交通运输部深化公路建设公路体制改革意见
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交通运输部深化公路建设公路体制
改革意见
近年来,我国交通事业发展成果显著,很多大型基础设施项目已经建成,这为我国经济社会的发展提供了强有力的支持。
尤其是公路交通在全国交通体系中占有不可替代的重要地位,是城乡交通活动的主要手段,是物流、旅游等各种经济活动的重要基础,因此,加强公路交通建设、深化公路体制改革也更加具有现实意义和深远影响。
为此,交通运输部发布了《交通运输部深化公路建设公路体制改革意见》(以下简称《意见》),为加快推进公路建设、优化公路管理提供了重要方向。
一、背景
国家交通强国建设战略提出,到2020年基本建成世界一
流交通体系,确立了中国交通事业发展的目标和方向。
其中,公路交通作为重要组成部分,更是承载着国家重大战略的重要任务。
因此,交通运输部深化公路建设公路体制改革意见的发布,也是按照这一目标和方向制定的一项重要政策,旨在最大限度地发挥公路交通在经济社会发展中的作用,推进我国交通事业的进一步发展。
二、深化公路建设改革
公路建设是公路交通可持续发展的基础和重要保障,因此,交通运输部提出了一系列深化公路建设改革的举措:
1.加强投融资体系建设。
通过鼓励社会资本参与公路建设,积极推动PPP模式发展,拓宽公路建设的融资渠道,提高公路建设的资金筹集效率。
2.加强项目管理。
通过实行项目管理制度,强化项目管理
机制,提高项目建设质量,并加强项目管理的规范化、专业化、科学化,减少建设期间的不利影响。
3.强化重点项目建设。
对于重点区域、重要节点、交通瓶
颈的项目,加强建设资金的保障,提高建设效率和质量,优先满足社会经济发展的需要。
三、深化公路体制改革
公路体制问题是制约公路建设和管理的一个重要因素。
通过深化公路体制改革,可以更好地促进公路建设和管理的有效实施,交通运输部提出以下具体措施:
1.实行公路权属、管理、运营、监管“四统一”。
即各级公
路管理部门要统一管理公路权属、统一管理公路运营、统一监管公路安全、统一服务公路用户,实现公路建设和管理的统一调度和全面协调。
2.探索建立公路资产管理机构。
通过建立公路资产管理公司,创新资产经营方式,将公路建设的资产、权益和经营管理分离,进一步推进公路建设与管理的专业化和市场化。
3.推进公路建设和运营效能评估体系建设。
通过在公路建
设和运营过程中对效能进行评估和管理,提高公路建设和管理的效率和质量,为公路建设提供科学依据。
四、未来展望
通过深化公路建设和体制改革,交通运输部会不断优化公路交通整体布局,不断改善公路交通服务和管理,推进公路建设和交通事业的快速发展。
未来,交通运输部会在加强公路建设和推进公路体制改革的基础上,不断实现公路交通的转型升级,逐步建立具有中国特色的公路交通发展模式,实现公路交通行业的长远健康发展。