用新的理念发展现代农业

１ ． 从“ 业现 代化 ” “ 展 现 代农业 ” ２ 农 到 发
干 部政 绩 评 价 制 度 ， 快 建 立 分 级 、 类 的科 学考 核 体 系 。 尽 分
对农 业县 市 或 粮 食 主产 区 ， 应该 以 “ 农 ” 展指 标 为 重 就 三 发 点， 消除 “ 上热 下冷 ” 象 。 现
体 系 ， 大科技 对 农业 增 长的 贡献 率 ， 扩 谨防走 进发 展误 区。 出了我 国现 代 农业 发展 面 临的 问题 ， 指 并提 出应 对 策略 。 关键 词 现 代农 业 ； 统理念 ； 技推 广体 系； 区 ； 传 农 误 问题 ； 策略 中 图分类 号 Ｆ ２． ３ ０１ 文 献 标 识 码 Ａ 文 章 编 号 １ Ｏ 一 ７ ９２ Ｏ ） ２ Ｏ １ 一 １ Ｏ ７ Ｓ ３ （Ｏ ８ １ 一 ３ ３ Ｏ
新 农 村建 设 不 是简 单 的新 村建 设 ， 把 生产 发 展 、 民 要 农
２ 突破 “ 三大传 统 理念 ” 扫 除现 代农 业发 展 障碍 ，
增收 放 在 Βιβλιοθήκη 位 ， 展 现 代 农 业就 是 要 用 现 代 物 质 条件 装 备 发 农 业 ， 现代科学技术改造农业 ， 用 用现 代 产 业 体 系 提 升 农 业， 用现 代 经 营 形 式推 进 农 业 ， 用现 代发 展 理 念 引领 农 业 ， 用培 养 新型 农 民发 展农 业 ， 高 农 业水 利化 、 提 机械 化 和信 息
生产 发 展 是 新农 村建 设 的基 础 ， 实现 生产 发 展 就 必 要
须发 展 现 代农 业 ， 力实 现 粮食 增产 、 民增 收 和农 业 多功 努 农 能 发 展 。 代农 业建 设 进 程 的快 慢 、 果 的大 小 ， 定 着新 现 成 决
农村 建 设 的进 展和 成 效 。 此 ， 展现 代 农业 是 新 农村建 设 因 发
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代 农业 科技 ｝ ０ ８年 第 １ ２０ ２期
工作 研 究
用 新 的理 念 发展 现代 农 业
文 中平 陈耀 明 徐 国祥 文 正华 李 林辉
（ 南省 桃 源 县 农 业 局 ， 南 桃 源 ４ ５ ０ ） 湖 湖 １７ ０
摘要
分析 了现 代 农业 、 新农 村 建设 和农 业现 代化 三 者 间的关 系， 为发 展现 代农 业就要 突破 传统 观念 的 限铷 ， 立 高效 的农 技 推广 认 建
在农业上。 因此 ， 先 ， 突破 农 业是 第 一产 业 的传 统观 念 ， 首 要
提高 农 业素 质 、 效益 和 竞争 力 。
１ 现 代 农 业 、 农 村 建 设 、 业 现 代 化 三 者 之 间 的 关 系 新 农 １１ 发 展 现 代 农 业 与 新 农 村 建 设 ．
让 Ｇ 体 现 农 业 的真 实价 值 ， 利于 发 展现 代农 业 。 ＤＰ 以 其次 ，
化 水 平 ， 高 土 地产 出率 、 源 利 用 率和 农 业 劳 动 生产 率 ， 提 资
２０ ０ ７年 中央 一 号 文件 提 出 要 拓展 农 业 功 能 ， 就 要 求 这 促进 城 乡融 合 ， 、 、 产 业 融合 ， 进 农 民 增收 。 统 的 一 二 三 促 传 农 业 只统 计 粮 食 、 花 等 初 级农 产 品 ， 到 加 工环 节 ， 不 棉 一 就 算到 农 业账 上 ， 算 到第 二产 业 了 ， 业 的附加 值 没 有体 现 全 农
进步 对 农 业 增 长 的贡 献 率达 到 了 ４ ％。 是 与发 达 国家 相 ８ 但 比 ， 国民 经 济发 展要 求相 比 ， 国农业 科 技发 展 水平 仍 存 与 我 在 较 大差 距 。 有 的农 业 科技 贡献 率 还 比较 低 ， 现 仅相 当于 国 际先 进 水 平 的 一半 左 右 。 科技 进步 对 农 业 和农 村 经 济 发 展 的支 撑 力 不 强 ， 技 进 步 还 不适 应 发 展现 代农 业 和 推 进 新 科 农 村建 设 的需要 。 因此 ， 要实 现农 业 科技 成 果 的快速 转 化 应 用 ， 必 须构建 一 个布 局合 理 、 就 运转 高效 的农技 推广体 系。 农 技 推 广体 系是 农 业 科 技成 果 转 化 应 用 的， 要 载体 。 重
的 首要 任 务 。 有现 代农 业 ， 农 村建 设 就 失去 了 重要 的产 没 新
业 支撑 。 新农 村建 设 的核 心 是解 决 “ 三农 ” 问题 ． 而农 业发 展 是“ 三农 ” 问题 的 重 中 之 重 。 国经 济要 想 保 持 长 期 又快 又 我
好发 展 ， 仅 依 靠工 业和 城 市 的现 代化 是 远远 不够 。 须实 仅 必 现 农 业和 农村 的现 代化 。
发 展 现 代农 业 ． 应树 立科 学 的粮 食 安全观 。 国一 方面 要 保 中 证粮 食 生产 ， 另一 方面 要 保证 农 民增 收 。 明 确粮 食 安全 的 要 底线 问题 ， 使粮 食安全 问题成 为 动 态平 衡概 念 ， 突破 一个 应 传统 的狭 隘 的粮 食安 全 观 念 ， 工业 化 、 市化 、 民 增 收 与 城 农
３ 构 建 高 效 农 技 推 广 体 系 ， 快 发 展 现 代 农 业 加
现 代化 是 世 界农 业发 展 的大 趋 势 ， 是 半个 世纪 以 来 也
近几 年 来 ， 国农 业 科技 工作 不 断取 得新 的成 果 ， 技 我 科
中 国几 代领 导 人奋 斗 的 目标 。 国长 期 处 于 简单 劳动 和 土 中 地 相 结 合 的传 统农 业 之 中 ， 没 有从 真 正 意 义 的传 统 农 业 还 中 解 脱 出 来 ， 以 存 在 着 集 约 化 程 度 不 高 、 业 化水 平 不 所 专 高、 产业 化 不 明显 、 益 不理 想 和 竞争 力 不强 等特 点 。 效 因此 ， 中央 把 着 力打 造现 代 农 业作 为 当前 农 业 发 展 的 主要 目标 ，
和 国际 农 产 品 的进 出 口调 节 等 问 题 统 筹 看 待 。 三 ， 展 第 发
现代农业 ， 急需突破“ 谁抓农业谁落后” 的传统农业理念。 国
家 的 “ 中之 重 ” 真 正 “ 导 ” 各地 工作 的“ 中之 重 ” 重 要 传 为 重 ， 在 扩 大 中央 财 政 对 “ 农 ” 入 的同时 ， 必 须 改 革传 统 的 三 投 还