 府 根 据 不 同 地
［ 关 键 词】西 藏 ；生 态移 民 ；安 全 经 济 学 【 中 图 分 类 号】Ｆ ３ ２ ７ ． ７ ５ ； Ｄ６ ３ ２ ． ４ 【 文 献 标 识 码 】Ａ 【 文 章 编 号】１ ６ ７ ３ — ０ ４ ６ １ （ ２ ０ １ ３ ） １ １ － ０ ０ ３ ７ 一 ｏ ４
区的实 际状 况采 取 了生 态移 民工 程 项 目，以改 善 、
角度 促 进 移 民社 会 的整合 ［ ５ － ０ ３ 。 也 有 人 认 为 移 民 的
过 程 是 原 有 社 会 解 组 和 新 的 社 会 整 合 的 过 程 ， 即 就是 移 民身 心调 试 的过 程 。 ［ ７ １ 还 有 学 者 从 工 程 社 会 学 的 视 角 分 析 了 西 部 生 态 移 民 问 题 ，认 为 西 部 实
符 合 现 实 的情 况 。
具 体 到 西 藏 生 态 移 民研 究 ，相 关 论 述 并 不 多 。
从 已 有 的 研 究 成 果 来 看 只 是 一 些 比 较 表 面 的 印 象 与 调 查 ， 还 没 有 进 行 较 为 深 入 的 研 究 。 ｇｔ ： 究 者 大
但 从 实 际 情 况 来 看 。对 于 生 活 在 高 原 生 态 环 境 恶