公务员考生申论热点：新型农业经营体系
2015安徽公务员考试申论范文：创新农业经营体制 增强农村发展活力
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申论范文，为申论文章的典范，我们将其称为“通关文章”。
“通关文章”，通俗点说，指的就是“范文”。
“范文”这个词考生都很熟悉，就是上等的好文章。
但是，你们知道范文好在哪里吗?如果连文章好在哪里都不知道，我们又能从中学得什么?一篇范文，必将是“外修于形”(形美)、“内修于心”(神美)。
安徽中公教育为广大考生总结一系列范文，对每一篇文章的“形”与“神”均进行了鞭辟入里地分析、讲评，使得考生既知何为范文，又知其为何为范文。
创新农业经营体制增强农村发展活力新年伊始话农桑。
中共中央国务院《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》，这是党中央连续发布的第十个指导“三农”工作的“一号文件”。
文件明确提出“保供增收惠民生、改革创新添活力”的目标，紧紧围绕现代农业建设，突出强调加大农村改革力度、创新农业经营体制，提出了一系列新观点、新政策、新举措，必将进一步解放和发展农村社会生产力，为“三农”工作再创新辉煌提供制度保障。
粮食生产实现“九连增”，农民增收实现“九连快”，这是一份了不起的成绩单!党的十六大以来的10年，农业农村发展实现了历史性跨越，为国家现代化建设在重重困难中奋进立下汗马功劳。
但必须清醒地看到，我国工业化、城镇化快速推进，农业呈现高成本、高风险、资源环境紧约束、青壮劳动力紧缺的态势，农产品需求总量刚性增长、供求结构性矛盾突出，谁来种地、怎么种地的问题日益严峻。
保障国家粮食安全、持续增加农民收入、缩小城乡发展差距的任务十分艰巨。
应对新挑战，再上新台阶，我们必须解放思想，深化改革，在体制机制上寻求新突破。
经过30多年的改革发展，我国农业农村发生深刻变化,生产力大大发展，科技贡献率不断提高,农业机械化快速推进，各类新型经济组织发育成长，社会化服务更加便利。
我们应当顺应时代变化，遵循发展规律，努力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，加快建设现代农业，充分释放农村生产要素潜能，不断激发农业农村内生活力。
2015国家公务员考试申论写作：与新型农业经营体系相关的政策与名言
2015国家公务员考试申论写作:与新型农业经营体系相关的政策与名言民以食为天，农业是国民经济的基础。
目前，改革进入攻坚阶段，农业经营体系改革亦是如此。
因此新型农业经营体系也是公务员申论考试命题专家青睐的话题之一，下面中公教育专家为大家搜集了该话题的相关素材，以提高申论文章写作的质量。
一、可用政策使文章更有高度(1) 十八大报告“坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。
”(2)《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》“加快构建新型农业经营体系。
坚持家庭经营在农业中的基础性地位，鼓励土地承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，鼓励农村发展合作经济，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，允许农民以土地承包经营权入股发展农业产业化经营中公教育版权。
”(3)2014年《中央一号文件》“扶持发展新型农业经营主体，发展多种形式规模经营，健全农业社会化服务体系。
并“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。
”“从当前政策可以看出，农业经营体系改革力度正在进一步加大，其方向就是多种经营主体、多样经营方式，目标是惠农、富农、强农。
”二、可用名言警句使文章更为生动民之大事在农。
——《国语》工不出则农用乏。
——汉代文学家桓宽农业生产是我们经济建设工作的第一位。
——毛泽东土地也能产黄金，但是小块地不行，要靠大块。
——李克强大家到所有世界上已经实现农业现代化的国家看，我想看到的一定是家庭经营，无非是规模大小问题，但是一定是家庭经济。
——陈锡文通过服务规模弥补耕地规模不足是中国特色模式——陈锡文注：本站稿件未经许可不得转载，转载请保留出处及原文地址。
申论热点解读：培育新型农业经营主体
申论热点解读：培育新型农业经营主体，600字
近年来，随着中国农业市场持续发展，新型农业经营主体逐渐成为关注的焦点。
新型农业经营主体具有集约化经营、规模化经营、多样化经营以及高效经营等特征，可以为农业供应链社会化、网络化、信息化及智能化提供有重大意义。
一是加强基础设施建设。
当前，农业基础设施落后、不完善，影响着新型农业经营主体的发展，因此，加快基础设施建设，为新型农业经营主体的发展奠定基础。
二是引导风险投资。
新型农业经营主体面临丰富的投资风险，因此，国家应该制定完善的融资政策，引导风险投资，为新型农业经营主体提供资金支持，使之在运营中获得充分发挥。
三是建立农业电子商务平台。
目前，利用农业电子商务平台可以有效解决新型农业经营主体的信息不对称问题，使其在获取信息和发布信息方面得到有效支持，从而提高其利润水平。
四是完善人才培养机制。
人才培养是新型农业经营主体建设的重要因素，当前，应该完善农业经营学、农业经济学和农业科技等专业人才培养机制，提供良好的专业人才供新型农业经营主体获取。
以上是培育新型农业经营主体的热点解读，建议中国加快新型农业经营主体建设，把有助于新型农业经营主体发展的政策放入实施，提高新型农业经营主体的竞争力，实现中国农业的再次发展。
申论范文赏析：加快构建现代农业经营体系2
申论范文赏析：加快构建现代农业经营体系1500字加快构建现代农业经营体系当前，我国农业面临诸多挑战和问题，传统的农业经营模式已经不能满足现代农业发展的需求。
因此，加快构建现代农业经营体系，成为推进农业现代化的重要任务。
一、构建现代农业经营体系的重要性构建现代农业经营体系，对推动我国农业的发展具有重要意义。
首先，现代农业经营体系能够提高农业生产效益。
现代农业经营体系采用先进的生产技术和管理方式，能够提高农产品的产量和质量，有效降低生产成本，优化资源配置，提高农业生产的效益。
这对于增加农民收入，推动农村经济发展，增强农民的获得感和幸福感具有重要意义。
其次，现代农业经营体系有助于实现农民持续增收。
现代农业经营体系重视农民的主体地位，注重提升农民的综合素质和经营能力，通过合作社、家庭农场等集体经营组织，提供科学技术、资金、市场等支持，帮助农民发展现代农业经营，实现农民持续增收。
再次，现代农业经营体系能够提高农产品市场竞争力。
通过现代农业经营体系的构建，可以优化农产品的供应结构，提高产品质量和品牌形象，加强市场推广和渠道拓展，打开国内外市场，提高我国农产品的竞争力，促进农产品产销对接，实现农业供给侧结构性改革。
最后，现代农业经营体系有助于促进农村一二三产业融合发展。
现代农业经营体系注重农业与农村经济的融合，提倡农业与农产品加工、农村旅游、农民工返乡创业等产业的有机结合，构建起农村一二三产业融合发展的新格局，促进农村经济全面发展，推动农村社会进步。
二、加快构建现代农业经营体系的思路和措施加快构建现代农业经营体系，需要从多个方面入手，采取一系列有针对性的措施。
首先，要加大对现代农业经营技术和模式的研发和推广力度。
加强农业科技创新，培育适应我国农业特点和市场需求的新品种、新技术、新模式，推动现代农业技术和模式在农村普及应用。
其次，要加强农业产业集聚和农业产业链的构建。
发挥企业主导作用，引导和支持农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展壮大，促进农业产业链的延伸和链条的完整，形成农业生产、加工、销售全方位的现代农业产业体系。
申论范文赏析：加快构建现代农业经营体系
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申论范文赏析：加快构建现代农业经营体系去年底召开的中央农村工作会议指出，坚持把推进农业供应侧构造性改革作为主线，加快推进农业农村现代化，并要求加快构建现代农业产业体系、消费体系、经营体系。
加快构建现代农业经营体系，旨在通过创新农业经营管理方式进步农业全要素消费率和农业消费力程度，是推进农业供应侧构造性改革的重要任务，是加快推进农业农村现代化的重要举措。
加快构建现代农业经营体系，一方面，有利于解决农业小消费与大市场不协调的矛盾，增强新型农业经营主体“以需定供”的意识和才能，推动各类农业消费要素有机重组和优化配置，促进农民增加收入，保障农产品有效供应；另一方面，有利于引进现代经营理念、先进科学技术和优质消费要素，进步农业创新力、竞争力、消费效率和比拟效益。
加快构建现代农业经营体系是一项系统工程，当前应从以下几个方面着力。
以家庭经营为根底加快培育新型农业经营主体。
加大专业大户和家庭农场培育力度，在农业扶持政策上向专业大户和家庭农场倾斜，支持他们改善消费条件、进步经营才能。
鼓励引导农民专业合作社标准开展，支持农民专业合作社成为农业产业链整合的主体，在农业产业化经营中更好保护农民利益。
进步龙头企业对农户的辐射带动才能，重点支持“公司+合作社+农户+基地”“公司+养殖户+合作化养殖小区”等农业产业化经营形式。
施行新型职业农民培育工程，支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育；创新培训机制，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体兴办农业技能培训班。
以放活经营权为指向着力完善土地流转机制。
贯彻落实保持土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。
推进农村承包地“三权分置”改革，在依法保护集体土地所有权和农户承包权的同时，依法保护土地经营权。
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2019国考申论优秀范文：加快构建现代农业经营体系去年底召开的中央农村工作会议指出，坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化，并要求加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。
加快构建现代农业经营体系，旨在通过创新农业经营管理方式提高农业全要素生产率和农业生产力水平，是推进农业供给侧结构性改革的重要任务，是加快推进农业农村现代化的重要举措。
加快构建现代农业经营体系，一方面，有利于解决农业小生产与大市场不协调的矛盾，增强新型农业经营主体“以需定供”的意识和能力，推动各类农业生产要素有机重组和优化配置，促进农民增加收入，保障农产品有效供给；另一方面，有利于引进现代经营理念、先进科学技术和优质生产要素，提高农业创新力、竞争力、生产效率和比较效益。
加快构建现代农业经营体系是一项系统工程，当前应从以下几个方面着力。
以家庭经营为基础加快培育新型农业经营主体。
加大专业大户和家庭农场培育力度，在农业扶持政策上向专业大户和家庭农场倾斜，支持他们改善生产条件、提高经营能力。
鼓励引导农民专业合作社规范发展，支持农民专业合作社成为农业产业链整合的主体，在农业产业化经营中更好保护农民利益。
提高龙头企业对农户的辐射带动能力，重点支持“公司+合作社+农户+基地”“公司+养殖户+合作化养殖小区”等农业产业化经营模式。
实施新型职业农民培育工程，支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育；创新培训机制，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体兴办农业技能培训班。
以放活经营权为指向着力完善土地流转机制。
贯彻落实保持土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。
推进农村承包地“三权分置”改革，在依法保护集体土地所有权和农户承包权的同时，依法保护土地经营权。
2020年公务员申论热点范文：新型农业社会化服务体系建设
2020年公务员申论热点范文：新型农业社会化服务体系建设背景链接自1983年中央“一号文件”首次提出“社会化服务”的概念以来，我国农业社会化服务体系经历了八十年代的服务内涵拓展期、九十年代的服务体制机制调整期和新世纪以来的战略地位全面提升期等发展阶段，初步形成了以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的基本格局。
当前，我国已经进入工业化、信息化、城镇化发展要求农业现代化同步推动的新时期，农业社会化服务的供给和需求面临新的复杂环境，亟待形成一套行之有效的农业社会化服务新机制，进一步完善新型农业社会化服务体系。
2020年11月，中央出台《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》指出，要在坚持家庭经营的基础上发展多种形式的适度规模经营。
深度解析[发体现状与问题]一，制度创新不充分，体制机制尚未理顺。
在思想理解上，对农业社会化服务体系建设缺乏明晰的思路。
在支持措施上，对农业社会化服务的相关扶持不多，尤其缺乏针对经营性服务主体的补贴种类。
从政府层面来看，条块分割严重，为农业服务资源缺乏统一整合。
从市场层面来看，伴随着基层服务机构改制，公益性组织从事经营性活动而丧失公共服务功能等问题的存有，制约了社会化服务体系整体效率的提升。
二，供求结构不合理，多元化需求尚难满足。
从服务内容上看，农户对综合性社会化服务需求度的前三项分别为：信息服务、金融服务、销售服务;而农户接受外部服务最多的前三项分为：技术指导与培训、农产品销售服务、农资购买服务。
可见服务的供给并没有与需求的优先序相匹配，特别是农户对金融服务的需求不能得到有效满足。
从服务主体上看，公益性服务主体因管理体制不顺、队伍素质不高、工作经费缺乏等问题越来越无法满足各类新型经营主体对农业服务的个性化、全程化和综合性需求。
三，村集体服务水平弱，区域供给水平不平衡。
睢宁县新型农业经营体系构建措施及启示
睢宁县新型农业经营体系构建措施及启示随着农业现代化的不断推进，新型农业经营体系的构建已成为农业发展的重要方向。
睢宁县作为江苏省的一个重要农业县，在农业现代化进程中也积极探索新型农业经营体系的构建措施，取得了一定的成效。
本文将从睢宁县新型农业经营体系的构建措施及启示方面进行探讨，希望可以为其他地区的农业发展提供一定的借鉴和参考。
1.政策支持。
睢宁县政府制定并实施了一系列支持农业发展的政策，为新型农业经营体系的构建提供了政策保障。
睢宁县出台了土地流转政策，鼓励农民将散片土地整合成规模化经营的土地，提高土地利用效率。
2.现代科技应用。
睢宁县引进了现代农业技术和设备，大力推广先进的种植、养殖、施肥、用药等技术，提高农业生产效率和产品质量。
结合当地的实际情况，积极开展农业科技推广，增强农民的科技知识和技能。
3.产业结构调整。
睢宁县积极引导农民转变观念，发展生态农业、特色农业等新型产业，逐步调整农业产业结构，提高农产品附加值。
大力发展特色水果种植、畜禽养殖等产业，打造了一批农业示范园区和特色农业品牌。
4.农民组织建设。
睢宁县加强了农民组织建设，组建了专业合作社、农民专业合作社和家庭农场等新型经营主体，推动农业社会化服务体系的建设，实现了生产、供应、销售一体化。
依托农民专业合作社，加大对农业生产资金的支持力度，为农业经营体系的构建提供了资金保障。
5.市场化经营。
睢宁县致力于拓展农产品销售渠道，加大对农产品质量安全认证、品牌推广等工作的投入，打通了农产品的销售渠道，提高了农产品的市场竞争力。
积极推动农民参与农产品价格形成机制，提高了农民对市场的敏感度和适应能力。
1.政府的政策扶持是新型农业经营体系构建的关键。
政府应该出台更加有力的扶持政策，为新型农业经营体系提供更多的政策保障。
2.科技应用是提高农业生产效率和产品质量的重要手段。
农业农村部门要加大科技研发和推广力度，鼓励农民运用现代科技手段，提高农业生产的科技含量。
新型农业经营体系
新型农业经营体系要解决农业问题，也要解决农民问题。
如果只是实现了规模，解决了农业问题，而把众多农民排斥在外，将给维护公平、社会稳定带来严重隐患。
我们鼓励工商企业进入农村、投资农业，但应着眼于服务、带动农民，与农民共同发展、共同富裕，而不是取代农民、兼并土地。
工商企业应重点投资发展种苗、饲料，农产品收购、储藏、保鲜、加工、销售，以及种养业副产品和废弃物加工处理等农业产前产后业务，延长农业产业链条，带动农户特别是规模种养农户，实现合理分工，增值增效，共生共赢。
对那些只“代替”、不“带动”农民，甚至违反土地流转“三不得”（不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益）规定的工商企业经营行为，应加以引导和规范。
要研究建立工商企业租赁农户承包地的准入和监管制度。
三、大力发展农业社会化服务农业社会化服务，是现代农业的重要支撑，是新型农业经营体系的重要内容。
各类新型农业经营主体蓬勃兴起，对社会化服务的需求越来越大。
目前，全国公益性服务机构已达15.2万个，经营性专业服务组织超过100万个。
实践证明，新型农业经营主体加上农业社会化服务，是构建新型农业经营体系，推进现代农业建设的核心路径。
公益性服务机构是农业社会化服务的重要基础。
这两年得到了长足的发展，乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等机构基本建立，支撑保障和服务能力不断增强。
但与农业发展的需要以及农民的期盼相比，还有不小差距。
下一步，要在全覆盖、有保障上多下功夫，重点在那些具有较强公益性、外部性、基础性的领域，经营性服务组织不愿干、干不了的领域积极发挥作用。
经营性服务组织是农业社会化服务的生力军。
相关资料显示，目前美国农业生产性服务业增加值占农业GDP的比重已达到12.7%，而我国仅为2.3%，农业经营性服务业还大有潜力可挖。
下一步，要研究制定支持经营性服务组织发展的政策措施，按照主体多元、形式多样、竞争充分的原则，采取政府订购、定向委托、奖励补助、招投标等方式，引导各类服务组织，在农产品保鲜、贮运、加工、销售环节，以及金融保险、信息服务等方面发挥更大作用。
培育农村新型经营主体,构建新型农业经营体系
培育农村新型经营主体，构建新型农业经营体系近年来，随着城乡一体化和农业现代化的不断推进，我国农村新型经营主体逐渐成为农业生产力和经济发展的重要力量。
培育农村新型经营主体，构建新型农业经营体系已经成为当前农村改革发展的重要任务之一。
本文将从培育农村新型经营主体的重要性、构建新型农业经营体系的意义、政府和农民的角色等方面进行分析，并提出一些相应的对策和建议。
一、培育农村新型经营主体的重要性农村新型经营主体是指在农村经营生产经营的各种主体，包括农民合作社、农业企业、农民专业合作社、家庭农场等。
培育农村新型经营主体对于农村发展具有重要意义。
培育农村新型经营主体是推动农村经济结构调整和现代化发展的重要途径。
传统的家庭农场和农民个体经营在效率和规模上存在着不足，无法满足现代农业生产的要求。
而农业企业和农民合作社等新型经营主体具有更强的规模效益和市场竞争力，可以引领农村经济向着现代化和产业化的方向发展。
培育农村新型经营主体有助于推动农村产业结构升级和增加农民收入。
由于农村新型经营主体在生产、流通、加工等环节都能提供就业机会，有助于促进农村劳动力转移和农村产业结构的优化。
通过吸纳农民就业，可以增加农民的收入来源，提高农村居民的生活水平。
培育农村新型经营主体有利于提高农产品质量和市场竞争力。
农村新型经营主体通常具有更强的资金实力和技术支持，能够引导农民科学种植、精细加工和有效销售，提高农产品的品质和附加值，拓宽农产品的销售渠道，增强农产品的市场竞争力。
可以看出培育农村新型经营主体对于农村经济发展、农民收入增加和农产品质量提升都具有非常重要的意义，是推动农村现代化和经济转型升级的必由之路。
二、构建新型农业经营体系的意义构建新型农业经营体系是培育农村新型经营主体的重要环节，也是推动现代农业发展的重要保障。
新型农业经营体系的构建有以下几点重要意义：构建新型农业经营体系有助于提高农业生产效率和产量。
通过引入现代化的管理经营模式、技术装备和种植方法，可以提高农业生产的效率和规模，增加农产品的产量和质量，为农村经济的发展提供有力的支撑。
申论热点：培育新型农业经营主体600字
申论热点：培育新型农业经营主体600字
培育新型农业经营主体是实现农业发展的重要举措。
新型农业经营主体也是当前农业发展的一大特点，它不仅涉及农民和农户，也涉及农业产业园、农业集约化、农业服务业等。
因此，发展和培育新型农业经营主体，将会对农业发展产生重要的影响。
首先，新型农业经营主体将改变传统的农业生产模式。
新型的农业经营主体依靠大规模科学化管理，采用现代农业技术来提高生产效率，提高农业发展水平，改变传统的农业生产模式，实现现代农业的发展。
其次，新型农业经营主体将促进农村发展。
新型农业经营主体可以以更科学和合理的方式，提高农业投资，利用技术和管理手段，使农民获得更多的收入，进而促进农村经济的发展。
此外，新型农业经营主体将促进农业集约化。
新型的农业经营主体能够把农产品生产、加工、出口交易等一系列经营环节都集中在一个经营主体之内，从而把生产成本减少、网络化管理、企业形象提升、市场竞争力提升等优势带给农业产业，推动农业集约化。
最后，新型农业经营主体将强化农业服务业管理。
新型农业经营主体可以充分利用大数据、人工智能等技术，形成一个可持续发展的农业电子商务，有效改善农业基础设施和农业服务体系，建立更加完善的农业服务业管理体系，更好地为农民提供全面服务。
总之，发展新型农业经营主体是农业发展必不可少的，通过改变传统农业生产模式，促进农村发展，推进农业集约化，改善农业服务业管理，新型农业经营主体将引领传统农业进入现代化的时代。
2023国考申论优秀范文：加快构建现代农业经营体系
2023国考申论优秀范文：加快构建现代农业经营体系1500字随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，农村农业面临着诸多挑战和困境。
为适应新形势下的农业发展需求，加快构建现代农业经营体系成为当务之急。
现代农业经营体系的构建不仅可以提高农业的效益和竞争力，还可以推动农村经济的发展、农民收入的增加，并推动农村社会文明进步。
因此，加快构建现代农业经营体系对于农业现代化和农村振兴具有重要意义。
首先，加快构建现代农业经营体系可以提高农业的效益和竞争力。
当前，我国农村农业仍然以小农经营为主，生产力水平较低，农业发展存在很大的空间和潜力。
通过建立现代农业经营体系，可以推动农业生产向规模化、集约化、专业化发展，提高农业生产的效率和质量，降低农业生产成本，提高农业综合竞争力。
例如，引入现代农业技术和管理理念，推广先进的农业生产装备和设施，实施科技创新，提高农业生产的智能化和自动化水平，能够有效解决农村劳动力短缺和农业生产过程中的瓶颈问题，提高农业生产效益。
其次，加快构建现代农业经营体系可以推动农村经济的发展、农民收入的增加。
农业是农村经济的支柱产业，加快构建现代农业经营体系，可以促进农村经济的多元化发展，提升农业的附加值和农产品的附加值，拓宽农民的增收渠道。
通过农业产业链的延伸和农产品加工业的发展，可以实现农业产业的高效利用和优化升级，实现农产品的增值和品牌化，提升农产品的市场竞争力，增加农产品的附加值，最终实现农民的增收致富。
同时，建立现代农业经营体系也能够推动乡村旅游、休闲农业等农村产业的发展，提供农民就业机会，促进农村经济的多元化发展。
最后，加快构建现代农业经营体系可以推动农村社会文明进步。
农业发展是乡村振兴的基础和核心，农村农业现代化是乡村振兴的重要内容。
通过加快构建现代农业经营体系，可以改变传统农业产业的落后现象，提高农村生产生活条件，促进农村社会文明进步。
例如，建立现代农业农村管理体系，推动农民专业合作社、农业产业园区等组织形式的建立和发展，可以提高农村社会组织化、法治化水平，推动农村社会治理体系和治理能力现代化。
2014内蒙公务员考试面试热点：新型农业经营体系
2014内蒙公务员考试面试热点：新型农业经营体系【背景链接】党的十八大首次提出了“新型农业经营体系”这个全新概念，指出：坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
党的十八届三中全会《决定》提出，要加快构建新型农业经营体系。
2014年的中央1号文件指出：要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
2014年2月28日黑龙江省委农村工作会议召开，与会代表围绕省委、省政府即将出台的《关于全面深化农村改革加快现代农业发展的若干意见》(讨论稿)进行了讨论。
《意见》(讨论稿)围绕加快推进两大平原现代农业综合配套改革试验，巩固我省保障国家粮食安全的战略地位，促进现代农业健康发展、农民持续增收和农村繁荣稳定提出了意见。
【标准表述】[权威论述]我们既要有工业化、信息化、城镇化，也要有农业现代化和新农村建设，两个方面要同步发展。
要破除城乡二元结构，推进城乡发展一体化，把广大农村建设成农民幸福生活的美好家园。
——习近平各地区、各部门要因地制宜、创新思路，抓农业的劲头不能松，抓粮食等主要农产品生产的力度不能减，抓农业改革创新的步伐不能停，保障有效供给，着力防控通胀，促进农民增收，为经济发展和民生改善提供支撑。
——李克强保障国家粮食安全，是黑龙江的重要使命，任何时候都要把粮食生产和发展现代农业牢牢抓在手上。
在抓好粮食安全生产保障能力建设的前提下，促进农民持续增收，也是我们面临的艰巨任务。
——黑龙江省委书记王宪魁[存在问题]一是农民素质与现代农业要求不相适应。
公务员申论热点：培育新型农业经营主体
公务员申论热点：培育新型农业经营主体背景链接2020年3月，农业农村部发布了《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(2020-2022年)》。
《规划》指出，到2022年，家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等各类新型农业经营主体和服务主体蓬勃发展，现代农业经营体系初步构建，各类主体质量、效益进一步提升，竞争能力进一步增强。
具体实现以下目标。
家庭农场。
到2022年，支持家庭农场发展的政策体系和管理制度进一步完善，家庭农场数量稳步增加，各级示范家庭农场达到10万家，生产经营能力和带动能力得到巩固提升。
农民合作社。
到2022年，农民合作社质量提升整县推进基本实现全覆盖，示范社创建取得重要进展，农民合作社规范运行水平大幅提高，服务能力和带动效应显著增强。
农业社会化服务组织。
到2022年，服务市场化、专业化、信息化水平显著提升，服务链条进一步延伸，基本形成服务结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、覆盖全产业链的农业生产性服务体系。
新型农业经营主体和服务主体经营者。
到2022年，高素质农民培训普遍开展，线上线下培训融合发展，大力开展新型农业经营主体带头人培训。
新型农业经营主体和服务主体经营者培育工作覆盖所有的农业县(市、区)，培育体系健全完善，培育机制灵活有效，培育条件大幅改善，新型农业经营主体和服务主体经营者队伍总体文化素质、技能水平和经营能力显著提升。
公考角度中公解读大力培育发展新型农业经营主体和服务主体，不断增强其发展实力、经营活力和带动能力，是关系我国农业农村现代化的重大战略，对推进农业供给侧结构性改革、构建农业农村发展新动能、促进小农户和现代农业发展有机衔接、助力乡村全面振兴具有十分重要的意义。
[权威论述]培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
——习近平要提高农民素质，培养造就新型农民队伍，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划，确保农业后继有人。
——习近平把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点，建立专门政策机制，构建职业农民队伍，为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障。
申论范文赏析：加快构建现代农业经营体系1500字
申论范文赏析：加快构建现代农业经营体系1500字加快构建现代农业经营体系随着我国农村经济的不断发展和农民收入的稳步增长，农业已经从传统的自给自足的生产模式发展到了现代化的市场经济模式。
为了适应这种新的经济形势，我们必须加快构建现代农业经营体系。
一、加强农业生产组织化和规模化经营。
当前，我国农村经济存在着农户分散、生产方式落后、生产经营规模小等问题，这不利于提高农民的生产效率和经济收入。
因此，要加快推进农业社会化服务体系建设，鼓励农民组织起来共同生产和经营，推动农民合作社的发展，引导农民合理土地流转，实现农田规模化经营，提高农业生产的效益和现代化程度。
二、推进农业科技创新和现代农业技术的推广应用。
农业科技是现代农业的重要支撑，创新是农业发展的动力。
要加大对农业科技研究的投入力度，推动农业科技创新，培养一批具有创新能力的农业科技人才。
同时，要大力推广应用现代农业技术，提高农业生产的科技含量，推动农业持续稳定发展。
三、加强农产品的品牌建设和市场开拓。
农产品的品牌化是提高农产品附加值和竞争力的重要途径。
要加快推动农产品品牌战略的实施，提升农产品的品质和形象，推动农产品走向市场。
同时，要加大对农产品市场开拓的力度，开拓国内外市场，增加农产品的出口量，提升农业的国际竞争力。
四、健全农业金融体系和农产品质量安全监管体系。
农业金融是现代农业发展的重要支撑，要加大对农业金融的投入力度，创新农业金融产品和服务模式，提高金融支持农业发展的效率和质量。
同时，要加强农产品质量安全监管，推动建立健全的农产品质量安全监管体系，提高农产品质量和安全水平。
五、加强农民培训和农村基础设施建设。
农业发展离不开专业化的农民和完善的农村基础设施。
要加大对农民培训的力度，提高农民的综合素质和专业水平，推动农民向现代农业工程技术的转变。
同时，要加强农村基础设施建设，提高农村交通、水利、电力、信息等基础设施的建设水平和服务质量，为现代农业的发展提供有力支撑。
新型农业经营体系
新型农业经营体系
今年政府工作报告提出，要坚持以家庭承包经营为基础，支持
发展多种形式新型农民合作组织和多层次的农业社会化服务组织，逐步构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型
农业经营体系。
近年来，我国农业取得较大发展，但整体上规模化、组织化程度还偏低。
随着工业化、城镇化的发展，农业劳动力不断向外转移，传统家庭经营规模小而分散的局面日益制约生产力的发展，客观上要求农业经营体系进行创新。
新型农业经营体系的具体内涵就是“四化”：集约化、专业化、组织化、社会化。
它包括农产品生产、加工、销售、与市场衔接等不同环节的各种创新，如种植养殖大户、专业户、合作农场、家庭农场等新型经营主体，或如“龙头企业＋合作社＋农户”、“合作社＋农户”、“合作社＋市场”等经营形式。
构建新型农业经营体系是以稳定和完善农村基本经营制度为前提，更好地激发家庭经营的活力，让农业经营主体与新型服务体系结合起来。
(本报记者徐胥整理)。
现代农业产业体系申论例子
一、引言随着我国经济社会的发展，农业作为国民经济的基础，其现代化建设显得尤为重要。
构建现代农业产业体系，是实现农业现代化、促进农村经济发展、保障国家粮食安全的关键所在。
本文以我国某地为例，探讨现代农业产业体系的构建实践与思考。
二、某地现代农业产业体系构建的实践1. 明确发展思路某地紧紧围绕“生态优先、绿色发展”的发展理念，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展原则，明确以“一产为主、二产为辅、三产融合”的发展思路，构建现代农业产业体系。
2. 优化产业结构某地结合当地资源禀赋和市场需求，优化产业结构，形成以粮食、畜牧、果蔬、水产等为主导的多元化产业结构。
具体措施如下：（1）加强粮食生产：稳定粮食播种面积，提高单产，打造优质高产粮食生产基地。
（2）发展畜牧产业：推进标准化规模养殖，提高畜牧产品质量，打造特色畜牧品牌。
（3）发展果蔬产业：推广优质品种，提高产量和品质，打造绿色、有机果蔬品牌。
（4）发展水产产业：加强渔业资源保护，推广生态养殖模式，提高水产品质量。
3. 推进农业科技创新某地高度重视农业科技创新，加强与科研院所、高校的合作，推动农业科技成果转化。
具体措施如下：（1）加强农业科研平台建设：建设一批农业科技创新平台，为农业科技研发提供有力支撑。
（2）推广农业科技成果：大力推广农业先进适用技术，提高农业生产效率。
（3）培养农业科技人才：加强农业科技人才培养，提高农业科技创新能力。
4. 发展农业产业化经营某地积极推进农业产业化经营，引导农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，提高农业组织化程度。
具体措施如下：（1）培育新型农业经营主体：支持农民合作社、家庭农场等发展，提高农业组织化程度。
（2）发展农业产业化项目：引导企业投资农业产业化项目，延长农业产业链。
（3）加强农产品加工：发展农产品精深加工，提高农产品附加值。
5. 加强农业基础设施建设某地加大农业基础设施建设投入，提高农业抗风险能力。
培育农村新型经营主体,构建新型农业经营体系
培育农村新型经营主体，构建新型农业经营体系当前，我国的农业经营面临着许多困难和挑战，如农民素质不高、生产方式落后、市场萎缩等问题，都给农业的高质量发展带来了一定的压力。
因此，为了促进农业的持续发展、提高农民生产经营的水平和收入，需要培育农村新型经营主体，构建新型农业经营体系。
（一）家庭农场：家庭农场是农民自愿合作、共同经营的集体经济组织，由若干个自然村、社区或农业企业，以个人、家庭或户为经营单位，依法享有经济独立性，以生产经营为主要目的的农业组织形式。
家庭农场的优势在于：集约经营，规模适中，便于管理；利用家庭成员的劳动力，提高生产效益；能够满足市场需求，提高经济效益。
（二）农民合作社：农民合作社是由自愿加入的农民组成，共同出资入股、按照经营劳动、资金、土地等要素和收益等比例分享的经济组织形式。
农民合作社的优势在于：集体经营，规模较大，便于组织生产；能够集中资源，加快推广新技术；利用市场渠道和服务平台，扩大销售渠道，增加收益。
（三）农业企业：农业企业是依靠现代科技和管理手段进行规模化经营的农业产业化经营形式。
农业企业的优势在于：规模效益大，技术装备先进；能够统一管理，提高生产效率；市场开放，依托科学技术开发新产品，扩大经济规模。
（一）科技支撑：首先，构建新型农业经营体系需要科技支撑，加强对新技术和新模式的研究应用，并发挥科技创新对农业的推动作用。
其次，在新型农业经营体系建设中，应加强农业保险的推广，以提高农民的风险抵抗能力，增强他们的信心，推动农业的持续发展。
（三）金融政策：此外，加强对农村金融的支持，促进农民合法经济活动的发展，扩大金融服务对象和范围，提高农民的财务收益。
（四）市场营销：最后，建立健全的市场监管机制，完善农产品的质量安全标准，加强对市场的监管和管理，提高农产品的质量和竞争力，推动农业的高质量发展。
总之，要培育农村新型经营主体，就必须构建新型农业经营体系。
这需要政府和社会各界共同努力，促进农村农业的持续发展，提高农民收入水平，推动实现农业现代化和乡村振兴。
现代经营体系申论真实案例
现代经营体系申论真实案例近几年。
我国工业化和城镇化加快推进，也推动了农业经营规模化和组织化程度相应提高，不过，从整体看，目前规模化、组织化程度还明显偏低，与现代农业和农业新形势的要求相差较远。
因此，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，就成为新形势下农业发展的迫切要求。
新型农业经营体系是在稳定和完善农村基本经营体制的前提下构建的，邱老师分析之所以提出构建新型农业经营体系，其背景基于以下方面：第一，近年来国家不断加大对农投入，并逐步形成了一个对农业的支持体系。
2012年中央财政用于三农的投入超过1.2万亿，这些投入使农业技术装备和农村基础设施得到很大改善，为构建新型农业经营体系打下了基础。
第二，随着城镇化、工业化不断推进，农业劳动力不断向外转移，农村空心化、农业人口老龄化趋势明显。
传统家庭经营规模小而分散，增收只有依靠外出打工和承接土地流转、扩大经营规模两种方法。
这为创新创造了条件。
创新农业经营形式需要流转土地，扩大经营规模，在这一过程中，邱老师认为要确保农民的权益，尤其是农民的主体地位：第一，在土地流转过程中形成一套明确的法律规定，如流转时要有书面合同、经过公证程序、当地经营部门要介入等，如果农民坚持不流转，政府不得强迫。
第二，不限制或者强制农民流转承包土地。
这就意味着不能盲目追求集中和扩大规模，流转一定是一个过程，土地经营取决于城镇化的质量和真正能够提供非农就业的水平。
第三，要重视农业生产的社会化服务需求。
劳动力转移、老龄化和经营形式创新，在农业领域产生了大量的社会化服务需求，政府、相关企业和组织要抓住机会，为农民提供服务这也是构建新型农业经营体系的重要内涵。
第四，工商企业、农业产业化组织进入农村时，一定要尊重农民主体地位，不要替代农民在生产环节的作用。
除了直接从事农产品生产，企业能够介入的领域还有很多，包括生产服务、加工、流转和信息收集等。
什么是新型农业经营体系？为什么要培育新型农业经营主体？
什么是新型农业经营体系？为什么要培育新型农业经营主体？什么是新型农业经营体系？新型农业经营体系是指大力培育发展新型农业经营主体，逐步形成以家庭承包经营为基础，专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业为骨干，其他组织形式为补充的新型农业经营体系。
构建新型农业经营体系，大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，发展多种形式的农业规模经营和社会化服务，有利于有效化解这些问题和新挑战，保障农业健康发展。
词目释义党的十八大报告明确提出，要坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
解读：新型农业经营体系是对农村基本经营制度的丰富发展。
以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国农村改革取得的重大历史性成果，是广大农民在党的领导下的伟大创造，适合国情，适应社会主义市场经济体制，符合农业生产特点，能极大调动农民积极性和解放发展农村生产力，为改革开放以来我国农业农村历史性变化提供了坚实制度基础，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，必须毫不动摇长期坚持。
这种基本经营制度，是在农村改革的伟大实践中形成的，并在农村改革的深化中不断丰富、完善、发展。
构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，就是适应发展现代农业需要，着力在“统”和“分”两个层次推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式实现“两个转变”。
新型农业经营体系充分体现了发展现代农业的客观要求。
国际经验表明，现代农业需要相适应的经营方式，集约化、规模化、组织化、社会化是现代农业对经营方式的内在要求。
合作社在传递市场信息、普及生产技术、提供社会服务、组织引导农民按照市场需求进行生产和销售等方面发挥着重要作用，是组织和服务农民的重要组织形式，发达国家农民普遍参加合作社。
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【背景链接】
党的十八大首次提出了“新型农业经营体系”这个全新概念，指出：坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
党的十八届三中全会《决定》提出，要加快构建新型农业经营体系。
2014年的中央1号文件指出：要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
2014年2月28日黑龙江省委农村工作会议召开，与会代表围绕省委、省政府即将出台的《关于全面深化农村改革加快现代农业发展的若干意见》(讨论稿)进行了讨论。
《意见》(讨论稿)围绕加快推进两大平原现代农业综合配套改革试验，巩固我省保障国家粮食安全的战略地位，促进现代农业健康发展、农民持续增收和农村繁荣稳定提出了意见。
【标准表述】
[权威论述]
我们既要有工业化、信息化、城镇化，也要有农业现代化和新农村建设，两个方面要同步发展。
要破除城乡二元结构，推进城乡发展一体化，把广大农村建设成农民幸福生活的美好家园。
——习近平
各地区、各部门要因地制宜、创新思路，抓农业的劲头不能松，抓粮食等主要农产品生产的力度不能减，抓农业改革创新的步伐不能停，保障有效供给，着力防控通胀，促进农民增收，为经济发展和民生改善提供支撑。
——李克强
保障国家粮食安全，是黑龙江的重要使命，任何时候都要把粮食生产和发展现代农业牢牢抓在手上。
在抓好粮食安全生产保障能力建设的前提下，促进农民持续增收，也是我们面临的艰巨任务。
——黑龙江省委书记王宪魁
[存在问题]
一是农民素质与现代农业要求不相适应。
部分农民群众在一定程度上存在法律意识比较薄弱、文化知识相对落后、小农意识较为强烈和卫生保健意识淡薄等不足。
这些不足与现代农业的高技术性、开放性、合作性等特点不相吻合，制约着现代农业的发展。
二是水、土地等自然资源的使用效率低下。
黑龙江省农业在水资源的使用上存在过度开采、浪费、污染等现象，近几年较为严峻的旱情和水资源管理的效率也让人堪忧。
土地沙化、盐碱化和草场退化、林场的过多砍伐较为严重，尤其是黑土地土层的变薄、有机质下降、物理性状恶化、侵蚀加剧等问题更是不容忽视。
三是科技优势转化不足。
现代农业的发展内涵要求技术进步在农业产出中的贡献较大。
我省在现代农业科技发展中存在的科技创新体系不健全、创新能力薄弱、农村科技力量不足、科技服务滞后、农业科技投入不足、科技转化队伍水平有限等问题，制约着黑龙江省把科技和人才的优势转化到现代农业的发展中来。
四是农业发展与市场衔接不够。
黑龙江省农业发展在与市场的衔接方面存在知名品牌少、品牌建设急需加强，粮食购销国有企业体制不完全适应市场经济的发展，农业生产的产业结构不优、品种单一等问题，制约着现代农业的发展。
[措施]
一要进一步推进土地适度规模经营。
相对于传统农业来讲，现代农业要求集约化、专业化，以解决小生产与大市场的对接问题。
目前黑龙江省土地规模化经营面积还有很大的发展空间。
因此，要在稳定和完善农村基本经营制度的前提下，在充分保障农民合法财产权利的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，积极探索土地合理流转和适度规模经营的有效方式，为“八化”建设奠定制度基础。
二要大力强化生态保护和食品安全。
黑龙江省是生态大省，环境优良，土质肥沃，绿色食品认证数量、种植规模、生产总量连续多年位于全国首位。
在推进现代化大农业发展中，既要注重提高粮食产量，在保障国家粮食安全方面做出贡献，更要注重粮食质量、畜产品质量和食品安全。
要建立完善耕地保护长效机制，重视化肥农药的合理使用，促进畜牧业规模化、标准化、集约化、专业化生产，把住产、加、销的各个环节，使黑龙江食品成为优质食品、健康食品、安全食品。
三要注重推动“三化”同步发展。
农业稳定发展对经济发展具有基础性作用，农业现代化若跟不上工业化、城镇化发展步伐，工业化、城镇化就会因缺少支撑而陷入停滞;工业化、城镇化不发展，农业现代化就缺乏动力。
因此，必须立足省情，统筹城乡经济社会发展，着力构建新型工农关系、城乡关系。
四要积极培育新型职业农民。
培育职业农民是发展现代农业的内在要求。
要加快新型职业农民的培养，需从顶层设计入手，构建并完善职业农民培育的政策法规体系、运行管理体系和技术支持体系。
要强化农业职业教育，鼓励农业科研院校、中介机构成立各种形式的农业职业培训学校，创新适合培养职业农民的教学模式。
要完善政府支持政策，给予农民技术人才以奖励和补助，引导并鼓励高校毕业生和高素质的农民向新型职业农民方向发展，为发展现代化大农业提供人才保障。
文章来源：中公教育北京分校。